Імперське міністерство окупованих східних територій

Берлін, Раухштрассе 17-18, будівля Східного міністерства. До війни - резиденція Югославської королівського посланця.
Берлін, Унтер ден Лінден 63, в 1942-1944 - головний будинок Східного міністерства. До війни і після неї - посольство СРСР.

Імперське міністерство окупованих східних територій ( ньому. Reichsministerium fr die besetzten Ostgebiete (RMfdbO) ) - Одне з імперських міністерств Третього рейху, створене для цивільного управління захопленими в ході війни територіями СРСР. Було засновано на підставі указу Гітлера від 17 липня 1941 "Про громадянське управлінні у знову окупованих східних областях" ("Erla des Fhrers ber die Verwaltung der neubesetzten Ostgebiete") [1].


1. Історія

2 квітня 1941, коли повним ходом йшла підготовка нападу Німеччини на Радянський Союз, між А. Гітлером і рейхсляйтером Альфредом Розенбергом відбулася бесіда, в ході якої Гітлер доручив йому приступити до розробки необхідних директив з проведення окупаційної політики на сході. Через 5 днів після цього Гітлер доручив Розенбергу створити і очолити центральне політичне бюро для проведення цієї роботи ("zentrales politisches Bro fr die Ostarbeit") [2].

20 квітня 1941 Гітлер призначив Розенберга своїм "безпосереднім уповноваженим для централізованого вирішення питань східноєвропейського простору". Перед Розенбергом Гітлером було поставлено завдання підготувати план розчленування СРСР і проект створення місцевих органів управління на планованих захоплених територіях Радянського Союзу. Цей план був представлений в доповіді А. Розенберга 9 травня 1941 і прийнятий з низкою поправок [3].

20 червня 1941, за два дні до нападу на СРСР, Розенберг виступив перед своїми підлеглими з промовою "Про політичні цілях Німеччини в майбутній війні проти Радянського Союзу і плани його розчленовування".

У ній він заявляв:

Замість посади уповноваженого, можливо, буде створено установа з певними правами і державними завданнями. Сьогодні не можна визначити службові посади, але на сьогодні можна вважати дозволеними наступні питання:


1) повноваження здійснювати на Сході правопорядок надано мені;
2) питання підпорядкованості чотирьох Рейхскомісар, які отримують вказівки тільки від мене;


3) все керівництво областю здійснюється рейхскомісаром [4].

Остаточне рішення про створення міністерства було прийнято 16 липня 1941 в ході зустрічі Гітлера, Герінга і Розенберга. 17 липня 1941 Гітлер видав указ "Про громадянське управлінні в окупованих східних областях" [5], відповідно до якого під керівництвом Розенберга було сформовано Імперське міністерство окупованих східних територій.

В указі Гітлера говорилося:

Рейхсміністром окупованих східних областей призначається рейхсляйтер Альфред Розенберг. Його резиденція знаходиться в Берліні. ( 4)

Підлеглі рейхсміністр у справах окупованих східних областей знову окуповані області поділяються на рейхскомісаріату, вони в свою чергу поділяються на генеральні округи, а ці останні - на райони. Кілька районів можуть бути об'єднані в головні округу. ( 5)

На чолі кожного рейхскомісаріату варто рейхскомісар; на чолі кожного генерального округу - генеральний комісар. У разі утворення головного округу на чолі його стоїть головний комісар. Рейхскомісар та генеральні комісари призначаються мною, керівники головних відділів установ, підпорядкованих Рейхскомісар, а також головні комісари і районні комісари - рейхсміністром у справах окупованих східних областей. ( 6)

Рейхскомісар підпорядковуються рейхсміністр у справах окупованих східних областей і отримують вказівки виключно від нього, якщо в дію не вступає 3 [6]. ( 7)

У ході війни міністерство займалося цивільним управлінням тих захоплених територій СРСР, які не входили в зону відповідальності військового командування. Такими були: Естонія, Латвія, Литва, Білорусія, значна частина Україна і деякі райони РРФСР.

На думку співпрацював з німцями журналіста Анатолія Стенроса-Макріді, ні Розенберг, ні очолюване ним східне міністерство не користувалися авторитетом серед керівництва НСДАП бо Гітлер ставився до Розенберга з презирством за його "теоретичність" і безпорадність і бездарність в якості адміністратора: "Все нацисти знали , що при Гітлері Розенберг не смів навіть рота розкрити і ніколи не розкривав. З постановами і розпорядженнями Остміністерства рішуче ніхто не вважався, а Розенберг навіть скаржитися на це нікому не смів ". [7]

Незважаючи на те, що до 1945 практично всі території СРСР були звільнені радянськими військами, міністерство продовжувало існувати аж до краху гітлерівської Німеччини в травні 1945 року. З приводу існування цього міністерства у військовій ситуації навесні 1945 року імперський уповноважений з тотальній війні Й. Геббельс, що відповідав за мобілізацію чиновників на фронт, записав у своєму щоденнику: "Рейхсміністр Розенберг все ще відмовляється розпустити своє міністерство. Він називає його тепер не міністерством у справах окупованих східних областей, бо це звучало б надто смішно, а тільки східним міністерством. Він хоче зосередити в цьому міністерстві всю нашу східну політику "(запис від 16 березня 1945 р.);" Розенберг продовжує відмовлятися ліквідувати східне міністерство "(запис від 18 березня 1945 р., с. 220) [8]. Проте, значна частина апарату міністерства була мобілізована в ході заходів з ведення тотальної війни.


2. Структура

  • Імперський міністр у справах окупованих східних територій ( Альфред Розенберг)
  • Заступник міністра ( Альфред Мейер)
  • Відділ Z (Центральне управління)
  • Головне управління I (Політика), начальник Георг Лейббрандт, потім Готтлоб Бергер.
    • Відділ 1 - Загальний
    • Відділ 2 - Остланд
    • Відділ 3 - Україна
    • Відділ 4 - Московія
    • Відділ 5 - Кавказ
    • Відділ 6 - Культура
    • Відділ 7 - Розселення
    • Відділ 8 - Преса
    • Відділ 9 - Молодь
    • Відділ 10 - Жінки
  • Головне управління II (Адміністрація)
    • Відділ 1 - Внутрішнє управління
    • Відділ 2 - Охорона здоров'я
    • Відділ 3 - Ветеринарія
    • Відділ 4 - Соціальна служба
    • Відділ 5 - Право
    • Відділ 6 - Фінанси
    • Відділ 7 - Наука - Ф.Герман
    • Відділ 8 - Інформатори
  • Головне управління III (Економіка), начальник Густав Шлоттерер (de: Gustav Schlotterer)
    • група економічного співробітництва
      • Відділ 1 - Промисловість
      • Відділ 2 - Лісове справу
      • Відділ 3 - Робоча сила
      • Відділ 4 - Ціни
      • Відділ 5 - Транспорт
    • група продовольства і землеробства
      • Відділ 1 - Аграрна політика
      • Відділ 2 - Виробництво
      • Відділ 3 - Облік і контроль
      • Відділ 4 - Управління

3. Місцеві органи

Рейхсміністр окупованих східних територій Альфред Розенберг (у центрі), рейхскомісар України Еріх Кох та заступник Розенберга гауляйтер Альфред Мейер (крайній праворуч). Київ, червень 1942 року.

На місцевому рівні міністерству окупованих східних територій підпорядковувалися рейхскомісаріату "Остланд" (центр - Рига), що включав територію прибалтійських республік і Білорусії, на чолі з Генріхом Лозі; "Україна" (центр - Рівне), що включав в основному територію Україна, за винятком кількох областей Західної України, що увійшли до складу Генерал-губернаторства, а також частина білоруських областей: південь Брестської області, майже вся Гомельська і частина Пінської і Поліській областей, на чолі з Еріхом Кохом. Передбачалося створення рейхскомісаріату "Кавказ" (центр - Тбілісі; рейхскомісар Арно Шікеданц); "Московія" (Центральна Росія до Уралу; рейхскомісар - 3ігфрід Каші); "Туркестан" (територія Середньої Азії). Апарати рейхскомісаріаті "Кавказ", "Москва" і "Туркестан" були сформовані в 1941 році, проте до роботи приступили лише деякі адміністративні органи на Кавказі і в Центральній Росії.

Деяка частина документів міністерства зберігається в Російському державному військовому архіві.


4. Публікації

Під егідою міністерства виходив ряд урядових друкованих видань на окупованих територіях, а також довідники та публіцистичні брошури. Так, в редагувати Георгом Лейббрандтом серії "Бібліотека східного простору" (Bcherei des Ostraumes), берлінське видавництво "Штольберг" в 1941-1943 рр.. випустило такі видання:

  • Benzing J. Turkestan. Berlin, 1942.
  • Brutigam O. Die Landwirtschaft in der Sowjetunion. Berlin, 1942.
  • Buchholz E. Die Wald-und Holzwirtschaft des Ostraumes. Berlin, 1943.
  • Erhorn I. Kaukasien. Berlin, 1942.
  • Die Vlker des Ostraumes. Berlin, 1942.
  • Die wirtschaftlichen Mglichkeiten der Sowjetunion. Berlin, 1942.
  • Krupinski K. Die Komintern seit Kriegsausbruch. Berlin, 1941.
  • Krupinski K. Rckkehrer berichten ber die Sowjetunion. Berlin, 1942.
  • Poehl G. v., Aghte M. Das Judentum - das wahre Gesicht der Sowjets. Berlin, 1941.
  • Reitenbach G. UdSSR. Staatssystem. Parteiaufbau. Komintern. Berlin, 1941.
  • Shovheniv I. Die Wasserwirtschaft in der Ukraine. Berlin, 1942.
  • Ukraine. Berlin, 1942.
  • Spuler B. Idel-Ural Vlker und Staaten. Berlin, 1942.
  • Leistung und Schicksal des buerlichen Deutschtums im Ostraum. Berlin, 1942.

Примітки

  1. http://territorial.de/recht/ost1.html - territorial.de/recht/ost1.html, http://www.hrono.ru/dokum/194_dok/19410717.html - www.hrono.ru/dokum/ 194_dok/19410717.html, http://www.warmech.ru/1941war/g78.html - www.warmech.ru/1941war/g78.html, "Нюрнберзький процес над головними німецькими військовими злочинцями". Збірник матеріалів у трьох томах. Під загальною редакцією Р. А. Руденко. Видавництво "Юридична література". Москва, 1965-1966. Т. 2, стор 170-171.
  2. Der Prozess gegen die Hauptkriegsverbrecher vor dem Internationalen Militrgerichtshof Nrnberg 14. November 1945 - 1. Oktober 1946, Bd. XI, Mnchen / Zrich 1984. S. 525.; Robert MW Kempner: SS im Kreuzverhr. Die Elite, die Europa in Scherben brach, Nrdlingen 1987, S. 226.; Ernst Piper: Alfred Rosenberg. Hitlers Chefideologe, Mnchen 2005, S. 509. (Quelle: Robert MW Kempner (Hrsg.): Rosenberg, jetzt ist ihre groe Stunde gekommen. Aufzeichnungen ber Eroberungsplne Hitlers. In: Frankfurter Rundschau vom 22. Juni 1971.); Gerald Reitlinger: Die Endlsung. Hitlers Versuch der Ausrottung der Juden Europas 1939-1945, 7. Aufl., Berlin 1992, S. 90, ISBN 3-7678-0807-2.
  3. Залеський К. "НСДАП. Влада в Третьому рейху". М.: Яуза, Ексмо, 2005. З 332.
  4. "З промови рейхсляйтера Розенберга про політичні цілі Німеччини в майбутній війні проти Радянського Союзу і плани його розчленовування" 20 червня 1941 р. у кн: "Нюрнберзький процес над головними німецькими військовими злочинцями". Збірник матеріалів у трьох томах. Під загальною редакцією Р. А. Руденко. Видавництво "Юридична література". Москва, 1965-1966. Т. 2, стор 166
  5. "Указ Гітлера про громадянське управлінні у знову окупованих східних територіях" 17.07.41 р. у кн: "Нюрнберзький процес над головними німецькими військовими злочинцями". Збірник матеріалів у трьох томах. Під загальною редакцією Р. А. Руденко. Видавництво "Юридична література". Москва, 1965-1966. Т. 2, стор 170-171.
  6. 3-й параграф указу Гітлера присвячений правам і компетенціями військових властей, уповноваженого з 4-х річному плану і рейхсфюрера СС на окупованих територіях СРСР
  7. Анатолій Григорович Макріді-Стенрос - www.nashastrana.net/index.php?option=com_content&view=article&id=169:2928&catid=1:articulos
  8. Й. Геббельс "Останні записи". Смоленськ, "Русич", 1993. С. 202, 220 (записи від 16 і 18 березня 1945 р.)