Інвестиційний фонд Російської Федерації

Інвестиційний фонд Російської Федерації - державний фінансовий фонд Російської Федерації, призначений для співфінансування інвестиційних проектів. Відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації [1] : кошти, передбачені у федеральному бюджеті Російської Федерації, які підлягають використанню в цілях реалізації інвестиційних проектів.


1. Механізм функціонування Інвестиційного фонду

У законі про федеральному бюджеті на 2006 вперше було передбачено утворення Інвестиційного фонду обсягом 69700000000 руб. На 2007 заплановано 72 млрд руб. Наповнення фонду відбувається за рахунок підвищення ціни відсікання нафти при формуванні Стабілізаційного фонду та дострокового погашення зовнішнього боргу - тобто за рахунок економії на відсотках.

Процедура розгляду проектів проходить три основних етапи - інвестиційна комісія, урядова комісія та затвердження на засіданні уряду РФ.

Передбачається, що держава буде фінансувати бізнес-проекти вартістю не менше 5 мільярдів рублів протягом п'яти років. Приватний інвестор повинен буде вкласти мінімум 25% коштів. Рентабельність проекту повинна становити не менше 4% і не більше 11%.

Держпідтримка з інвестиційного фонду буде здійснюватися у трьох форматах:

  • пряме співфінансування проектів;
  • участь в акціонерному капіталі компанії, яка буде займатися тим чи іншим проектом;
  • система державних гарантій, яка буде відрізнятися від діючих гарантій Мінфіну (бо їх не треба прописувати щороку в бюджеті, і ці кошти не "згоряють" за підсумками року).

Буде використовуватися два типи критеріїв при відборі проектів: якісні та кількісні. До якісних критеріїв належить, зокрема, національна пріоритетність.

У кількісні критерії входять:

  • загальноекономічна ефективність, яка виражається у внеску проекту в приріст регіонального та внутрішнього валового продукту;
  • бюджетна ефективність (зростання податкових надходжень);
  • фінансова ефективність (внутрішня норма прибутковості, терміни окупності, індекс окупності інвестицій).

Кількісні критерії затверджуються спільним наказом Мінекономрозвитку і Мінфіну.


2. Інвестиційні проекти

У лютому 2006 Мінекономрозвитку оголосило перший етап відбору проектів, що претендують на кошти Інвестиційного фонду. Він пройшов з 20 березня по 20 травня (надалі Мінекономрозвитку має намір не обмежувати терміни відбору проектів і зробити відбір постійно діючим). У Федеральне агентство з управління особливими економічними зонами надійшло 46 проектів, з яких 12 були визнані відповідними вимогам.

26 липня 2006 урядова комісія схвалила 4 перших проекту, що претендують на співфінансування з Інвестиційного фонду. 3 серпня урядова комісія схвалила ще 3 проекти. Загальна вартість семи проектів складе 667 700 000 000 руб. Їх фінансування з Інвестфонду заплановано на рівні 164 млрд руб. Кожен з проектів буде оформлений інвестиційною угодою.

  • Будівництво автодороги " Західний швидкісний діаметрСанкт-Петербурзі протяжністю 46,4 км. Сума реалізації проекту становить 82700000000 крб., У тому числі 28 млрд руб. бюджетних коштів.
  • Будівництво першої черги швидкісної платної автомобільної дороги Москва-Санкт-Петербург з 15-го по 58-й кілометр. Вартість проекту 54 млрд руб., З Інвестфонду буде виділено 25,8 млрд руб. Будівництво має розпочатися в 2007 році.
  • Комплексний розвиток Нижнього Пріангарья, на реалізацію якого планується затратити 358 700 000 000 руб. (З Інвестфонду - 34220000000 руб.). Засоби пропонується витратити на розвиток транспортної інфраструктури та на підготовку зони затоплення Богучанської ГЕС. Також планується побудувати Богучанський газопереробний завод, Чадобскій цементний завод, каскад Ніжнеангарськ ГЕС, Пороженскій завод феросплавів, Богучанську енерго-металургійне об'єднання, а також лісопромисловий комплекс.
  • Будівництво Нижньокамського нафтопереробного комплексу в Татарстані, запропонований компанією " Татнефть ". Загальна вартість проекту становить 130 200 000 000 руб. (фінансування з Інвестфонду - 16,5 млрд руб.).
  • Створення транспортної інфраструктури для освоєння мінерально-сировинних ресурсів південного сходу Читинської області, представлений компанією " Норільський нікель ". Загальна вартість проекту становить 141 350 000 000 руб. (з Інвестфонду - 40,9 млрд руб.).
  • Будівництво нового виходу на Московську кільцеву автомобільну дорогу федеральної траси М-1 Москва-Мінськ. Його вартість - 17,6 млрд руб. (З Інвестфонду - 10010000000 руб.). Проект внесено Федеральним дорожнім агентством. Інвестор буде визначений за результатами концесійного конкурсу, після чого частка держучасті в будівництві дороги може бути знижена.
  • Будівництво Орловського тунелю під Невою в Санкт-Петербурзі. Загальна вартість проекту - 26 млрд руб. (З Інвестфонду - 8,8 млрд руб.). Цей проект реалізовуватиметься в рамках концесії.

27 грудня 2007 інвестиційна комісія при Уряді Росії прийняла рішення про виділення з Інвестиційного фонду Росії 26,9 млрд руб. на будівництво нової фабрики з виробництва мікросхем за технологією 0,045-0,065 мкн. Загальна вартість проекту, який реалізовуватиме компанія "Сітронікс" 58 млрд руб. Компанія отримає 51%, а держава - 49%. [2] [3]


Примітки

  1. стаття 179.2
  2. Анастасія Голіцина. Корисний мікрон / / Відомості, № 247 (2021), 28 грудня 2007
  3. "Ситроникс" отримав схвалення на будівництво нової фабрики