Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Апартеїд



План:


Введення

Апартеїд, апартхейда [1] ( африкаанс apartheid - "Ворожнеча, роздільність", тобто роздільне проживання, роботу і т. д.) - офіційна політика расової сегрегації, що проводилася правила в Південно-Африканській Республіці (ПАР, до 1961 - Південно-Африканський Союз, ПАС) з 1948 по 1994 Національною партією.


1. Сутність

Апартеїд в ПАР наказував народам банту проживати в спеціальних резерваціях ( бантустанах) на невеликий (близько 12% площі ПАР) території. Виїзд з резервації і поява у великих містах могли проводитися лише за спеціальним дозволом або при наявності робочого місця (місцеве населення було зайнято на непрестижних і низькооплачуваних роботах переважно у сфері обслуговування). У ході впровадження системи апартеїду чорношкірі мешканці ПАР були позбавлені майже всіх цивільних прав. Стверджувалося, що послуги на кшталт освіти та охорони здоров'я були "роздільними, але рівними", проте якість тих послуг, що надавалися небілим, було звичайно набагато нижче.

Позбавлення небілого населення політичних прав було звичайною практикою в європейських колоніях, проте після деколонізації Африки стало розглядатися як частина політики апартеїду.

Боротьба з апартеїдом стала однією з пріоритетних задач ООН в 1970-х і 1980-х роках. До боротьби підключилися і багато інших міжнародних правозахисні організації. У ПАР також активно діяло внутрішнє дисидентський рух. Падіння режиму апартеїду зв'язується з активною діяльністю Нельсона Мандели і його прихильників з Африканського національного конгресу (АНК). Пізніше Нельсон Мандела був нагороджений за свою боротьбу Нобелівською премією миру. Поряд зі збройною боротьбою АНК і міжнародною ізоляцією расистського режиму основними причинами падіння режиму апартеїду стало падіння чисельності білого населення з 21% в 1940 до 11% в 1990, а також заходи з демонтажу системи апартеїду, що проводяться в роки правління Фредеріка де Клерка.

Символом апартеїду вважається в'язниця " Роббен-Айленд ", де за часів апартеїду містилися тисячі політв'язнів. Зараз в'язниця є однією з основних туристичних визначних пам'яток ПАР.

Оголошення на одному з пляжів ПАР, що забороняє прохід на пляж жителям країни не білої раси. 1989 рік.

2. Створення системи апартеїду

Про історію ПАР до апартеїду см. Історія ПАР

Наскільки зараз відомо, вперше слово "апартеїд" (точніше, "апартхейда", в перекладі з мови африкаанс - "окремість") вжив у своїй промові в 1917 році Ян Християн Сметс , Що став в 1919 році прем'єр-міністром ЮАС. Хоча зазвичай апартеїд пов'язують з переважанням африканерів в уряді з 1948 по 1994 рік, Британська імперія ще в XIX столітті обмежувала права на переселення чорношкірих африканців зі своїх територій в регіони Капської колонії і Наталя, зайняті білими і кольоровими. Чорношкірим африканцям заборонялося не тільки переселятися в ці землі, а й взагалі пересуватися з одного округу в інший без відповідного пропуску, який вони повинні були завжди мати при собі. В Кейптауні та містах Наталя їм заборонялося виходити на вулицю після заходу сонця.

Тим самим іноді стверджується, що політика апартеїду була продовженням і розширенням тієї сегрегації, яку практикували білі уряду в Південній Африці. Серед прикладів цієї політики можна назвати Земельний акт 1912 року й обмеження на наймання чорношкірих африканців на роботу, поява яких була пов'язана з домовленостями, досягнутими бурськими республіками ( Трансваалем і Помаранчевим вільною державою) з Британською імперією після англо-бурської війни. З іншого боку, існує думка, ніби спочатку ідея апартеїду увазі лише політичний поділ ("великої апартеїд"), але не побутову сегрегацію ("дрібний апартеїд"). Наприклад, під час Другої світової війни уряд Об'єднаної партії Сметса не надто суворо стежило за дотриманням сегрегаціоністскіх законів.

В ході передвиборної кампанії перед загальними виборами 1948 Національна партія (НП) зробила основою своєї програми політику апартеїду. НП з невеликим відривом виграла вибори, завдавши поразки Об'єднаної партії Сметс, і сформувала коаліційний уряд разом з Партією африканерів, яке очолив протестантський священнослужитель Д. Ф. Малан.

Уряд негайно приступило до впровадження апартеїду. Були прийняті закони, що забороняли змішані шлюби, введена расова класифікація всіх громадян і створена комісія для розгляду важких випадків. Основою апартеїду став прийнятий в 1950 році Закон про групові областях (Group Areas Act), метою якого було географічне розділення расових груп. Оформлення системи апартхейда проходило в умовах підйому антиколоніальної боротьби в країнах Азії і Африки, що не могло не позначитися на загальному характері політики уряду Національної партії. Апартхейда повинен був допомогти білим зберегти своє панування через обмеження території проживання чорношкірих африканців особливими територіями, хоумленда, що стали згодом відомими як бантустани. У них під контролем власних влади, що складалися з представників місцевої африканської політичної еліти, мала зосередитися основна частина чорношкірого населення, а на територіях, зарезервованих за білими, залишалися лише ті, чия праця був необхідний для роботи промислових підприємств та обслуговування білих. В 1953 був прийнятий закон про роздільних послугах (Separate Amenities Act), що вводив роздільні пляжі, громадський транспорт, лікарні, школи і університети. Паспортний режим був ще більш посилений: тепер чорношкірі африканці повинні були завжди мати при собі посвідчення особи, що сильно ускладнювало їх міграцію в "білі" райони країни. З введенням цього закону чорношкірим африканцям було заборонено без спеціального дозволу жити в "білих" містах і навіть просто відвідувати їх. Проживання у великих містах дозволялося лише тим, хто мав там роботу, але не членам їх сімей.

Йоханнес Стрейдом, який став прем'єр-міністром після Малана, позбавив чорношкірих африканців тих небагатьох прав на голосування, які вони мали. Попередній уряд в 1951 прийняв Закон про роздільне представництві виборців, однак його конституційність була оскаржена в суді групою з чотирьох виборців за підтримки Об'єднаної партії. Верховний суд Капській провінції відмовив їм, але Апеляційний суд прийняв їх протест і визнав закон не має сили, оскільки для зміни конституції були потрібні голоси двох третин депутатів обох палат парламенту. Тоді уряд прийняв Закон про парламентську верховному суді, давши парламенту право скасовувати судові рішення. Це було визнано незаконним і Апеляційним судом, і судом Капській провінції. В 1955 уряд Стрейдома збільшило число суддів в Апеляційному суді з п'яти до одинадцяти, призначивши на нові місця суддів, які симпатизували політиці апартеїду. У тому ж році з'явився Закон про Сенаті, збільшував число депутатів з 49 до 89, причому в результаті перерозподілу у НП виявилося 79 місць. Нарешті на спільному засіданні обох палат Закон про роздільне представництві виборців був прийнятий, в результаті чого в Капській провінції був сформований окремий список кольорових виборців.

Головними "законами апартеїду" були такі:

  • Поправка до Закону про заборону змішаних шлюбів (1949)
  • Поправка до Закону про аморальність (1950)
    • Цей закон зробив кримінальним злочином сексуальні контакти білого і людини іншої раси.
  • Закон про реєстрацію населення (1950)
    • Згідно з цим законом, кожен громадянин повинен був бути зареєстрований як білий, кольоровий або банту (уряд Національної партії виключило з офіційних документів вживання слово "тубілець", зазвичай використовувалося до цього для позначення представників корінного населення, і замінило його словом " банту ").
  • Акт про групові областях ( 27 квітня 1950)
    • За цим законом країна була розділена на кілька областей, кожна з яких була віддана певної расової групи. Він став підставою апартеїду, так як саме на його основі будувалася система політичного і соціального поділу.
  • Закон про самоврядування банту (1951)
    • Цей закон створив для чорношкірих африканців окремі "урядові" структури.
  • Закон про боротьбу з незаконним заняттям приміщень (1951)
    • Цей закон дозволяв владі зносити нетрі, де жили чорношкірі африканці.
  • Закон про тубільних будівельних робітників, введення податку на тубільні послуги (1951)
    • Цей закон зобов'язував білих наймачів оплачувати будівництва житла для чорношкірих робітників, визнаних законними жителями міст.
  • Закон про забезпечення роздільних послуг (1953)
    • Цей закон забороняв людям різних рас користуватися одними і тими ж громадськими закладами (кімнатами відпочинку тощо)
  • Закон про освіту банту (1953)
    • Цей закон повністю передав контроль над шкільною освітою серед чорношкірих африканців, припинивши існування місіонерських шкіл.
  • Закон про міські областях банту (1954)
    • Цей закон обмежив міграцію чорношкірих африканців в міста.
  • Закон про шахти і роботі (1956)
    • Цей закон робив офіційними расову дискримінацію при прийомі на роботу.
  • Закон про поліпшення самоврядування чорношкірих африканців (1958)
    • Цей закон запровадив окремі територіальні уряду в бантустанах - спеціальних областях, де у чорношкірих африканців було право голосу. Передбачалося, що вони врешті решт стануть незалежні, проте на практиці ПАР надавала на них вирішальний вплив, навіть після надання деяким з них формальної незалежності.
  • Закон про інвестиційні корпораціях банту (1959)
    • Цей закон створив механізм переведення капіталу в бантустани, що дозволило б створювати там робочі місця.
  • Закон про розширення університетської освіти (1959)
    • Цей закон запровадив окремі університети для чорношкірих, кольорових і індійців.
  • Закон про фізичну плануванні та використанні ресурсів (1967)
    • Цей закон дозволив уряду зупинити будівництво промислових підприємств у "білих" районах і перевести їх в прикордонні райони бантустанов. Тим самим могла прискоритися міграція чорношкірих африканців в бантустани, де їм було легше знайти роботу.
  • Закон про громадянство бантустанов (1970)
    • Цей закон поміняв статус мешканців бантустанов: вони втратили громадянство ПАР. Тим самим передбачалося зробити білих більшістю в "білу" частину країни.
  • Указ про викладання на африкаанс (1974)
    • Згідно з цим законом, поза бантустанов викладання повинно було вестися наполовину на англійською, наполовину на африкаанс.

У той час як інші країни (наприклад, США) скасовували дискримінаційні закони, в ПАР, навпаки, вводилися все нові акти, що регулюють расові відносини. Частково підтримка апартеїду білими південноафриканцями була пов'язана з демографією : вони прагнули зберегти владу в країні, чисельність білого населення в якій у зв'язку з природним спадом скорочувалася, тоді як приріст чорношкірих в XX столітті був значний.


3. Система апартеїду

3.1. Повсякденне життя

Система апартеїду була встановлена ​​законом: всі перераховані нижче обмеження були закріплені законодавчо. Наприклад, Закон про забезпечення роздільних послуг прямо дозволяв владі надавати різних рас послуги різної якості.

Прапор ПАР (до 1961 р. - ПАС) з 1928 по 1994 р.
  • Чорним заборонялося відкривати підприємства або вести практику в областях, позначених як "біла Південна Африка" (по суті, всі важливі міста і економічні зони), без спеціального дозволу. Передбачалося, що їм слід переїжджати в бантустани і працювати там.
  • Сегрегація проводилася на транспорті та в інших громадських місцях
  • Чорношкірим африканцям заборонялося жити чи працювати в білих зонах, якщо тільки у них не було пропуску (відомого на африкаанс як dompas - "пропуск для тупих"). Ця вимога не поширювалася тільки на чорношкірих африканців, які володіли правами, описаними в "Розділі 10" (переїхали до міст до Другої світової війни). Строго кажучи, білим також був потрібний пропуск у зони проживання чорношкірих африканців.
    • Пропуск міг отримати тільки людина, що знайшов собі роботу. Подружжя і дітей він взяти з собою не міг, вони повинні були залишатися в бантустанах. Багато білих сім'ї наймали чорношкірих африканців в якості домашніх працівників, і ті жили в будинку - чи в невеликих приміщеннях поза самого будинку.
    • Пропуск був дійсний тільки на території одного магістратного округу (зазвичай збігався з невеликим містом)
    • Відсутність пропуску було приводом для негайного арешту, засудження і часто депортації до відповідного бантустан, а також для покарання наймача. Поліцейські патрулі постійно полювали за порушниками закону про пропуски.

У негритянських районах часто не було ні водопроводу, ні електрики.

Лікарні та служба " швидкої допомоги "також були сегрегованих: лікарні для білих зазвичай фінансувалися добре і надавали послуги високої якості, в той час як в лікарнях для чорношкірих африканців хронічно не вистачало коштів і працівників. У багатьох негритянських районах лікарень не було зовсім [2].

В 1970-і роки держава витрачала на освіту одного чорношкірого дитини десяту частку тієї суми, яка припадало на одного білого. Закон про освіту банту прямо передбачав, що чорношкірим дітям потрібно викладати лише основні навички, потрібні в роботі на білих. З 1959 року сегрегація була введена і в вища освіта : всі існуючі та авторитетні університети дісталися білим, для чорношкірих африканців не було відкрито майже нічого.

Сегрегація проводилася в автобусах і на залізниці : автобуси зупинялися на різних зупинках, а в поїздах чорношкірим африканцям було відведено лише третій клас.

Громадські пляжі також були розділені по рас, причому білим діставалися найкращі, тоді як пляжі для чорношкірих африканців знаходилися у віддалених районах і не мали жодних "зручностей". Басейнів і бібліотек для чорношкірих африканців практично не було.

Сегрегація поширювалася також на пішохідні мости, кінотеатри під відкритим небом, кладовища, парки, пішохідні переходи, громадські туалети та таксі.

З 1948 року були заборонені сексуальні контакти і тим більше шлюби між людьми різних рас. Якщо білий був за кермом, він не міг посадити на переднє пасажирське сидіння чорношкірого африканця іншої статі.

Чорношкірі африканці не могли наймати білих на роботу. Чорношкірі поліцейські не мали права арештовувати білих людей.

В театри і кінотеатри "білих районів" (тобто всіх значних міст) не дозволялося допускати чорношкірих африканців, у той час як в негритянських районах майже не було ні театрів, ні кіно, ні ресторанів. Більшість готелів і ресторанів у білих районах могли впускати чорношкірих африканців тільки в якості прислуги без дозволу влади (необхідного, наприклад, для обслуговування дипломатів інших африканських країн).

Спочатку чорношкірим африканцям заборонялося купувати міцний алкоголь, хоча пізніше ця вимога була пом'якшено.

Чорношкірим африканцям не дозволялось бути присутніми в "білих" церквах відповідно до поправок 1957 до Закону про тубільців і церквах. Однак ця заборона ніколи не проводився досить жорстко, і в церквах чорношкірі африканці з білими могли зустрічатися на рівних на порівняно законних підставах.

Хоча профспілки для чорношкірих і кольорових працівників існували з початку XX століття, лише після реформ 1980-х років членство чорношкірих африканців в профспілках стало законним.

Нерівним чином були розподілені і податки: чорношкірі африканці платили прибутковий податок з мінімальної суму 360 рандів на рік (R30 на місяць), а білі - з 750 рандів (R62, 5 в місяць). З іншого боку, білі платили куди більший відсоток.

Апартеїд проник не тільки до закону ПАР, а й у її культуру: ця ідеологія активно впроваджувалася багатьма ЗМІ. Відсутність можливості щоденного спілкування також віддаляло раси один від одного


3.2. Система бантустанов

Southafricanhomelandsmap.png
Сільська місцевість в бантустані Сіско

Прихильники апартеїду припускали, що після повного введення цієї системи чорношкірі африканці повинні були припинити бути громадянами Південно-Африканської Республіки, а замість цього вони повинні були стати громадянами незалежних псевдодержав-резервацій ( англ. homelands ). Таким чином, жителі бантустанов, що працюють в ПАР, ставали трудовими іммігрантами, що володіють тимчасовими дозволами на роботу.

Уряд ПАР спробувало поділити країну на кілька держав. Приблизно 87% землі було відведено білим, кольоровим і індійцям. Решта 13% були поділені між десятьма "резерваціями" для чорношкірих африканців (що складали близько 80% населення). Деяким з бантустанов була надана "незалежність", не визнана, проте, жодної третьою країною. Якщо людина належав бантустані, який отримав незалежність, він втрачав громадянство ПАР і замість пропуску отримував паспорт своєї резервації. Належали іншим, "автономним" бантустанами також втрачали частину прав, пов'язаних з громадянством ПАР (наприклад, якщо людина хотіла зовсім покинути країну, він одержував не паспорт, а "шляхові документи"). Уряд намагався провести паралель між своїми проблемами з чорношкірими робітниками і труднощами, які інші країни відчували у зв'язку з нелегальною міграцією

Більшість чорношкірих африканців позбавлялися громадянства ПАР після того, як їх бантустани проголошувалися "незалежними". Таким чином, вони не могли отримати паспорт ПАР, що дає право виїзду за кордон; втім, і без того отримати цей паспорт було складно. Володіння їм вважалося привілеєм, а не правом, і уряд не вважало за потрібне видавати чорношкірим африканцям багато паспортів.


3.3. Насильницьке виселення

В 1960-і, 1970-і й на початку 1980-х років уряд проводив політику "переселення", намагаючись змусити людей відправитися в райони, призначені для проживання відповідних груп. За деякими даними, число переселених в цей час досягало трьох з половиною мільйонів чоловік. Виселенню могли піддаватися наступні групи:

  • Наймані робітники на фермах, що належать білим
  • Мешканці так званих "чорних плям" - ділянок землі, що належать чорношкірим африканцям і оточених "білими" фермами
  • Сім'ї робітників, що живуть в передмістях районі бантустанов
  • "Надлишкові люди" в містах, включаючи тисячі людей в нинішньому Західному Кейпе : місцевість була оголошена "областю переваги кольорового праці", і чорношкірих африканців переселяли в бантустани Сіско і Транскей

Найбільш відомі переселення 1950-х років відбулися в Йоганнесбурзі, де 60 000 людей переселили в новий передмістя Соуето ( англ. Soweto , Скорочення від South Western Townships).

До 1955 Софіятаун був одним з небагатьох міських районів, де чорношкірим африканцям дозволялося володіти землею; поступово він розвивався в по-справжньому багаторасові поселення. У міру зростання Йоганнесбурга Софіятаун став місцем проживання для все більшого числа чорношкірих робітників, оскільки він був зручно розташований поблизу промислового центру. Однак незважаючи на протести АНК 9 лютого 1955 почалося розселення Софіятауна: рано вранці поліція увійшла в район, вигнала мешканців на вулицю і занурила їх речі на спеціально надані вантажівки. Жителів відвезли на придбаний урядом за два роки до того ділянку землі приблизно в 20 км на північний захід від центру Йоганнесбурга, відомий як Медоулендс. Софіятаун був знесений, а на його місці був влаштований передмістя для білих під назвою Triomf ("Тріумф"). У наступні кілька років схожі події відбулися також у Дурбані (Кейто-Манор, або Мкхумбане) і Кейптауні (55 000 кольорових і індійців Шостого округу були переселені в нові передмістя). Крім чорношкірого населення, від Закону про групові областях постраждали 600 000 кольорових, індійців і китайців, а також 40 000 білих.


3.4. "Кольорові"

Все населення було за законом поділено на чотири групи: чорношкірі африканці, білі, азіати (головним чином індійці) і "кольорові". В останню групу входили люди змішаного походження, чиїми предками були й представники койсанських народів, і народів банту, і європейських іммігрантів (а також малайці, особливо в західній частині Капської провінції); до "кольорових" відносилися і деякі "чистокровні" койсани. Південноафриканськими владою були розроблені складні правила для визначення того, хто ставився до "кольорових". Прийняття рішення покладалося на дрібних чиновників. Іноді члени однієї сім'ї могли потрапляти в різні групи. Після подальшого розслідування всі кольорові "каталогізувалися" за більш дрібним підгрупах. У нинішній ПАР термін "кольорові" багатьом не подобається, хоча він і не має юридичної забарвлення, як раніше. В останні роки стали широко використовуватися найменування "так звані кольорові" ( африкаанс sogenaame Kleurlinge ) І "коричневі" ( африкаанс Bruinmense ).

У рамках апартеїду кольорові також піддавалися дискримінації: їх переселяли в спеціальні передмістя, іноді змушуючи для цього покинути будинки, що належали їх сім'ям дуже довгий час. Якість освіти, що надається кольоровим, було куди гірше, ніж якість освіти для білих (хоча і краще, ніж для чорношкірих африканців). Багато кольорові зіграли важливу роль у боротьбі з апартеїдом: наприклад, заснована в 1902 році Африканська політична організація брала в свої ряди тільки кольорових.

Протягом майже всього часу "офіційного" апартеїду - приблизно з 1950 по 1983 рік - кольорові були, як і чорношкірі африканці, фактичні позбавлені права голосу. У 1983 році в конституцію були внесені поправки, згідно з якими кольорові й азіати отримали право брати участь у виборах до трехпалатний парламент. Ці поправки не отримали широкої підтримки. Передбачалося, що "кольорове" меншість отримала б право голосу, а представники чорношкірого більшості стануть громадянами "незалежних" бантустанов. Така ситуація зберігалася до скасування апартеїду.


3.5. Інші меншини

Складну проблему для уряду епохи апартеїду представляли південноафриканці східноазіатського походження: число їх було зовсім небагато, але їх не можна було з очевидністю відносити ні до однієї з чотирьох встановлених законом груп. Південноафриканці китайського походження, чиї предки приїхали на рудники Вітватерсранда ще в XIX столітті, зазвичай класифікувалися як "індійці", тобто "небілі", а іммігранти з Тайваню і Японії, з якими ПАР підтримувала дипломатичні відносини, отримували статус "почесних білих", тобто отримували ті ж права, що й білі. Іноді цей статус отримували і представники інших небілих меншин (навіть чорношкірі африканці), якщо уряд вважало, що цей чоловік був "цивілізованим", цілком сприйнявши західні цінності. Часто це правило застосовувалося до афроамериканцям.


4. Боротьба проти апартеїду

Прихід до влади Національної партії в 1948 році і проголошення апартеїду офіційною політикою нового уряду і посилення репресій щодо небілого населення змусило активізувати свою діяльність Африканський національний конгрес (АНК), дотримувався до того досить помірною тактики. До керівництва в організації стали приходити більш радикальні лідери, що вийшли з Молодіжної ліги АНК. В 1949 році АНК вперше виступив з програмою, відкрито передбачала протести у формі страйків, протестних маніфестацій та акцій громадянської непокори. Це тривало протягом 1950-х років і іноді приводило до безладів. У червні 1955 року кілька організацій, включаючи Індійський конгрес і АНК, зібралися в Кліптауне біля Йоганнесбурга і прийняли Хартію свободи, де висувалася ідея Южно-африканського союзу (ПАС) як демократичної держави, яка не знає расової дискримінації.

21 березня 1960 поліція в селищі Шарпевіль відкрила вогонь по беззбройних демонстрантах чорношкірим, убивши 69 осіб, що викликало обурення в усьому світі. Після цього лідери руху проти апартеїду вирішили перейти до насильницьких методів боротьби, створивши бойову організацію "Умконто ве сізве" (" Спис нації "). У цьому ж році ЮАС вийшов з британської Співдружності і оголосив себе Республікою (ПАР).

Напружена обстановка в країні викликала в червні 1976 повстання чорношкірих африканців в Соуето - передмісті Йоханнесбурга, поширився потім на інші міста. Було введено надзвичайний стан, але заворушення тривали майже цілий рік.

Після подій в Соуето країни Заходу ввели санкції проти ПАР. У результаті уряд приступив до обережних реформ - була скасована сегрегація на транспорті, у спорті, була легалізована діяльність африканських профспілок. Була прийнята нова конституція, яка зробила ПАР президентською республікою і передбачала трехпалатний парламент - для білих, кольорових і індійців (при тому, що чорношкірі становили більшість населення, вони право голосу не отримали). Природно, що чорношкірі були незадоволені новою конституцією і почали проти неї демонстрації, підтримані страйками.

У березні 1985 поліція знову розстріляла мирну демонстрацію. Це викликало загальний страйк, яка переросла в нове повстання чорношкірих африканців, що охопило майже всі міста ПАР. Незважаючи на арешти близько 25 тис. осіб, уряду не вдавалося впоратися з хвилюваннями до кінця 1986 року.


4.1. ООН і Міжнародний кримінальний суд

В 1973 році Генеральна асамблея ООН прийняла Міжнародну конвенцію про припинення злочину апартеїду і покарання за нього [3] [4]. Безпосередньою метою конвенції було створення юридичних підстав для того, щоб країни-члени ООН могли застосовувати санкції до уряду ПАР, намагаючись тим самим домогтися зміни його політики. Проте формулювання конвенції мають більш широку застосовність: тим самим будь-якій державі забороняється приймати подібні заходи. Конвенція набула чинності в 1976 році.

Римський статут визначає апартеїд як одне з 11 злочинів проти людяності. Громадяни більшості країн (включаючи ПАР) можуть постати перед Міжнародним кримінальним судом за скоєння цього злочину чи сприяння йому [5].


4.2. Спортивні змагання

Протягом багатьох років спортсмени ПАР не допускалися на міжнародні спортивні змагання, перш за все з олімпійських видів спорту. Широко відомий бойкот Олімпійських ігор, організований африканськими країнами в 1976. Цей бойкот був формою протесту проти проведення товариського матчу з регбі між ПАР і Новою Зеландією. Дискваліфікації піддавалися і спортсмени, які підтримують контакти з ПАР.


5. Кінець епохи апартеїду (1989-1994 роки)

На початок 1990-х років у свідомості правлячої еліти ПАР стали відбуватися зміни. Причиною цього стало загальне різка зміна політичної ситуації в Світ. В умовах "Нового світового порядку", оголошеного президентом США Джорджем Бушем (старшим) і передбачає побудову демократії в усьому світі, подальше збереження расово сегрегованого ладу в південноафриканській державі вже не залишалося пріоритетом США та країн ЄС. Стурбовані можливістю реальних економічних і політичних санкцій з боку Заходу, економічні кола ПАР посилили натиск на уряд, говорячи про необхідність "рішучої зміни курсу".

На відкритті сесії парламенту в лютому 1990 недавно став ( 15 серпня 1989) президентом ПАР Фредерік де Клерк оголосив про зняття заборони на діяльність АНК, Панафриканської конгресу і про повне звільнення Нельсона Мандели.

2 травня 1990 р. відбулося зустріч лідерів АНК з урядом ПАР, на якій було досягнуто згоди про проведення амністії та подальшої реабілітації політв'язнів. В'язні совісті випускалися з в'язниць, дисиденти могли вільно повернутися в ПАР з-за кордону. Їм гарантувався подальший імунітет від судових переслідувань за політичні переконання. До 30 квітня 1991 було звільнено 933 "борця проти апартеїду", проте 364 терориста залишилися в ув'язненні через серйозності скоєних ними злочинів. Всього в ПАР повернулося близько 6000 політичних емігрантів (відмовлено було лише 100 екстремістам).

У тому ж році поруч білих ліберальних політиків була запропонована нова державна модель, згідно з якою кожна расова група повинна мати рівну вагу в законодавчому органі, з тим, щоб жодна з них не могла панувати. Однак Н. Мандела рішуче відкинув цю пропозицію. У своєму виступі на мітингу чорних радикалів в Кейптауні він заявив: "Фактори, які зробили необхідної збройну боротьбу, все ще існують сьогодні, у нас немає іншого виходу, окрім як продовжувати боротьбу".

Невизначеність політичної обстановки постійно підштовхувала де Клерка до нових рішучих кроків. На черговій зустрічі з Манделою він підписав протокол, який передбачав, що проект нової Конституції буде розроблений виборним конституційним зборами і що за підсумками виборів має бути сформований багаторасові перехідний уряд. Аналогічні пропозиції висунув багатопартійний форум, названий Конвентом за демократичну Південну Африку (кодеса).

Рух "Інката", яке тепер стало називатися Партією свободи Інката (ПСІ), виступило проти цієї угоди, і в грудні 1992 вождь Бутелезі опублікував проект Конституції майбутньої держави в складі етнічного бантустан Квазулу і провінції Натал. Інші лідери колишніх бантустанов (на той момент де-факто незалежних держав): Бопутатсвани і Сіскея також відмовилися брати участь у створенні багаторасового унітарної держави.

Почалися масові збройні сутички прихильників АНК і ПСИ.

У той же час активізували бойові дії та члени Панафриканської конгресу. Вони періодично нападали на поліцейських і білих фермерів. На мітингу 27 березня 1993 глава ПАК Кларенс Маквету у відкриту взяв відповідальність на свою організацію за вбитих незадовго до цього білу жінку і двох її дітей, і проголосив: "Один фермер - одна куля! Ми збираємося вбивати всіх білих - і дітей, і старих. Це буде рік терору! "


Біле населення тим часом активно озброювалося. У 1990-1992 роках в день видавалося понад 500 ліцензій на носіння вогнепальної зброї. Був створений африканського народний блок (АНФ), в який увійшли понад 20 організацій білих. Головою ради став його Ф. Харценберг, а директорат очолив герой війни в Анголі, колишній командувач Силами оборони Південної Африки генерал Констанді Фільюн (Constand Viljoen) [6]. Головними цілями АНФ було створення Бурської народної армії (з числа резервістів) і досягнення самовизначення для африканерів.

Країна опинилася на порозі повномасштабної громадянської війни.

25 липня 1993 відбувся теракт, що мав серйозні міжнародні наслідки. Чотири чорношкірих увірвалися під час богослужіння в Церкву Святого Якова в Кейптауні. Застосувавши ручні гранати та автомати, борці з апартеїдом вбили 12 і поранили 47 людей. У числі загиблих виявилися двоє рибалок з українського траулера "Апогей", троє були тяжко поранені. [7]

У сформованій ситуації, враховуючи сильний міжнародний тиск, Фредерік де Клерк фактично не залишалося нічого іншого, як погодитися на проведення загальних демократичних виборів.

Вибори відбулися 26-29 квітня 1994. Переміг АНК, отримавши підтримку більшості виборців - 63%, Національна партія набрала 21% голосів.

9 травня 1994 Національна асамблея обрала президентом ПАР Нельсона Манделу.

Тривав майже 45 років період апартеїду в ПАР завершився.


6. Після апартеїду

Після скасування апартеїду корінне населення отримало реальний доступ до освіти, до державних посад, і до заняття бізнесом. Були скасовані міжнародні санкції проти ПАР, що викликало приплив іноземних інвестицій. Основою конкурентоспроможності ПАР є унікальне поєднання високопрофесійного білого менеджменту і дешевої чорної робочої сили. Тим не менш, у 2000 - 2007 роках рівень безробіття в ПАР становив 25-30%. [8] [9]

Після скасування апартеїду в країні різко збільшилася злочинність, зокрема кількість вбивств. Різко зросла і кількість чорношкірих, так і число білих, які стали жертвами вбивств. [10]

"Політику роздільного проживання білих і кольорових скасували десять років тому. І зараз навіть в Преторії, відносно благополучною столиці ПАР, немає жодного будинку, офісу чи магазину, який не був би обнесений високим парканом. У Йоганнесбурзі ймовірність загинути від кулі або від ножа чорношкірих бандитів у вісім разів вище, ніж у Детройті, який має славу найнебезпечнішим містом Північної Америки. Грабіжники зупиняють і викрадають автомобілі, здійснюють нальоти на житлові будинки і офіси. Людей, як правило, вбивають - щоб не встигли викликати поліцію, поки награбоване не буде доставлено в так звані "чорні міста", куди поліція не сунеться. Білі залишають ПАР: популяція африканерів знизилася з 13 до 10%. А ви хотіли б жити в країні, 40% населення якої неписьменні, а 25% заражені вірусом СНІДу? Ми проїжджали околиці "чорних міст". Нагромадження іржавих жерстяних коробок, розвішана білизна. На землі навпочіпки сидять люди - чи то п'яні, чи то наркомани. А все більш-менш пристойні будинки оточені високими парканами і обплутані колючим дротом. Як під час війни ... " [11]

Тим не менше, число вбивств на 100 000 населення все ж знизилося з 66,9 в 1994-95 роках до 39,5 в 2005-06 роках. [12]

Уряд АНК здійснювало програми при яких при влаштуванні на роботу, перевага віддається людям з чорним кольором шкіри. Але компетентних фахівців серед чорношкірих поки мало. При цьому багато високоосвічені білі фахівці емігрували з країни, насамперед через сплеск злочинності. З 1995 по 2008 р. з ПАР виїхало близько 800 тис. білих з жили в ній на момент скасування апартеїду чотирьох з гаком мільйонів. [13]

Дуже серйозною проблемою для сучасної ПАР є ВІЛ. У 2007 р. на цю країну припадало найбільше число носіїв ВІЛ у світі, від СНІДу померло близько 350 000 чоловік. [14]


Примітки

  1. Форма з правильною вимовою - апартхейда - вживається рідко.
  2. Health Sector Strategic Framework 1999-2004 - Background - www.doh.gov.za/docs/policy/framewrk/chap01.html Офіційний документ міністерства охорони здоров'я ПАР, 2004 рік
  3. Links to documents - www.un.org/russian/Docs/journal/asp/ws1.asp?m=A/RES/3068 (XXVIII)
  4. Дискримінація - www.memo.ru/PRAWO/race/731130.htm
  5. "Римський статут Міжнародного кримінального суду, що вступив в силу в 2002 році, також передбачає особисту відповідальність у міжнародному суді" Britannica: Nonstate actors in international law - www.britannica.com/eb/article-233522
  6. Дьомкіна Л. А. Деякі аспекти соціально-політичного розвитку південноафриканського суспільства після 1994 р. - М.: Інститут Африки, 2006. С. 64.
  7. ЮАР.ру: російськомовна Південна Африка - www.yuar.ru/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=26
  8. Jobless growth.The economy is doing nicely-but at least one person in three is out of work - www.economist.com/node/16248641
  9. Євген Іхельзон, Ярослав Малюта, Світлана Тучинська. У ПАР білим живеться краще чорних, а в Індії чекають обвалу рупії - www.segodnya.ua/news/13054559.html
  10. Coloured homicide trends in South Africa - www.iss.co.za/pubs/CrimeQ/No.7/Thomson.htm Institute for Security Studies, March 2004. Retrieved 20 November 2010.
  11. Трансвааль - exparty.ru / articles.html? id = 62
  12. Crime, security in SA ... by Lee Rondganger - www.iol.co.za/news/south-africa/crime-security-in-sa-1.377702
  13. White flight from South Africa.Between staying and going - www.economist.com/node/16248641
  14. HIV and AIDS estimates and data, 2007 and 2001 - data.unaids.org/pub/GlobalReport/2008/jc1510_2008_global_report_pp211_234_en.pdf

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru