Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Банк Канади


BankofCanadabuilding.jpg

План:


Введення

Координати : 45 с. ш. 75 з. д. / 45.42088 с. ш. 75.70296 з. д. (G) (O) 45.42088 , -75.70296

Банк Канади ( англ. Bank of Canada , фр. Banque du Canada ) - центральний банк Канади. Він створений і регулюється Законом про Банк Канади. Його відповідальність пов'язана з певними цілями, в тому числі:

  • зберігати низький і стабільний рівень інфляції (він намагається зберегти рівень інфляції в 2%, тобто середню величину між 1% і 3%, що називається цільовим інтервалом);
  • зберігати надійність грошей;
  • зберігати фінансову стабільність
  • управляти коштами канадської держави і його державним боргом;
  • застосовувати грошово-кредитну політику для збереження довіри ринку до вартості канадських грошей;
  • випускати і розподіляти канадські банкноти;
  • брати на свою відповідальність незатребувані рахунки, власники яких не можуть бути знайдені протягом більш ніж 10 років;
  • контролювати ставку рефінансування (або цільову ставку фінансування, інакше офіційну облікову ставку);
  • управляти золотовалютними резервами;
  • емітувати ощадні сертифікати Канади.

Банк Канади гарантує відкрите і дієве оголошення про свої цілі і звіт про свої дії уряду Канади і канадському населенню. Місцеперебування його керівництва знаходиться в Оттаві. Керуючим банком з лютого 2008 є Марк Д. Карні. Він призначений на семирічний термін.


1. Історія

Банк Канади почав свою діяльність в березні 1935. На початку XX століття йшов довгий процес створення центрального банку. В 1913 У. Ф. Маклін запропонував створити центральний банк, який був би приватним і, в той же час, управлявся б урядом. Пропозиція була відкинута. У контексті того часу Канада була радше сільській країною, і щільність її населення була дуже низька. Створення центрального банку не представлялося доречним. На відміну від американської, канадська фінансова система опинилася під впливом британської моделі, що рекомендує скорочення кількості банківських установ. "Створення режиму філіальних банків було логічним рішенням для задоволення потреб населення маленьких сіл, розсіяних по величезній території". Ця система досить добре функціонувала майже протягом ста років, при цьому кожне відділення емітувало кредитні квитки. Найбільші банки могли також керувати банківськими рахунками уряду. Такий стан речей зберігалося до економічної кризи 1929.

Ця криза став рішучим і переломним моментом в процесі створення центрального банку. Прем'єр-міністр Річард Бедфорд Беннет на свій подив зазначив, що Канаді було складно проводити міжнародні розрахунки, коли кожен з безлічі невеликих банків керував частиною рахунків уряду. Він зажадав знайти пряме засіб вирішення цієї проблеми. В 1933 він визначив склад королівської комісії для проведення обстеження канадської фінансової системи в найдрібніших деталях. Через тиждень після подання остаточного звіту він оголосив про свій намір створити центральний банк. "Канвою для написання закону про Банку Канади, який отримав королівське схвалення 3 липня 1934, фактично послужило додаток до звіту комісії Макміллана, озаглавлене" Вказівки, що стосуються деяких основних аспектів установи в Канаді центрального банку ". Банк Канади, заснований у формі відкритого акціонерного товариства, почав свою діяльність у березні 1935 ".

У 1938 Банк Канади став державною установою. Йому були довірені як функції, що виконувалися до цього іншими організаціями, так і нові функції, в тому числі емісія банкнот, агентствами Банку Канади стали податкові бюро, департамент дослідження фінансового розвитку і економічної кон'юнктури Канади та іноземних держав, служби операцій з валютою та цінними паперами, служба державного боргу. З 1934 Закон про Банк Канади часто змінювався, але зміст роботи банку завжди залишався незмінним: "регулювати кредитування і грошову систему в інтересах господарського життя країни".


2. Взаємодія з суб'єктами

Банк Канади складається у веденні міністерства фінансів, але має певну незалежність по відношенню до уряду. Що стосується взаємодії з іншими суб'єктами, то він є банком для комерційних банків. Він емітує гроші і перевіряє, чи достатньо ліквідних коштів для здійснення платежів мають ці банки. Важливо також, що він є агентом та консультантом канадського федерального уряду. "Банк управляє рахунками податкової служби, на яких циркулюють майже всі платежі і доходи уряду. Банк піклується про наявність на рахунках достатніх коштів, щоб держава могла платити за своїми повсякденним зобов'язаннями, і розміщує надлишкові суми в термінових вкладах".

Він також контролює канадську фінансову систему відповідно до повноважень, описаним в Законі про банки. Банк Канади може мати зв'язок з урядами інших країн, купувати і продавати іноземну валюту, а також "купувати і продавати спеціальні права запозичення Міжнародного валютного фонду ".

Він надає позики установам - членам Канадської платіжної асоціації. Він дає в борг канадському уряду або будь-якої провінції "за умови, що, з одного боку, непогашена сума позик не повинна перевищувати певної частки приблизних доходів уряду за поточний звітний період - одну третину для Канади та одну четверту для провінцій - і, з іншого боку, позики повинні бути погашені до кінця першого кварталу наступного звітного року ".

Банк Канади приймає прямі вклади канадського уряду і належним чином нараховує на них відсотки. Ці внески можуть також здійснюватися місцевими або іноземними банками, яким дозволено це робити. Він може також приймати вклади компаній чи державних федеральних організацій. Він може відкривати рахунки за межами країни або в інших центральних банках, або в таких міжнародних організаціях, як Міжнародний валютний фонд, Банк міжнародних розрахунків, Міжнародний банк реконструкції та розвитку і т. д. Нарешті, Банк може "купувати, віддавати в оренду і мати у своєму володінні нерухоме майно та розпоряджатися ним".


3. Перспективи

Банк Канади був створений для регулювання канадської економіки. З загальнодержавної точки зору роль цього банку значна: по-перше, він прагне сприяти економічному добробуту канадських громадян. Він визначає таку грошово-кредитну політику, яка повинна здобути довіру канадців. Але, головним чином, Банк Канади є фінансовим агентом федерального уряду. "Банк надає державі стратегічні рекомендації для забезпечення ефективного управління боргом і продає цінні папери з торгів комерсантам і посередникам фінансового ринку".

У міжнародному відношенні Банк Канади схожий з будь-яким іншим центральним банком ( США, Європи), але не грає такої важливої ​​ролі, як в національному плані. Він може брати активну участь в міжнародних організаціях або купуючи цінні папери на інших ринках, або приймаючи внески зовнішніх банків. Головним чином, Банк Канади вимагає від уряду та комерційних банків підтвердження, що вони мають відповідний рівень ліквідності. Банк також надає рекомендації щодо боргу.


4. Політика та діяльність

Грошово-кредитна політика Банку Канади полягає в тому, щоб гроші адекватно виконували свою роль, що необхідно для справного функціонування канадської економіки. Тому заходами застосовуваної грошово-кредитної політики він намагається захищати цінність канадських грошей, зберігаючи стабільно низький рівень інфляції. Оволодіння інфляцією в Канаді, до якого прагне Банк Канади і канадське федеральний уряд, являє собою центральний елемент грошово-кредитної політики. Метою є стримування інфляції, що оцінюється за допомогою індексу споживчих цін (ІСЦ), в межах від 1 до 3%.

Свою грошово-кредитну політику він реалізує, головним чином, шляхом зміни щоденної цільової ставки рефінансування. Эта ставка указывает крупным финансовым учреждениям Канады, по какой средней процентной ставке Банк Канады рекомендует им предоставлять друг другу средства в течение одного дня. Изменение им ежедневной целевой ставки рефинансирования обычно отражается на других процентных ставках, в частности на ипотечных и базовых заёмных ставках коммерческих банков. Колебания этой ставки влияют на другие процентные ставки и могут воздействовать на внешнюю ценность канадского доллара.

Уровень процентных ставок и валютный курс определяют денежно-кредитные условия, характеризующие канадскую экономическую конъюнктуру. Изменение процентных ставок отражаются на уровне инфляции. Снижение процентных ставок обычно влечёт за собой увеличение расходов и уменьшение сбережений, при этом обесценение канадского доллара может стимулировать экспорт и сдерживать импорт. Повышение процентных ставок, наоборот, ведёт к сдерживанию внутренних расходов, а повышение стоимости доллара способствует уменьшению экспорта и росту импорта. Если Канада будет вывозить намного больше, чем импортировать, этому будет благоприятствовать слабый доллар, потому что он привлечёт в страну внешний капитал. Если же Канада будет импортировать больше, чем вывозить, лучше будет обратная ситуация для уменьшения издержек.

Банк Канады также занимается невостребованными остатками на счетах. Эта программа заключается в опубликовании банковских счетов, с которыми в течение десяти лет не проводилось никаких операций (до перевода в Банк Канады). Имя владельца счёта, название предприятия, к которому он относился (если такое имеет место), и переводимая сумма публикуются, для того чтобы законные собственники могли получить её обратно.

Государственными облигациями Канады, ежегодно эмитируемыми федеральным правительством Канады, также управляет Банк Канады. Так канадцы могут давать кредиты правительству для облегчения управления финансированием государственного долга. Конечно же, брать взаймы у своих собственных граждан (которые становятся, таким образом, клиентами Банка Канады) лучше, чем у других стран.

Банк Канады занялся также трудным делом сенсибилизации банкнот для обнаружения поддельных банковских билетов. Он сотрудничает с другими центральными банками и канадскими полицейскими всех уровней для обеспечения безопасности новых банковских билетов, информирования населения и наказания подделывателей.

Банк Канады предлагает также услуги по погашению испорченных кредитных билетов. Если гражданин повреждает свои банковские билеты до такой степени, что они становятся непригодны, их ценность выявляется в лабораториях Банка и выплачивается гражданину.

В апреле 2009 Банк Канады, признав, что заблуждался относительно экономических перспектив Канады после экономического кризиса 2008-2009, опустил ставку рефинансирования до 0,25 % - низшего уровня за всю свою историю.


5. Організація

Банк Канады обязан своим созданием Закону о Банке Канады и регулируется им. Он обладает правами юридического лица. Его штаб-квартира находится в Оттаве, но по Закону о Банке Канады ему позволено на своё усмотрение учреждать филиалы по всей Канаде и даже за границей по одобрению генерал-губернатора в совете.

Банком Канады руководит правление, состоящее из управляющего, которым в 2008 являлся Марк Карни, первого заместителя управляющего, которым в 2008 являлся Пол Дженкинс, четырёх заместителей управляющего (их число при необходимости может быть увеличено или уменьшено Банком Канады). Управляющий и первый заместитель управляющего образуют правление Банка Канады вместе с помощником министра финансов (действующим в качестве члена правления) и 12 другими членами правления. Оно и управляет Банком Канады. Управляющий и первый заместитель управляющего избираются из деятелей с признанной финансовой компетенцией. Они посвящают своё рабочее время обязанностям, которыми наделяет их Закон о Банке Канады или любой другой федеральный закон. Они оба назначаются на семилетний срок без возможности досрочной замены.

В 2006 Банк Канады насчитывал десять департаментов:

  1. Научных исследований: главным образом, отвечает за обеспечение руководства Банка анализом канадской экономики.
  2. Финансовых рынков: берёт на себя совокупность функций оперативного и аналитического характера, будь то осуществление денежно-кредитной политики, управление финансами государства, наблюдение за финансовыми рынками для улучшения осуществления денежно-кредитной политики и т. д.
  3. Денежных и финансовых исследований: проводит исследования, связанные с финансовым сектором, внимательно следит за его деятельностью и представляет отчёты для содействия разработке и осуществлению денежно-кредитной политики Банка Канады.
  4. Международных отношений: проводит точечный анализ современного развития и предвидит состояние дел в экономике за рубежом, представляет анализы и взгляды по вопросам, интересующим международные финансовые органы, в том числе Международный валютный фонд, и проводит исследования на темы, связанные с международными финансовыми рынками и состоянием дел в экономике за рубежом.
  5. Услуг высшему руководству и юридических услуг: участвует в управлении Банком Канады, предоставляя высшему руководству и правлению поддержку в принятии решений. Этот департамент также предоставляет Банку Канады юридические услуги и представляет его в качестве юридического лица.
  6. Банковских операций: занимается предоставлением услуг Банка Канады, а также эмиссией денег и обслуживанием клиентов.
  7. Связей с общественностью: содействует банку в проявлении открытости и прозрачности. Одним из его важных приоритетов является поддержка правления, играющего первостепенную роль в связях, касающихся денежно-кредитной политики Банка Канады.
  8. Контроля: исполняет обязанности по проведению независимой оценки операций Банка Канады от имени высшего руководства и правления банка.
  9. Управления долгом или Бюро управления долгом: занимается обеспечением деятельности административных служб и представлением указаний по программе управления долгом правительства.
  10. Общих служб: занимается всем остальным от управления служащими до покупки оборудования.

6. Канадская денежно-кредитная политика

Основной целью канадской денежно-кредитной политики является обеспечение сохранения инфляции на стабильно низком уровне. Эти меры проводятся также для защиты ценности денег. Чтобы экономика сохраняла своё здоровье, денежно-кредитная политика обязательно должна иметь целью стабильно низкий уровень инфляции для содействия нормальному экономическому росту и созданию рабочих мест. "Акцент, сделанный Банком на овладении инфляцией, предполагает, что производственный разрыв, то есть разница между производственным потенциалом и эффективным производством в экономике, был максимально сокращён". Словом, канадская денежно-кредитная политика имеет целью регулирование канадской экономики для приглушения спадов и подъёмов безработицы. Нужно, чтобы Банк Канады препятствовал пагубному для общества инфляционному подъёму.

У денежно-кредитной политики есть несколько составляющих. "Цели овладения инфляцией, установленные для Канады Банком Канады и федеральным правительством, являются центральным элементом денежно-кредитной политики". Целью является поддержание инфляции в интервале от 1 до 3 %, измеренной по индексу потребительских цен. Банк Канады также ежедневно изменяет свою целевую ставку финансирования. Изменения этой ставки влияют на процентные ставки и на ценность канадских денег. Банк ведёт также деятельность на открытом рынке, например, он может продавать (для сокращения денежной массы) или покупать (увеличивая денежную массу) ценные бумаги федерального правительства у банков, действующих по договору. "Банк проводит денежно-кредитную политику путём влияния на краткосрочные процентные ставки. Для этого он повышает и понижает ежедневную целевую ставку финансирования (также называемую ставкой рефинансирования). Это процентная ставка, по которой крупные финансовые институты одалживают друг у друга средства на срок в один день". В зависимости от обстоятельств он может проводить ограничительную или экспансионистскую денежно-кредитную политику: в первом случае он повышает учётную ставку, а во втором - понижает.

Денежно-кредитные условия определяются двумя показателями: процентной ставкой и валютным курсом. "Перемена денежно-кредитной политики имеет значение тогда, когда изменение денежно-кредитных условий оказывает влияние на спрос на товары и услуги. Например, понижение процентных ставок обычно влечёт за собой увеличение расходов и уменьшение сбережений, тогда как обесценение доллара может стимулировать экспортные поставки и сдерживать импорт. Повышение процентных ставок, наоборот, ведёт к сдерживанию внутреннего расходования, а повышение цены доллара способствует уменьшению экспортных поставок и благоприятствует импорту". Последствия денежно-кредитной политики ощутимы в обществе лишь через 18-24 месяца. После этого срока цепная реакция затрагивает всех экономических субъектов и все индикаторы. Таким образом, денежно-кредитная политика должна предвидеть риски в будущем и проблемы, способные вызвать спад или подъём безработицы или инфляции.


6.1. Овладение инфляцией

Овладение уровнем инфляции - главный пункт канадской денежно-кредитной политики. Этот уровень должен находиться между 1 и 3 % для благоприятствования нормальному экономическому росту. Для регулирования уровня инфляции Банк Канады пользуется процентной ставкой. Если он видит, что этот уровень превосходит 3 %, он повышает процентные ставки с целью сдержать спрос на товары и услуги. В обратном случае, если уровень инфляции опускается ниже определённого порога, то для поддержания спроса Банк понижает процентные ставки.

Выбор интервала от 1 до 3 % связан с нормальным приростом по оценке Банка. Этот уровень должен быть относительно низким для способствования средне- и долгосрочному инвестированию. Инфляция напрямую отражается на инвестициях, которые влияют на экономический рост. "Одним из главных преимуществ преследования вполне определённой цели овладения инфляцией является влияние, оказываемое ей на инфляционные ожидания. Это влияние выражается в принятии физическими лицами, предприятиями и органами государственной власти экономических решений, усиливающих способность экономики проявлять непрерывный безынфляционный рост".


6.2. Денежно-кредитные условия

Денежно-кредитные условия - это комбинированный эффект уровня процентной ставки и канадского валютного курса. Изменение канадского валютного курса влияет на спрос на товары и услуги: если ценность уменьшается, это благоприятствует увеличению экспортных поставок, числа туристов (например, американцев, приезжающих снимать в Канаде фильмы). Но это вызывает также повышение цен на импортируемые продукты и, в свою очередь, уменьшение импорта. Банк Канады должен принимать во внимание валютный курс, когда хочет изменить ежедневную целевую ставку финансирования, "потому что денежно-кредитные условия определяются комбинированным действием процентных ставок и валютного курса, и оно позволяет поддерживать экономику на стабильной траектории". Банк Канады старается благоприятствовать положительному экономическому климату с низким уровнем инфляции, что позволяет создавать рабочие места - то есть достигать главную цель канадской денежно-кредитной политики.

Для адекватной денежно-кредитной политики Банк Канады использует индекс денежно-кредитных условий, объединяющий процентную ставку и валютный курс. Изменение валютного курса на 3 пункта равноценно изменению процентной ставки на 1 пункт. В ответ на развитие экономики он принимает решения, ориентируясь на эти индексы. Например, когда Банк должен прямо воздействовать на денежно-кредитную политику, валютный курс может оказаться под влиянием изменения ежедневной целевой ставки финансирования. Таким образом, повышение процентной ставки часто означает увеличение вложения капитала в Канаду из-за рубежа, а также занятие долларом значительных позиций. Банк Канады пытается также сохранять денежно-кредитные условия, соответствующие долгосрочным целям денежно-кредитной политики. От момента определения денежно-кредитной политики до времени её реального воздействия на экономику наблюдается некоторая задержка от 18 до 24 месяцев. Причиной этой задержки является долгий процесс последовательного взаимовлияния факторов, при этом она необходима для ограничения наложения денежно-кредитных условий и для влияния на уровень инфляции.


6.3. Проведение денежно-кредитной политики

Этот вопрос важен для понимания канадской денежно-кредитной политики: её главной целью является защита ценности денег путём сохранения стабильно низкого уровня инфляции. При изменении ежедневной ставки финансирования денежно-кредитная политика влияет на процентную ставку, которая, в свою очередь, влияет на потребительские расходы и хозяйственную деятельность страны. "Задержка при проведении денежно-кредитной политики длительна и изменчива, потому что экономике нужно время, чтобы приспособиться к изменениям денежно-кредитных условий".

Задержка при проведении новой денежно-кредитной политики может составлять от 18 до 24 месяцев. Этот срок необходим для последовательной оценки её влияния на экономику и на уровень инфляции, т. к. нужно отрегулировать всё для приспособления к новой политике. Регулируя процентную ставку, Банк изменяет объём расходов и продаж, что ведёт к изменению объёма производства, влияющему на изменение цен и инфляцию. Этот антиинфляционный передаточный механизм срабатывает в течение 18-24 месяцев. Банк Канады должен заранее планировать всё, что может произойти за этот период, чтобы эта политика постепенно и без очевидных проблем стала частью системы.

Банк Канады может изменять денежно-кредитные условия, если видит, что конъюнктура неблагоприятна для правильного хода его денежно-кредитной политики - тогда он может производить некоторые изменения. Среди всего прочего, если он видит, что инфляция постоянно растёт, то принимает меры, необходимые для приведения её в рамки целевого интервала (например, путём ужесточения денежно-кредитных условий). И наоборот, если экономика имеет склонность к замедлению темпов роста, он может смягчить свои денежно-кредитные условия, вызвав понижение процентных ставок. Он должен предвидеть и оценивать инфляцию за 18-24 месяца, при этом он использует различные экономические показатели: "число кредитных заявок, темп увеличения денежной массы и динамику цен и издержек". Денежно-кредитная политика нацелена не на быстрые результаты, а на будущее.


6.4. Критика Банка и его экономической политики

Критики грошово-кредитної політики Банку Канади стверджують, що вона повинна переслідувати інші цілі, відмінні від стабільності цін або інфляції. До того ж, деякі вважають, що Банк Канади повинен роз'яснювати канадцям, що грошово-кредитна політика, націлена на оволодіння інфляцією, не залишає осторонь коливання зайнятості і обсягу виробництва і не веде до економіки, систематично функціонуючої гірше, ніж хотілося б. Мета стабільності цін, або підтримки інфляції на дуже низькому рівні взагалі виключає можливість використовувати негативні реальні процентні ставки, тобто номінальні процентні ставки нижче рівня інфляції, для стимулювання економіки, якщо б це виявилося необхідним. Таким чином, "варто було б уникати прагнення до низького рівня інфляції, щоб зберегти широкий простір для маневрування, який негативні реальні процентні ставки надавали б державним керівникам у період млявості господарської діяльності". Критичної стороною політики Банку Канади щодо інфляції є негнучкість заробітної плати. Заробітна плата по країні, мабуть, досить стійка: заробітна плата могла б впасти, лише якби на ринку праці з'явилися невикористані ресурси. Таким чином, стверджується, що канадські наймані працівники можуть стати жертвами постійної грошово-кредитної ілюзії, від якої може отримувати і, мабуть, отримує користь державне кредитна установа, але Банк Канади не зацікавлений у цьому.

Грошово-кредитна політика має на меті контроль над інфляцією. Банк Канади визначає її таким чином: "інфляційні очікування, тобто інфляція". Інфляція більше не розуміється лише як макроекономічний феномен порушення рівноваги між двома змінними величинами - розглядається і її випереджаюче значення. Політика Банку Канади викликає вихід глобалізованої економіки за межі національної, що робить крихкими установи, створені в нових рамках національних ринків. Національна валюта, що захищається державою і пов'язана зі здоров'ям народного господарства, також втрачає свою надійність. Внутрішня і зовнішня валюта перестає залежати від розвитку народного господарства, все більше і більше розсіюється по міжнародним системам для суворої прив'язки до своєї ринкової та номінальної вартості на фінансових ринках. Таким чином, цінність грошей визначається думками та сприйняттям операторів на ринках, наприклад, Канади. На цьому рівні Банк Канади і повинен діяти для запобігання цінності грошей, але на ділі цього не відбувається. Він повинен ще раніше це передбачати і намагатися регулювати. Звідси і важливість для Банку Канади і публічно повідомляти про цільове рівні інфляції, і застосовувати все для підтримки інфляції всередині цих рамок, щоб бути в змозі відразу повідомляти про постійну реалізації своєї мети щодо збереження інтервалу рівня інфляції від 1 до 3%.

До того ж, Банк Канади стикається з деякими невизначеностями. Перша полягає в тому, що американська процентна ставка може непередбачувано змінюватися, якщо їх національний доход раптом дуже швидко змінюється. Невизначеність канадського ринку тісно пов'язана з невизначеністю американського ринку, і вона легко може вирости, коли приватний сектор недостатньо ясно побачить довгострокові цілі, до яких прагне політика Банку Канади. Невизначеність збільшується обмеженістю розрахункової здатності Банку Канади. "Коли центральний банк проводить свою грошово-кредитну політику, він також не знає, як фінансові кола і населення відреагують на його заяви і дії". Разом з поширенням невизначеності це показує, що канадська фінансова система більше не є замкнутою системою, центром якої виступає центральний банк. Банк Канади став відкритою системою, як і ринок, на якому він відрізняється від інших своїми специфічними обов'язками. Він не може вимірювати або контролювати наявні ліквідні кошти в канадських доларах коли забажає. Іншими словами, він втратив контроль над кількістю канадських готівкових грошей.

Якщо керуючий Федеральною резервною системою США став спеціалістом з криз і м'якою посадці, то відносно його канадського колеги досить часто починаючи з кінця 1990-х і початку 2000-х висловлювалися докори в тому, що він малочутливий до реального розвитку економіки і заплутався в розрахункових моделях. Критики стверджують, що економічна політика Банку Канади незадовільна, і відзначають, що майбутніми керівниками є вищі керівники Банку Канади, якщо взагалі не сам перший заступник керуючого. До того ж, він не має децентралізованої структури, здатної з'ясувати можливості економіки регіонів. Його грошово-кредитна політика виникає з точки зору лише однієї людини, що призначається кожні сім років і безперервно зберігає місце з терміну в строк, так як зміна в цьому обмеженому світі йому забезпечена, і це перешкоджає будь-яким змінам в економічній політиці банку.

Протягом 1990-х керуючий Банком Канади здійснив численні похибки. Під час азіатської економічної кризи Банк Канади різко змінив свою економічну політику підтримки інфляції для захисту канадського долара. До того ж, він, мабуть, відповідальний і за падіння долара наприкінці 1990-х, бо не дочекався, поки ФРС США послабить тиск на свої ставки під час азіатської кризи.

Банк Канади критикується також за збереження своєї короткострокової ставки рефінансування нижче, ніж у США. Це частково підтримала слабкість долара і скоротило його можливості діяти, зробивши його залежним від ФРС США. Навіть якщо слабкий долар сприятливий для експортних поставок, у довгостроковій перспективі політика Банку Канади приховує неефективність, не стимулює пошук прибутку від зростання продуктивності і вкладення капіталу і, отже, може серйозно знизити конкурентоспроможність канадських транснаціональних підприємств. Це може спонукати підприємства, які отримують користь від падіння канадського долара, очікувати, поки він ще більше впаде, щоб почати інвестувати.

Один з гучних закидів економічної політики Банку Канади стосується того, що він повинен або прийняти американський долар, або, щонайменше, встановити паритет між канадським та американським доларами. Так як американці купують більше 85% канадських експортних поставок, це могло б ще більше підвищити рівень життя канадців. До того ж, канадський долар з початку 1980-х - тобто за 30 років - так і не припинив падати по відношенню до американського долара. Так як Банк Канади часто критикується за те, що знаходиться під впливом ФРС США, деякі дійшли до того, що стверджують, що постійний валютний курс покладе кінець всякого роду впливу американського уряду. Щоб Банк Канади міг стати більш впливовим (або менше піддаватися впливу) по відношенню до американської економічної політики, критики, що вимагають постійного валютного курсу, стверджують, що "ця структура надає регіонам значну вагу при розробці грошово-кредитної політики. [...] Таким чином, система, в якій Банк Канади стає тринадцятим регіональним банком американської мережі, цілком можлива; Канада могла б навіть спробувати отримати постійне крісло в Federal Open Market Committee (FOMC) ".

Деякі економісти заперечили проти контролю над інфляцією на рівні, близькому до нуля. Наприклад, Пол Кругман стверджував:

"Негнучкість номінальної заробітної плати означає, що спроби досягти дуже низького рівня інфляції зменшують еластичність реальної заробітної плати і, отже, з часом збільшують рівень безробіття. У Канаді, де Банк Канади всіляко намагається досягти стабільності цін, рівень безробіття залишається набагато вище, ніж у США. Канада потерпає від жорсткості заробітної плати, і ця проблема пов'язана не тільки з мікроекономічної структурою Канади, але особливо з антиінфляційною політикою Банку Канади. Таким чином, в кількох словах: віра в те, що стабільність цін - це важлива причина, від якої всі отримують вигоду, ні на чому не базується, найбільше це віра, широко поширена людьми Банку Канади. Переваги стабільності цін і низького рівня інфляції неочевидні, бо великі витрати на їх досягнення і в інфляції на майже нульовому рівні немає нічого хорошого в довгостроковій перспективі ".

- Пол Кругман, Stable Prices and Fast Growth: Just Say No, 1996.


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Індіанці Канади
Прапор Канади
Герб Канади
Історія Канади
Міста Канади
Політика Канади
Гімн Канади
Право Канади
Населення Канади
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru