Бєлгородська обласна дума

Бєлгородська обласна дума - законодавчий (представницький) орган державної влади Бєлгородської області. Обирається строком на п'ять років.

Обласна дума складається з 35 депутатів і є правомочною, якщо в її склад обрано не менше 24 депутатів.


1. Історія

1.1. I скликання (1994-1997)

Історія обласної Думи починається з 1994 року, коли 20 березня відбулися вибори депутатів законодавчого (представницького) органу державної влади області - обласного Зборів народних представників. На другій сесії Зборів затверджено нове, нинішнє найменування законодавчого (представницького) органу влади області - Білгородська обласна Дума. У Думу було обрано 21 депутат (голова Думи Селіверстов Юрій Іванович).

Були утворені чотири постійні комісії: з законодавчої діяльності та питань місцевого самоврядування; з економічної політики, бюджету та фінансів; з соціальної політики і мандатна комісія. Це вже інший у порівнянні з колишнім обласною Радою депутатів представницький орган, з новими завданнями, новими повноваженнями, іншими формами впливу на економіку і духовне життя. Утворився законодавчий орган державної влади області, головне призначення якого - законотворчість.

У непростих умовах довелося починати роботу Думі першого скликання (1994-1997 р.р.). Складна політична та соціально-економічна ситуація, що склалася в Росії на початку дев'яностих років минулого століття, багато в чому визначила вибір головного напрямку діяльності представницького органу: значною мірою заповнити правовий вакуум, що існував в області.

Думою було прийнято 133 обласних закону. Вже в квітні 1995 року прийнятий Статут Бєлгородської області, що сприяв становленню принципів реального народовладдя, а трохи пізніше - блок законів і положень з місцевого самоврядування, закон про вибори глави адміністрації та інші.


1.2. II скликання (1997-2001)

Наступні Думи другого, третього і четвертого скликань (голова Думи трьох скликань Зєліков Анатолій Якович) продовжили законотворчу діяльність, домагаючись подальшого підвищення її ефективності. Головними девізами в роботі Думи стали колективне осмислення, колективна розробка, колективне виконання. Розпочався новий етап спільної роботи законодавчої та виконавчої гілок влади, спрямований на подальший розвиток економіки та соціальної сфери, підвищення добробуту белгородцев. Дума підтримала ініціативу губернатора області і прийняла закон "Про затвердження програми поліпшення якості життя населення Білгородської області".

Вибрана обласна Дума другого скликання (1997 - 2001 р.р.) велику увагу приділяла вдосконаленню бюджетного процесу, підвищенню якості розробки обласних бюджетів. Для більш повного вивчення проблем широко застосовувалася практика проведення "круглих столів" і депутатських слухань. Підвищення ефективності управління економікою області депутати Думи пов'язували з удосконаленням податкового законодавства, подальшим розширенням заходів державної підтримки інвестиційної діяльності та малого підприємництва. У 1998 році був прийнятий закон "Про Контрольно-рахунковій палаті Бєлгородської області", утворений таким чином постійно діючий орган державного контролю. Обласний Думою другого скликання був прийнятий 161 закон.


1.3. III скликання (2001-2005)

Думою третього скликання (2001-2005 р.р.) прийнято 233 закону, які зачіпають багато проблем життєдіяльності області. Це "Соціальний кодекс Бєлгородської області", "Про споживчому кошику в Бєлгородській області", "Про розвиток системи іпотечного житлового кредитування в Білгородській області", "Містобудівний кодекс Бєлгородської області", "Про науку і науково-технічну політику в Бєлгородській області", " Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) Бєлгородської області "," Про особливості обігу земель сільськогосподарського призначення в Бєлгородській області ".


1.4. IV скликання (2005-2010)

16 жовтня 2005 відбулися вибори в обласну думу IV скликання.

Партія " Єдина Росія "в цілому отримала в обласній думі 20 з 35 місць. Ще у восьми округах, де" Єдина Росія не виставляла кандидатів, перемогли керівники великих підприємств, яких підтримували білгородські влади.

Опозиція представлена: 4 місця - Компартія КПРФ у Білгородській області, 2 - БРО ЛДПР, 1 - партія Батьківщина.

Думою четвертого скликання (2005 - 2010 р.р.) прийнято 368 законів. У тому числі "Про організацію системи соціального обслуговування в Бєлгородській області", "Про здійснення обліку громадян, які потребують житлових приміщеннях, і надання їм жилих приміщень за договором соціального найму", "Про організацію державного управління архівною справою в Бєлгородській області", "Про квотування робочих місць для працевлаштування неповнолітніх громадян "," Про пожежну безпеку в Бєлгородській області "," Про соціальне партнерство в Бєлгородській області "та ін

Цікавий факт: Депутатом від ЛДПР у облдуме IV скликання була Марина Малиновська.


1.5. V скликання (2010-2015)

Вибори до Бєлгородської обласну Думу V скликання відбулися 10 жовтня 2010.

Від Єдиної Росії по загальнообласного списку йшла трійка: Савченко - Скоч - Ємельяненко.

Цікаві факти про Бєлгородської обласної Думі V скликання:

1. У Думі V скликання вперше створено комітет з АПК, земельних відносин, природокористування та екології.

2. У Думі V скликання вісім депутатів, що працюють у законодавчому зборах три скликання і більше. А двоє з них - Юрій Селіверстов і Юрій Клепіков - обиралися в обласну Думу всіх п'яти скликань.

3. Основу депутатського корпусу складають люди, що народилися в сільській місцевості - 18 народних обранців. 15 депутатів - уродженці міст.

П'ять цікавих подій першого року роботи Думи:

1. З'явилися принципово новий напрямок роботи - вибудувана система взаємодії з місцевим самоврядуванням. Учасниками семінарів обласної Думи для депутатів Муніципальних рад та Земських зборів стала чверть усього депутатського корпусу регіону, майже тисяча людей.

2. Створені міждепутатської робочі групи (з прикордонного співробітництва, з моніторингу ситуації на російсько-українському кордоні) і комісія з перевірки роботи керуючих компаній і товариств власників житла.

3. Двом з 35 депутатів у перший рік роботи Думи були довірені високі державні пости. Валерій Скруг отримав мандат депутата Державної Думи, а Валерій Сергачев став заступником губернатора області, очолив департамент кадрової політики.

4. Прийнято рішення про направлення додаткових доходів обласного бюджету на підвищення фонду оплати праці працівників бюджетної сфери.

5. 16 квітня депутати та співробітники апарату висадили близько 10 тисяч саджанців дуба в Корочанському районі.


2. Повноваження

Planned section.svg
Цей розділ статті ще не написаний.
Згідно з задумом одного з учасників Вікіпедії, на цьому місці повинен розташовуватися спеціальний розділ.
Ви можете допомогти проекту, написавши цей розділ.

Повноваження обласної Думи

Основні повноваження Бєлгородської обласної Думи встановлені такими нормативними правовими актами:

Федеральним законом від 6 жовтня 1999 року № 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації"; Статутом Бєлгородської області. Виходячи зі статті 5 Федерального закону від 6 жовтня 1999 року № 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації", основними повноваженнями Бєлгородської обласної Думи є:

прийняття Статуту Бєлгородської області та поправок до нього; здійснення законодавчого регулювання з предметів ведення Бєлгородської області та предметів спільного ведення Російської Федерації та Бєлгородської області в межах повноважень Бєлгородської області; заслуховування щорічних звітів Губернатора Бєлгородської області про результати діяльності Уряду Бєлгородської області, у тому числі з питань , поставленим Бєлгородської обласної Думою. Також Білгородська обласна Дума здійснює інші повноваження, встановлені Конституцією Російської Федерації, зазначеним Федеральним законом, іншими федеральними законами, статутом і законами Бєлгородської області.

При цьому, законом Бєлгородської області:

затверджуються обласний бюджет і звіт про його виконання, представлені Губернатором Бєлгородської області; в межах повноважень, визначених федеральним законом, встановлюється порядок проведення виборів до органів місцевого самоврядування на території Білгородської області; затверджуються програми соціально-економічного розвитку Бєлгородської області, представлені Губернатором Бєлгородської області; встановлюються податки і збори, встановлення яких віднесено федеральним законом до відання Білгородської області, а також порядок їх справляння; затверджуються бюджети територіальних державних позабюджетних фондів Бєлгородської області та звіти про їх виконання; встановлюється порядок управління і розпорядження власністю області, в тому числі частками (паями, акціями ) області в капіталах господарських товариств, товариств і підприємств інших організаційно-правових форм; затверджуються укладання та розірвання договорів Бєлгородської області; встановлюється порядок призначення і проведення референдуму Бєлгородської області; встановлюються порядок проведення виборів до Бєлгородської обласну Думу, порядок проведення виборів Губернатора Бєлгородської області і порядок відкликання Губернатора Бєлгородської області; встановлюється адміністративно-територіальний устрій Бєлгородської області і порядок його зміни; встановлюється система виконавчих органів державної влади Бєлгородської області; регулюються інші питання, пов'язані відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами, статутом і законами Бєлгородської області до ведення і повноважень Бєлгородської області. Постановою Бєлгородської обласної Думи:

приймається регламент Бєлгородської обласної Думи і вирішуються питання внутрішнього розпорядку його діяльності; призначаються на посаду і звільняються з посади окремі посадові особи Бєлгородської області, оформляється згоду на їх призначення на посаду, якщо такий порядок призначення передбачений Конституцією Російської Федерації, федеральними законами і статутом Бєлгородської області; призначаються дата виборів до Бєлгородської обласну Думу, виборів Губернатора Бєлгородської області та голосування з відкликання Губернатора Бєлгородської області; призначається референдум Бєлгородської області у випадках, передбачених законом Бєлгородської області; оформляється рішення про недовіру (довірі) Губернатору Бєлгородської області, а також рішення про недовіру (довірі ) керівникам органів виконавчої влади Бєлгородської області, у призначенні яких на посаду Білгородська обласна Дума брала участь у відповідності до Статуту Бєлгородської області; затверджується угоду про зміну кордонів області; схвалюється проект договору про розмежування повноважень; призначаються на посаду судді конституційного (статутного) суду Бєлгородської області ; оформляються інші рішення з питань, віднесених Конституцією Російської Федерації, зазначеним Федеральним законом, іншими федеральними законами, статутом і законами Бєлгородської області до ведення Бєлгородської обласної Думи. Також Білгородська обласна Дума в межах і формах, встановлених статутом і законами Бєлгородської області:

здійснює поряд з іншими уповноваженими на те органами контроль за дотриманням і виконанням законів області, виконанням бюджету області, виконанням бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів Бєлгородської області, дотриманням встановленого порядку розпорядження власністю Бєлгородської області; здійснює інші повноваження, встановлені Конституцією Російської Федерації, зазначеним Федеральним законом, іншими федеральними законами, статутом і законами Бєлгородської області. У Статуті Бєлгородської області повноваження Бєлгородської обласної Думи закріплені таким чином.

Стаття 26 Статуту Бєлгородської області до повноважень Бєлгородської обласної Думи відносить:

прийняття Статуту Бєлгородської області та поправок до нього; здійснення нормативного регулювання суспільних відносин; тлумачення законів Бєлгородської області, здійснення контролю за їх виконанням; заслуховування щорічних звітів Губернатора Бєлгородської області про результати діяльності Уряду Бєлгородської області, у тому числі з питань, поставлених Бєлгородської обласної Думою; погодження призначення на посаду осіб, що заміщають посади перший заступника, заступників Губернатора Бєлгородської області, начальників департаментів Бєлгородської області, які здійснюють функції управління фінансами, соціального захисту населення, управління власністю Бєлгородської області, а також інших посадових осіб у випадках, коли погодження призначення на посаду віднесено до повноважень органів державної влади суб'єкта Російської Федерації або законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації; прийняття рішення про недовіру (довірі) Губернатору Бєлгородської області, а також особам, що заміщає інші державні посади Бєлгородської області, призначення яких на посаду погоджувала Білгородська обласна Дума; призначення на посаду голови, заступника голови, аудиторів Контрольно-рахункової палати Бєлгородської області та дострокове звільнення з посади голови та заступника голови Контрольно-рахункової палати Бєлгородської області; призначення на посаду світових суддів Бєлгородської області та суддів Статутного суду Бєлгородської області; призначення половини членів виборчої комісії Бєлгородської області і звільнення їх від виконання обов'язків до закінчення строку повноважень; затвердження угоди про зміну меж області; прийняття рішення про саморозпуск; затвердження висновку та розірвання договорів Бєлгородської області; призначення виборів до Бєлгородської обласну Думу, виборів і голосування з відкликання Губернатора Бєлгородської області; призначення референдуму Бєлгородської області; інші повноваження, встановлені Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, Статутом та законами Бєлгородської області.


3. Структура

Planned section.svg
Цей розділ статті ще не написаний.
Згідно з задумом одного з учасників Вікіпедії, на цьому місці повинен розташовуватися спеціальний розділ.
Ви можете допомогти проекту, написавши цей розділ.

Структура Бєлгородської обласної Думи п'ятого скликання


4. Розпуск

Planned section.svg
Цей розділ статті ще не написаний.
Згідно з задумом одного з учасників Вікіпедії, на цьому місці повинен розташовуватися спеціальний розділ.
Ви можете допомогти проекту, написавши цей розділ.

5. Адреса

308005, м.Білгород, Соборна площа, 4 e-mail: info@belduma.ru

Приймальня голови: тел.: (4722) 32-66-59

Приймальна керівника апарату: тел.: (4722) 35-35-15

Прес-центр: тел.: (4722) 32-42-40, 32-46-54 e-mail: press@belduma.ru

Канцелярія управління справами апарату: тел.: (4722) 32-41-48

Відділ інформаційних технологій управління справами апарату: тел.: (4722) 33-66-85 e-mail: info@belduma.ru

Відділ державної служби і кадрів: тел.: (4722) 33-66-89

Примітки