Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Бідність



План:


Введення

Ця стаття про явище бідності та про наукове розгляді цього явища. Про соціальне класі див. статтю Бідні
Питома вага населення з доходами нижче національної межі бідності (за даними ЦРУ)

Бідність - характеристика економічного становища індивіда або соціальної групи, при якому вони не можуть задовольнити певне коло мінімальних потреб необхідних для життя, збереження працездатності, продовження роду. Бідність є відносним поняттям і залежить від загального стандарту рівня життя в даному суспільстві. [1]


1. Історія вивчення проблеми бідності

У дослідженнях причин і місця бідності в суспільстві виділяють період з XVIII до першої половини XX століття (А. Сміт, Д. Рікардо, Т. Мальтус, Г. Спенсер, Ж. Прудон, Е. Реклю, К. Маркс, Ч. Бут і С. Раунтрі) і сучасні дослідження бідності в XX столітті (Ф. А. Хайек, П. Таунсенд та ін.) Уже роботи А. Сміта виявили відносну природу бідності через зв'язок бідності та соціального сорому, тобто розривом між соціальними стандартами та матеріальної здатністю дотримуватися їх. Ще в XIX столітті було запропоновано обчислювати межу бідності на основі сімейних бюджетів та ввести тим самим критерій абсолютної бідності, зв'язати критерії визначення бідності з рівнем доходів і задоволенням основних потреб індивіда, пов'язаних з підтримкою певного рівня його працездатності й здоров'я. Значний внесок у дослідження проблем бідності внесли як економісти, так і соціологи, більшістю яких була визнана закономірність існування бідності в суспільстві; відмінність точок зору складалося, насамперед, у визнанні або запереченні необхідності втручання держави у вирішення проблеми бідності і в масштабах такого втручання. [ 2]


2. Причини виникнення бідності

Бідність є наслідком різноманітних і взаємопов'язаних причин, які об'єднують в такі групи:


3. Концепції визначення бідності

У світовій практиці виділяються три основні концепції визначення бідності:

3.1. Абсолютна концепція бідності

Концепція абсолютної бідності тісно пов'язана з поняттям межі бідності. Межа бідності (poverty threshold, poverty line) - це рівень наявного доходу, валового доходу або споживання, нижче якого людина вважається бідним. Абсолютна бідність часто вимірюється як кількість людей або домогосподарств, чий рівень споживання або доходу за межею бідності.

Якщо прийняти межу бідності за необхідні кошти для підтримки життєдіяльності, то можна визначити всі кошти понад цієї риси як діскреціонарний дохід (discretionary income). Іноді застосовують кілька рис бідності: власне для бідності і для крайньої бідності (убогості, extreme poverty).

Світовий банк як поріг абсолютної бідності задає існування на менш ніж 1.25 американського долара на день (курс розраховується за ППС). [4]

У межі бідності як показника є один суттєвий недолік: вона не враховує кількість домогосподарств, що знаходяться безпосередньо над нею з малим від неї відривом. Також необхідно відзначити, що це дозволяє існувати ситуації, коли бідність і нерівність зростають, а число людей за межею бідності знижується.


3.2. Відносна концепція бідності

У протиставлення абсолютної призводять відносну бідність. Заходи відносної бідності виставляють відносну межу бідності і приміряють до неї доходи населення. У випадку, коли реальні доходи всього населення зростають, а їх розподіл не змінюється, відносна бідність залишається колишньою. Таким чином, концепція відносної бідності є складовою концепції нерівності. Однак це не означає, що менша рівність завжди означає меншу відносну бідність, або навпаки.

Міра відносної бідності може показувати, наприклад, скільки людей отримують дохід нижчий чверті медіального. Такий підхід особливо корисний при виявленні бідності в незнайомих товариства або там, де складно здійснити вартісну оцінку деякого набору благ. Порівняння доходів з часткою моди і середнім гармонійним - додаткові інструменти дослідження стратифікації суспільства.

Основоположником відносної концепції бідності є П. Таунсенд, який розглядав бідність як стан, при якому через брак економічних ресурсів ведення звичного для більшості членів даного суспільства способу життя стає неможливим. Свій аналіз бідності він засновував на понятті набору випробовуваних поневірянь, багатовимірної депривації, яку він розумів як "стан спостережуваного і доказуемого невигідного становища індивіда, сім'ї або групи на тлі спільноти, суспільства або нації в цілому".

Поняття багатовимірної депривації було введено П. Таунсендом тому, що поряд з матеріальною депривацією, що включає такі показники як харчування, одяг, житлові умови, предмети тривалого користування, місце і стан середовища проживання, умови і характер праці, він використовував і показники соціальної депривації, що включають характер зайнятості, особливості проведення дозвілля, освіта та ін

В даний час в рамках даного визначення бідності склалося два напрямки.

У рамках першого основний упор робиться на засоби до існування, на здатність купувати товари, необхідні для задоволення основних потреб. В даному випадку при конструюванні відносної межі бідності використовується показник медіанного, особистого наявного доходу. У США межа відносної бідності відповідає 40% медіанного доходу, у більшості країн Європи - 50%, в Скандинавії - 60%.

У рамках другого напряму, що отримав назву цивільно-правової теорії бідності, бідність вимірюється через позбавлення в широкому сенсі цього слова. У цьому випадку розглядають, чи дозволяють наявні кошти повноцінно брати участь в житті суспільства, на підставі певних базових наборів враховуються поневірянь.

Масштаби відносної бідності не збігаються з масштабами абсолютної бідності. Абсолютна бідність може бути ліквідована, але відносна бідність зберігається завжди, внаслідок того, що нерівність є неодмінним атрибутом стратифікованих суспільств. Відносна бідність зберігається і навіть зростає, коли стандарти життя всіх соціальних шарів підвищуються.


3.3. Суб'єктивна концепція бідності

Суб'єктивна бідність - це концепція бідності, яка грунтується на думці, що тільки сам індивід може визначити, бідний він. Для визначення рівня суб'єктивної бідності існує безліч підходів: можна дізнатися, скільки людей вважають себе бідними, або вважають бідними своїх друзів. Можна виявити суб'єктивну абсолютну межу бідності, грунтуючись на громадській думці, а потім порівняти з нею доходи населення.

3.4. Депріваціонних підхід

Вимірювання рівня бідності може здійснюватися також з використанням депріваціонних підходу. Згідно з ним, бідними вважаються індивіди, чиє споживання не відповідає прийнятому в суспільстві стандарту, у яких немає доступу до певного набору благ і послуг. Тобто при цьому підході бідність визначається не тільки недостатнім доходом або низьким споживанням товарів і послуг першої необхідності, а й низькоякісним харчуванням, недоступністю послуг освіти та охорони здоров'я, відсутністю нормальних житлових умов та інше.

Таким чином, вимірювання рівня бідності із застосуванням суб'єктивного і депріваціонних підходів дозволяє зробити висновок, що для населення значущим виявляється сприйняття бідності не просто як існування на межі фізичного виживання. Бідність - це стан, коли індивід не може забезпечувати більш-менш пристойне існування з урахуванням сформованих у суспільстві соціальних норм і загальноприйнятих стандартів.

Саме у зв'язку з таким розумінням бідності в багатьох джерелах використовують не доходи населення, а споживання. Споживання - це вже результат, який не потребує розрахунків наявного і діскреціонарного доходів. Воно показує, що виявилося доступним, а не могло стати таким. Крім того, в сільських місцевостях спостерігається висока сезонність доходів, тоді як споживання коливається менше. Більш того, в країнах, що розвиваються висока частка неформального сектора в економіці, що додатково ускладнює збір даних по доходам.

Проте і у розрахунків рівня бідності за споживанням існують свої недоліки, наприклад, у північних країнах з суворими зимами споживання може коливатися ні трохи не менше, ніж дохід.

Іноді за межу бідності приймають мінімальний рівень доходу або накопиченого багатства, при якому індивіду надаються певні фінансові послуги: позики або іпотека.


4. Проблеми з сучасним визначенням бідності та пропоновані нові визначення

З появою соціальних держав, сьогодні бідні верстви населення в західних країнах живуть незрівнянно краще, ніж бідні вікторіанських часів. Соціальний склад бідних верств населення змінювався з часом, наприклад у Великобританії в 1970-х і 1980-х роках це були пенсіонери та одинокі батьки, а в 1980-х це були головним чином багатодітні сім'ї.

Використання одного параметра (дохід) у визначенні часто призводить до парадоксальних ситуацій, наприклад коли пенсіонери що володіють повністю виплаченою нерухомістю (наприклад будинком, виплати за який сім'я робила 20 років, або земельними ділянками) потрапляють в категорію бідних. Сьогодні вартість промислових продуктів є дуже низькою, і для бідних стало можливим придбати такі товари як телевізор, комп'ютер чи мобільний телефон, в той же час вартість послуг та орендної плати за житло є високою.

Тому сьогодні соціологи розглядають ряд альтернативних визначень для бідності, найпоширенішим є: нездатність придбати чи мати доступ до базової кошику послуг. Список послуг з кошика є різними, наприклад для США він включає медичну страховку, банківський рахунок у Великобританії, де медичне обслуговування покривається державою.


5. Показники бідності

Карта світу, на якій зображений Коефіцієнт Джині, який вимірює рівень розшарування за доходів у країнах світу (0 1), індекс Джині (0 100%)
(При G = 1 всі доходи сконцентровані в руках однієї людини)
<0.25 0.25-0.29 0.30-0.34 0.35-0.39 0.40-0.44 0.45-0.49 0.50-0.54 0.55-0.59 ≥ 0.60 N / A

Основні показники бідності визначаються формулою, запропонованою Джеймсом Фостером (James Foster), Джоелом Грієр (Joel Greer) і Еріком Торбеке (Erik Thorbecke):

P_a = \ frac {1} {H} \ sum_ {h = 1} ^ q \ left (\ frac {Z_h-Y_h} {Z_h} \ right) ^ a ,

де P - Загальний показник бідності;

a - Параметр, що показує про який саме показнику бідності йде мова;

Z h - Межа бідності окремого домогосподарства h , Яка залежить від його складу;

Y h - Рівень доходу окремого домогосподарства h ;

q - Кількість бідних домогосподарств;

H - Загальна кількість домогосподарств.

На основі формули Фостера-Грієр-Торбеке визначаються основні показники бідності:

  • коефіцієнт бідності та рівень бідності ( a = 0 );
  • індекс глибини бідності ( a = 1 );
  • індекс гостроти бідності ( a = 2 ).

Коефіцієнт бідності (частка бідних домогосподарств у загальній кількості домогосподарств): P_0 = \ frac {1} {H} \ sum_ {h = 1} ^ q \ left (\ frac {Z_h-Y_h} {Z_h} \ right) ^ 0 .

Коефіцієнт бідності характеризує тільки ступінь поширеності бідності і не дозволяють оцінити, наскільки доходи бідних домогосподарств нижче межі бідності.

Індекс глибини бідності: P_1 = \ frac {1} {H} \ sum_ {h = 1} ^ q \ left (\ frac {Z_h-Y_h} {Z_h} \ right) ^ 1 .

Індекс глибини бідності дозволяє оцінити наскільки нижче щодо межі бідності розташовані доходи бідних домогосподарств.

Індекс гостроти бідності: P_2 = \ frac {1} {H} \ sum_ {h = 1} ^ q \ left (\ frac {Z_h-Y_h} {Z_h} \ right) ^ 2 .

Амартія Сен запропонував свій індекс, синтетичний індикатор бідності, який об'єднує три чинники: поширеність цього явища, матеріальна недостатність бідних людей, ступінь їх розшарування за доходами. Він розраховується за формулою:

S = L (N + \ frac {d} {P} G_p) , Де S - Індекс Сена, L - Частка бідного населення, N - Відношення середнього дефіциту доходу до межі бідності, d - Середній дохід бідних домогосподарств, P - Межа бідності, G p - коефіцієнт Джині для бідних домогосподарств.


6. Масштаби і профіль бідності

Найбільш висока абсолютна бідність за даними ООН на 2004 рік, виходячи із встановленої національного кордону, спостерігалася в Мадагаскарі - 71,3%, Сьєрра-Леоне - 70,2%, Мозамбіку - 69,4%. Якщо ж за межу бідності взяти 1 долар в день (такий показник використовує ООН для країн, що розвиваються), то найбільш висока бідність за даними на 2005 рік відзначається в Нігерії (70,8%), ЦАР (66,6%) і Замбії (63,8%). [5]

У США чисельність бідних в 2010 оцінюється в 46,180 млн. чоловік, що складає 15.1% від усього населення. Однак межею бідності в 2010 році Бюро перепису населення США вважає доходи $ 22 314 у рік на сім'ю з чотирьох осіб. Число бідних виявилося на максимальному рівні за весь час ведення спостережень, тобто з 1959 року; а їх відсоток від загальної чисельності населення - максимальним з 1984 року. Кількість бідних в США збільшується четвертий рік поспіль. [6] [7]

Сьогодні в Німеччині майже сьома частина населення, 11,5 млн людей, живе біля межі бідності або вже нижче неї, число за останні десять років збільшилася на третину [8].

У Росії, за даними Росстату, за межею бідності за станом на I півріччя 2011 року проживає 14,9% жителів, або 21,1 мільйона осіб. [9]. У 2010р. за межею бідності проживало 12,6% населення, в 2009р. 13,0%, в 2008р. 13,4%, в 2007% 13,3%, в 2006р 15,2%, у 2005р. 17,7%, в 2004р. 17,6%, в 2003р. 20,3%, в 2002р. 24,6%, в 2001р 27,5%, в 2000р 29,0% [10].


7. Напрями та механізми зниження рівня бідності

Серед державних заходів щодо зниження бідності виділяють:

  • створення умов для зростання виробництва і, відповідно, тим самим для збільшення грошових доходів населення,
  • підтримання макроекономічної стабільності,
  • проведення антиінфляційної політики,
  • встановлення мінімального розміру оплати праці,
  • розробка соціальних програм і механізмів їх реалізації. [11]

8. Бідність в мистецтві

П. Брейгель-мол. "Сім справ милосердя". Між 1616-1638

Теми бідності присвячено безліч творів, таких як "Сім справ милосердя" Пітера Брейгеля-молодшого і "Убога трапеза" Пікассо, "Жебраки музиканти" Рембрандта, "Російська жебрачка" скульптора Ернста Барлаха і фотографії бездомних роботи Карін Повзнер [8].


Примітки

  1. Wieviel Luxus steht Armen zu? - www.20min.ch/community/stories/story/10847250 (Нім.)
  2. Всеросійський банк навчальних матеріалів РЕФ.РФ - referatwork.ru/refs/sociology/ref-37200.html
  3. Бобков В.М., Зінін В.Г., Разумов А.А. Політика доходів і заробітної плати. Доповідь в рамках проекту МОП "Подолання бідності, сприяння зайнятості та місцевий економічний розвиток в Північно-Західному федеральному окрузі - www.ilo.org / public / russian / region / eurpro / moscow / areas / gender / events / textwagesdeskrus.pdf - М ., 2004. - С. 10.
  4. The World Bank, 2007, Understanding Poverty -
  5. Fighting climate change: Human solidarity in a divided world - hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2007-2008 - New York, 2007. - С. 240. - 384 с. - ISBN 978-0-230-54704-9.
  6. У США нарахували 46000000 бідняків - lenta.ru/news/2011/09/13/poor / / / Lenta.ru, 13.09.2011
  7. Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2010 - www.census.gov/prod/2011pubs/p60-239.pdf / / Бюро перепису населення США, сент. 2011 (англ., формат PDF)
  8. 1 2 Бідні назавжди? - newtimes.ru/articles/detail/41197. / / The New Times, 04.07.2011
  9. Про співвідношення грошових доходів населення з величиною прожиткового мінімуму та чисельності незаможного населення в цілому по Російській Федерації в II кварталі 2011 року - www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/211.htm
  10. ЧИСЕЛЬНІСТЬ НАСЕЛЕННЯ з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму і ДЕФІЦИТ ГРОШОВОГО ДОХОДУ - www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_51g.htm
  11. Разумов А.А., Ягодкіна М. А. Бідність в сучасній Росії - М .: Формула права, 2007. - С. 172. - 336 с. - ISBN 978-5-8467-0056-7.

Література


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru