Воронезька обласна дума

Будівля Воронезької обласної Думи

Воронезька обласна дума - постійно діючий вищий і єдиний законодавчий (представницький) орган державної влади Воронезької області. Воронезька обласна Дума складається з 56 депутатів, що обираються жителями області за змішаною пропорційно-мажоритарною системою. Половина складу Думи (28 депутатів) обирається за партійними списками (єдиному виборчому округу), а інша половина (28 депутатів) - по одномандатних виборчих округах. Воронезька обласна Дума обирається строком на п'ять років.

Діє на підставі Статуту Воронезької області.

Воронезька обласна Дума володіє правами юридичної особи, має гербову печатку.


1. Загальні відомості

1.1. Сесії

з 15 січня по 15 липня і з 1 вересня по 30 грудня

1.2. Засідання

Обласна Дума збирається на своє перше засідання не пізніше ніж на 20-й день після опублікування підсумків виборів. Засідання облдуми починаються з реєстрації депутатів. Реєстрація присутніх на засіданні парламентаріїв здійснюється з використанням електронного цифрового конгрес-системи. Про неможливість бути присутнім на засіданні парламентарій зобов'язаний проінформувати голови Думи (або одного з його заступників) з викладенням причини своєї відсутності. На засіданнях ведуться протоколи, а також здійснюється аудіозапис. Протокол засідання обласної Думи підписується головою.


1.3. Депутати

Депутати ведуть прийом виборців, розглядають їх звернення, сприяють у межах своїх повноважень своєчасному вирішенню містяться в них питань, при необхідності вносять відповідні пропозиції до органів державної влади, органи місцевого самоврядування, комерційні та некомерційні організації.

Депутат інформує виборців про свою діяльність під час зустрічей з ними, а також через ЗМІ.
Депутат на зустрічах з виборцями повідомляє їм про виконання їх наказів відповідно до Закону Воронезької області "Про накази виборців".
Депутатові забезпечуються необхідні умови для проведення прийому і зустрічей з виборцями. На його прохання органи місцевого самоврядування організовують тимчасове і безоплатне виділення приміщення, сповіщають виборців про час і місце проведення прийому та зустрічі з виборцями, а також надають депутату іншу необхідну допомогу.
Перший тиждень кожного місяця впродовж сесії надається депутату для здійснення депутатської діяльності у своєму виборчому окрузі.

Депутат обласної Думи вправі мати до п'яти помічників, які працюють на оплачуваній основі, а також до десяти помічників, які працюють на громадських засадах.
Депутат володіє недоторканністю протягом всього терміну своїх повноважень.
Народний обранець зобов'язаний подавати декларацію про доходи і про майно, що належить йому на праві власності.


2. Основні повноваження

  • Прийняття обласних законів, в тому числі статуту Воронезької області і поправок до нього
  • Затвердження бюджету області та звіту про його виконання
  • Затвердження програм соціально-економічного розвитку області
  • Встановлення обласних податків, зборів і платежів, а також затвердження порядку їх справляння
  • Обрання представника від облдуми в Рада Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації
  • Заслуховування щорічного послання губернатора Воронезької області про соціально-економічний стан в області та про основні напрямки діяльності губернатора і виконавчих органів влади на майбутній рік
  • Вираз недовіри губернатору Воронезької області в порядку, передбаченому федеральним законодавством, а також вираз недовіри заступникам губернатора
  • Створення Контрольно-рахункової палати Воронезької області для здійснення контролю за виконанням обласного бюджету
  • Підготовка та подання до Держдуми у тридцятиденний термін відгуків на проекти федеральних законів з предметів спільного ведення

Крім того, обласна дума (як і будь-який інший регіональний парламент) може вносити пропозиції про поправки та перегляд положень Конституції РФ.Поправкі до глав 3 - 8 Конституції РФ набувають чинності після їх схвалення органами законодавчої влади не менше ніж двох третин регіонів Росії.

Розгляд проекту закону Воронезької області здійснюється у двох читаннях.

Офіційним опублікуванням законів Воронезької області та постанов Воронезької обласної Думи вважається перша публікація їх повного тексту в "Зборах законодавства Воронезької області", газетах "Воронезький кур'єр" або "Молодий комунар"


3. Скликання

I. 1994-1997 роки

II. 1997-2001 роки

III. 2001-2005 роки

IV. 2005-2010 роки

V. 2010 - теперішній час

4. Обласна дума V скликання

Термін повноважень:

  • Дата початку - 14 березня 2010 року.
  • Дата закінчення - обрана строком на 5 років (до березня 2015 року).

Засідання проводяться з 30 березня 2010 року.

4.1. Фракції

Фракція Керівник Кількість депутатів Відсоток від загальної кількості депутатів%
Єдина Росія Нетесов, Володимир Іванович 47 85,45%
КПРФ Рудаков, Сергій Іванович 5 9,1%
ЛДПР Овсянніков, Олександр Олександрович 2 3,63%
Справедлива Росія Шмигаль, Анатолій Петрович 1 1,81%

4.2. Керівництво

  • Ключников, Володимир Іванович (Єдина Росія) - голова (спікер) Обласний думи [1],
  • Нетесов, Володимир Іванович (Єдина Росія) - заступник голови Обласної думи, Радник,
  • Транькова, Ірина Веніамінівна (Єдина Росія) - заступник голови Обласної думи, Помічник голови обласної Думи [2].

4.3. Післявиборні відмови від мандатів

Багато кандидатів (дев'ять чоловік) відмовилися від своїх мандатів.
В "Єдиної Росії" це губернатор Олексій Гордєєв, депутати Держдуми Галина Карелова, Микола Ольшанський і Дмитро Ісаєв. Виборчком передав їх мандати засновникові групи "Галерея Чижова" Сергію Чижову, директору регіонального центру консалтингу "Лідер-консалт" Олександру Кучеренко, вчителю ЗОШ № 20 Воронежа Оксані Хоронжук і Володимиру Коробову.
У КПРФ від мандатів відмовилися депутат Держдуми Віктор Ілюхін, помічник депутата облдуми Едуард Балмочних і депутат воронезької міськдуми Андрій Померанцев. Їхні місця зайняли головний режисер Воронезького ТЮГу Олександр Латушко, глава Ленінського райкому партії Микола Булавін і Костянтин Ашіфін.
У ЛДПР місце відмовився від депутатського мандата лідера партії Володимира Жириновського зайняв директор ТОВ "СтройКласс" Олександр Овсянніков.
Висуванець Галина Кудрявцева передала свій мандат співвласнику Орелсоцбанка, ТОВ "Інвестиційна палата", ЗАТ "Холод" та низки будівельних підприємств Анатолію Шмигалеву.
У зв'язку з кончиною сенатора Костянтина Єрьоменка його депутатський мандат перейшов голові СХА МХП "Миколаївське" Аннінського району Віктору Токарєву. [3]


5. Комітети обласної Думи

  1. Комітет з законодавством, безпеки і прав людини
  2. Комітет з охорони здоров'я
  3. Комітет з аграрної політики
  4. Комітет з власності і тарифами
  5. Комітет з промисловості, транспорту і зв'язку
  6. Комітет з культури і історичної спадщини
  7. Комітет з комунального господарства та будівництва
  8. Комітет з підприємництва і туризму
  9. Комітет з екології та природокористування
  10. Комітет з праці та соціального захисту населення
  11. Комітет з освіти та молодіжної політики
  12. Комітет з бюджету, податків та фінансів
  13. Комітет з місцевого самоврядування, зв'язків з громадськістю та засобами масової інформації
  14. Комітет з фізичної культури і спорту
  15. Комітет з міжпарламентських зв'язків і регламентом [1]

6. Цікаві факти

Пікет проти видобутку нікелю перед будівлею обласної думи
  • "Міс Всесвіт" і ведуча передачі "На добраніч, малюки" Оксана Федорова балотувалася до Воронезької обласну думу IV скликання від Російської партії життя, проте їй не вдалося стати депутатом [4].
  • У травні 2008 помічник депутата Воронезької обласної Думи Анатолій Насонов у стані алкогольного сп'яніння погрожував посадовий розправою співробітнику міліції [5].
  • Депутат Воронезької обласної Думи IV скликання Анатолій Чекменьов, директор ВАТ "Рудгормаш", викрав у підприємства більше 80 млн рублів [6].
  • Сайт Воронезької облдуми зайняв 66 місце (з 83) у рейтингу інформаційної відкритості сайтів державних органів законодавчої влади суб'єктів РФ в 2009 році [7].
  • Некомерційна організація "Голос" зафіксувала десятки порушень на виборах у облдуму V скликання (березень 2010), [8]. Деякі експерти ставлять під сумніви підсумкові дані ЦВК, згідно з якими, явка в Верхнемамонскій районі області склала 97,06% (результат Єдиної Росії тут 86 , 41%), Аннинский район - явка 94,13% (результат ЕР 88,89%). Центральний район міста Воронежа (де було сконцентрована найбільша кількість спостерігачів) - явка 38,57% (результат ЕР 43,59%) [9].
  • 70 відсотків депутатів облдуми V скликання - бізнесмени [10].
  • Колишній віце-спікер обласної Думи, єдинорос Сергій Жуков отримав 5 років позбавлення волі в колонії загального режиму за те, що хлюпнув дівчині кислотою в обличчя [11].
  • Дочка глави воронезьких єдиноросів Володимира Нетесова надійшла у ВДУ на економічний факультет на пільгових умовах - поза загальним конкурсом, за цільовим направленням. Згідно з документом, разом з Олесею Нетесова на економфак на це ж відділення також за цільовим направленням поступив і Сергій Макін - син депутата облдуми від "Єдиної Росії" і керівника Воронезького філії Московського індустріального банку Геннадія Макина. Місце для Сергія Макина було виділено урядом області. Навчання цих двох молодих людей буде оплачено з федерального бюджету [12].
  • Депутат облдуми V скликання, єдинорос Олександр Лапін в січні 2012 року вбив у господарстві "Торбово" косулю і вагітну лань, за що був оштрафований на 750 тис. руб.с депутат розцінив штраф як вимагання і поскаржився до правоохоронних органів [13].

7. Представник у Раді Федерації (сенатор від Воронезької області)

7.1. C 2000

8. Знаки депутата

Значок.jpg

Депутат обласної Думи має депутатське посвідчення, що є документом, що підтверджує його повноваження, та нагрудний знак. Посвідчення депутата облдуми дає право безперешкодно відвідувати органи державної влади Воронезької області, органи місцевого самоврядування, бути присутнім на засіданнях їх колегіальних органів, а також відвідувати організації, повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету області, або мають пільги щодо сплати податків та обов'язкових платежів, або мають в якості засновників органи державної влади області.


9. Офіційні ЗМІ

Офіційним друкованим органом воронезьких законодавців є газета "Обласна Дума" (спецдодаток до газеті "Комуна")

10. Контактна інформація

Адреса: 394006 м. Воронеж, вул. Кірова, 2 Телефон: (473) 277-93-13 Факс: (473) 252-09-22 E-mail: postoffice@vrnoblduma.ru