Військова доктрина

Військова доктрина - декларація про політику держави в галузі військової ( оборонної) безпеки. Це система офіційних поглядів і положень, що встановлює напрямок військового будівництва, підготовки держави і збройних сил до війні, способи і форми її ведення.

Основні положення військової доктрини складаються і змінюються залежно від політики і суспільного ладу, рівня розвитку продуктивних сил, нових наукових досягнень і характеру очікуваної війни.


1. Визначення

Образно, військова доктрина являє собою ідейний стрижень всієї військово-політичної діяльності держави ( військової політики), як одного з напрямів загальної політики держави, політичних партій, громадських організацій і інститутів. Військова доктрина зачіпає інтереси всіх державних структур, всього суспільства і всіх громадян.

Передбачається, що наміри держави оголошуються відкрито або завуальовано, у військовій доктрині не повинно бути яких-небудь закритих розділів, розробка військової доктрини не може проводитися певною групою осіб у відриві від громадськості та військово-наукових кіл.

"Оборонна безпека" - ширше поняття, ніж "військова безпека". Вона забезпечується зусиллями всієї країни з урахуванням не тільки військових, а й економічних, інформаційних та інших факторів.

Доктринальні питання в тому чи іншому вигляді знаходять відображення в різних документах:

- Конституція;
- Концепція національної безпеки;
- Концепція зовнішньої політики;
- Різні законодавчі документи ("Закон про безпеку", "Закон про оборону", "Закон про військовий обов'язок і військову службу" та ін);
- У бойових і общевоинских документах.

Найважливіші з доктринальних питань акумулюються в основах Військової доктрини, наприклад:

  • Загрози безпеці Росії і які з них оборонні завдання;
  • Політичні та правові основи Військової (оборонної) доктрини;
  • Військово-стратегічні засади Військової (оборонної) доктрини;
  • Військово-економічні та військово-технічні основи Військової (оборонної) доктрини.

Як системи прийнятих у державі офіційних поглядів військові доктрини є в будь-якій державі. Документи, де ці доктринальні погляди викладаються, можуть називатися по-різному (в Росії, Білорусії, Казахстані - "Військова доктрина", в США - "Стратегія національної безпеки" та "Стратегічна концепція НАТО ", в КНР - "Оборонна доктрина").


2. Військова доктрина Російської Федерації

Затвердження військової доктрини Російської Федерації знаходиться в компетенції Верховного Головнокомандувача Збройними Силами Російської Федерації - Президента Росії (п. "з" ст. 83 Конституції Росії).

Вперше в російській історії цілісний і логічно послідовний набір документів у галузі політики безпеки та зовнішньої політики був вироблений протягом 2000-2001 років: спочатку була прийнята Концепція національної безпеки, а потім, спираючись на її основні положення, були прийняті Військова доктрина [1], Концепція зовнішньої політики, Доктрина інформаційної безпеки, плани військового будівництва.

У діючій військовій доктрині, прийнятій 5 лютого 2010 [2], зазначені наступні цілі застосування Збройних Сил Російської Федерації та інших військ :

  • у великомасштабній (регіональної) війні у разі її розв'язування небудь державою (групою, коаліцією держав) - захист незалежності та суверенітету, територіальної цілісності Російської Федерації та її союзників, відбиття агресії, нанесення ураження агресору, примушення його до припинення військових дій на умовах, що відповідають інтересам Російської Федерації та її союзників;
  • в локальних війнах і міжнародних збройних конфліктах - локалізація вогнища напруженості, створення передумов для припинення війни, збройного конфлікту або для примусу до їх припинення на ранніх стадіях; нейтралізація агресора і досягнення врегулювання на умовах, що відповідають інтересам Російської Федерації та її союзників;
  • у внутрішніх збройних конфліктах - розгром і ліквідація незаконних збройних формувань, створення умов для повномасштабного врегулювання конфлікту на основі Конституції Російської Федерації і федерального законодавства;
  • в операціях з підтримання і відновлення миру - розведення протиборчих сторін, стабілізація обстановки, забезпечення умов для справедливого мирного врегулювання.

У діючій військовій доктрині передбачено, що Російська Федерація залишає за собою право на застосування ядерної зброї у відповідь на використання проти неї та (або) її союзників ядерної та інших видів зброї масового знищення, а також у відповідь на великомасштабну агресію із застосуванням звичайної зброї, коли під загрозу поставлено саме існування російської держави.


Примітки

  1. Указ Президента РФ від 21 квітня 2000 року № 706 "Про затвердження Військової доктрини Російської Федерації" / / Російська газета. - 25 квітня 2000 року. - № 80.
  2. Указ Президента РФ від 5 лютого 2010 року № 146 " Про Воєнну доктрину Російської Федерації - news.kremlin.ru/ref_notes/461 "/ / Російська газета. - № 146. - 10 лютого 2010 року.