Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Вікторіанська епоха



План:


Введення

Королева Вікторія

Вікторіанська епоха ( 1837 - 1901) - період царювання Вікторії, королеви Великобританії та Ірландії, імператриці Індії.

Відмінною рисою цієї епохи є відсутність значних війн (за винятком Кримської), що дозволило країні інтенсивно розвиватися - зокрема в сфері розвитку інфраструктури, будівництва залізниць. В області економіки в цей період тривали промислова революція і розвиток капіталізму. Для соціального обличчя епохи характерний суворий моральний кодекс ( джентльменства), який закріпив консервативні цінності і класові відмінності. В області зовнішньої політики тривала колоніальна експансія Британії в Азії (" Велика Гра ") та Африці (" бійка за Африку ").


1. Історичний огляд епохи

Вікторія успадковувала престол після смерті свого дядька, бездітного Вільгельма IV, 20 червня 1837. Вігійскій кабінет лорда Мельбурна, який королева застала при своєму воцаріння, спирався у нижній палаті на змішане більшість, тільки частково складався зі старих вігів. До складу його входили, крім того, радикали, які прагнули до розширення виборчого права і до короткострокових парламентів, а також ірландська партія, керована О'коннелом. Противники міністерства, торі, були одухотворені твердою рішучістю протидіяти всякому подальшого торжества демократичного принципу. Нові вибори, призначені внаслідок зміни монарха, посилили консервативну партію. Великі міста Англії, Шотландії та Ірландії голосували переважно на користь ліберальних і радикальних фракцій, але англійські графства здебільшого обрали противників міністерства.

Між тим, політика попередніх років створила для уряду значні труднощі. У Канаді розлад між метрополією і місцевим парламентом прийняв небезпечні розміри. Міністерство отримало дозвіл призупинити дію канадської конституції і відправило до Канади графа Дергама з великими повноваженнями. Смикаючи діяв енергійно і майстерно, але опозиція звинуватила його в перевищенні влади, внаслідок чого він повинен був скласти з себе свою посаду.

Ще ясніше слабкість уряду проявилася з приводу ірландських справ. Твердження ірландського Десятинного білля міністерство могло домогтися не інакше, як після скоєного усунення аппропріаціонного параграфа.


2. Чартизм

У той час радикали утворили крайню фракцію, яка розробила "Народну хартію" - петицію парламенту, де вимагала загального виборчого права, таємної подачі голосів, щорічно поновлюваних парламентів і т. п. Починаючи з осені 1838 чартисти підняли сильну агітацію на сходках, збирали підписи для петицій і скликали на початку 1839 так званий національний конвент у Лондоні, шукаючи собі прихильників серед робочого населення фабричних міст. Повстання, підняте влітку 1839 року, було придушене; головні лідери чартистів були віддані під суд і відправлені на заслання. Чартизм домігся зменшення робочого дня.


3. Зовнішня і внутрішня політика

Навесні 1839 року англійці успішно воювали з Афганістаном, який з цього часу став ніби передовим прикриттям їх ост-индских володінь і предметом ревнивої опіки з боку Англії.

У травні того ж року вибухнув міністерський криза, безпосереднім приводом до якого послужили справи острова Ямайки. Незгоди між метрополією, що знищила в 1834 невільництво негрів, та інтересами плантаторів на острові погрожували привести до такого ж розриву, як у Канаді. Міністерство запропонувало призупинити на кілька років дію місцевої конституції. Цьому виступили як торі, так і радикали, і пропозиція міністерства було прийнято більшістю всього 5 голосів. Воно подало у відставку, але знову взяло на себе ведення справ, коли спроби Веллінгтона і Піля скласти новий кабінет закінчилися невдачею - між іншим, внаслідок того, що Піль вимагав заміни статс-дам і фрейлін королеви, що належали до вигских домами, іншими, з торійского табору, а королева не хотіла на це погодитися (в англійській конституційній історії це питання відомий під ім'ям "Спальний питання" англ. Bedchamber question ). Парламентська сесія 1840 р. була відкрита урочистим повідомленням про майбутній шлюб королеви Вікторії з принцом Альбертом Саксен-Кобург-Готський; одруження відбулося 10 лютого.

15 липня 1840 представники Англії, Росії, Австрії і Пруссії уклали договір, що мав на меті покласти край чварам між Портою і єгипетським пашею. Мехмед-Алі відкинув рішення конференції, розраховуючи на допомогу Франції, ображеної відстороненням від участі в такій важливій справі, але цей розрахунок не виправдався. Англійська ескадра, підкріплена турецькими та австрійськими військовими силами, зробила в вересні висадку в Сирії і поклала тут кінець єгипетському пануванню.

Торжество зовнішньої політики анітрохи не зміцнило положення міністерства; це виявилося під час парламентської сесії, що відкрилася в січні 1841 року. Уряд терпіло одну поразку за іншою. Вже в 1838 році в Манчестері утворилася під проводом Річарда Кобдена, так звана ліга проти хлібного закону (en: Anti-Corn Law League), що поставила собі завданням скасування існуючої протекційним системи і, головним чином, мита на привізний хліб. Зустрінута з люттю аристократією і землевласниками, одержували величезні вигоди з високого тарифу, ліга вимагала вільного ввезення всіх предметів продовольства як єдиного засобу підняти впали державні доходи, поліпшити становище робітників класів і полегшити конкуренцію з іншими державами. Почасти під тиском фінансових труднощів, почасти в надії знайти підтримку в супротивниках хлібної мита, міністерство сповістило про свій намір приступити до перегляду хлібних законів. Слідом за цим з питання про податок на цукор воно було побито більшістю голосів 317 проти 281. Міністерство розпустив парламент (23 червня).

Консервативна партія, чудово організована і керована Пілем, здобула перемогу, і коли в новому парламенті міністерський проект адреси був відхилений більшістю сильним, міністри подали у відставку. 1 вересня 1841 утворився новий кабінет. На чолі його стояв Піль, а головними членами були герцоги Веллінгтон і Букінгем, лорди Ліндгерст, Стенлі, Абердин і сер Джемс Грега. І раніше вже, з питання про емансипацію католиків, що показав деяку чуйність до вимог часу Піль в лютому 1842 року виступив в нижній палаті з пропозицією знизити ввізне мито на хліб (з 35 шилінгів на 20) і прийняти принцип поступово знижуються тарифних норм. Всі контрпроект безумовних прихильників вільної торгівлі та протекціоністів були відкинуті, і пропозиція Піля було прийнято, так само як і інші фінансові заходи, спрямовані до покриття дефіциту (введення прибуткового податку, зменшення непрямих податків і т. п.). У цей час знову заворушилися чартисти і внесли до парламенту велетенську за кількістю підписів петицію, з викладенням своїх вимог. Вони знайшли собі сильну опору в незадоволенні фабричних робітників, живиться торговим кризою, затишшям у промисловій діяльності та високими цінами на життєві припаси. Незгода з Північно-Американськими Штатами з-за меж було залагоджено конвенцією 9 серпня 1842. Натягнутість відносин до Франції, викликана договором 1840 року, все ще тривала; відлунням її була відмова французького уряду підписати укладену великими державами конвенцію про знищення торгівлі невільниками і про право обшуку підозрілих кораблів ( англ. droit de visite ).

Старі чвари з Китаєм через торгівлі опіумом привели ще в 1840 році до відкритої війни. У 1842 році ця війна набула сприятливий для англійців оборот. Вони піднялися вгору по Янтсекіангу до Нанкіна і продиктували китайцям світ. Англійцям був відступлена острів Гонконг; для торговельних зносин було відкрито 4 нові гавані.

В Афганістані швидкий успіх 1839 засліпив англійців, вони вважали себе господарями країни і були захоплені зненацька повстанням афганців, несподівано спалахнув у листопаді 1841 року. Довірившись підступному ворогові, англійці виговорили собі вільний вихід з країни, але на зворотному поході до Індії зазнали страшні втрати від клімату, поневірянь і фанатизму жителів. Віце-король, лорд Елленборо, зважився помститися афганцям і влітку 1842 року відправив проти них нові війська. Афганці були розбиті, міста їх зруйновані, залишилися в живих англійські полонені звільнені. Спустошливий характер походу викликав різке осуд з боку опозиції в палаті громад. 1843 пройшов тривожно.

Католицьке напрям Частина англіканського духівництва (див. Пьюзеізм) все більш і більш розросталося. У Шотландії стався розрив між державною церквою і пресвітеріанських толком нонінтрузіоністов. Головні труднощі стояли уряду в Ірландії. З самого вступу на посаду торійского міністерства Даніель О'Коннел відновив свою агітацію на користь розірвання унії між Ірландією і Англією ( англ. Repeal ). Він збирав тепер сходки в 100 000 чоловік; можна було очікувати збройного зіткнення. Проти О'Коннел і багатьох його прихильників було порушено кримінальне переслідування. Судовий розгляд кілька разів відкладалося, але врешті-решт агітатор був визнаний винним. Палата лордів касувати вирок внаслідок формальних порушень закону; уряд відмовився від подальшого переслідування, але агітація вже не досягала колишньої сили.

У сесії 1844 на перший план висунувся знову питання про хлібних законах. Пропозиція Кобдена щодо повного скасування хлібної мита було відкинуто нижньою палатою більшістю 234 голоси проти 133, але вже при обговоренні фабричного білля, коли відомому філантропу лорду Ашлею (пізніше граф Шефтсбері) вдалося провести пропозицію про скорочення робочого дня до 10 годин, стало ясно, що уряд не має більше колишнім міцним більшістю.

Найголовнішим фінансової мірою в 1844 році був банковий білль Піля, що дав англійської банку нову організацію.

У тому ж році відбулася важлива зміна у вищій адміністрації Ост-Індії. У грудні 1843 року лорд Елленборо зробив переможний похід проти округу Гваліор в Північному Індостані (ще раніше, в 1843 році, був підкорений Сінд). Але саме ця войовнича політика віце-короля у зв'язку з безладами і підкупами в цивільному управлінні, викликали втручання дирекції Ост-Індської компанії. Користуючись наданим їй законом правом, вона змінила лорда Елленборо і призначила на його місце лорда Гардінга. У 1845 році завершився внутрішній розпад колишніх партій.

Всі вчинене Пілем в сесії цього року було досягнуто ним за допомогою його колишніх політичних противників. Він запропонував збільшити кошти на утримання католицької семінарії в Майнуте, яка, будучи єдиною державною установою цього роду в Ірландії, представляла плачевний контраст з розкішною обстановкою шкіл англіканської церкви. Ця пропозиція викликала найсильнішу опозицію на міністерських лавах, рельєфно змальовані всі безсердечність староторійского і англіканського правовірності. Коли 18 квітня білль був допущений до другого читання, колишнє міністерське більшість вже не існувало. Піль придбав підтримку 163 вігів і радикалів. Церковна агітація отримала нову їжу, коли міністри виступили з пропозицією заснувати три вищі світські колегії для католиків, без права втручання держави чи церкви в релігійне викладання.

Через цього заходу Гладстон, тоді ще строгий церковник, вийшов з кабінету, а коли вона була внесена в парламент, англіканські Високоцерковникі, фанатики католицизму і О'Коннел однаково вибухнули прокльонами проти безбожного проекту. Тим не менш, білль був прийнятий величезною більшістю. Ще різкіше це змінене положення партій позначилося в економічних питаннях. Результати останнього фінансового року виявилися сприятливими і показали значний приріст прибуткового податку. Піль клопотав про продовження цього податку ще на три роки, припускаючи, разом з тим, допустити нове зниження митних зборів і досконале знищення вивізних мит. Пропозиції його викликали незадоволення ториев і землевласників, але зустріли гарячу підтримку в колишньої опозиції і були прийняті за її допомогою.

Тим часом в Ірландії несподівано вибухнув страшний голод внаслідок неврожаю на картопля, становив майже єдину їжу найбідніших класів населення. Народ помирав і десятками тисяч шукав порятунку в еміграції. Завдяки цьому агітація проти хлібних законів досягла вищого ступеня напруги. Ватажки старих вігів відкрито і безповоротно примкнули до руху, яке до того часу перебував у руках Кобдена і його партії. 10 грудня Міністерству подало у відставку, але лорд Джон Россель, якому доручено було скласти новий кабінет, зустрів не менше труднощів, ніж Піль, і повернув королеві свої повноваження.

Пиль перетворив кабінет, в який знову вступив Гладстон. Слідом за тим запропонована була Пілем поступова відміна хлібних законів. Частина старої торийской партії послідувала за Пілем в табір вільної торгівлі, але головна маса ториев підняла люту агітацію проти свого колишнього ватажка. 28 березня 1846 друге читання хлібного білля було прийнято більшістю 88 голосів; всі зміни, почасти запропоновані протекціоністами, почасти хилиться до негайної відміни всіх хлібних мит, були відкинуті. Білль пройшов і у верхній палаті завдяки впливу Веллінгтона.

Незважаючи, однак, на цей успіх і величезну популярність, придбану Пілем проведенням своєї великої економічної реформи, особисте становище його ставало все більш важким. У боротьбі проти отруйних нападок протекціоністів - особливо Дізраелі, який разом з Бентінком прийняв на себе провід над старими торіямі, Пиль, зрозуміло, не міг розраховувати на захист своїх довголітніх супротивників. Найближчим приводом до його падіння стало питання про надзвичайні заходи по відношенню до Ірландії, дозволений негативно коаліцією вігів, радикалів і ірландських депутатів. Зовнішні справи у момент видалення торійского міністерства перебували у вельми сприятливому положенні. Колишні натягнуті відносини з Францією мало-помалу поступилися місцем дружньому зближення. З Північною Америкою відбулися було розбіжності внаслідок обопільних претензій на область Орегона, але вони були мирно улагоджені.

У червні 1846 сикхи виробили набіг на британські володіння в Індії, але були розбиті.

3 липня 1846 утворилася нова вігійское міністерство під верховенством лорда Джона Росселя; найвпливовішим членом його був міністр закордонних справ лорд Пальмерстон. Воно могло розраховувати на більшість тільки за умови підтримки з боку Піля. Відкрився в січні 1847 року парламент схвалив цілу низку заходів, прийнятих з метою допомогти лих Ірландії. Близько того ж часу помер О'Коннел, на шляху до Рим, і в ньому національна партія Ірландії втратила свою головну опору.

Питання про іспанські шлюбах привів до охолодження між лондонським і паризьким кабінетами. Користуючись цим, східні держави порішили приєднання Кракова до Австрії, залишивши без уваги запізнілі протести англійського міністра закордонних справ.

На загальних виборах 1847 протекціоністи залишилися в меншості; пиляє склали впливову середню партію; з'єднані віги, ліберали і радикали утворили більшість 30 голосів. Чартисти знайшли собі представника у талановитому адвоката О'Коннор. Всередині країни положення справ було безрадісно. Розмножилися злочину в Ірландії зажадали особливого репресивного закону. В англійських фабричних округах нужда і безробіття теж прийняли жахаючі розміри; банкрутства йшли одне за одним. Недобір у державні доходи внаслідок загального застою у справах і неможливість скорочення витрат змусив міністерство запропонувати закон про підвищення прибуткового податку ще на 2 відсотки. Але збільшення цього непопулярного податку викликало таку бурю в самому парламенті і поза ним, що в кінці лютого 1848 запропонована міра була взята назад.


4. Революції в Європі

У цей саме час спалахнула лютнева революція. Зважаючи матеріальної потреби в Ірландії можна було очікувати, що революція, що потрясла весь материк, не сповільнить перекинутися й туди, не безпечно було, мабуть, і становище самої Англії. Проте британські установи і розумний прогресивний дух народу і його вождів дали блискучий доказ своєї внутрішньої сили.

У перших числах березня в Глазго, Манчестері та інших містах спалахнули безлади, які швидко були пригнічені. У той же час прийшли в рух чартисти, а в Ірландії піднялася сильна агітація на користь негайного відділення від Англії. В Лондоні, Бірмінгемі, Шеффілді та інших місцях чартисти збирали багатолюдні сходки з неприхованою республіканської тенденцією і зав'язали зносини з ірландськими агітаторами. Петиція чартистів 10 квітня величезної натовпом була віднесена до парламенту. Новий закон про охорону престолу і уряду дав міністрам можливість приступити до рішучих заходів проти ірландського руху. В Дубліні було оголошено стан облоги; обидві палати майже одноголосно прийняли пропозицію міністерства про припинення Habeas Corpus в Ірландії. Коли Сміт Бриен зробив спробу до відкритого повстання, яка спричинила за собою збройне зіткнення, справа була виграна урядом. Головні ватажки були засуджені до смертної кари, заміненої посиланням. Одночасно з цим вляглося і чартистський рух.

Реформи тим часом тривали. За пропозицією уряду скасовані були всі постанови, за якими ввезення азіатських, африканських і американських продуктів з європейських гаваней в Англію дозволявся тільки англійською кораблям.

З приводу обрання Ротшильда в члени палати громад міністерство внесло білль про допущення євреїв до парламенту. Нижньою палатою він був прийнятий, але верхній відкинутий. Зустрічаючи наполегливих противників в торіях, міністерство мало задовольняло і радикалів, що утворили під проводом Кобдена реформістський союз, все більше і більше витрачає з вігами. Роз'єднання стало позначатися ще різкіше після того, як Россель висловився в нижній палаті проти пропозиції Юма, який вимагав розширення виборчого права, таємної подачі голосів, трирічних парламентів і нового розподілу депутатських місць. Всі ці вимоги були знехтувані.

Відносини Англії до Франції з часу лютневого перевороту мали набагато більш дружній характер, ніж в останні роки царювання Людовика Пилипа. Італійському руху Пальмерстон співчував і після виступу австрійців з Мілана відкрито став на бік Сардинії.

Щодо Німеччини і в шлезвиг-голштинської справі уряд тримався вичікувального положення.

З великими труднощами воно повинно було боротися в колоніях, особливо в Канаді, де у квітні 1849 року вибухнув відкритий бунт.

У Ост-Індії англійці зазнали ряд невдач, ізглаженних остаточною поразкою сикхів при Гуджараті.

1850 почався при більш сприятливих умовах. В Ірландії було відновлено дію Habeas Corpus; завдяки свободі торгівлі доходи дали надлишок в 2 млн. фунтів стерлінгів, тоді як податок на користь бідних зменшився на 400 000 фунтів проти попереднього року.

У розладі між Росією і Австрією, з одного боку, і Туреччиною, з іншого, викликаному справою про угорських втікача, Англія прийняла сторону Порти. У січні 1850 року англійська ескадра несподівано з'явилася на увазі Афін з вимогою сплати за старими рахунками, між якими на першому плані стояло винагороду португальського єврея Пачіфіко, що складався в англійському підданстві, за пошкодження його будинку під час народних заворушень. Відповіддю на відмову грецького уряду послужила блокада всіх грецьких гаваней. Греція могла тільки протестувати проти такого зловживання силою; посланці інших держав у більш-менш енергійно виразах висловили своє осуд образу дії Англії. Місяць по тому блокада була знята; наслідком її було охолодження відносин до Франції та Росії. Лорд Стенлі запропонував верхній палаті висловити осуд уряду за його образ дій в Греції.

Пропозиція це було прийнято, але нижня палата за пропозицією Робука висловила формальне схвалення пальмерстоновской політиці. Проте, голосування верхньої палати не залишилося без наслідків. Пальмерстон зрозумів необхідність виплутатися з ізольованого становища, в яке він поставив Англію, і тим старанніше намагався зблизитися з великими державами за шлезвиг-голштінського питання, дозволеному лондонськими протоколами від 4 липня і 12 серпня 1850 року.

Чутливим ударом для міністерства була раптова смерть Роберта Піля. Тоді ж приїхав до Лондона австрійський генерал Гайнана зазнав особисту образу з боку робітників на пивоварному заводі Барклая, і так як Пальмерстон не поспішав дати задоволення, то це ще більше загострило взаємні відносини до Австрії, політика якої у Німеччині, особливо прагнення включити всі австрійські землі в Німецький союз, викликала рішучий відсіч з боку Англії.

Великі труднощі підготувала вигской міністерству Римська курія. Папським бреве від 30 вересня відразу були призначила дев'ять католицьких єпископів для Великобританії; кардинал Віземан отримав титул архієпископа Вестміністерского. Це оживило в англійському духовенство і народ закоренілу ненависть і відразу до Риму; знову пролунав старовинний клік "No Popery". На початку 1851 Россель вніс білль про духовні титулах, який забороняв прийняття єпископського титулу усім духовним особам, що не належить до державної церкви, і оголошував недійсними всі пожертвування, зроблені на користь таких осіб. Лібералам і навіть деяким пиляє цей білль здався занадто суворим, а в очах ревних протестантів він був ще надто боязким.

Між тим, нижня палата всупереч протесту міністерства прийняла пропозицію Лок-Кінга про надання англійською та валлійська графствам однакових виборчих прав з містами. Настав міністерський криза, що закінчився відновленням колишнього кабінету, тому що лорду Стенлі, ватажку протекціоністів, не вдалося утворити міцного кабінету і залучити до нього таких людей, як Гладстон.

На час політика відступила на задній план завдяки першій всесвітній виставці, що відкрилася в Лондоні 1 травня 1851. Новим джерелом слабкості для міністерства з'явився образ дій лорда Пальмерстона. Правда, він домігся того, що запровадження в Туреччині угорські втікачі, у тому числі Кошут, були випущені на свободу, але зате результат боротьби через Пачіфіко був для нього важким ураженням. Обрана з цього питання посередницька комісія визнала за Пачіфіко право на винагороду у розмірі не більше 150 фунтів стерлінгів - і через такий-то суми міністр мало не викликав європейську війну.

Потім стався дипломатичний розрив з Неаполем внаслідок розсилки англійською посланцям на континенті листів Гладстона про жорстокості неаполітанського уряду.

Державний переворот, доконаний у Франції 2 грудня, був радісно вітав Пальмерстоном, без відома міністерства і корони. Россель скористався цим, щоб звільнитися від незручного товариша. Пальмерстон відплатив йому внесенням поправки до одного з урядових пропозицій, прийняття якої викликало відставку міністерства. На цей раз лорду Стенлі (отримав після смерті батька титул графа Дербі) вдалося скласти міністерство (в лютому 1852 року). У новому кабінеті, суворо торійского напрями, він сам зайняв місце першого лорда казначейства, Дізраелі отримав портфель фінансів, а іноземні справи перейшли до графа Мальмсбері.

Протекціоністські симпатії міністерства привели до відновлення фрітредерской агітації. Ліга Кобдена знову відкрила свою діяльність; по всій країні збиралися мітинги і робилися приготування до нових виборів. Уряд знаходилося в нижній палаті в безперечному меншості і зобов'язане було своїм існуванням єдино незгоди серед ліберальних партій. Зважаючи на все це Дізраелі висловився за продовження митної політики своїх попередників.

Війна з Бірмою закінчилася підкоренням провінції Пегу.

У липні було давно очікуване розпущення парламенту, і негайно призначені нові вибори. Міністерство придбало декілька зайвих голосів, але не так багато, щоб розташовувати більшістю в парламенті. Чималою втратою для нього була смерть Веллінгтона (14 вересня), що користувався заспокійливим впливом на партії. Фінансові пропозиції Дізраелі були відхилені більшістю 19 голосів, і торийской міністерство примушена було подати у відставку (грудень 1852).

Замінив його кабінет склався з різних партій, що вступили між собою в союз для повалення Дербі. Пиляє мали в ньому своїх представників в особі лорда Абердіна (першого міністра) і Гладстона, який отримав портфель фінансів, віги - в особі лорда Джона Росселя, а радикали - в особі Мольсворта і Бейнса. Пальмерстон отримав міністерство внутрішніх справ.


5. Кримська війна

У цей час місія князя Меншикова викликала хвилювання у всій Європі.

Наполеон III скористався нагодою, щоб зблизитися з англійською кабінетом і схилити його до спільних дій. Ще 25 квітня лорд Кларендон заявив у верхній палаті, що європейському світу не загрожує ніяка небезпека, але за наполяганням лорда Стратфорда, англійського посла в Константинополі, британська ескадра в Середземному морі незабаром отримала наказ відплисти до Безікской бухті.

У середовищі міністерства панувало розбіжність: більшість, з пиляє на чолі, бажала світу у що б то не стало, тоді як меншість сподівалося попередити війну енергійно чином дій або ж у разі неминучості війни скористатися їй для знищення російського переважання в Європі й огородження Індії проти завойовницьких намірів Росії.

Тим часом події нестримно йшли вперед. Відповіддю на появу англо-французького флоту в Дарданеллах був Синопський погром. Звістка про нього викликала в Англії шквал обурення; під тиском громадської думки англо-французький флот отримав наказ ввійти в Чорне море і замкнути російські кораблі в їх гаванях. 1854 почався серед військових приготувань, які взяли розміри, яких Англія не бачила вже цілих 40 років.

12 березня був укладений союз з Францією і Портою, за яким західні держави зобов'язалися під умовою дарування рівноправності всім християнським підданим Туреччини виставити допоміжні війська для підтримки цілості останньої і після закінчення війни очистити все що можуть бути зайнятими союзниками пункти. 28 березня Росії була оголошена війна.

Перші кроки залишилися далеко позаду народних очікувань. Англією опанувало почуття тривоги і невдоволення. Вже фінансові заходи Гладстона, викликані потребами війни, породили сильне роздратування. Щоб не збільшити державного боргу новим позикою, він подвоїв прибутковий податок, поширивши його на дрібних промисловців і взагалі на всіх осіб, які отримують дохід не менше 100 фунтів стерлінгів. Незадоволення збільшувалася взяттям тому Росселевского білля про реформу. Щоб доставити задоволення громадській думці, вирішено було відправити експедицію в Крим. Битва на Альме порушило загальне захоплення, але мало-помалу стали виходити сумні чутки про стан армії. Нападки сипалися переважно на нездатного військового міністра, герцога Ньюкасла.

Робук, підбурюваний, ймовірно, Пальмерстоном, вніс пропозицію призначити особливу комісію для ревізії військового управління, що мало своїм наслідком розпад міністерства. Так як лорд Дербі заявив про неможливість для нього утворити нове міністерство, то королева поклала цю справу на Пальмерстона, що взяв на себе портфель закордонних справ. Призначена парламентом ревізія військового міністерства залишилася без наслідків.

На театрі війни справи все ще погано просувалися вперед, і, коли Севастополь нарешті впав, англійцям довелося надати всю славу французам, що взяли штурмом Малахов курган, тоді як їх власне напад на Редан було відбито. Англійське військо абсолютно оговталося від лих передувала зими, а на театр війни раз у раз прибували іноземні легіони, що набираються в Німеччині, Італії, Швейцарії і навіть Америці. Правда, ці вербування викликали сварку з Північно-Американськими Штатами, яка після різкого обміну нот повела до видалення британського посланника Крамптона. У дану хвилину для Англії небажаний був розрив з могутньою республікою, з якою вона ще в 1854 році уклала сприятливий для Америки торговий договір. Серед посилених приготувань до продовження війни несподівано рознеслася звістка, що при посередництві Віденського двору Росії зроблені Францією мирні пропозиції, прийняті в основу для подальших переговорів. Пальмерстон повинен був підкоритися, тому що без Франції він нічого зробити не міг і незгоду з його боку повело б тільки до ізолювання Англії. 30 березня мирний договір був підписаний.


6. Вектор на Азію

Несподіване припинення війни зустріли було в Англії з почуттям важкого здивування. Між усіма воюючими державами вона всього менше мала причин бажати світу; торгівля її майже зовсім не постраждала, кредит був міцний, і вона мала підставу сподіватися допомогою нової кампанії відновити свою кілька компрометувати військову честь. До того ж Англія не могла не усвідомлювати, що справжня мета війни не була досягнута і що східне питання залишилося невирішеним. Правда, могутність Росії в Європі було вражене, але перевага Франції містило в собі ще більшу небезпеку для такої близької сусідки, як Англія. У парламенті мирний договір подав привід до бурхливих дебатів, з яких, однак, Пальмерстон вийшов переможцем завдяки підтримці манчестерської партії. Виборча реформа відкладалася від однієї сесії до другої, але з питання про вільну торгівлю уряд неухильно йшло вперед і мало-помалу скинуло останні пута, стримують торгову життя Англії. Взагалі світ вніс надзвичайне пожвавлення у торгову і промислову життя Англії. З австралійських золотоносних руд в метрополію полилися нові багатства, торговельні трактати з Японією (1854 і 1855 років) відкрили нові ринки для англійської збуту. Але в цей самий час в Азії готувалися нові серйозні події.

Персія скористалася труднощами Англії в Європі, щоб здійснити свої давні домагання на Герат. Жителі міста після нетривалої облоги виявили покірність. Щоб підтримати необхідну для безпеки англо-індійських володінь незалежність Афганістану, в Перська затока була відправлена ​​експедиція, яка зайняла Абушер.

Ще більш серйозний характер взяли непорозуміння, що виникли внаслідок захоплення китайцями пливло під британським прапором судна. Так як китайський намісник Іе відмовив у позовних вимог, то англійський адмірал Сеймур серед повного світу відкрив бомбардування міста Кантона, зруйнував його фортечні споруди і знищив китайський флот.

Таке нечуване насильство по такому порожньому справі, в якій британська влада додаток були далеко не безумовно праві, викликало загальне обурення. У парламентській сесії 1857 образ дій уряду піддався різкій критиці. Незважаючи на благополучне закінчення війни з Персією, коаліція ториев, радикалів і пиляє досягла своєї мети. Вираз осуду уряду, запропоноване Кобденом, було прийнято більшістю 19 голосів. Пальмерстон, сподіваючись на популярність своєї закордонної політики, розпустив парламент і апелював до народу. Опозиція зазнала безприкладне поразка: 175 членів її зовсім не потрапили в парламент, в тому числі найпопулярніші ватажки манчестерської партії - Кобден, Брайт і Мільнер-Джібсона, обрані потім в інших округах. Консерватори втратили 91, пиляє - 12 місць; більшість нової палати складалося з прихильників Пальмерстона.

У цей час страшне повстання вибухнуло в Індії. 10 травня 1857 розташований в Міруті полк сипаїв подав приклад обурення, підпалив європейський квартал, перебив жінок і дітей і розстріляв своїх офіцерів. Такі ж сцени, але в ще більших розмірах, повторювалися в Делі, де жив нащадок династії Тимуром. Всі європейці були перебиті і спадкоємець Великого Могола проголошений королем. Заколот охопив і Бенгалію, так що в багатьох місцях довелося обеззброїти і розпустити тубільні полки; вже наприкінці червня бенгальська армія перестала існувати. Коли звістки про ці події прийшли до Англії, уряд негайно призначило головнокомандувачем в Індію сера Коліна Кемпбел і відправило туди всі війська, які були в його розпорядженні. Експедиція, ще в березні відправлена ​​лордом Ельджін в Кантон, була затримана на шляху і спрямована до Індії.

Повстання в Індії вплинуло також на положення Англії в Європі. Для збереження добрих відносин з Францією довелося дивитися крізь пальці на Об'єднання Дунайських князівств, проти якого англійський уряд спочатку протестувала, в інтересах Порти. Надзвичайний грошовий і торговий криза, що перейшов з Америки до Європи, відбився і на Англії. Загалом, однак, завдяки міцності своєї господарської організації Англія перенесла кризу без особливих наслідків.

Зовсім несподівана подія - замах Орсіні на життя Наполеона III (січень 1858 року) викликало падіння Пальмерстона. Так як Орсіні і його соумишленнікі виробляли свої приготування в Англії, то французьке уряд звернувся до англійської з вимогою посилити нагляд за політичними вигнанцями або зовсім видалити їх з країни. Спочатку англійці поставилися до цієї вимоги досить спокійно; Пальмерстон навіть вніс у парламент так званий білль про політичні вбивства, який був підтриманий торіямі і прийнятий у першому читанні величезною більшістю голосів. Але з кожною новою мірою, до якої французький уряд вдавався в Парижі, громадське збудження в Англії все більше посилювалося; скликалися народні сходки для огородження права політичного притулку. При подальшому обговоренні згаданого білля Мільнер-Джібсона запропонував палаті висловити свій жаль, що уряд залишив без відповіді різку ноту французького уряду. Лорд Россель висловився за цю пропозицію, і так як консерватори на цей раз не підтримали Пальмерстона, то воно було прийнято 234 голосами проти 215. Пальмерстон подав у відставку; граф Дербі негайно висловив готовність прийняти на себе ведення справ. У нове міністерство увійшли майже всі члени торійского кабінету 1852 року.

Дипломатична війна з Францією скоро була залагоджена. Браком старшої дочки королеви з принцом Фрідріхом Вільгельмом Прусським належало початок більш серцевим відносин до Берлінського двору і зближення з Росією.

Китайська війна набула сприятливий оборот ще при колишньому міністерстві. Експедиція лорда Ельджін виступила нарешті в дорогу, а Франція зі свого боку відправила в Кантон флот і військо. Так як Іе залишив ультиматум західних держав без уваги, то 28 грудня 1857 року в увазі Кантона висадилося кілька тисяч англійців і французів, відкрили бомбардування по місту і на другий день взяли його штурмом. 26 травня союзні війська з'явилися на увазі Тіенціна. Зляканий цим китайський імператор поступився і 26 червня 1858 підписав мир, який відкрив для європейської торгівлі 6 нових гаваней. Іноземні посли отримали доступ в Пекін.

Не менш сприятливо склалися події в Індії. З часу взяття Делі англійцями центр ваги повстання перемістився в Ауд і його столицю Лукнов. У березні 1858 року головні квартали Лукнове були взяті штурмом. Даремно ватажки інсургентів шукали допомоги в Непалі, єдиному індійському державі, зберіг ще ознаки самостійності: правитель Непалу уклав союз з англійцями.

Лорд Стенлі, талановитий син графа Дербі, благополучно провів план реорганізації Індії. Панування Ост-Індської компанії припинилося, рада директорів був скасований, і замість нього заснована посада відповідального перед парламентом особливого міністра з радою з 15 членів.

Незадовго до цього міністерство понесло сильна поразка з питання про євреїв. Коли білль про допущення євреїв у парламент втретє був відкинутий перами за наполяганням лорда Дербі, опозиція, обурена подібним неповагою до постанов нижньої палати, запропонувала палаті простим рішенням визнати барона Ротшильда представником лондонського Сіті. Лорд Дербі повинен був поступитися. Він вніс у верхню палату новий білль про присягу, робив можливим допущення євреїв. Білль цей був прийнятий лордами, після чого Ротшильд зайняв своє місце в палаті громад.

У тому ж 1858 лорд Ельджін уклав договір з Японією, що доставив Англії величезні торговельні переваги.

У самій Англії реформістська агітація прийняла в 1859 році значні розміри; незадовго до відкриття парламенту Брайт виступив із проектом реформи чисто демократичного характеру. Міністерство вирішило внести свій власний білль, щоб деякими поступками заспокоїти громадську думку. Віги увійшли в угоду з радикалами, щоб відхилити цей білль, не зустрів схвалення і в середовищі ториев. 21 березня лорд Джон Россель запропонував палаті заявити, що білль про реформу не відповідає вимогам країни; ця пропозиція була прийнята більшістю 39 голосів. Слідом за тим було оголошено про розпущенні парламенту.

Цей крок викликав сильне збудження в країні, тим більше, що зовнішня політика міністерства загрожувала новими небезпечними ускладненнями. При перших ознаках зіткнення між Австрією і Францією в італійському ділі уряд хоча і прийняло личину повного неупередженості, але із заяв його можна було зрозуміти, що воно схиляється більше на бік Австрії, тоді як в народі панувало щире співчуття справі італійської волі. Посередництво, запропоноване лордом Мальмсбері, було відхилено Наполеоном III.

Великі морські озброєння, оголошені урядом, посилення середземного флоту, заява лорда Дербі, що Англія може опинитися у необхідності зайняти Трієст, заклик до утворення загонів добровольців, навіть проголошення нейтралітету, витлумачене в сприятливому для Австрії сенсі, - все це підтримувало в публіці недовіру до намірів міністрів і мав вплив на нові вибори. Страх бути втягнутим у війну для підтримки європейського абсолютизму спонукав радикалів забути своє неприхильність до лорда Пальмерстона.

Лорд Россель примирився зі своїм довголітнім противником; склалася коаліція з усіх фракцій ліберальних, з метою скинути консервативне міністерство, якому нова палата громад і висловила свою недовіру (червень 1859). Торії попадали. Пальмерстон зайняв пост першого міністра, Россель став міністром закордонних справ, а решта портфелі було роздано вигам, пиляє і радикалам. У числі міністрів були Гладстон і Мільнер-Джібсона. Про диверсії в Адріатичне море для захисту Трієста не було більше мови; в союзі з Росією зроблена була спроба відхилити Прусський двір від втручання на користь Австрії.

Віллафранкскій світ, розкривши зміст наполеонівської політики, зробив у Англії важке враження. Недовіра до Франції отримало нову їжу в образі дій Наполеона по мароккскому питання, в якому він підтримував Іспанію проти Англії. До цього приєдналися чутки про посилені озброєння у французьких морських гаванях. В Англії поширився майже панічний страх. Всюди утворилися добровільні загони стрільців для відображення очікуваної висадки, і це загальне збудження не вляглося навіть зважаючи запропонованого Наполеоном III торгового договору. Приєднання Савойї і Ніцци, сповіщене 15 березня 1860, дав привід до досить різких заяв з боку британського уряду.

Новий виборчий білль, внесений нарешті Россель, не зустрів схвалення ні в парламенті, ні в публіці. Проект реформи обмежувався невеликим пониженням виборчого цензу і посиленням представництва великих графств і міст на рахунок дрібних міст і містечок. Навіть і в такому вигляді білль здався консерваторам і деяким вигам надто небезпечною поступкою духу демократизму, він скоро був узятий назад самим урядом. Такий результат справи реформи радикали приписали переважно лукавим поведінки Пальмерстона. Деякою втіхою для них стало благополучне закінчення торгового договору з Францією, в якому вони справедливо бачили перемогу принципів миру і вільної торгівлі. За цим договором Франція знизила на користь Англії тариф на залізо, кам'яне вугілля, бавовняні продукти та інші товари, взамін чого Англія зменшила мита на французькі вина і шовкові товари.

Пропозиція Гладстона скасувати податок на папір також сприяло примиренню рішуче ліберальної партії з урядом. Скасування податку була відхилена верхньою палатою. Поведінка лордів у цій справі, що носило на собі характер втручання в належить виключно громадам право затвердження податків, викликало бурю в палаті громад.

У зовнішній політиці моральна підтримка, надана ліберальним урядом справі об'єднання Італії, перебувала в повній гармонії з почуттями нації. Насильства друзов над християнським населенням Сирії знову висунули на сцену східне питання. Для захисту християн в Бейрут був посланий з'єднаний англійський, французький і російський флот, і хоча Англія бажала доручити справу умиротворення Сирії турецькій владі, але змушена була долучитися до виробленого представниками великих держав угоди, за якою французьким військам надана була тимчасова окупація цієї країни.

Знову возгоревшаяся війна з Китаєм призвела до заняття Пекіна англо-французькими військами і закінчилася миром (жовтень 1859 року), що підтвердив всі умови договір 1858 року; крім того, китайці поступилися Англії півострів Каулунг.

Всі інші інтереси відсунулися на задній план через північноамериканського кризи, що вибухнула на початку 1861 року. Якщо здавалося неминучим крах гордої республіки викликало в британській аристократії відоме почуття зловтіхи, то вплив міжусобної війни на бавовняне виробництво, що живили значну частину робочого населення Англії, вселяло серйозні побоювання. Внесений Гладстоном бюджет вказував на триваюче поліпшення фінансів. Доходи обіцяли надлишок майже в 2 млн, через що канцлер казначейства запропонував не тільки скасувати податок на папір, але і знизити прибутковий податок. Щоб забрати в лордів можливість вдруге відкинути першу з цих заходів, фінансові пропозиції міністерства були внесені у верхню палату не окремо, а разом з бюджетом, і хоча лорди протестували проти цього, але за порадою лорда Дербі не довели діла до зіткнення з палатою громад.

Договір між Англією, Францією та Іспанією, в силу якого пред'явлені цими трьома державами до мексиканського уряду вимоги повинні були бути в разі потреби підтримані військовою силою, вказував на намір союзників скористатися критичним становищем союзу для втручання у справи Америки.

Завдяки несподіваному інциденту справи раптом прийняли такий гострий характер, що можна було побоюватися рішучого розриву. Англійська поштовий пароплав "Трент", на якому їхали комісари південних штатів Мазон і Слідель, був затриманий американським військовим корветом під начальством капітана Вількса, який заарештував комісарів і доставив їх в Нью-Йорк. Звістка про це викликала в Англії сильне обурення. Англійська посланник в Вашингтоні лорд Лайонс негайно отримав наказ вимагати видачі бранців і задоволення за нанесене британському прапора образа. Уряд президента Лінкольна розуміло, що за даних умов розрив з Англією міг би мати самі фатальні наслідки для союзу. Воно висловило осуд вчинку свого офіцера і звільнило полонених. Мирний результат зіткнення був частково справою принца Альберта. Це була остання послуга, надана ним свого другого вітчизні. Він помер 14 грудня 1861 року, щиро оплакуване британської нацією.

Почата Англією, Францією та Іспанією спільне втручання в мексиканські справи отримало зовсім несподіваний результат. Іспанія та Англія не забарилися переконатися, що задуми французького імператора йдуть набагато далі первісної мети експедиції. Спочатку англійські, потім іспанські війська покинули Мексику. Цей крок не міг не зачепити за живе французького імператора, але він приховав своє незадоволення, бо потребував надалі сприяння Англії для своїх заатлантичні планів.

30 жовтня 1862 міністр Друен де Люїс відправив до дворів лондонському та петербурзькому запрошення про вжиття заходів до припинення міжусобної війни в Америці, прозоро натякаючи на можливість збройного втручання. Але петербурзький двір рішуче відхилив французьке запрошення, і його приклад наслідував лорд Россель.

Революція в Греції, що коштувала престолу королю Оттону (жовтень 1862), справила новий поворот у східній політиці Англії. Щоб попередити обрання в королі принца Лейхтенбергского, племінника російського імператора, вирішено було принести Греції територіальну жертву. Грекам дано було зрозуміти, що якщо вони зроблять приємний для британського кабінету вибір, то останній має намір погодитися на приєднання Іонічних островів до грецького королівства.

Греки не забарилися запропонувати корону принцу Альфреду, другого сина королеви Вікторії. Ця пропозиція не могло бути прийнято, тому що йшло врозріз з трактатами, за якими держави-покровительки зобов'язані не зводити своїх принців на грецький престол, але Англії не важко було підшукати іншого приємного для неї кандидата. Принц Валлійська в початку 1863 року одружився з принцесою Олександрою, дочкою Християна Глюксбургского, оголошеного Лондонським трактатом 1852 спадкоємцем датського престолу. Вибір Англії зупинився на 2-м брата принцеси, принца Георге, який (березень 1863) одноголосно був обраний у королі грецьким національними зборами. Англія, зі свого боку, відмовилася від протекторату над Іонічними островами і поступилася їх Греції.


7. Зовнішньополітичні поразки

Загальну увагу незабаром була відвернута від грецьких справ польським повстанням, що викликав співчуття в Англії. Вже 2 березня 1863 лорд Россель відправив на ім'я британського посланника в Петербурзі, лорда Непіра, депешу, в якій виставлялася на вид необхідність амністії та відновлення польської конституції 1815 року. 17 червня він за угодою з Францією і Австрією запропонував російському уряду проект умиротворення Польщі.

Англійська друк прийняла загрозливий тон; влаштовувалися велелюдні мітинги на користь Польщі. У нижній палаті Геннессі запропонував проект адреси на ім'я королеви, в якому заявлялося про втрату Росією всяких прав на Польщу. Відхилення англійських пропозицій з боку Росії не залишило англійському урядові іншого виходу, як або відступити, або почати війну.

Воно вибрало перше. У ноті від 11 серпня лорд Россель висловив свій жаль з приводу відхилення його доброзичливих порад і поклав відповідальність за наслідки на Росію. Російський міністр закордонних справ відповідав в іронічному тоні, що він приймає на себе цю відповідальність; дипломатична полеміка припинилася, і Англія повинна була зізнатися, що вона зазнала тяжке ураження.

Втім, ця поразка розділяла з нею і Франція. Щоб скільки-небудь поправити справу і відновити свій престиж похитнувся, Наполеон виступив з ідеєю про європейському конгресі, який повинен був зібратися в Парижі і прийняти на себе вирішення всіх колишніх на черзі питань, у тому числі і польського.

Держави несприятливо поставилися до цієї пропозиції, а англійський уряд категорично його відкинуло, що повело до нового охолодження між обома кабінетами. Вбивство одного британського мандрівника в Японії привело до розбраті, мала своїм наслідком бомбардування англійською ескадрою японського міста Рагозіма.

У Новій Зеландії стався повстання тубільців, і хоча англійські війська здобули перемогу, але їм не вдалося зломити опір цілком маорі.

З ашанті теж спалахнула війна, в якій англійці понесли значні втрати від кліматичних умов, жодного разу не бачивши ворога.

Внутрішнє становище країни загалом було сприятливе. Незважаючи на тяжкий стан фабричних округів, подекуди подавати привід до заворушень, торгівля досягла високого ступеня процвітання. Протягом одного 1863 відкрилося не менш 263 нових акціонерних товариств, з основним капіталом в 144 млн фунтів стерлінгів. Державні доходи приносили значні надлишки.

Коли в 1864 році шлезвиг-голштінського питання спричинив за собою війну Австрії і Пруссії проти Данії, Англія думала спочатку про втручання на користь останньої, але на це не вдалося схилити ні Францію, ні Росію, і британському міністрові довелося обмежитися безплідними дипломатичними зусиллями. Лондонська конференція розійшлася, нічого не зробивши. Англія і зважаючи остаточної поразки Данії залишилася нейтральною.

Це було явною невдачею, відчутно зачепив національну гордість. Спекулятивна гарячка попереднього року викликала новий грошова криза, але мало-помалу рівновагу було відновлено.

1865 відкрився серед політичного затишшя. Прибутковий податок був знижений на цілу третину, мито з чаю - на цілу половину. Взагалі, з 1861 року скасовано податків на 14 млн фунтів стерлінгів, незважаючи на те, що спорудження броненосного флоту, поліпшення складу артилерії і споруджені для захисту берегів і арсеналів зміцнення поглинули величезні суми.

Трактати з Францією і Італією, з Китаєм, Японією і Сіам відкрили англійським товарам нові ринки, і навіть недолік необхідного для англійської мануфактури сирого продукту, викликаний американськими смутами, тільки тимчасово затримав зростання промисловості. Зате дуже мало або майже нічого не було зроблено для поліпшення політичних установ, для підняття морального рівня нації. Непотизм доведений був вищим судовим особою в країні, лордом-канцлером Вестбері, до таких розмірів, що внаслідок з'явилися викриттів він повинен був скласти з себе посаду.

Смерть Річарда Кобдена (2 квітня 1865) викликала щиру печаль по всій країні.

Повстання в Новій Зеландії хилилося до кінця завдяки виявленню покірності одним з головних вождів, відомим під ім'ям "маорійського короля".

У Абіссінії метушливість консула Камерона викликала незгоди, наслідком яких було ув'язнення консула і англійських місіонерів.

Парламентські вибори, що відбувалися в липні 1865 під час гарячої боротьбі партій, виявилися загалом сприятливими для лібералів.

У жовтня 1865 року помер лорд Пальмерстон. Міністерство піддалося деякого перетворення в більш ліберальному дусі; главою його став лорд Россель.

Не встигло ще уряд цілком організуватися, як відбулося повстання негрів на острові Ямайка. Заколот був швидко придушений, але з такою жорстокістю, яка викликала в Європі вибух обурення. Міністерство висловило осуд образу дій губернатора Ейра і призначив над ним суворе слідство.

В кінці року відбувався суд над феніямі за звинуваченням у змові. Незадовго до суду головний обвинувачений, Джемс Стефенс, втік з в'язниці, не без відома варти, і це, мабуть, підтверджувало чутки про поширення феніанізма між урядовими чиновниками. Над рештою обвинуваченими виголошено був суворий вирок.

Однак хвилювання в Ірландії тривали; в Дубліні було оголошено стан облоги (січень 1866 року).

Давно очікуваний білль про парламентську реформу був внесений Гладстоном 12 березня в нижню палату. Встановлений у ньому виборчий ценз був вищим, ніж в пальмерстоновском проект 1860 року. Але самому щедрому розрахунку загальне число виборців могло збільшитися лише на 400 000, з яких тільки половина припадала б на частку робітників. Перевага вищих класів залишився б майже недоторканим. Гладстон розділив питання на дві частини, запропонувавши парламенту поки тільки зміна цензу і відтермінувавши дебати про новий розподіл парламентських місць. Консервативна опозиція реформі зустріла підтримку з боку деяких вігів, що згрупувалися навколо Горсмана і Лоу. На ворожі реформу мови цих відщепенців відповідав Брайт, який порівняв їх образ дій з втечею "в політичну печеру Адулама". Звідси назва "адуламітов", присвоєне нової фракції, чисельність якої поступово зросла до 40 членів.

Незважаючи на обурення, з яким поставилося громадську думку до старим і новим противникам білля, друге читання його було допущено більшістю всього 5 голосів. Тоді Гладстон вніс до парламенту білль про новий розподіл парламентських місць, що відрізнявся такою ж помірністю, як і виборчий закон. Перерозподілу підлягали лише 49 місць, що належать дрібним містечках, причому останні втрачали своє виборче право не цілком, а лише частково. Передбачалося з'єднати кілька таких містечок, відповідно до ступеня їх населеності, в нові виборчі округи, а звільнені місця рівномірно розділити між сільськими та міськими округами. Друге читання цього білля пройшло майже без всяких дебатів. Але коли приступлено було до спеціального обговорення виборчого закону, один з адуламітов, лорд Дункеллін, запропонував поправку, ухвалення якої було б рівносильно утриманню високого виборчого цензу. Гладстон чинив опір цієї пропозиції, і так як воно було прийнято 315 голосами проти 304, то міністерство подало у відставку.

Освіта нового міністерства було доручено ватажку опозиції, лорду Дербі; до складу його увійшов і Дізраелі. Після гарячих дебатів про результати слідчої комісії, відправленої в Ямайку, уряд вирішив обмежитися звільненням колишнього губернатора і не давати справі подальшого ходу.

Між тим, агітація на користь реформи постійно посилювалася, викликаючи величезні мітинги в найголовніших містах Англії і Шотландії. Консервативний уряд переконалося, що питання про реформу не може бути довше відстрочений. 25 лютого 1867 Дізраелі виклав основи нового білля про реформу, але він нікого не задовольнив і на другий день був узятий тому. Новий проект реформи був внесений в палату 18 березня. Він виявився радикальніше всіх попередніх, надаючи виборче право всім Домогосподарі без винятку. Повільно, але твердо посуваючись вперед, щільно стягуючи лави своєї партії і в той же час роблячи неминучі поступки лібералів, Дізраелі благополучно провів свій проект в нижній палаті, а прийняття його перами сприяло вплив графа Дербі.

15 серпня новий закон отримав королівську санкцію. Незалежно від внутрішнього значення цієї реформи, вона була важлива ще по своєму впливу на склад партій: пролом, що утворилася в рядах лібералів внаслідок відділення адуламітов, ще більш збільшилася під час дебатів 1867 року, і взагалі вся колишня організація ліберальної партії виявилася нетривкою. З іншого боку, і консервативна партія втратила завдяки новому виборчому закону, названому графом Дербі "стрибком у темряву", свої старі підвалини.

Феніанізм пережив протягом 1867 найгостріший фазис свого розвитку. За спробою оволодіти цитаделлю Честер пішли повстання в Західній Ірландії. Білль про призупинення дії Habeas corpus був відновлений на час до березня 1868 року.

Конфедеративний устрій британських володінь у Північній Америці отримало санкцію парламенту. З нової конфедерації виключені були тільки Острів Принца Едуарда, Ньюфаундленд, Британська Колумбія і острів Ванкувер.

Вибух лондонській в'язниці з метою звільнення заарештованих феніан знову поставив на першу чергу ірландський питання. Усвідомлюючи неможливість вирішити його одними переслідуваннями, Гладстон на самому початку сесії 1868 вніс до парламенту три знамениті резолюції, в яких констатировалась необхідність знищення ірландської державної церкви. Вони були прийняті більшістю 65 голосів. Міністерство, на чолі якого за хворобою Дербі став Дізраелі, вирішило залишитися на посаді і апелювати до народу. 31 липня розійшовся останній парламент, обраний на підставі закону 1832 року.

До цього ж часу благополучно закінчилася війна з Абіссінії, викликана відмовою звільнити полонених англійців.

Нові вибори дали ліберальна більшість в 118 голосів. Дізраелі подав у відставку; складання міністерства було доручено Гладстон (грудень 1868 року). Крім членів колишнього ліберального кабінету, в міністерство увійшли Джон Брайт і адуламіт Лоу, який встиг помиритися з лібералами.

Сесія 1869 відкрилася звільненням значної кількості фенієв і заявою про майбутній відновлення закону Habeas corpus в Ірландії. 1 березня Гладстон вніс до нижньої палати свій ірландський церковний білль. Він запропонував негайно припинити видачу змісту ірландським священикам і передати всі церковні майна в руки королівської комісії, яка візьме на себе виплату довічних доходів власникам духовних місць. Ірландські єпископи повинні були позбутися своїх місць у верхній палаті, ірландські церковні суди - припинити свою діяльність. З 16500000 вартості майна ірландської церкви вона зберігала право тільки на 6,5 млн, тоді як решта 10 млн повинні були бути вжиті частиною на загальнокорисних мети, частиною на допомогу католикам і пресвітеріани. Нижня палата прийняла цей білль більшістю 361 голос проти 247. Палата лордів хоча і схвалила його в третьому читанні, але з багатьма поправками. Так як ці поправки були відкинуті нижньою палатою, а лорди не поступалися, то один час виникли побоювання, що реформа не відбудеться, але зіткнення було усунуто за допомогою компромісу між графом Гренвілем і лордом Кернс, ватажком опозиції.

Після дозволу ірландського церковного питання на чергу повинна була виступити інша реформа, що знаходилася у зв'язку з ірландськими смутами, - саме зміна поземельних відносин в Ірландії. Це склало головне завдання сесії 1870 року. Вже 15 лютого Гладстон вніс до нижньої палати свій ірландський білль. Передбачалося визнати за фермерами після закінчення терміну оренди право на винагороду за всі зроблені ними поліпшення і споруди; полегшити фермерам за допомогою посібників з державної скарбниці покупку поземельної власності, а хліборобам - обробіток неродючих земель; нарешті, заснувати третейські суди для розбору всіх суперечок і непорозумінь між фермерами і поміщиками. Білль пройшов в обох палатах і 1 серпня отримав силу закону. Крім того, обидві палати схвалили запропонований Форстером новий закон про народну освіту (спочатку для Англії і Валліса). Всю країну передбачалося розділити на шкільні округи і потім з'ясувати, оскільки існуючі в кожному окрузі школи відповідають справжнім потребам населення. Ті округу, в яких стан шкіл виявиться задовільним, повинні були залишатися на колишньому положенні, тоді як в інших передбачалося відкрити відповідне число нових шкіл. Для цих нових шкіл встановлювалися наступні три основні правила:

  • 1) відповідність викладання з узаконеною парламентом програмою,
  • 2) нагляд урядових інспекторів безвідносно до релігійних відмінностей,
  • 3) повна свобода совісті, в силу якої ніхто з учнів не може бути примушений, всупереч волі батьків, до участі в релігійному викладанні.

Прийняття або неприйняття цих правил надано доброї волі шкільного начальства, але тільки в разі прийняття їх школа набуває право на допомогу з боку парламенту.

Під франко-прусській війні 1870-1871 років роль уряду Гладстона була пасивна. Після декількох спроб попередити порушення світу воно оголосило про нейтралітет Англії та уклало з обома воюючими державами договори про збереження незалежності і нейтралітету Бельгії. На початку війни населення було налаштоване на користь Німеччини, але з запровадженням у Франції республіки воно перейшло на бік останньої.

При відкритті парламенту в 1871 році знайшлися прихильники войовничої політики, які звинувачували уряд у занадто великий поступливості у ставленні до Росії по чорноморському питання; але громадська думка висловилося за доконаний факт. 13 березня договір про Чорне море було підписано уповноваженими держав, що брали участь у Паризькому трактаті 1856 року.

До цього ж часу відноситься передача так званого Алабамського питання, довго складав предмет спору між Англією і Північно-Американськими Штатами, на розгляд третейського суду, який постановив своє рішення в 1872 року.

Королівським рескриптом 1 жовтня 1871 була скасована покупка офіцерських дипломів. Під час сесії 1872 білль, що вводив таємну подачу голосів, був прийнятий палатою громад, але в палаті лордів зазнав змін, на які уряд не знайшов можливим погодитися. Тоді велика частина поправок була взята назад, крім однієї, в силу якої білль повинен був мати силу закону не більше як на 8 років. Нижня палата прийняла цю поправку, після чого новий білль отримав силу закону. Пропозиція Якова Брайта про надання виборчого права жінкам відкинуто в нижній палаті більшістю 222 голоси проти 143.

13 лютого 1873 Гладстон вніс в палату громад білль, яким пропонувалося дати Дублінської університету цілком самостійну організацію і можливість конкурувати з іншими вищими навчальними закладами. Цей білль зустрів сильну протидію як з боку католицької ієрархії, яка претендувала на виключне панування над вищою освітою, так і з боку консерваторів і навіть радикалів, що звинувачували Гладстона в занадто великий поступливості цієї самої ієрархії. Палата відхилила білль 287 голосами проти 284. Міністерство негайно подав у відставку, і королева доручила Дізраелі утворення нового кабінету. Не розраховуючи на більшість у нижній палаті, він поставив умовою розпущення парламенту. Ця умова не було прийнято, і за бажанням королеви Гладстон залишився на посаді.

Ще в 1872 році від ірландських фенієв відокремилася особлива партія так званих гомрулеров під проводом Бетті і Селлівана, що поставили головною метою своєї діяльності досягнення автономного уряду (Home-rule), з самостійним парламентом для внутрішніх справ Ірландії. Число прихильників цієї партії росло, і вона користувалася підтримкою всіх католицьких єпископів Англії. Взагалі католицизм робив завоювання в надрах англійського суспільства. Архієпископ Маннінг публічно агітував на користь установи католицького університету в Лондоні, ректор якого знаходився б в прямій залежності від Папи.

Між позапарламентськими подіями заслуговують уваги місія сера Бартлі Фрера в Занзібар і війна з Ашанті. Здійснення Фрера привела до скасування торгівлі невільниками, яка самим безцеремонним чином велася Занзібарський султаном Сеїд-Бургашем і його підданими. Війна з ашанті закінчилася, в лютому 1874 року, взяттям і руйнуванням Кумасси, столиці короля Калкаллі, який негайно підписав мирний договір. Англійський уряд поєднало тепер Золотий берег, невільничим берег і область Лагоса в одну загальну колонію під назвою "Золотобережной колонії".

Не маючи більше міцним більшістю в нижній палаті, Гладстон вирішив апелювати до населення (у січні 1874 року). З 653 новообраних членів нижньої палати 351 належали до консервативної, 302 - до ліберальної партії. Дізраелі прийняв на себе утворення нового кабінету. Пропозиція Тревільяна про поширення виборчого права домохозяев на сільське населення було відкинуто 287 голосами проти 173. Пропозиція Бетті і гомрулеров про заснування ірландського парламенту теж було відкинуто 458 голосами проти 61. Верхня палата прийняла внесений архієпископом Кентерберійським білль про церковну дисципліну, що мав на меті покласти перепони католізірующім намірам так званих ритуалиста в надрах англійської церкви. Нижня палата приєдналася до цієї постанови.

Колоніальні володіння Англії збільшилися приєднанням островів Фіджі (вересень 1874).

Надзвичайне поширення католицизму в Англії, що виразилося підставою єпархій, церков, монастирів, а також зверненням багатьох духовних і членів вищої аристократії, викликало певну тривогу в країні.

Протягом 1874-1875 років Гладстон в цілому ряді брошур захищав принцип релігійної свободи проти декретів Ватикану. Парламентська сесія 1875 була одна з найбільш безплідних в законодавчому відношенні. Гладстон відмовився від проводу ліберальною партією, і його місце зайняв маркіз Гартінгтон. Запропоновані урядом пом'якшення у виняткових законах для Ірландії були прийняті обома палатами. Було прийнято також закон про впорядкування взаємних відносин між робітниками і власниками. Величезні мітинги "на захист моряків" змусили уряд провести тимчасовий закон, що уповноважує його не допускати відправки в море судів сумнівної міцності. Пропозиція про допущення жінок до парламентських виборів і про поширення виборчого права домохозяев на сільське населення відкинуто втретє.

До подій у Туреччині ( Герцеговінское повстання) уряд поставилося з великою стриманістю. Заява турецького уряду, що він змушений зменшити наполовину відсотки по своєму державному боргу, і приєдналися до цього інші ознаки його фінансової неспроможності помітно остудили розташування Англії до Туреччини. Значна частина народу поступово відвикла від думки про обов'язок Англії при всіляких умовах відстоювати цілість Туреччини; у пресі почали лунати голоси на користь автономного устрою Боснії та Герцеговини.

Пріісківая собі винагороду на випадок, якби турецькому пануванню в Європі було покладено край, уряд знайшов його у заволодінні Суецьким каналом, що забезпечували повідомлення з Індією. З цією метою воно купило у потребував грошах єгипетського Хедив належали йому акції Суецького каналу, що не сподобалося ні Росії, ні Франції, вибудував канал здебільшого на свої кошти. Для впорядкування єгипетських фінансів на прохання Хедив був відправлений до Єгипту цілий штат англійських чиновників. Складено був проект мобілізації англійської армії, в основу якого покладена була абсолютно нова організація, за зразком прусської системи.

В сесію 1876 був проведений закон, обмежував роботу дітей на фабриках.

Багато праці коштувало Дізраелі провести білль, який уповноважує королеву прийняти титул "імператриці Індії". Дізраелі мотивував свою пропозицію тим, що новий титул буде прийнятий в Індії за символ єдності Англії та Індії, а за кордоном - як знак непохитної рішучості англійської нації захищати свої права на Індію у що б то не стало. Офіційне прийняття титулу послідувало 26 квітня 1876 ​​і потім 1 січня 1877 зі східною урочистістю було сповіщено віце-королем Індії в місті Делі, в присутності індійських володарів. При закритті парламенту Дізраелі перейшов у верхню палату, з титулом графа Біконсфільда.


8. Балканська криза

Політика уряду за східним питання висловилася відхиленням меморандуму князя Горчакова, виробленого на конференції в Берліні Бісмарком, князем Горчаковим і Андраші і укладає в собі виклад програми так званого " союзу трьох імператорів ".

Сербська війна, популярна серед лібералів, а ще більше звістку про турецькі жорстокості у Болгарії поставили уряд в дуже незручне становище. Граф Дербі змушений був заявити Туреччини, що зважаючи загального обурення, порушеної її звірствами, вона не може розраховувати на підтримку навіть у випадку прямого оголошення війни Росією. Більше 200 мітингів висловили протест проти солідарності Англії з турецькими катами; державні люди, як Гладстон і Стратфорд Редкліф, гаряче доводили в брошурах і відкритих листах необхідність автономії для християнських провінцій Туреччини. Коли спалахнула російсько-турецька війна, ліберали відстоювали право балканських народів повстати проти такого уряду, як турецьке. Консервативні міністри відповіли підкресленням того факту, що Туреччині обіцяна лише моральна підтримка. Тільки коли небезпека, пояснював міністр закордонних справ граф Дербі, стане загрожувати Константинополю, уряд вважатиме за можливе відступити від цієї політики, освяченої трактатами.

Наприкінці сесії радикали так званої "молодої Ірландії", між якими особливо видавалися Парнелл, Селліван, О'Доннел, утворили крайню ліву гомрулерскую партію, що вирішила будь-що-будь змусити парламент звернути нарешті увагу на тяжке становище Ірландії. Знаряддям для своєї боротьби вони вибрали сам статут парламенту і з незвичайним мистецтвом користувалися їм, щоб систематично гальмувати діяльність палати, уповільнювати хід дебатів і робити недійсними рішення. У парламенту не залишалося іншого виходу, як змінити здавна прийнятий порядок діловодства. У цьому сенсі були зроблені пропозиції лідером нижньої палати Стафордом Норткот, які були прийняті палатою.

Недостатність цих заходів виявилася вельми скоро, під час дебатів про південно-африканської конфедерації. Незважаючи на зростаючі нетерпіння палати, парнелітам вдалося примусити парламент до 18 голосуванням, здебільшого по чисто формальним питань, і, взаємно змінюючи один одного в заздалегідь визначені терміни, продовжити засідання на цілі 26 годин, до другої години пополудні іншого дня. Тільки загроза Норткота спонукати збори до прийняття спеціальних заходів проти зухвалого меншини могла привести дебати до кінця.

Після взяття Карса і падіння Плевни султан звернувся до англійського уряду з проханням про посередництво. Загальне збудження, викликане подіями війни, дійшло тепер до кульмінаційного пункту.

По всій Англії збиралися мітинги ворогуючих партій. Консерватори виражали свою симпатію до турків і ненависть до Росії, а ліберали протестували наперед проти всякого втручання з боку Англії, яке могло б повести до розриву з Росією і паралізувати визвольні результати російсько-турецької війни. У середовищі самого міністерства існувало розбіжність. Противниками крайніх заходів були графи Дербі і Кернарвон. Останній вже в січні 1878 року вийшов у відставку; вихід першого був попереджений скасуванням наказу, в силу якого англійський флот повинен був увійти в Дарданелли. Дещо пізніше, проте, коли російські війська стояли під Константинополем, англійський флот вступив у Мармурове море і парламент дозволив кредит в 6 млн фунтів стерлінгів на військові цілі. Обіцянка Росії не позичати Галліполі, а також згоду Англії видалити свій флот з околиць Константинополя дали більш заспокійливий оборот справі. Після укладення Сан-Стефанського миру міністерство за угодою з Австрією вирішило вимагати, щоб на обговорення європейського конгресу були внесені не окремі частини російсько-турецького мирного трактату, а весь трактат, так як тільки за цієї умови буде гарантовано право держав подавати свій голос з питань, що стосуються зміни трактатів 1856 року.

Незгода Росії на це вимога викликала войовничі рішення англійського кабінету, що мали наслідком відставку графа Дербі. 1 квітня в обох палатах прочитано було королівське послання про скликання резервів. У той же день новий міністр закордонних справ, лорд Салісбері, відправив до європейських урядів циркулярну депешу, яка негайно була оприлюднена в газетах і своєю різкою критикою Сан-Стефанського договору викликала захоплене схвалення англійських шовіністів. 7000 чоловік індійських військ було надіслано в Мальту. Перед думкою про війну з жахом відступали, проте, багато впливових гуртки англійської народу. Зібралася в Лондоні конференція з 400 духовних осіб різних діссентерскіх громад передала Гладстон адресу, ворожий войовничої політики. У Манчестері відбувся мітинг з 1800 депутатів від ліберальних асоціацій Англії під головуванням Брайта і Чемберлена, на якому одноголосно був прийнятий протест проти війни з Росією. Кілька нових виборів виявилися не на користь уряду. У палаті громад лорд Гартінгтон запропонував вотувати осуд уряду за переміщення військ у мирний час з однієї частини держави в іншу. Пропозиція це було відкинуто.

Тим часом відбувся Берлінський конгрес, на якому представниками Англії були лорди Біконсфільд і Салісбері. Рішення конгресу були дипломатичною перемогою для Англії, тим більше що вона придбала острів Кіпр.

Англійські уповноважені були зустрінуті в Лондоні гучними тріумфу, як вісники "почесного миру" ( англ. peace with honour ). Пропозиція лорда Гартінгтона вотувати осуд східній політиці міністерства було відкинуто 388 голосів проти 195. Про важливі законодавчі заходи під час сесії 1878 не могло бути й мови через переважного значення зовнішньої політики. Партія гомрулеров відновлювала з різних приводів свою обструкційної тактику, але утримувалася від повторення сцен начебто торішніх. Важливою подією в історії був розрив між її помірними і революційними елементами з приводу дебатів про вбивство великого землевласника графа Лейтріма.


9. Поздневікторіанскій період

Незабаром після закриття парламенту вийшло звістка про рух росіян до Амудар'ї і про прибуття російського посольства в Кабул. Це було відповіддю Росії на відправку індійських військ в Мальту. Зі свого боку лорд Біконсфільд зважився відмовитися від політики невтручання в Афганістані, якої дотримувалися його попередники. Коли афганський емір Шир-Алі не погодився на перебування англійських резидентів у Кандагарі і Гераті, англо-індійське військо вступило в Афганістан і швидко зайняло Пейварскій прохід, усунувши таким чином одну з головних перешкод на шляху до Кабула.

У початку 1879 року Шир-Алі втік з Кабула і скоро помер. Наступник його, Якуб-хан, уклав мир з Англією.

Закінчилась і війна з зулусами, розпочата ще в 1878 році з вини генерал-губернатора південно-африканських колоній сера Бартлі Фрера. Повільне її протягом завдало могутності Біконсфільда ​​один з тих ударів, від яких йому вже не вдалося оговтатися.

Фінансові результати войовничої політики міністерства досить відчутно позначилися на бюджеті 1879 року. Він уклався дефіцитом в 5 млн фунтів стерлінгів, хоча уряд не вніс до нього витрати на зулуський війну і запропонувало покрити витрати на афганську війну безвідсотковим позикою з консолідованого фонду за рахунок Індії. Проти цього фінансового маневру голосно повстали найвидатніші авторитети ліберальної партії. Вони вказали також на загальне збільшення державних витрат за чотирирічне управління міністерства Біконсфільда ​​(1874-1878), що доходило порівняно з попереднім чотириріччя (1870-1874) до 10 млн фунтів стерлінгів на рік. І хоча міністерське більшість все ще було настільки сильно, щоб заглушити цю критику, але факт безперечного фінансового регресу все ж вплинув на політичний настрій нації.

Ускладнення сталося і з боку Єгипту, звідки були вилучені представники англо-французького контролю. У цю справу втрутилися не тільки Франція і Англія, а й інші великі держави. 26 червня було вирішено позбавити влади Хедив на користь його сина Тевфіка, зобов'язавши останнього відновити колишній порядок.

В області внутрішніх справ головної урядової мірою був білль про армію, що порушив жваві дебати, особливо з питання про дисципліну у військових в'язницях і про збереження або скасування тілесних покарань.

Другою важливою мірою був закон про ірландський університеті, який заснував у Дубліні вчений корпорацію, на обов'язки якої, за прикладом Лондонського університету, лежало не викладання, а виробництво іспитів і роздача вчених ступенів, премій та стипендій. Іншим біллем з надлишку доходів від ірландських церковного майна відрахована була сума в 1 300 000 фунтів стерлінгів як пенсійний фонд для вчителів ірландських елементарних шкіл. Скасовано був закон 1793 року, який забороняв збори делегатів ірландських графств.

Парнелл скористався цією поступкою для заснування в Дубліні ірландської національної конвенту ( англ. National Irish Convention ), Що став центральним органом прагнень гомрулеров. Постійно зростав ввезення хліба і м'яса, особливо з Америки, в поєднанні з результатами цілого ряду поганих урожаїв порушив думка про необхідність принаймні часткового відновлення протекційної системи. Виникла партія, що вимагала заміни панівної свободи торгівлі ( англ. free trade ) Так званої чесною торгівлею ( англ. fair trade ), То є такий торговельною системою, яка була б заснована на взаємних міжнародних поступки. Вимоги цих "фертредеров" були визнані Біконсфільдом нездійсненними. Протягом літа організувався фермерський союз " англ. Farmers alliance ", Який прагнув до реформи законів, які відносяться до землеволодіння, й на краще представництву землеробського класу в парламенті. Палата громад вирішила утворити спеціальну комісію для розслідування причин пануючого зла і вишукування коштів для її усунення. Нужда землеробського населення, особливо в Ірландії, досягла, тим часом , гнітючих розмірів.

Під керівництвом Парнелл і О'Коннора почалася агітація проти ренти, з гаслом "Ірландська земля ірландському народу!". Парнелл рекомендував освіта фермерського союзу, зниження орендної плати і в разі незгоди землевласників - припинення всяких платежів. Національний ірландський конвент став ніби парламентом незадоволених ірландців. У той же час Парнелл в союзі з Девіт, помилуваних феніем, знову викликав до життя Ірландську поземельну лігу, найближча мета якої полягала в зборі грошей для покупки ірландських земель на користь ірландського народу.

Тяжким ударом для міністерства була звістка про побиття в Кабулі англійського посольства. Війна з Афганістаном стала неминучою. У жовтні генерал Робертс вступив в Кабул і зберіг його за собою, хоча вся країна залишилася в руках повсталого народу.

Парламент на початку 1880 був розпущений. У своєму виборчому маніфесті Біконсфільд таврував автономістів ім'ям злочинних порушників світу, зводив на ліберальну партію звинувачення в політиці, розрахованої на знищення всесвітнього панування Англії, і ставив збереження могутності та величі Англії, а також загального миру в залежність від перемоги консервативного уряду. Новий парламент виявився складається з 349 лібералів, 243 консерваторів і 60 автономістів.

Біконсфільд подав у відставку. Гладстон 28 квітня склала нове міністерство. При відкритті парламенту багато шуму наробив інцидент з приводу присяги Бредлі.

У перший час в середовищі гомрулеров панувало примирливе настрій щодо нового міністерства, яке, зі свого боку, вирішило не відновлювати білля про виняткові законах. Внаслідок цілого ряду поганих урожаїв становище сільського населення, особливо в західній частині Ірландії, було вкрай важкий. У багатьох випадках внесок орендних грошей став абсолютно неможливий. Незважаючи на це, число видворення росло в страхітливих розмірах, і так як збуджений народ вдавався до опору, то часто доводилося звертатися до поліцейської влади. Гомрулеров вимагали видання хоча б який-небудь тимчасовий захід для захисту бедствующего сільського населення від несправедливих домагань власників землі. Міністр у справах Ірландії Форстер, поступаючись цій вимозі, вніс білль, поновлюється, по суті, тільки деякі прийшли в забуття визначення земельного закону 1870 року. Протидіючи цьому біллю, фракція ториев, що обрала своїм девізом непримиренну ворожнечу до міністерства Гладстона і відокремилася під проводом лорда Рандольфа Черчілля від головної консервативної групи, повела систему обструкціонізму навіть далі, ніж раніше гомрулеров.

В Афганістані англійці діяли успішно; еміром був проголошений ставленик їх Абдуррахман.

У Південній Африці між бурами Трансвааля виявився Заколотницькі дух; виникло повстання в країні базутосов. Проект конфедераціонного пристрої розбився об опір Капської колонії.

В Ірландії загальне збудження підтримувалося величезними мітингами. Парнелл запропонував систему суспільного остракізму проти всякого, хто наважиться знімати в оренду землі, звідки були виселені колишні орендарі, або хто яким би то не було чином буде діяти наперекір земельної лізі. Здійснено був цілий ряд насильств проти судових чиновників, земельних агентів, які залишилися вірними контрактами фермерів і взагалі проти всіх осіб, чому-небудь неприємних лізі. Все це збуджувало тим більші побоювання, що винних не знаходили і поліція була безсила.

Уряд збільшив чисельність війська і привернуло до суду 14 головних членів земельної ліги, в тому числі Парнелл, за звинуваченням у Заколотницькі агітації. До якої міри ірландський народ прийняв близько до серця рекомендоване Парнеллом засіб суспільного остракізму - це показала історія з капітаном бойкотом, фермером і земельних агентом в Майо, на ім'я якого вся ця система, яка прийняла характер справжнього терору, отримала назву бойкотування. Незабаром в Ірландії, крім Ульстера, не залишилося жодного куточка, де б ліга не мала своїх відділень і таємних судів, члени яких мали страшною зброєю бойкотування. У справі членів земельної ліги присяжні не могли прийти до угоди, і судове виробництво залишилося без результату. На початку 1881 року парламенту запропоновані були білль для придушення анархії в Ірландії та земельна білль, хилиться до перетворення аграрних відносин. Гомрулеров заявили про свій твердий намір загальмувати будь-що-будь перший з цих біллів. Дебати тягнулися 42 години поспіль. Нарешті білль пройшов у першому читанні, але вже в той же день з приводу пропозиції з другому читанні гомрулеров відновили свою обструкційної тактику.

Цілком ясною стала необхідність змін в самому статуті палати. Внесене в цьому значенні пропозиція Гладстона викликало нові бурхливі сцени. Воно було прийнято, але ірландським депутатам все ж таки вдалося затягнути затвердження білля на цілих 12 засідань. Потім настала черга земельної білля. Він укладав у собі наступні головні постанови: обмеження права поміщика відмовити фермеру в подальшому утриманні оренди; забезпечення за фермерами вартості всіх вироблених ними на орендованій ділянці поліпшень; перегляд надмірно високою орендної плати особливими оціночними присутствиями, визначення яких повинні бути однаково обов'язковими як для поміщиків, так і для фермерів; збільшення орендних термінів, нарешті, видача позичок на поліпшення або покупку орендованих маєтків, на підняття пустопорожніх земель, так само як на переселення безнадійно зубожілих. Незважаючи на безліч поправок, в істотних своїх пунктах білль залишився без змін, але після розгляду його лордами він повернувся в нижню палату невпізнанним. Міністерство виявило готовність до поступок, але відкинула всі поправки, якими порушувалася головна мета білля. Лорди стояли на своєму. Гладстон зробив ще кілька поступок, і нарешті білль отримав королівську санкцію (серпень 1881).

У квітні того ж року помер лорд Біконсфільд, якому успадкував, як ватажок консервативної партії у верхній палаті, лорд Салісбері. У Трансваале спалахнуло повстання Боер. При посередництві Помаранчевої республіки відкриті були переговори, що закінчилися світом, в основу якого лягло визнання верховних прав королеви і самоврядування бурів.

Уряд спокійно дивилося на заняття Тунісу Францією, але наперед заявило свій протест проти розширення французького впливу на Тріполі.

Старання відновити укладений Кобденом в 1860 році англо-французький торговий договір, в яких видатне участь взяв з англійської сторони Чарльз Дільк, розбилися об опір французьких протекціоністів.

Ірландська земельна ліга була закрита урядом; оціночні присутності для перегляду орендних платежів відкрили свою діяльність, оживили надії на краще майбутнє. Але вже в перших числах 1882 виявилося нове бродіння ворожих елементів. Таємні товариства фенієв намагалися зайняти пробіл, що залишився за знищенням земельної ліги; їх підтримували грошові допомоги і емісари з Америки.

На початку сесії 1882 відбулося зіткнення між Гладстоном і верхньою палатою. Остання постановила обрати спеціальну комісію для дослідження результатів ірландського земельної білля. На думку Гладстона, така комісія, призначена землевласниками і в інтересах землевласників, могла надати тільки шкідливий вплив на розпочате в Ірландії справу умиротворення. Він пропонував тому вотувати осуд верхній палаті, що й було прийнято більшістю 303 голоси проти 235.

Лорди все-таки обрали комісію, але, не користуючись сприянням уряду, вона залишилася мертвонародженою. Торії самі знайшли необхідне піти назустріч вимогам земельної ліги і внесли пропозицію сприяти фермерам у купівлі орендованих ними ділянок при посібнику від скарбниці, вимагаючи в той же час більш суворих заходів проти таємних товариств. Примирливе настрій було порушено звісткою про вбивство нового міністра у справах Ірландії лорда Фредеріка Кевендіш і його товариша Борка у Фенікс-парку, в Дубліні (6 травня). Це вбивство було справою таємних товариств, які й чути не хотіли про угоду. Вже 11 травня Гаркорт вніс до нижньої палати білль про попередження злочинів, який, крім інших заходів охорони громадської безпеки, укладав у собі дозвіл виробляти будинкові обшуки вдень і вночі, призначення надзвичайних судів, право заборони газет та громадських зібрань. Білль був прийнятий обома палатами. Слідом за цим Гладстон провів інший закон, що мав на меті надати допомогу найбіднішим ірландським орендарям.

У сфері зовнішньої політики головний інтерес представляли єгипетські справи. Ще восени 1881 року в Єгипті утворилася військова партія під проводом Арабі-паші, відкрито стала у ворожі відносини до іноземців. У зв'язку з цим 11 червня 1882 відбулося обурення черні в Олександрії, при чому був поранений британський консул. 15 червня Гладстон формулював в парламенті свою єгипетську політику в 3 головних положеннях: спільна дія з Францією, повага до прав верховним Порти і запровадження міцного порядку в Єгипті в інтересах Європи і з схвалення великих держав. У тому ж дусі діяла зібралася в Константинополі європейська конференція (23 червня). Але повільність Порти, неприхильність Франції до збройного втручання і все більш і більш викликає образ дій Арабі незабаром примусили Англію до більш енергійно образу дій. 6 липня англійський уряд відправило Арабі-паші вимога призупинити кріпаки роботи, розпочаті ним в Олександрії, і так як Арабі залишив цю вимогу без уваги, то 11 липня британська флот під начальством адмірала Сеймура відкрив вогонь по олександрійським фортів.

13 липня Арабі покинув місто, яке було підпалено черню. Зайнявши Олександрію, англійці звернули свої сили проти Арабі. У Єгипет був посланий найвидатніший англійський полководець, Волслей, який вже 13 серпня здобув при Тель-ель-Кебір блискучу перемогу над Арабі-пашею. Останній здався в полон і був відвезений на острів Цейлон.

До кінця сесії прийняті були запропоновані Гладстоном зміни в парламентському статуті. Найголовнішими з них було так звані. правило про закриття ( англ. closure ), Яким спікеру надавалося право за згодою більшості визнати дебати закінченими і установа так званих великих комітетів ( англ. grand committees ) Для попередньої розробки спеціальних питань, які досі обговорювалися в повному засіданні палати. Цими двома постановами значною мірою обмежена можливість зловживання свободою слова. У складі міністерства відбулися важливі зміни. Брайт вийшов у відставку негайно після бомбардування Олександрії. Гладстон поступився портфель фінансів Чайльдерсу, залишивши за собою тільки пост першого міністра, і до кабінету вступили нові члени: лорд Дербі, відкрито перейшов в ліберальний табір, і Чарльз Дільк, що належав до радикального крила партії.

У сесії 1883 міністерство все ще мало більшістю в палаті громад. Закон проти виготовлення та продажу вибухових речовин пройшов в обох палатах в один і той же день. Завдяки обраним на підставі нової парламентської статуту великим комітетам, палата з незвичною швидкістю ухвалила внесені міністерством закони про неспроможність, про зловживання при парламентських виборах і про огорожі прав винахідників. Точно так само був прийнятий, хоча не без сильного опору, закон про поліпшення побуту англійських і шотландських фермерів.

В Ірландії справи йшли як і раніше. Як далеко розкинулася мережа феніанскіх змов, це довело вбивство Кері, одного з коронних свідків у процесі проти вбивць у Фенікс-парку, він був убитий на британському пароплаві якраз в той момент, коли збирався зійти на африканський берег.

У Єгипті справи ускладнилися внаслідок заворушень, що спалахнули в Судані. Ще в 1882 році там виникло національно-релігійний рух, на чолі якого став махді (пророк) Мохаммед-Ахмед. 1 листопада 1883 він розбив вщент єгипетську армію, якою командували англійські офіцери, а кілька днів тому інший загін зазнав жорстокої поразки при Суакіме. Вибух обурення, що охопила всю націю, змусив Гладстона погодитися на відправку генерала Гордона в Судан в якості генерал-губернатора. Гордон негайно поспішив до місця свого призначення, але був погано забезпечений військом і грошима. Єгипетська армія під начальством англійця Бекер була вщент розбита (11 лютого 1884 року) Османом Дигма при Ель-Тобі, а сам Гордон примушений був закритися в Хартумі, без провіанту і з гарнізоном, переповненим зрадниками. Вся нація вимагала, щоб хоробрий генерал не був покинутий напризволяще, і міністерство вирішило послати до нього на виручку генерала Волслея. Але перш ніж передовий загін нової армії досяг до Хартума, місто здалося від голоду і Гордон був убитий (26 січня 1885). Волслей отримав наказ відступити. До кінця травня всі англійські військові сили повернулися назад в Верхній Єгипет.

Якщо, незважаючи на малоотрадний результат єгипетських справ, палата відкинула запропоноване торіямі осуд міністерству, то це пояснюється тим, що цілим рядом реформ в галузі внутрішньої політики Гладстон зумів придбай собі надійних прихильників між радикалами. У числі цих реформ перше місце займав новий виборчий закон, що усуває різницю між сільськими і міськими виборцями і надавав виборче право в графствах кожному наемщіку квартири; понад те, виборче право даровано прислузі, що володіє цензом в 10 фунтів. Таким чином створювалося 2 млн нових виборців. Нижня палата прийняла цей білль 26 червня 1884, але верхня постановила не приступати до другого читання до тих пір, поки міністерство не внесе свого білля про розподіл виборчих округів. Гладстон не погодився на цю вимогу.

Під впливом нападів з боку друку лорди поступилися; виборчий білль був ними прийнятий. Незабаром після того здійснилася й інша половина реформи: багато маленькі містечка були позбавлені права мати свого особливого депутата, число представників від великих міст було збільшено, графства розділені на виборчі округи з приблизно рівною кількістю населення. Слабкі успіхи Гладстона на терені іноземній політики, а з іншого боку, його запобігливість до радикалам і ірландським автономістам вже давно викликали відчуження між ним і помірними вигами. Це повело до того, що коли 3 червня 1885, з приводу бюджету, Гікс Біч вніс резолюцію про висловлення недовіри уряду, останнє понесло поразку і вийшло у відставку.

Складання нового кабінету було доручено главі ториев, маркіза Салісбері. Сам він прийняв на себе міністерство закордонних справ. Норткот, який перейшов в цей час з титулом лорда Іддеслі у верхню палату, став президентом таємної ради, Гікс Біч отримав завідування фінансами, а лорд Черчілль - міністерство у справах Індії.

Новий кабінет досить щасливо повів свою іноземну політику: ставлення до Німеччини, поколебленний успіхами останньою в Африці, покращилися, незгоду з Росією з приводу афганських кордонів було залагоджено, генерал Прендергаст зайняв Бірму, і вже 1 січня 1886 віце-король Індії проголосив приєднання Бірми до Британської імперії.

Між тим, на початку грудня 1885 відбулися на підставі нового виборчого закону парламентські вибори, які доставили лібералам значне число голосів завдяки сприянню сільських виборців, які побажали висловити Гладстон і його друзям свою подяку за даровані їм політичні права. Загалом обрано 333 ліберала, 251 торі і 86 ірландських автономістів. У парламенті ірландці з'єдналися з друзями Гладстона, і вже 26 січня 1886 кабінету Салісбері нанесено була поразка з приводу адреси. Торі вийшли у відставку.

Так як помірні віги, як лорд Гартінгтон і Гошен, трималися осторонь, то кабінет склався переважно з друзів Гладстона і радикалів - лорда Росбері, Чайлдерс, Морлея, Чемберлена. Гладстон негайно вніс до нижньої палати два законопроекти для умиротворення Ірландії. Одним з них передбачалося за допомогою викупної операції звернути велику поземельну власність, розташовану виключно в руках англійців, у вільний селянське володіння, а іншим - дарувати Ірландії тубільне уряд і особливий народний парламент. Новий ірландський парламент повинен був складатися на / 3 з виборних членів і на 1 / 3 з членів, що призначаються англійським урядом. Його ведення мали підлягати всі справи, що стосуються Ірландії, за винятком іноземної політики, митних та військових питань; замість цього ірландські члени позбавлялися своїх місць в парламенті Сполученого королівства.

Проти цього останнього білля в країні піднялася запекла опозиція; на нього ополчилися не тільки всі консерватори, але й помірні віги з лордом Гартінгтоном на чолі; навіть багато радикали висловилися проти закону, наслідком якого було б настільки далеко, що йде роз'єднання між Ірландією й Англією. Чемберлен вийшов з кабінету разом зі своїм другом Тревельяном. Закон про ірландську автономії був відкинутий в нижній палаті (7 червня) більшістю 341 голос проти 311. Гладстон апелював до країни, але після надзвичайно збудженої виборчої боротьби народ висловився, в липні 1886 р., проти міністерства. У новий парламент, крім 86 ірландських автономістів, потрапив лише 191 прихильник Гладстона, тоді як торі отримав 317 місць, а ліберальні уніоністом - 76.

Так як Гартінгтон відмовився вступити в кабінет, то Салісбері склав чисто торийской міністерство, до якого увійшли, між іншим, лорд Іддеслі, Гікс Біч, лорд Черчілль і Кренбрук. Ірландія відповіла на повалення міністерства Гладстона новими аграрними злочинами і вуличними безладами. Діллон і Бриен, ватажки національної ліги, що утворилася замість колишньої земельної ліги, вербували всюди прихильників для свого "плану нового походу". За цим планом передбачалося призначити від ліги довірених осіб для встановлення орендної плати в кожному окремому маєтку Ірландії; якщо поміщики не приймуть зроблених цими довіреними оцінок, то орендарі повинні зовсім припинити платіж оренди. Ірландські депутати намагалися ставити уряду труднощі в нижній палаті, але поправка Парнелл до адреси була відхилена разом з його земельною законопроектом, яким передбачалося зменшити орендну плату на 50%.

В кінці 1886 і на початку 1887 року в міністерстві відбулися деякі зміни. Перш за все несподівано вийшов у відставку лорд Черчилль. Його місце було запропоновано вождю ліберальних уніоністов, лорду Гартінгтону, який сам відмовився прийняти посаду, але умовив свого друга Гошена вступити в міністерство в якості канцлера казначейства. Цим покладено початок зближення з помірними вигами. Потім з міністерства вийшли лорд Іддеслі і Гікс-Біч, і місце останнього зайняв Бальфур, племінник Салісбері.

Заворушення в Ірландії примусили уряд, наприкінці березня 1887 року, внести проект нового усмірітельного закону. Незважаючи на сильну опозицію прихильників Гладстона і ірландських членів парламенту, пропозиція міністерства отримало більшість і увійшло в силу в червні 1887 року.

У серпні 1887 року ірландська національна ліга була закрита, як небезпечне суспільство, а її відділення розпущені; наслідком цього були нові обурення.

У квітні в Лондоні відкрилася імперська конференція ( англ. Imperial conference ) Всіх британських колоній з метою тісніше пов'язати узи між колоніями і метрополією.

В області зовнішньої політики виникло незгоду з Францією через Новогебрідскіх островів, скоро улаженное; з Росією відбувалися непорозуміння з питань про афганські межах та у справах болгарським. Коли після довгого міжцарів'я болгари обрали в князі Фердинанда Кобургського, петербурзький кабінет звернувся до Порти з вимогою визнати незаконність цього обрання. Але Англія, підтримувана Австрією та Італією, відмовилася приєднатися до цієї вимоги, і побачення королеви Вікторії з імператором Францем-Йосипом, у квітні 1888 року, мабуть, не залишилося без впливу на те, що Австрія і Англія прийняли в болгарському питанні положення вороже Росії.

В Ірландії, незважаючи на спеціальні закони і надзвичайні суди, аграрні заворушення не припинялися. Сильне роздратування викликало в країні заяву Римської курії (1888), в різких виразах засуджувало систему бойкотування. Ірландці відповіли, що вони не мають наміру запозичувати свою політику ні з Італії, ні з Англії, і навідріз відмовилися припинити звинувачуємо Папою заходи насильства. У серпні парламент обговорював пропозицію про призначення суду над Парнелл, звинуваченого газетою "Times" в спільництві з убивцями Кевендіш і Борка. Парнелл, не чекаючи рішення призначеної парламентом комісії, почав проти "Таймс" судовий позов про наклеп; Пігот, що доставив "Таймс" компрометувати Парнелл листи, зізнався у фальсифікації і закінчив життя самогубством (лютий 1889 року).

Процес Парнелл з "Таймс" справив глибоке враження в країні. Наступну за цим цілий ряд приватних виборів показав, що торийский кабінет все більш і більш втрачає грунт під ногами. Новий процес Парнелл, викритого в незаконному співжитті із заміжньою жінкою (на якій, втім, він потім одружився), віддалив від нього прихильників Гладстона і зробив розкол в надрах самих ірландських автономістів, які зажадали, щоб Парнелл тимчасово відмовився від проводу партією і взагалі від парламентської діяльності. Найважливіша внутрішня міра, що ознаменувала правління консервативного міністерства за останні роки, полягала в перетворенні місцевого самоврядування на більш демократичних засадах.

Цей новий закон набрав чинності з 1 квітня 1889 року. У тому ж році засновано особливе міністерство землеробства. У 1890 році асигновано було 33 млн фунтів стерлінгів на сприяння ірландським орендарям у купівлі орендованих ними маєтків; в 1891 році проведено новий білль, спрямований до тієї ж мети і надає орендарям, примусово видаляється за несплату ренти, продати своє орендне право іншим особам протягом п'ятирічного строку. Консервативне більшість у палаті громад хоча і зменшилася (шляхом окремих виборів, сприятливих для лібералів), але все ще настільки сильно, щоб перешкоджати ухваленню радикальних реформ, як, наприклад, безоплатність початкової освіти, відкинутої (лютий 1890) більшістю 223 голоси проти 163. Бюджетні надлишки звертаються, однак, на розвиток народної освіти та поліпшення становища народних вчителів. Прохання королеви призначити особливі суми на утримання її онуків (сина і дочки принца Уельського) зустріла протидію з боку вождів радикальної партії, Лабушер і Морлея. Палата громад погодилася тільки на деяке збільшення коштів, що асигнуються особисто королеві (серпень 1889 року).

Як в 1889 році, так і в 1890 році в Лондоні і в інших великих містах Англії відбувалися великі страйки робітників.

Англійські війська брали участь у поразці дервішів, вторгшись з півдня в межі Єгипту.

Між США і Великобританією виникали незгоди з-за свободи плавання по Берингову морю, між Францією і Англією - через рибної ловлі біля берегів Ньюфаундленду (1890). Англія визнала права Франції на Мадагаскар, Франція - права Англії на Занзібар (встановлені згідно Занзібарський договором 1890 р. з Німеччиною).

1899 - початок англо-бурської війни.


10. Бійка за Африку

Давнішнім непорозумінь між Англією і Німеччиною з питання про південно-африканських володіннях обох держав був покладений межа договором 1 липня 1890, за яким Німеччина зробила Англії великі поступки в Африці, але отримала від Англії зате острів Гельголанд.

В Африці ж знайшлися приводи до розбраті між Португалією та Англією, у свій час загрожувала війною.

У 1891 році Парнелл, якому не вдалося повернутися до колишньої ролі вождя ірландських автономістів.

Примітки: при королеві Вікторії був заснований інститут Торчвуд.

При написанні цієї статті використовувався матеріал з Енциклопедичного словника Брокгауза і Ефрона (1890-1907).

11. Вікторіанська мораль

У суспільстві стали переважати цінності, сповідувані середнім класом. Цінності і енергія середнього класу лягли в основу всіх досягнень вікторіанської епохи.

Тверезість, пунктуальність, працьовитість, економність і хазяйновитість цінувалися і до правління Вікторії, але саме в її епоху ці якості стали домінуючою нормою. Приклад подала сама королева: її життя, до кінця підпорядкована боргу і сім'ї, разюче відрізнялася від життя двох її попередників. Велика частина аристократії послідувала її прикладу, відмовившись від помітного способу життя попереднього покоління. Так само вчинила і кваліфікована частина робочого класу.

Представники середнього класу мали упевненістю в тому, що процвітання - це винагорода за доброчесність, і отже, невдахи не гідні кращої долі. Доведене до крайності пуританство сімейного життя породжувало відчуття провини і лицемірство.


12. Вікторіанське мистецтво та література

Типовими письменниками вікторіанської епохи є Чарльз Діккенс, Вільям Мейкпіс Теккерей, Ентоні Троллоп, сестри Бронте, Конан Дойль і Редьярд Кіплінг; поетами - Альфред Теннісон, Роберт Браунінг і Метью Арнольд, художниками - прерафаеліти.

Формується і досягає свого розквіту британська дитяча література з характерним відходом від прямої дидактики в сторону нісенітниці і "шкідливих порад": Льюїс Керролл, Едвард Лір, Вільям Рендс.


13. Вікторіанська архітектура

В області архітектури вікторіанська епоха відзначена загальним поширенням еклектичного ретроспектівізма, особливо неоготики. В англомовних країнах для позначення періоду еклектики використовується термін " вікторіанська архітектура ".


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Прекрасна епоха
Єлизаветинська епоха
Епоха Троєцарствія
Епоха (значення)
Планка епоха
Епоха Регентства
Льодовикова епоха
Епоха застою
Уральська епоха
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru