Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Голова Уряду Російської Федерації



План:


Введення

Голова Уряду Російської Федерації відповідно до статті 24-й Федерального конституційного закону "Про Уряді Російської Федерації" [1] очолює Уряд Російської Федерації, визначає основні напрями діяльності Уряду Російської Федерації та організовує його роботу.

Президент Росії, відповідно до статті 83-ї Конституції, має право головувати на засіданнях уряду, незважаючи на те, що членом уряду не є. Крім того, Президент Росії, відповідно до статті 32-ї Закону, керує діяльністю федеральних органів виконавчої влади, що відають питаннями оборони, безпеки, внутрішніх справ, закордонних справ, запобігання надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, хоча керівники деяких з відповідних відомств (як то : МЗС, МВС та ін) входять в Уряд.

До 23 грудня 1993 посаду глави уряду Росії називалася Голова Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації; після прийняття Конституції 1993 року стали іменуватися Голова Уряду Російської Федерації. Неформально вона часто називається прем'єр-міністр, хоча в Конституції Російської Федерації таку назву відсутня.

Порядок призначення, повноваження та обов'язки Голови Уряду Росії визначені статтями 110-117 [2] Конституції Росії.

З 8 травня 2008 року Головою Уряду є Володимир Володимирович Путін, що займав раніше цю посаду в 1999-2000, а в 2000-2008 роках колишній Президентом Росії.


1. Повноваження

Відповідно до Федеральним конституційним законом "Про Уряді Російської Федерації" і Регламентом Уряду Російської Федерації Голова Уряду виконує такі функції:

  • визначає відповідно до конституції, федеральними конституційними законами, федеральними законами і указами президента основні напрями діяльності уряду;
  • представляє президенту пропозиції про структуру федеральних органів виконавчої влади, про призначення на посаду та про звільнення з посади заступників Голови Уряду (віце-прем'єрів) і федеральних міністрів, про накладення на них дисциплінарних стягнень і про їх заохочення;
  • представляє уряд всередині держави та за її межами;
  • організовує роботу уряду і веде його засідання, володіючи правом вирішального голосу;
  • систематично проводить наради з членами Уряду, керівниками федеральних служб та інших федеральних органів виконавчої влади, органів і організацій при Уряді, на яких розглядає хід виконання програм і планів діяльності Уряду, доручень Президента Російської Федерації Уряду, приймає рішення з оперативних питань;
  • підписує нормативні акти Уряду (постанови і розпорядження);
  • розподіляє обов'язки між членами Уряду;
  • систематично інформує Президента Російської Федерації про роботу Уряду.

Голова Уряду входить за посадою до:

Крім основних обов'язків та функцій глави уряду, прописаних в законі, Голова Уряду Російської Федерації В. В. Путін очолює наступні координаційні і дорадчі органи при Уряді Російської Федерації:

  • Урядову комісію з контролю за здійсненням іноземних інвестицій;
  • Рада з конкурентоспроможності і підприємництва при уряді;
  • Урядову комісію з бюджетним проектування на черговий фінансовий рік і плановий період;
  • Державну прикордонну комісію;

Також Голова Уряду Російської Федерації В. В. Путін є:

  • Першим заступником голови Ради при Президентові Російської Федерації з реалізації національних проектів і демографічної політики (призначений Указом Президента Російської Федерації від 10 липня 2008 року);
  • Головою Наглядової ради Банку розвитку і зовнішньоекономічної діяльності ( Зовнішекономбанк);
  • Головою Ради Міністрів Союзної держави Росії та Білорусі;

2. Порядок призначення та звільнення

Голова Уряду призначається Президентом Російської Федерації за згодою Державної Думи [3].

Кандидатом на посаду Голови Уряду може бути виключно громадянин Російської Федерації, який не має громадянства іноземної держави.

Пропозиція про кандидатуру Голови Уряду вноситься до Державної Думи не пізніше двотижневого терміну після вступу на посаду новообраного Президента Російської Федерації або після відставки Голови Уряду, або протягом тижня з дня відхилення попередньої кандидатури Державною Думою.

Державна Дума розглядає представлену Президентом Російської Федерації кандидатуру Голови Уряду протягом тижня з дня внесення пропозиції про кандидатуру.

Після триразового відхилення представлених кандидатур Голови Уряду Державною Думою Президент Російської Федерації призначає Голову Уряду, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори. Державна Дума не може бути розпущена на цій підставі лише в останні шість місяців перебування Президента на посаді і під час дії військового або надзвичайного положення у всій державі, а також у разі ініціювання Державною Думою процедури імпічменту.

Конституція не передбачає звільнення Президентом лише однієї Голови Уряду; Президент приймає рішення про відставку всього Уряду [4].

Голова Уряду звільняється з посади Президентом Російської Федерації (стаття 7-ма Закону), що одночасно має наслідком відставку всього Уряду:

  • за власною заявою про відставку;
  • у разі неможливості виконання Головою Уряду своїх повноважень (у чому саме може полягати неможливість, закон не уточнює, залишаючи можливість тлумачення Президенту).

Також, відповідно до статті 35-ї Закону, Президент Російської Федерації має право прийняти рішення про відставку Уряду Російської Федерації у разі висловлення Державною Думою недовіри Уряду Російської Федерації або відмови Державної Думи в довірі Уряду.

Крім того, згідно з пунктом 4 статті 117-ї Конституції Російської Федерації, Голова Уряду має право самостійно поставити перед Державною Думою питання про довіру Уряду. Якщо Державна Дума в довірі відмовляє, Президент протягом семи днів має прийняти рішення про відставку Уряду або про розпуск Державної Думи і призначення нових виборів. Варто відзначити, що Президент Російської Федерації не може розпустити Державну Думу на цій підставі протягом року після її обрання.

Президент Російської Федерації повідомляє Рада Федерації і Державну Думу про звільнення з посади Голови Уряду в день прийняття рішення.


3. Виконання обов'язків Президента

У всіх випадках, коли Президент Російської Федерації не в змозі виконувати свої обов'язки, їх тимчасово виконує Голова Уряду. Виконуючий обов'язки Президента Російської Федерації не має права розпускати Державну Думу, призначати референдум, а також вносити пропозиції про поправки та перегляд положень Конституції Російської Федерації.

4. Список

Нижче наведено список голів Уряду Росії і виконують їх обов'язки після 1991. В дужках вказано час роботи на цій посаді, "і. О." означає "виконуючий обов'язки".


5. Результати голосування депутатів Державної Думи з питання про затвердження кандидата на посаду Голови Уряду

Кандидат Дата голосування Всього депутатів "За" "Проти" Утрималися Не голосували Результат Відсоток тих, хто проголосував
"За"
від загального числа депутатів
Єгор Гайдар 9 грудня 1992 1040 467 486 26 [14] 61 Не схвалений 44,90
Віктор Черномирдін 14 грудня 1992 1040 721 172 48 1 Схвалений 69,33
10 серпня 1996 449 314 85 3 47 Схвалений 69,93
Сергій Кирієнко 10 квітня 1998 444 143 186 5 110 Не схвалений 32,21
17 квітня 1998 443 115 271 11 46 Не схвалений 25,96
24 квітня 1998 445 251 125 39 [15] 30 Схвалений 56,40
Віктор Черномирдін 31 серпня 1998 445 94 253 0 98 Не схвалений 21,12
7 вересня 1998 444 138 273 1 32 Не схвалений 31,08
Євген Примаков 11 вересня 1998 444 317 63 15 49 Схвалений 71,40
Сергій Степашин 19 травня 1999 440 301 55 14 70 Схвалений 68,41
Володимир Путін 16 серпня 1999 439 233 84 17 105 Схвалений 53,08
Михайло Касьянов 17 травня 2000 447 325 55 15 52 Схвалений 72,71
Михайло Фрадков 5 березня 2004 447 352 58 24 13 Схвалений 78,75
12 травня 2004 447 356 72 8 11 Схвалений 79,64
Віктор Зубков 14 вересня 2007 445 381 47 8 9 Схвалений 85,61
Володимир Путін 8 травня 2008 448 392 56 0 0 Схвалений 87,50

6. Резиденції

Примітки

  1. Федеральний конституційний закон "Про Уряді Російської Федерації" - www.kremlin.ru/text/docs/1997/12/61818.shtml kremlin.ru 17 грудня 1997.
  2. Глава 6-я Конституції Російської Федерації
  3. Стаття 111-а, пункт 1 Конституції РФ - www.constitution.ru/10003000/10003000-8.htm # 111
  4. ст. 83, пункт в) Конституції Російської Федерації - www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm # 83
  5. Відповідно до Указу Президента РРФСР від 06.11.1991 р. № 171 - document.kremlin.ru / doc.asp? ID = 090081
  6. Указ Президента Російської Федерації від 19.05.1999 № 611 - document.kremlin.ru / doc.asp? ID = 061104
  7. Указ Президента Російської Федерації від 16.08.1999 № 1052 - document.kremlin.ru / doc.asp? ID = 061133
  8. Президент підписав указ про призначення Михайла Касьянова Головою Уряду Російської Федерації - www.kremlin.ru/text/news/2000/05/122681.shtml
  9. Президент Росії підписав Указ про відставку Уряду - www.kremlin.ru/text/news/2004/02/61022.shtml
  10. Президент Володимир Путін підписав указ про призначення Михайла Фрадкова Головою Уряду Росії - www.kremlin.ru/text/news/2004/03/61565.shtml
  11. Володимир Путін підписав Указ про призначення Михайла Фрадкова Головою Уряду Росії - www.kremlin.ru/text/news/2004/05/64346.shtml
  12. Президент підписав Указ про призначення Віктора Зубкова Головою Уряду Росії - www.kremlin.ru/text/news/2007/09/143927.shtml
  13. Дмитро Медведєв підписав Указ про призначення Володимира Путіна Головою Уряду - www.kremlin.ru/text/news/2008/05/200351.shtml
  14. У тому числі чотири бюлетені, виданих депутатам, але не виявлених в урнах при підрахунку підсумків голосування, і 22 бюлетеня, які не були враховані з тих чи інших причин при підрахунку голосів.
  15. Число бюлетенів, виданих депутатам, але не виявлених в урнах при підрахунку підсумків голосування.

Джерела


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Заступник голови уряду Російської Федерації
Голова Верховної Ради Російської Федерації
Голова уряду Іспанії
Повноважні представники президента Російської Федерації в палатах Федеральних зборів Російської Федерації
Повноважний представник президента Російської Федерації в конституційному суді Російської Федерації
Голова Ради Федерації Росії
Північно-Західний філія Російської правової академії Міністерства юстиції Російської Федерації
Рада з російської мови при Президентові Російської Федерації
Прокуратура Російської Федерації
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru