Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Державна рада Російської Федерації



План:


Введення

Засідання Держради 6 вересня 2008

Державна рада Російської Федерації - дорадчий орган при президентові Російської Федерації, який розглядає нагальні питання життя країни. Він не є органом державної влади, оскільки не володіє владними повноваженнями.


1. Створення

Орган з консультативно-дорадчими завданнями, нетривалий час існував при президенті РРФСР до 1991. Він був створений в липні 1991 року як Державна рада при президенті РРФСР і під його керівництвом, включав державного секретаря РРФСР, державних радників РРФСР, ряд міністрів і голів державних комітетів. [1] У листопаді 1991 року він був скасований указами президента. До того ж конституцією був передбачений інший дорадчий орган під керівництвом президента РСФСР - Рада безпеки Російської Федерації.

Державна Рада СРСР - в 1991 вищий орган державної влади СРСР. Створений на підставі Закону СРСР від 5 вересня 1991 р. № 2392-I "Про органи державної влади та управління Союзу РСР у перехідний період". Згідно з цим законом Державна Рада СРСР утворений на основі міжреспубліканської для погодженого вирішення питань внутрішньої і зовнішньої політики, які зачіпають загальні інтереси республік. Склад - президент СРСР і вищі посадові особи союзних республік. Рішення Державної Ради СРСР носили обов'язковий характер.

Надалі проекти створення Держради розроблялися Сергієм Михайловичем Шахрай ( 1995) і Анатолієм Борисовичем Чубайсом ( 1996 - 1997). Ідея створення Держради знову виявилася затребуваною в 2000 після того, як 19 травня президент Володимир Володимирович Путін вніс до Державної Думи проект закону про новий порядок формування Ради Федерації.

У процесі обговорення законопроекту в обох палатах парламенту члени Ради Федерації звернулися до президента з проханням про створення Державної ради - органу, який міг би взяти на себе частину роботи, пов'язаної з проблемами регіонів Росії. 26 липня 2000 був прийнятий Закон про порядок формування Ради Федерації. 27 липня 2000 року В. В. Путін підписав розпорядження, в якому схвалив пропозицію вищих посадових осіб суб'єктів Федерації про створення Держради Росії.

Державна рада Росії утворений 1 вересня 2000 року відповідно до указу президента Російської Федерації В. В. Путіна. Указом затверджено положення про Держраді Росії. Відповідно до положення Держрада є дорадчим органом, сприяючим реалізації повноважень глави держави з питань забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади. Держрада у своїй діяльності керується конституцією, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами і розпорядженнями президента.

Перше засідання відбулося 22 листопада 2000 року. Порядок денний засідання - "Про стратегію розвитку держави на період до 2010 ". Відкриваючи засідання, глава держави заявив, що Держрада має стати політичним органом стратегічного призначення, і це є кардинальним відмінністю цієї структури від інших державних органів.


2. Основні завдання та порядок роботи

Основні завдання та порядок роботи Державної ради визначаються положенням про Державну раду Російської Федерації, затвердженим указом президента Російської Федерації від 1 вересня 2000 р. № 1602.

3. Структура

3.1. Голова

Головою Державної ради є президент Російської Федерації.

3.2. Члени

Членами Державної ради є за посадою вищі посадові особи (керівники вищих виконавчих органів державної влади) суб'єктів Російської Федерації.

За рішенням президента Російської Федерації до складу Державної ради можуть бути включені особи, заміщали посади вищих посадових осіб (керівників вищих виконавчих органів державної влади) суб'єктів Російської Федерації і мають великий досвід публічної (державної та громадської) діяльності.

Президент скористався цим правом тільки один раз: розпорядженням президента Російської Федерації від 29 січня 2001 р. № 49-рп колишній губернатор Тюменської області Леонід Юліанович Рокецкій включений до складу Державної ради (це розпорядження визнано таким, що втратив силу розпорядженням президента Російської Федерації від 21 липня 2007 р. № 403-рп).

Див список діючих членів Державної Ради на офіційному сайті президента Росії.


3.3. Президія

Для вирішення оперативних питань формується президія Державної ради в складі 8 членів (по одному представнику від кожного федерального округу). Персональний склад президії, який підлягає ротації один раз на півроку, визначає президент Російської Федерації.

Утвердилася практика спільних засідань президії Державної ради і Ради безпеки Російської Федерації.

Діючий склад президії Державної ради Російської Федерації [2] :


3.4. Консультативна комісія

Указом Президента Російської Федерації від 23 лютого 2007 р. № 241 утворена консультативна комісія Державної ради для надання консультативної допомоги членам Державної ради і президії Державної ради. Члени консультативної комісії призначаються президентом Російської Федерації з числа глав суб'єктів Російської Федерації з закінченими повноваженнями.

Члени консультативної комісії не входять до складу Державної ради.

Склад консультативної комісії Державної ради Російської Федерації:

(Після дати включення або виключення зі складу консультативної комісії вказаний номер відповідного розпорядження президента Російської Федерації)


3.5. Секретар

Обов'язки секретаря Державної ради:

  • забезпечує підготовку проекту плану роботи Державної ради, складає проекти порядку денного його засідань, організовує підготовку матеріалів до засідань Державної ради, а також проектів відповідних рішень;
  • інформує членів Державної ради про місце, час проведення та порядок денний чергового засідання Державної ради, забезпечує їх необхідними матеріалами;
  • підписує протоколи засідань Державної ради;
  • несе відповідальність за забезпечення діяльності Державної ради;
  • організовує роботу консультативної комісії Державної ради і забезпечує діяльність постійних та тимчасових комісій і робочих груп, створених Державною радою, президією Державної ради;
  • виконує інші доручення голови Державної ради.

Секретар Державної ради не входить до його складу.

Розпорядженням президента Російської Федерації від 1 вересня 2000 р. № 386-рп виконання обов'язків секретаря Державної ради було покладено на заступника керівника Адміністрації президента Російської Федерації Абрамова Олександра Сергійовича (втратила чинність розпорядженням президента Російської Федерації від 2 квітня 2004 р. № 134-рп).

Розпорядженням президента Російської Федерації від 2 квітня 2004 р. № 134-рп виконання обов'язків секретаря Державної ради знову покладено на помічника президента Російської Федерації Абрамова Олександра Сергійовича.


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Рада з російської мови при Президентові Російської Федерації
Державна рада Російської імперії
Державна премія Російської Федерації
Рада безпеки Російської Федерації
Рада оборони Російської Федерації
Державна фельд'єгерська служба Російської Федерації
Державна дума Федеральних зборів Російської Федерації IV скликання
Державна дума Федеральних зборів Російської Федерації V скликання
Державна дума Федеральних зборів Російської Федерації VI скликання
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru