Державні Збори - Курултай Республіки Башкортостан

Державні Збори - Курултай Республіки Башкортостан [1] - вищий і єдиний законодавчий (представницький) орган державної влади Республіки Башкортостан.

Правові засади діяльності та статус Державних Зборів - Курултаю Республіки Башкирія визначені главою 4 Конституції Республіки Башкортостан [2] і законом Республіки Башкортостан "Про Державний Зборах - Курултаї Республіки Башкортостан" [1].


1. Вибори і склад

Курултай I і II скликань був двопалатним. Термін повноважень башкирського парламенту I і II скликань становив чотири роки.

Вибори депутатів I скликання відбулися 5 березня 1995 року. У Законодавчу палату були обрані 40 депутатів, які працювали на постійній основі. У палату Представників були обрані 156 депутатів - по два від кожної з 78 адміністративно-територіальних одиниць Башкортостану [3]. 49,7% депутатів палати Представників становили голови районів та міст Башкортостану, а 13,7% - представники республіканського уряду [4].

Вибори депутатів II скликання відбулися 14 березня 1999 року. Виборчим законодавством Республіки Башкортостану чисельність депутатів, які працювали на постійній основі (Законодавча палата), скорочена до 30 людей, кількість депутатів, що входили до палати Представників, - до 144 осіб.

Вибори депутатів III скликання відбулися 16 березня 2003 року і проводилися за мажоритарною системою. Курултай став однопалатним і складався з 120 депутатів. Термін повноважень збільшено до п'яти років.

Вибори депутатів IV скликання відбулися 2 березня 2008 року. У Курултай Республіки Башкортостан IV скликання входять 120 депутатів. Вибори проводилися за змішаною системою : половина депутатів (60) обиралися за пропорційною системою, а інша (60) - по одномандатних виборчих округах на основі мажоритарної системи. Депутати IV скликання працюють в Курултаї Республіки Башкортостан на постійній (17 депутатів) і непостійній основі (103 депутати).


2. Історія

Робота вищих органів державної влади в Башкортостані:

1, 2, 3 Башкирські курултаї (з'їзди) проходили в 1917 році.

З 1920 по 1937 роки відбулися з 1 по 10 Всебашкірскіе з'їзди Рад.

З 1938 по 1995 роки - сесії депутатів Верховної Ради БАССР з 1 по 12 скликань.

З 1995 по 2013 роки - сесії Державних Зборів - Курултаю Республіки Башкортостан з 1 по 4 скликань.

3. Керівництво

Державні Збори - Курултай Республіки Башкортостан очолює голова, який має одного заступника. Головою Державних Зборів - Курултаю Республіки Башкортостан IV скликання є Костянтин Борисович Толкачов, заступником голови - Рафаїл Нариманович Зінуров.

4. Питання ведення

До основних питань ведення Курултаю Республіки Башкортостан відносяться:

  • прийняття Конституції Республіки Башкортостан, внесення до неї змін і доповнень;
  • здійснення законодавчого регулювання з предметів ведення Республіки Башкортостан і предметів спільного ведення Російської Федерації та Республіки Башкортостан в межах повноважень Республіки Башкортостан;
  • тлумачення законів Республіки Башкортостан, контроль за їх виконанням;
  • затвердження програм соціально-економічного розвитку Республіки Башкортостан;
  • твердження бюджету Республіки Башкортостан і звіту про його виконання;
  • встановлення відповідно до федеральним законом податків і зборів Республіки Башкортостан;
  • встановлення адміністративно-територіального устрою Республіки Башкортостан і порядку його зміни;
  • встановлення порядку призначення і проведення референдуму Республіки Башкортостан, призначення дати проведення референдуму Республіки Башкортостан;
  • прийняття рішення про наділення кандидатури, поданої Президентом Російської Федерації, * повноваженнями Президента Республіки Башкортостан;
  • вирішення питання про недовіру (довірі) Президенту Республіки Башкортостан;
  • погодження призначення на посаду Прем'єр-міністра Уряду Республіки Башкортостан;
  • призначення на посаду Голови, заступника Голови та суддів Конституційного Суду Республіки Башкортостан;
  • погодження призначення Прокурора Республіки Башкортостан;
  • здійснення права законодавчої ініціативи у Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації;
  • проведення парламентських розслідувань і парламентських слухань;
  • призначення на посаду та звільнення з посади Уповноваженого з прав людини в Республіці Башкортостан, Уповноваженого з прав дитини в Республіці Башкортостан;
  • призначення на посаду та звільнення з посади Голови Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан;
  • обрання світових суддів;
  • установа державних нагород Республіки Башкортостан, почесних звань Республіки Башкортостан і інші питання.

5. Комітети та комісії

У Курултаї Республіки Башкортостан IV скликання працюють 7 постійних комітетів:

  • комітет з державного будівництва;
  • комітет з місцевого самоврядування і громадським об'єднанням;
  • комітет з бюджету, податків, фінансів і питань власності;
  • комітет з промисловості, транспорту, будівництва, зв'язку та підприємництва;
  • комітет з аграрних питань, екології та природокористування;
  • комітет з освіти, науки, культури, спорту і у справах молоді;
  • комітет з соціальної політики і охорони здоров'я.

Крім того, утворені 6 комісій:

  • мандатна комісія;
  • комісія з протидії корупції;
  • комісія з нагородження Почесною Грамотою Державного Зборів - Курултаю Республіки Башкортостан;
  • комісія з питань депутатської етики;
  • комісія з дотримання регламенту;
  • комісія з контролю за ходом голосування з використанням електронної системи.

6. Фракції

У Курултаї Республіки Башкортостан IV скликання дві фракції політичних партій.

Фракція партії " Єдина Росія "утворена 6 травня 2008 і налічує 114 депутатів. Керівником фракції є Сергій Тимофійович Пашин.

Фракція КПРФ утворена 8 липня 2008 і налічує 6 депутатів. Керівником фракції є Вадим Миколайович Старов.

7. Депутати

Див також:


8. Цікаві факти

  • Переважна більшість депутатів Курултаю IV скликання - керівники державних підприємств.
  • У Курултаї IV скликання - лише шість депутатів-жінок (5%): два лікарі, актриса, журналістка, колишня муніципальна служить і пенсіонерка.
  • "Молодіжний" комітет очолює найстарший за віком депутат, народний поет Башкортостану Равіль Тухватовіч Бікбаєв (нар. 12 грудня 1938).
  • При Курултаї працює Молодіжна громадська палата.
  • На відміну від Держдуми, де добровільний вихід з фракції неминуче загрожує позбавленням депутатського мандата, в Курултаї перебіжчики такий кари можуть не боятися. Згідно республіканському законом, порушники дисципліни можуть позбутися повноважень тільки за прогули засідань без поважної причини [5].

Примітки

  1. 1 2 Закон Республіки Башкортостан "Про Державний Зборах - Курултаї Республіки Башкортостан" - www.gsrb.ru/MainLeftMenu/ZakonoTvorch/Zakoni/448-2002.php
  2. Конституція Республіки Башкортостан - www.gsrb.ru/MainLeftMenu/ZakonoTvorch/Zakoni/vs-22_15.php
  3. В. Г. Азнагулов, З. Г. Хамітова Парламентаризм в Башкортостані: історія і сучасність. Книга 1. - Уфа: Башкортостан, 2005. - Т. 2. - С. 261. - 304 с. - ISBN 5-8258-0203-7
  4. Р. Р. Галлямов Політичні еліти російських республік: особливості трансформації в пострадянський період / Університетська політологія Росії: Збірник статей. - Москва, 1999. - С. 170.
  5. Дуже державне збори, МедіаКорСеть - www.mkset.ru/news/chronograph/8447/