Ера Варгаса

Ера Варгаса ( порт. Era Vargas ) - Період в історії Бразилії, коли при владі перебував Жетулио Варгас, який правив країною як диктатор з 1930 по 1945 роки. Іноді до цього періоду відносять і 1951 - 1954 роки, коли Варгас був обраний на пост президента Бразилії в результаті демократичних виборів. Ця епоха стала поворотною точкою в історії країни у зв'язку з численними нововведеннями Варгаса, як економічними, так і соціальними.


1. Передумови

1.1. Велика депресія в Бразилії

Повстання лейтенантів, спалахнуло в 1922 в період Олігархічної республіки, не призвело до значних змін соціальної структури Бразилії. Тим не менш, правляча паулістская кавова олігархія не змогла витримати гостру кризу світового капіталізму 1929. Така чутливість Бразилії до Великої депресії пояснювалася великою залежністю економіки країни від іноземних ринків і позичок. Незважаючи на обмежену індустріальний розвиток в Сан-Паулу, експорт кава та іншою необробленою продукції все ще залишався основою економіки. Після того, як фондові біржі США зазнали краху 29 жовтня 1929 ( Чорний вівторок), ціни на каву несподівано впали на 30%. Подальше зниження цін було ще більш гострим: в період з 1929 по 1931 рік кава подешевшало з 22,5 до 8 центів за фунт. Світова торгівля різко зменшилася, і експортери кави зазнали значних втрат доходів в іноземних валютах. Велика депресія, можливо, вплинула на Бразилію більше, ніж на США.

Крах бразильського уряду був тісно пов'язаний з крахом бразильської програми валоризації (підтримки цін), яка лежала в основі підтримки олігархії. Кавові плантатори стали небезпечно залежними від урядової валоризації. Наприклад, внаслідок спаду, що наступив після Першої світової війни, уряд не витрачала кошти, необхідні для підтримки кавовій промисловості. Але в період 1929-1930 років світовий попит на бразильську первинну продукцію упав набагато сильніше, не залишаючи можливості підтримувати доходи державного бюджету. В кінці 1930 року золотий запас Бразилії був вичерпаний, що ще сильніше штовхало обмінний курс вниз. В результаті програма підтримки цін на каву шляхом скуповування надлишків повністю провалилася.

Уряд Вашингтона Луїса було не в змозі знайти вихід з ситуації, що склалася, в результаті виробники кави натрапили на неможливість продати урожай. Через те, що влада грунтувалася на патронажі, широкомасштабне порушення делікатного балансу регіональних інтересів робило режим Вашингтона Луїса дуже вразливим. Урядова політика захищала інтереси іноземців, які також постраждали від кризи, провокуючи вороже ставлення майже від усіх верств бразильського суспільства. Слідуючи за панікою на Уолл-стріт, уряд спробував задовольнити іноземних кредиторів підтримкою конвертованості грошей, що пропонувалося іноземними банкірами і економістами, незважаючи на відсутність підтримки цієї ідеї у бразильському суспільстві. Незважаючи на витік капіталу, Вашингтон Луїс дотримувався політики твердого обмінного курсу, гарантуючи конвертованість бразильської валюти золотом, але як тільки золотий запас був вичерпаний, уряд був змушений тимчасово призупинити конвертованість валюти, що призвело до повної зупинки зовнішнього кредитування.


1.2. Причини революції 1930

Крім депресії і появи буржуазії, історична динаміка міжрегіональної політики була істотним політичним фактором. Саме порушення балансу призвело до створення альянсу, який Жетулио Варгас створив між новою міською буржуазією і землевласниками, вороже налаштованими до уряду у всіх штатах крім Сан-Паулу в 1930 році.

Разом з міськими буржуазними групами, Північно-західні цукрові барони протягом довгого часу терпіли утиски від кавових олігархів Півдня. Північно-західні землевласники гостро протестували проти припинення Вашингтоном Луїсом в 1930 році протівозасухових програм його попередника. Ця напруга тривало вже багато років. Занепад цукрової олігархії Північно-сходу почався з лютою посухи 1877 року. Швидке зростання виробництва кави в Сан-Паулу було зворотною стороною тієї ж монети. Після відміни рабства в 1888 ( Золотого закону) в Бразилії сталася масова міграція емансипованих рабів і селян з Північного Сходу на Південний Схід, забезпечивши стійке надходження дешевої робочої сили для кавових плантаторів.

Політика Старої республіки, яка жартівливо називалася " кава з молоком "( порт. caf com leite ), Грунтувалася на перевазі в політиці південно-східних штатів Сан-Паулу і Мінас-Жерайс, які були найбагатшими і густонаселеними штатами Бразилії. Протягом більшої частини Старої республіки на посту президента країни чергувалися губернатори цих штатів.

У зв'язку з невдоволенням правлячим режимом на Південно-сході і в Ріу-Гранді-ду-Сул, кандидат у президенти 1930 року і лідер опозиційного Ліберального Альянсу Жетулио Варгас вибрав своїм кандидатом у віце-президенти 1930 Жуана Песоа з північно-східного штату Параїба. Розуміючи, що в такому випадку при перемозі Ліберального Альянсу влада землевласників в сільських областях стане абсолютною, північно-східні олігархи об'єдналися під керівництвом Варгаса в нову політичну партію, PSD.


1.3. Кар'єра Варгаса до революції

Губернатор Ріу-Гранді-ду-Сул, самого південного штату Бразилії, Варгас був гаучо (власником ранчо великої рогатої худоби), і мав докторський ступінь з юриспруденції. У 1930 році він висунувся кандидатом у президенти від Ліберального Альянсу.

Варгас був представником олігархії землевласників, і піднявся високо в політиці завдяки системі патронажу, але мав свіже бачення того, як має розвиватися бразильська політика, щоб підтримувати національний розвиток. Він був економічним націоналістом, який підтримував розвиток промисловості і ліберальні реформи.

Також Варгас розумів, що з поломкою прямих відносин між працівниками і власниками розширюються бразильських підприємств, працівники могли стати основою для нової форми політичної влади - популізму. Саме застосовуючи такий підхід, він поступово встановив таку владу над політикою країни, яка дозволила йому залишатися диктатором протягом п'ятнадцяти років. У зв'язку із зростанням проблем сільськогосподарської кавовій олігархії, нові власники промислових підприємств отримали більший вплив на політику Бразилії, навіть середній клас почав показувати певну силу. Хоча протягом раннього періоду політичної кар'єри Варгас залежав від підтримки Повстання лейтенантів 1922 року, пізніше він отримав значну підтримку міського населення.


1.4. Революція 1930

Криза влади почався на початку 1930 року, коли президент Вашингтон Луїс оголосив своїм спадкоємцем губернатора штату Сан-Паулу Жуліо Престіса, що суперечило політиці "кава з молоком", згідно з якою кандидатом від влади мав стати губернатор Мінас-Жерайс Антоніу Карлус Рібейру ді Андраде. Після цього Антоніу Карлус, якого називають архітектором революції, примкнув до опозиційного Ліберальному альянсу Варгаса. Вибори, що відбулися 1 березня 1930 року, пройшли легко для влади: Жуліо Престіс здобув перемогу з 1091 тис. голосів проти 742 тис. голосів за Варгаса.

Однак ця перемога не була визнана Ліберальним альянсом, який звинуватив уряд у фальсифікації результатів виборів. Крім того, Альянс заявив про свою перемогу і почав приготування до збройного протистояння з урядом, спираючись на лояльних губернаторів і молодших офіцерів армії. Ситуація в країні значно погіршилася, коли 26 липня в Ресіфі (штат Пернамбуку) був убитий кандидат у віце-президенти Жуан Песоа. Хоча причини вбивства так і не були з'ясовані, воно привело до масових виступів протесту проти влади. Почалася мобілізація лояльних Альянсу сил, в основному під керівництвом молодших офіцерів.

Приблизно за два місяці до закінчення повноважень Вашингтона Луїса (15 листопада) масові антиурядові виступи значно посилилися, з жертвами на Північно-сході країни. До 3 жовтня були повалені вже 8 лояльних уряду губернаторів штатів. 10 жовтня Жетулио Варгас на чолі своїх прихильників виїхав поїздом в Ріо-де-Жанейро, столицю країни. У спробі зупинити його, урядові війська спробували перекрити дороги, в результаті 12-13 жовтня в Кватігві, на кордоні штатів Сан-Паулу і Парана, відбулися озброєні зіткнення з революційними військами. Велика битва могло статися в Ітараре, але його запобігло фактичне падіння уряду, коли 24 жовтня генерали Аугусту тасуючи Фрагозу і Мена Баррету і адмірал Ісайас ді Норонья створили військову хунту. Жетулио Варгас прибув до столиці через тиждень після цих подій і офіційно зайняв пост тимчасового президента 3 листопада 1930.


2. Ера бразильського популізму

2.1. Перший президентський пост Варгаса

Революція 1930 стала результатом коаліції бразильських промислових магнатів, міського населення, частини землевласників і армії. Протягом 1930-1934 років Варгас намагався примирити дуже різні інтереси цих груп за допомогою соціального реформізму і впровадження програми соціального забезпечення. Його реформи дуже нагадували " Новий курс "американського президента Франкліна Рузвельта, так що той навіть з гордістю називав Варгаса "одним із двох авторів Нового курсу". Варгас прагнув вивести Бразилію з Великої депресії за рахунок політики державної інтервенції. Він придбав симпатії нової міської буржуазії з допомогою нових для Бразилії масових ідеологій популізму і націоналізму. Також як і у Франкліна Рузвельта, його перші кроки були зосереджені на економічному стимулюванні, програми, з якою були згодні всі фракції коаліції.

Варгас проводив політику державної інтервенції в економіку, використовуючи податкові пільги, зниження вимог до виробників і квоти на імпорт для розширення місцевого промислового виробництва. Він публічно ідеалізував середній клас і переконував населення в "непатріотичності використання іноземних товарів". Протягом самого раннього періоду правління Варгас сильно залежав від підтримки армійських низів. Його політика в чомусь нагадувала політику Муссоліні в фашистської Італії, із збільшеною часткою популізму. Варгас прагнув бути посередником у протиріччі між робочою силою і капіталом. Наприклад, президент припинив страйк жінок-працівників в Сан-Паулу, затвердив багато хто з їхніх вимог в законі і вимагав від "фабричних комісій" звертатися за посередництвом уряду в майбутньому.

Опозиція існувала в першу чергу в середовищі могутньої паулістской кавовій олігархії, яка виступала різко проти політики державної інтервенції в економіку і збільшення централізації влади, проти його популістською і профашистської позиції, протекціоналізма (захисту політично лояльних виробників за рахунок інших) і посилення диктаторської позиції самого Варгаса. Його політика часто не була цілісною, різні заходи об'єднувалися тільки загальної і погано позначеної ідеєю "модернізації". Спроби балансувати між надто різними групами за своїми соціальним, політичним і економічним інтересам пояснюють постійні зміни альянсів і ідеологій Варгаса. Разом з ліберальною основою цього режиму, вони пояснюють і його поступовий перехід до диктатури, побудованої за зразком європейського фашизму.


2.2. Відносини з цукровими баронами

Задоволення землевласницького крила коаліції скоро виявило реакційність уряду, особливо після 1934. Для підтримки дружніх латифундистів держава не тільки не втручався в справи сільських олігархів, але навіть допомагала цукровим баронам закріпити контроль над сільською Бразилією.

Консерватизм Варгаса у справах сільського господарства посилював розкол між збіднілим напівфеодальним Північно-заходом і динамічним урбанізованих Південно-сходом. У відповідь на підтримку цукрових баронів, держава придушило хвилю селянських повстань на Північно-сході, відомих як Кангас (cangao), що призвело до відродження латифундій, які поступово зникали починаючи з 1870-х років. Протягом Старої республіки латифундії розкладалися зсередини в результаті відтоку населення і селянських повстань. У минулому, під час царювання Педру II (1831-1889), селянство залишалося абсолютно підлеглим землевласникам. Кожен плантатор мав власну міліцію, яка відповідала за підтримання порядку в межах його території і контролювала селян.

Але селяни не були залежними, а напівбандицьких формування були загальною формою протесту. Серед селян були поширені анархічні повстання і ухилення від податків, що було загальною практикою до 1930 року. З включенням Північно-східній олігархії в правлячу коаліцію уряд зосередився на реструктуризації сільського господарства. Фактично держава все більш і більш жорстко боровся з кангасьерамі, відновлюючи порядок і влада плантаторів.

Варгас не тільки на стримав свої передвиборчі обіцянки реформувати сільське господарство, але повністю забрав у селян, більшість яких було індіанського походження, можливість отримати права робітничого класу, аналогічно політиці Муссоліні, Франка, Салазара або Сталіна.

Таким чином, задоволення інтересів землевласників призвело до змін у правлячій коаліції, ігноруючи інтереси її лівого крила. Після середині 1932 року вплив молодших офіцерів на Варгаса швидко ослабів, хоча деякі представники групи все ще займали важливі урядові посади. З цього часу стає помітним зрушення коаліції вправо.


2.3. Повстання в Сан-Паулу

Важливу роль у зміні курсу уряду Варгаса зіграло повстання в Сан-Паулу в 1932, так звана "констітуціоналістская революція", за якою стояла кавова олігархія, яка намагалася повернути владу. Приводом для повстання стало призначення Варгасом офіцера з лівими поглядами, Жуана Алберту, тимчасовим губернатором (так званим "інтервентором") Сан-Паулу, замість обраного губернатора. Кавові магнати не могли змиритися з кандидатурою Алберту, не приймаючи його зусилля щодо централізації та проведення економічних реформ, такі як збільшення податків на 5 відсотків і роздачу частини землі учасникам революції. Під загрозою повстання Варгас замінив Жуана Алберту цивільним Пауліста, призначивши міністром фінансів банкіра з Сан-Паулу і оголосивши дату проведення засновницьких зборів. Але це тільки подзадоріло кавових олігархів, які продовжували підготовку повстання.

Серед цивільного населення Сан-Паулу не існувало однозначної думки щодо повстання, і на вулицях міст проходили численні мітинги як на підтримку, так і проти Варгаса. Під час одного такого мітингу в місті Сан-Паулу 23 травня 1932 п'ять молодих Пауліста були вбиті прихильниками уряду, що раптово викликало хвилю протестів. Вже 9 липня почалися збройні сутички загонів добровольців з урядовими військами, на допомогу Пауліста прийшли загони з Мінас-Жерайс, Мату-Гросу і інших штатів. Паулістская армія налічувала близько 3 тис. солдатів, 10 тис. поліцейських і близько 20 тис. добровольців, в її плани входило захоплення Ріо-де-Жанейро. Але повстання не протрималося довго, повстанська армія була зупинена у долини Параїба і до 2 жовтня повстання було придушене.


2.4. Наслідки повстання

До 1934 року режим Варгаса прийшов до форми, гібридної між фашистським режимом Муссоліні в Італії і " Новим державою "Салазара в Португалії. Поступово Варгас відійшов від ідеї "тимчасового уряду", відмовився від ліберального капіталізму та соціального реформізму, які були основою лівого крила (крила молодших офіцерів) Ліберального Альянсу. Відторгнення лівого крила коаліції в найбільшій мірі проявилося у відмові провести обіцяну земельну реформу.

Варгас в найбільшій мірі підтримував плантаторське крило коаліції і, незважаючи на спробу повстання, був налаштований на створення нового альянсу з кавовою олігархією Сан-Паулу. Варгас звільнив кавових плантаторів, які все ще мали суттєвий вплив на виборну державну машину, від значної частини банківських боргів, що допомогло їм оправитися від краху програми валоризації. Щоб помиритися зі своїми супротивниками після невдалого повстання, він навіть наказав Банку Бразилії прийняти боргові зобов'язання, випущені урядом повстанців.


2.5. Конституція 1934

Президентський термін Варгаса повинен був закінчитися в листопаді 1934 року, а поточна бразильська конституція не дозволяла проводити перевибори. Для продовження свого терміну Варгас погодився на прийняття нової конституції, сподіваючись отримати таким чином можливість балотуватися знову. Ця конституція була прийнята на всенародному голосування 16 липня 1934 року. Як стало видно вже кількома роками пізніше, Варгас просто збирав сили, щоб знищити демократичні установи та встановити фашистський диктаторський режим.

Як не дивно, але голосування за цю конституцію було найдемократичнішим за всю ранню бразильську історію. Незважаючи на свою недовговічність, ця конституція вперше була написана на порожньому місці вибраними представниками народу на практично справедливих багатопартійних виборах. Внаслідок цього вона містила ряд удосконалень політичної, соціальної і економічного життя, наприклад надання незалежності судової влади, надання виборних прав жінкам, створення гілок судової влади для контролю над виборами і трудовими відносинами, проголошення свободи слова, релігії, пересувань і мітингів. З іншого боку, слід зазначити, що конституція містила і деякі елементи європейського фашизму, вона давала Варгасу контроль над робочими союзами і позбавляла деяких прав молодших офіцерів.

Багато положень нової конституції так ніколи і не здійснилися на практиці. Після 1934 року режим став дуже реакційним і характеризувався майже повною придушенням опозиції, що не давало можливості виконувати багато з вимог конституції.


2.6. Трудові відносини і перехід до диктатури

Режиму Варгаса все більше загрожували прокомуністичні групи, які шукали альянс з селянством більшості багатих штатів, підтримуючи земельну реформу. Незважаючи на популістське прізвисько "батько бідних", Жетулио Варгас віддав всю владу в периферійних штатах земельної олігархії, що не відповідало народним сподіванням.

Його подальше просування в напрямку задоволення вимог латифундистів призвело Варгаса до альянсу з інтегралістамі (Ao Integralista Brasileira, скорочено AIB), напіввійськовим фашистським рухом. Цей альянс сприяв помітному зростанню ролі руху, яке швидко перетворилося на важливу політичну силу в Бразилії. Після 1934 року також починається отримання контролю над громадськими організаціями та профспілками через створення фіктивних організацій такого роду, державне посередництво і об'єднання організацій.

Незважаючи на силове придушення будь-яких організацій селянської бідноти, вимоги земельної реформи ставали все голосніше. Нові прокомуністичні альянси між селянами, молодшими офіцерами і поки ще невеликим шаром міського пролетаріату набирали силу. Оскільки вони потенційно могли залучити переважна більшість населення країни, такі союзи серйозно загрожували режиму Варгаса.


2.7. Комуністично-фашистське протистояння

Тривалі тенденції припускали сприятливу для ідеологічного екстремізму атмосферу, особливо на Південно-сході Бразилії. В основі цих тенденцій лежали швидкий розвиток промисловості на Південно-сході і постійні класові конфлікти, які створили умови для зростання масових рухів європейського типу. Комуністична партія Бразилії була заснована в 1922, і на протязі 20-х років зросла кількість страйків, організованих нею. Велика депресія, яка супроводжувала прихід Варгаса до влади на хвилі розчарування консервативним устроєм попереднього періоду, значно посилила ліві партії і провокувала заклики до соціальних реформ.

З придушенням реакційного паулістского повстання і поступової мобілізацією нового потенційного ворога - міського пролетаріату - основним напрямком політики Варгаса стало отримання контролю над робітничим класом. Прихильники Варгаса як в міській, так і в сільській Бразилії, як і в європейських фашистських країнах, почали бачити в зростаючій організації робітничого класу загрозу своїм інтересам. З повним знищенням Кангас на Північно-сході, всі сегменти правлячого класу - як нової буржуазії, так і земельних олігархів - почали бачити в ролі головного ворога зростання профспілкового руху на більш урбанізованому і більш європейському (як за походженням, так і за ідеологією) Південно- сході.

До 1934 року в Бразилії сформувалися два надзвичайно заідеологізованих масових рухів європейського типу, які охопили всю країну: одне профашистський, пов'язане з ідеологією Риму і Берліна, інше - прокомуністична, пов'язане з Москвою. Перше рух був представлений в першу чергу вже згаданим інтегралістскім рухом ( AIB), а друге становило лівий популярний фронт Aliana Nacional Libertadora (ANL). Після розпаду альянсу Варгаса з робочою силою, головні міста Бразилії перетворилися на поля битви між комуністичними і фашистськими силами, що нагадувало Берлін 1932-33 років. До середини 1935 це призвело до значної дестабілізації всього політичного життя в країні.

Лівий блок ANL був створений на початку 1935 року з соціалістів, комуністів і інших прогресивних діячів, під керівництвом Комуністичної партії і її лідера Луїса Карлоса Престеса, відомого як "Лицар надії" повстання лейтенантів (хоча він ще не був комуністом в той час). Провісник Че Гевари, Престес провів легендарний, але даремний "Довгий марш" через бразильську провінцію під час участі у невдалому повстанні лейтенантів 1922 проти кавових олігархів. Цей досвід, навпаки, залишив Престеса скептичним щодо революційних політичних методів боротьби, і пізніше привів до відокремлення маоїстської частини партії, налаштованої на боротьбу, від її консервативної марксистсько-ленінської частини.

Закрита Сесія Конгресу Інтегралістов.
У центрі сидить Пліній Салгадо.
Блуменау, 1935

Фашистське інтегралістское рух AIB було засновано на початку 1933 року його незмінним лідером Пліній Салгадо. З самого початку інтегралісти використовували нацистську символіку, латинське вітання і всі інші видимі елементи європейського фашизму. AIB була воєнізованою організацією, яка була відома вуличними демонстраціями і агресивною риторикою і безпосередньо фінансувалася італійським посольством. Інтегралісти запозичили пропагандистські гасла безпосередньо з нацистської літератури, включаючи нападки на комуністів, лібералів і євреїв і підтримку фанатичного націоналізму (який не існував в різнорідної і терпимою країні) і "християнської моралі". Також як і європейські фашисти, це по суті була дрібнобуржуазна організація. Зокрема, вони мали підтримку офіцерів, особливо на флоті.

Протистояння закінчилося у зв'язку з активним втручанням уряду, який повністю підтримувало фашистську сторону в конфлікті. У так званому "Акті державної безпеки", ухваленому в березні 1935 року, федеральний парламент затаврував всю ліву опозицію як "неконструктивну", що дозволило Варгасу заборонити ANL. У результаті цього в листопаді того ж року, хоча і дуже неохоче, альянс почав збройне повстання. Авторитарний режим, також як і фашистські режими Європи, відповів арештами і стратами лівих лідерів та державним терором.

До кінця року альянс і комуністична партія були повністю розгромлені, а інтегралісти зайняли лідируючі позиції в державній політиці. AIB почала швидко нарощувати число членів по всій Бразилії, особливо на Півдні, де було значне число бразильців німецького походження.


2.8. Централізація і корпоралізм

Починаючи з 1935 року політика профашистського уряду країни переслідувала дві головні цілі: стимулювання промислового зростання (під гаслами націоналізму) і поневолення робітничого класу. Уряд реалізувало корпоралістскіе ідеї, закладені в конституції 1934 року, які повинні були об'єднати всі верстви населення, як у фашистській Італії. На практиці це означало ослаблення організованою робочої сили та отримання повного контролю над робітничим класом. При цьому зростання промисловості та урбанізація збільшувала роль робітничого класу, приводячи до необхідності об'єднання його в альянс. Варгас, як і дещо пізніше Хуан Перон в сусідній Аргентині, слідували стратегії Муссоліні, об'єднуючи робочий клас під гаслами націоналізму.

Згідно з конституцією 1934 посилювалася централізація влади в країні в Ріо-де-Жанейро і рішуче обмежувалася автономія штатів. По суті центральна роль паулістской кавовій олігархії була замінена системою, де інтереси землевласників все ще враховувалися, але була створена економічна основа, необхідна для розвитку нового промислового сектора.

Конституція також давала Палаті Депутатів право контролю над приватним сектором економіки, який використовувався для індустріалізації країни і зниження іноземної залежності. Промисловість країни була організована в державні синдикати, які складалися з бізнес-структур, які перебували у приватній власності бразильців. Таким чином держава забезпечувала прямий механізм планування і прямих інвестицій в найважливіші галузі промисловості. Державні і частково державні компанії домінували у важкій та інфраструктурної промисловості, а приватний бразильський капітал переважав у виробництві, але на протязі 1930-х років також виросли і прямі іноземні інвестиції, оскільки іноземні корпорації прагнули збільшити свою частку внутрішнього ринку і подолати тарифні бар'єри і проблеми обміну валют шляхом перенесення частини виробництва в Бразилію. Держава таким чином робила акцент на основних секторах економіки, зіткнувшись з нелегким завданням створення життєздатної фінансової бази для майбутнього зростання стратегічних галузей: гірничої промисловості, переробки нафти, сталі, важкого машинобудування і хімічної промисловості.


3. Естаду Ново

3.1. Конституції 1937 року

Також як і європейські фашисти, Варгас використовував загрозу комунізму для виправдання власної диктатури. Фашистська диктатура "Естаду Ново" (Нова держава) була побудована за образом номінально нейтрального, але по суті фашистського "Нового держави" Салазара в Португалії. Ця диктатура остаточно матеріалізувалася в 1937, коли передбачалося, що Варгас залишить пост президента в січні 1938 року, як це вимагала конституція 1934 року. Але 29 вересня 1937 генерал Дутра представив "План Коена" (названий на честь угорського комуністичного лідера, Бели Куна), який описував детальний план комуністичної революції. "План Коена" був лише фальсифікацією, зробленою інтегралістамі, але Варгас використовував його щоб оголосити запропоноване Дутра стан надзвичайного стану в державі, також як Гітлер кількома роками раніше використовував підпал Рейхстагу для звинувачення комуністів і виправдання диктатури. 10 листопада Варгас в радіо-зверненні до народу заявив про прийняття на себе диктаторських повноважень, які закріплювалися новою конституцією (другий за час його режиму), повністю переписаної з конституцій європейських фашистських держав, таким чином призупинивши президентські вибори і розпускаючи конгрес. Варгас, як Гітлер і Муссоліні, зміцнював свою владу поступово в рамках встановленого державного ладу, а не шляхом однієї революції.

Хоча режим "Естаду Ново" і був відверто тоталітарним , Він був м'якше в порівнянні з режимом нацистської Німеччини. Також як і європейські фашисти, Варгас скасував опозиційні політичні партії, ввів жорстку цензуру, організував централізовану поліцію і наповнив тюрми політичними дисидентами, пропагуючи націоналізм і встановлюючи повний контроль над державною політикою.

Хоча конституція Естаду Ново та забороняла воєнізовані групи, включаючи інтегралістов, які погрожували особистої влади Варгаса, політична та економічна політика держави мала багато спільного з політикою Муссоліні. Варгас заборонив страйки і відняв у працівників право організовувати незалежні від уряду профспілки. Як і Муссоліні, він використовував уряд в якості посередника між класами, встановлюючи, наприклад, мінімальну заробітну плату для промислових робітників, але не для селян, точно так само, як Муссоліні підтримував міський пролетаріат, але ігнорував селянство. Його політика індустріалізації за допомогою центрального планування при збереженні приватної власності була ще однією спільною рисою.


3.2. Індустріалізація

Протягом Естаду Ново держава анонсувала амбітний П'ятирічний план, метою якого були розвиток важкої промисловості, створення нових джерел гідроелектроенергії, розширення залізничної мережі і розвиток фінансової бази Бразилії. Ці заходи без сумніву вели до буржуазної революції, як мінімум часткової. У 1940 році виробництво електроенергії в Бразилії досягла 1 мільйона кіловат, з яких 60 відсотків вироблялося в районі штату Сан-Паулу, в першу чергу завдяки спорудженню гідроелектростанцій. Виробництво цементу зросло з 87 тис. тонн у 1930 році до 700 тис. тонн в 1940. Виробництво заліза і стали виросло з 90 тис. тонн у 1929 році до 150 тис. тонн в 1939. Число виробничих підприємств було більш ніж подвоєно протягом десятиліття, досягнувши 50 тис. в 1940 році. Фабрики в штаті Сан-Паулу використовували 35 відсотків індустріальної робочої сили і виробляли 43 відсотки вартості промислової продукції. За винятком експорту тканини, бразильська промисловість майже виключно обслуговувала місцевий ринок.

До 1941 року в Бразилії було 44 100 заводів, де працювало 944 тис. робітників (для порівняння в 1920 році ці цифри складали 13336 заводів і близько 300 тис. робітників). У 1942 році уряд заснував Компанію Долини Ріу-Доси (Companhia Vale do Rio Doce) для розробки багатих Железнякова родовищ Ітабіри, в 1944 воно заснувало компанію для видобутку та первинної переробки матеріалів, необхідних хімічної промисловості, у 1946 році Національна Моторна Компанія почала виробництво вантажівок. У тому ж році здійснилася одна з мрій Варгаса - Національна Сталеливарна Компанія почала виробництво на заводі в Вольта-Редонда між Ріо-де-Жанейро і Сан-Паулу. Передбачаючи необхідність в паливі для сучасної промисловості, Варгас в 1938 році створив Національну Нафтову Компанію, яка почала пошук нафти. До 1940 року бразильське промислове виробництво зросло дуже істотно, але виробництво кави знизилося. В результаті для задоволення інтересів старої олігархії уряд інвестував значні суми у виробництво кави, яке продовжувало бути головним експортним продуктом Бразилії.


3.3. Міське планування

Естаду Ново мала значний ефект для розвитку бразильської архітектури, в першу чергу тому що держава мало достатні повноваження для здійснення амбіційних планів міського планування. Хоча для здійснення всіх цих планів і не вистачало коштів, ці проекти мали значний і тривалий ефект для організації міст. Один з найкраще спланованих міст в світі, Курітіба, отримав свій перший генплан в 1943 р. в період Естаду Ново. Генеральний план розвитку міста був розроблений відомим французьким архітектором-планувальником Альфредом Агаш.


3.4. Друга світова війна

Незважаючи на фашистську природу Естаду Ново, Бразилія врешті-решт виступила на боці союзників під Другій світовій війні. Але спочатку, ще до проголошення Естаду Ново, вважалося що Бразилія схилялася до підтримки країн осі. Між 1933 і 1938 роками Німеччина стала головним ринком для бразильського бавовни та другим найбільшим імпортером бразильського кава і какао. Німецький Банк Південної Америки навіть відкрив триста філій на території Бразилії. Зрештою прагматичне бразильське уряд прийняв сторону союзників, хоча і після довгого періоду виторговування для себе найбільш вигідних торговельних умов. Навіть у травні 1941 року, вже після вторгнення Німеччини в Польщу, Варгас направив Гітлеру вітальну телеграму в його день народження, передаючи "кращі побажання вашого особистого щастя і процвітання Німецькій нації", таким чином все ще намагаючись грати подвійну гру. Така подвійна гра, разом з швидким збільшенням цивільної і військової торгівлі між Бразилією і нацистською Німеччиною, викликала постійне занепокоєння урядів союзників, які продовжували задаватися питанням "хто такий Варгас і чого він хоче".

Бразильська правляча коаліція також розривалася між просоюзніческімі і пронімецької крилами. Бразильські генерали, наприклад найближчі до Варгасу Педру Монтейру і Еуріку Дутра, захоплювалися німецьким військово-індустріальним комплексом і горіли бажанням підписати договір з Німеччиною. Пронімецької фракція режиму Варгаса була найсильнішою в армії, тоді як його помічники з олігархії були лояльніші Союзникам, завдяки встановленим економічним зв'язкам з США з Великобританією. Так як Союзники були більш перспективними торговельними партнерами, Варгас в кінці кінців і прийняв їх сторону, оголосивши війну Німеччині та Італії в 1942 році і пославши 25-тисячний Бразильський експедиційний корпус до Європи на допомогу союзникам. Бразилія зазнала чимало втрат від війни, коли в серпні 1942 року німецькі підводні човни почали постійні напади на бразильські торгові судна.


3.5. Кінець Естаду Ново

Угода з антифашистськими Союзниками призвело до нерозуміння серед бразильського середнього класу, яке, наприклад, Салазар і Франко уникли в зв'язку з підтримкою номінального нейтралітету, що дозволило їм не провокувати антифашистські настрої в суспільстві і уникнути збройного протистояння з Союзниками. У зв'язку з антифашистськими настроями Варгас був вимушений піти на деяку лібералізацію свого режиму, в суспільстві, яке більше не боялося безладів в країні і комуністичного реваншу. Він оголосив "нову післявоєнну еру свободи", що включало амністію для політичних в'язнів, повернення президентських виборів і легалізацію опозиційних партій, включаючи безнадійно ослаблену Компартію.

Тим не менш, саме невдоволення цією лібералізацією і призвело до нового державного перевороту. 29 жовтня 1945 найбільш праві члени уряду Варгаса, генерали Педру Монтейру і Еуріку Дутра, скинули його з президентського поста і призначили тимчасовим президентом главу Верховного суду Бразилії Жозе Ліньяріса. Хоча Варгас ще повернувся на президентський пост в 1950 році, ця дата вважається кінцем Естаду Ново.


Література

  • Ready, Lee J. Forgotten Allies: The European Theater. Vol. I.
  • Jefferson, McFarland, 1985.