Законодавчі Збори Республіки Карелія

Законодавчі Збори Республіки Карелія ( Карельському. Karjalan tazavallan zakonoinhyvksyndykerhm , фін. Karjalan tasavallan lainsdntkokous ) - Однопалатний парламент Республіки Карелія. Складається з 50 депутатів. Є постійно діючим представницьким, тобто представляють волю населення, і єдиним законодавчим органом державної влади Республіки Карелія. [1].

Знаходиться в Петрозаводську в будівлі на перетині вулиць Куйбишева і Германа Титова (колишня будівля ЦК КП КФРСР, 1952, арх. Ф. І. Рехмуков [2]).


1. Історія

1.1. Створення

Законодавчі Збори Республіки Карелія утворено в 1994. Історично воно стало наступником Верховної Ради Республіки Карелія, який був найвищим органом державної влади Карельської АРСР і в підпорядкуванні якого перебували органи виконавчої влади.

Виникнення Законодавчих Зборів стало наслідком реформування всієї політичної системи Росії. Відповідно до прийнятої в 1993 Конституцією Російської Федерації, було проголошено чіткий поділ влади на виконавчу, законодавчу і судову на всіх рівнях державної влади, як центральної, так і регіональної.

17 січня 1994 Верховна Рада, головою якого був В. Н. Степанов, прийняв новий закон про вибори депутатів Законодавчих Зборів. [3]

Законодавчі Збори складалося з двох палат: Палати Республіки і Палати Представників. Депутати обох палат ізбіраюлісь на 4 роки. [4]

  • Палата Республіки складалася з 25 депутатів. Депутати обиралися по одномандатних округах, що забезпечує наступне представництво: один депутат від 30 000 виборців, але не менше одного від виборчого округу, що збігається з територією адміністративно-територіальної одиниці (району, міста республіканського підпорядкування) у межах на 1 січня 1994 року. Депутати Палати Республіки працювали на постійній основі і отримували заробітну палату.
  • Палата Представників складалася з 36 депутатів. Вони обиралися по багатомандатних виборчих округах з нормою представництва два депутати від виборчого округу, що збігається з територією адміністративно-територіальної одиниці (району, міста республіканського підпорядкування) у межах на 1 січня 1994 року. Депутати Палати Представників працювали на непостійній основі і отримували винагороду з бюджету республіки за час засідання палати.

17 квітня 1994 відбулися перші вибори до депутатів Законодавчих Зборів і вибори Голови Уряду Республіки Карелія (глави виконавчої влади). Головою уряду Республіки Карелія став В. Н. Степанов, який отримав 68% голосів виборців, які взяли участь у голосуванні. У виборах депутатів брало участь 42% виборців [5]. У Заксобраніе був обраний 61 депутат. Палату Представників Законодавчих зборів РК очолила В. Н. Півненко, Палату Республіки - І. П. Александров.

26 квітня 1998 пройшли вибори депутатів Законодавчих Зборів Республіки Карелія другого скликання.


1.2. Реформа

У січні 2000 очолював уряд Республіки Карелія Сергій Катанандов вніс в Законодавчі збори республіки свій проект нової конституції Карелії. У проекті був запропонований однопалатний парламент, в основному на непостійній основі, що складається з 57 депутатів. 26 березня 2000 в республіці відбувся референдум щодо реформи парламенту - перетворенню його з двопалатного в однопалатний. За висловилися 69,79% респондентів (271328 чоловік) [6].

На початку 2001 нова редакція Конституція Республіки Карелія була прийнята обома палатами Законодавчих Зборів.

28 квітня 2002 відбулися вибори в Законодавчі Збори третього скликання - однопалатний парламент з 57 депутатів. Новий парламент проголосив себе представницьким і єдиним законодавчим органом влади Республіки Карелія, правонаступником Палати Республіки і Палати Представників Законодавчих Зборів другого скликання, їх прав і обов'язків, у тому числі щодо утворених ними органів.


2. Склад

Складається з 50 депутатів, що обираються за змішаною системою прямим і таємним голосуванням жителів республіки. Термін повноважень депутатів одного скликання становить п'ять років. [7]

В даний час працює законодавчі збори п'ятого скликання :

Фракція Керівник Кількість депутатів
Єдина Росія Шмаенік, Ольга Миколаївна 19
КПРФ Меркушев, Олександр Олександрович 8
ЛДПР Люшин, Олександр Вікторович 5
Справедлива Росія Федичев, Олександр Сергійович 12
Яблуко Спиридонова, Олександра Михайлівна 4
Громадянська позиція (депутатська група) Ісаєв, Олексій Володимирович 2

3. Структура

У структуру зборів входять:

  • Голова Законодавчих зборів - Владмир Семенов ( Єдина Росія)
  • Перші заступники голови Законодавчих зборів - Девлетхан Аліханов ( Єдина Росія), Микола Макаров ( Єдина Росія).
  • Заступники голови Законодавчих зборів - Ірина Петеляева ( Справедлива Росія), Олександр Степанов ( КПРФ), Сергій Пірожников ( ЛДПР), Анастасія Кравчук ( Яблуко).
  • Комітети законодавчих зборів:
    • Конституційний комітет;
    • Комітет з законності та правопорядку;
    • Комітет з державного устрою, питань місцевого самоврядування і національної політики;
    • Комітет з економічної політики і податків;
    • Комітет з освіти, культури і у справах молоді;
    • Комітет з питань бюджету;
    • Комітет з агропромислової політики і розвитку села;
    • Комітет з соціальної політики;
    • Комітет з природних ресурсів і екології.
  • Представник Глави РК в Законодавчих Зборах - Іван Романов.
  • Апарат Законодавчих Зборів.

3.1. Апарат

3.2. Скликання Законодавчих Зборів

Законодавчі Збори I скликання (17 травня 1994 [8] - 17 січня 1996 р.)

  • Палата Республіки - голова Іван Александров (партія)
  • Палата Представників - голова Валентина Півненко (партія)

Законодавчі Збори II скликання (26 квітня 1998 р. - 14 травня 2002) [9]

  • Палата Республіки - голова Наталія Коцюба (ВОПД " Наш дім - Росія "), 25 жовтня 1999 склала з себе повноваження, оскільки була призначена заступником начальника створюваного в той час Агентства у справах про неспроможність і фінансового оздоровлення РФ. [10]. З 13 січня 2000 - Володимир Шильников ( КПРФ) [11] (з липня 1999 року був заступником Коцюби [12]).
  • Палата Представників - голова Валентина Півненко (партія), з лютого 2000 - Микола Левін (партія)

Законодавчі Збори III скликання (14 травня 2002 р. - 4 липня 2006), 57 депутатів, термін повноважень - 4 роки

Законодавчі Збори IV скликання (23 жовтня 2006 р. - 2011 р.), 50 депутатів, термін повноважень - 5 років

Законодавчі Збори V скликання (грудень 2011 р. - 2016), 50 депутатів, термін повноважень - 5 років. Вибори до парламенту відбулися 4 грудня 2011.


3.3. Комітети та комісії

4. Повноваження

Примітки

  1. Конституції Республіки Карелія. Глава 3, Стаття 32.1 - www.karelia-zs.ru/laws/1188820178.html
  2. Рехмуков Фарід Ізмаїлович, Спілка архітекторів Карелії - www.cakarelia.ru/persons/honor/rehmykov_f_i/
  3. Про введення в дію Закону Республіки Карелія "Про вибори депутатів Законодавчих Зборів Республіки Карелія", 17 січня 1994 N XII-23/612 - docs.kodeks.ru/document/919000165
  4. Глава 6. Законодавча влада Республіки Карелія. - www.gov.karelia.ru/Constitution/mlaw04.html
  5. Історія Карелії. Суспільно-політичний розвиток - welcome-karelia.ru/na-puti-k-novomu-obschestvu/obschestvenno-politicheskoe-razvitie-chast-2
  6. Референдум в Карелії - www.gov.karelia.ru / Leader / question.html
  7. згідно з поправкою (Закон РК № 661-ЗРК від 21.03.2003, в ред. Закону РК від 16.02. 2006 № 961-ЗРК)
  8. РЕСПУБЛІКА: Трав за травнем - десять років. Карелія N 53 (20 травня 2004) - www.gov.karelia.ru/Karelia/1184/2.html
  9. Список депутатів Законодавчих Зборів Республіки Карелія другого скликання - www.panorama.ru / works / zs / sokarel.html
  10. Н. В. Коцюба - www.gov.karelia.ru / LA / Person / kotsuba_a.html
  11. В. В. Шильников - gov.karelia.ru / LA / Person / shilnikov_a.htm
  12. Володимир Шильников: "Політику потрібно вивести на периферію" - www.gov.karelia.ru/Karelia/550/13.html, Карелія N 34 (10 липня 1999)
  13. Микола Левін вступив на посаду глави Петрозаводського міського округу - Карелінформ - www.karelinform.ru/?id=14586
  14. Засідання карельського парламенту транслюватимуться в мережі Інтернет - www.karelia-zs.ru/last_meetings/2010/newszsrk18022010.html
  15. Депутати заксобранія Карелії вибрали спікера - www.rg.ru/2011/12/22/reg-szfo/spiker-anons.html, "Російська газета", 22.12.2011
  16. Новим спікером парламенту став колишній енергетик, "Сампо.тв", 22 грудня 2011 - sampo.tv / video.php? id = 2457