Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Змішана республіка



План:


Введення

Президентська республіка позначена синім кольором (світло-зеленим якщо в ній є парламент), а змішана республіка виділена жовтим кольором.

Змішана республіка (також може називатися напівпрезидентської, напівпарламентськи, президентсько-парламентської республікою) - форма державного правління, що знаходиться між президентської і парламентарної республіками.


1. Характеристика змішаної республіканської форми правління

З одного боку, парламент змішаної республіки має право винести вотум недовіри уряду, сформованому президентом. З іншого боку, президент має право розпустити парламент і призначити позачергові вибори (у деяких країнах парламент не може бути розпущений протягом конституційно визначеного терміну).

Якщо в новому складі парламенту партія президента отримає більшість, то збережеться "біцефальная" виконавча влада, коли політику уряду визначає президент, при відносно слабкою фігурі прем'єр-міністра. Якщо ж переможуть противники президента, то як правило, останній буде змушений прийняти відставку уряду і фактично передати повноваження з формування нового уряду лідеру партії, що набрала більшість голосів на виборах. В останньому випадку президент не може істотно впливати на політику уряду, і головною політичною фігурою стає прем'єр-міністр. Якщо згодом буде обраний президент, опозиційний парламентській більшості, він сформує новий уряд, і якщо воно не отримає схвалення в парламенті, то останній може бути розпущений.

Таким чином, як і в парламентарних країнах, в змішаній республіці уряд може працювати, тільки коли воно спирається на підтримку парламентської більшості. Але якщо в парламентарних країнах президент чи монарх (номінальний глава держави) лише формально призначає уряд, реально сформований парламентською правлячою партією або коаліцією, то у змішаній республіці обраний народом президент має право фактично формувати свій уряд, незважаючи на існуюче парламентська більшість, вступати в конфлікт з парламентом і домагатися його розпуску. Такий стан неможливо ні в парламентарних країнах, ні в президентській республіці. Тому змішану республіку вважають самостійною формою правління, поряд з парламентською і президентською.


2. Змішані республіки

Першою республікою з подібною формою правління була Веймарська республіка в Німеччині ( 1919 - 1933 роки) . Із сучасних держав до змішаних республіках відносяться П'ята республіка у Франції (після 1962), Португалія, Литва, Словаччина, Росія, Україна, Фінляндія, Киргизька Республіка (з липня 2010).


3. Російська Федерація як змішана республіка

Конституція Російської Федерації 1993 року [1] встановила в Росії республіканську форму правління.

Баланс влади організований так, що ні президенту, ні парламенту не належить монополія в питанні формування уряду. Сама наявність докладних процедур вирішення цього питання в Конституції говорить про змішану республіці. Оскільки пріоритет у більшості випадків належить президенту, дослідниками російська республіка позначається або як президентсько-парламентська або як напівпрезидентська - дана дилема є дискусійною в науці російського конституційного права.

Президент РФ формує Уряд Росії і вирішує питання про його відставку (ч.2 ст.117). Державна Дума повинна схвалити запропоновану Президентом кандидатуру Голови Уряду (ч.1 ст.111) і має право домагатися відставки Уряду, висловлюючи йому недовіру або відмовляючи у довірі (ч.3 ст.117).

Однак, у випадку триразового відхилення представлених кандидатур Голови Уряду Російської Федерації Державної Думою Президент Російської Федерації призначає Голову Уряду Російської Федерації, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори (ч. 4 ст.111). Також коли Президент не згоден з рішенням Державної Думи про вотум недовіри Уряду, якщо Державна Дума протягом трьох місяців повторно висловить недовіру Уряду Російської Федерації, Президент Російської Федерації оголошує про відставку Уряду або розпускає Державну Думу (ч.3 ст.117).

Державна Дума не може бути розпущена з підстав, передбачених статтею 117 Конституції Російської Федерації, протягом року після її обрання (ч.3 ст.109), в період дії на всій території Російської Федерації воєнного або надзвичайного стану, протягом шести місяців до закінчення строку повноважень Президента Російської Федерації (ч.5 ст. 109), а також з моменту висування нею обвинувачення проти Президента Російської Федерації до прийняття відповідного рішення Радою Федерації (ч.4 ст.109).

Президент Російської Федерації може бути усунутий з посади Радою Федерації на підставі висунутого Державної Думою звинувачення в державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину, підтвердженого висновком Верховного Суду Російської Федерації про наявність в діях Президента Російської Федерації ознак злочину і висновком Конституційного Суду Російської Федерації про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення.

В кінці 2008 в російську конституцію була внесена поправка, що підсилила підзвітність уряду парламенту [2]. Відповідно до неї Уряд Росії зобов'язане представляти Державній Думі звіти про результати його діяльності, у тому числі з питань, поставлених Державною Думою.


Примітки

  1. Конституція Росії - constitution.kremlin.ru /
  2. Федеральний закон Російської Федерації про поправку до Конституції Російської Федерації від 30 грудня 2008 року № 7-ФКЗ "Про контрольні повноваження Державної Думи стосовно Уряду Російської Федерації" - rg.ru/2008/12/31/duma-pravit-dok.html / / Російська газета від 31 грудня 2008 року.

Література

  • Конституція Російської Федерації: Проблемний коментар / За ред. В. А. Четверніна. М., 1997.
  • Сімонішвілі Л. Р. Республіка зі змішаною формою правління. М., 2005.
  • Ентін Л. М. Поділ влади: досвід сучасних держав. М., 1995.
  • Страшун Б. А. Про "Змішаної" формі правління в проекті Конституції Російської Федерації / / Конституційне нараду. - № 2 (жовтень 1993 року). - С. 56.
  • Волоснікова Л. М. Про змішаній формі правління / / Держава і право на рубежі століть. Проблеми теорії та історії. - М., 2001. - С. 189-193.

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Змішана економіка
Змішана виборча система
Змішана команда на Олімпійських іграх
Велика змішана ложа Франції
Змішана команда на літніх Олімпійських іграх 1900
Змішана команда на літніх Олімпійських іграх 1896
Республіка
Ісламська республіка
Республіка KaZaнтип
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru