Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Карткова система



План:


Введення

Карткова система - система постачання населення товарами в умовах дефіциту. Сучасна карткова система з'явилася в Європі в країнах постраждалих в результаті Першої світової війни. В XX столітті широко застосовувалася в країнах соціалістичного табору для боротьби з товарним дефіцитом, а в країнах капіталістичного табору - для підтримки соціально незахищених верств населення.

Картки (талони) встановлювали певні норми споживання товарів на людину в місяць, тому така система називалася також нормованим розподілом.


1. Стародавній світ

Вперше картки на отримання продовольства ("тессери") були відзначені ще в Стародавньому Римі. У Франції в період якобінської диктатури вводилися картки на хліб (1793-1797).

2. Перша світова війна

Під час Першої світової війни нормоване картковий розподіл існувало в ряді воюючих держав, зокрема, в США і Німеччині.

В Російської Імперії картки були вперше введені в 1916.

3. Радянська Росія

Карткова система широко використовувалися в Радянської Росії з моменту його створення в 1917 році, у зв'язку з політикою " воєнного комунізму ". Перша скасування карткової системи сталася в 1921 у зв'язку з переходом до політики НЕПу. У січні 1931 р. за рішенням Політбюро ЦК ВКП (б) Наркомат постачання СРСР ввів всесоюзну карткову систему розподілу основних продуктів харчування та непродовольчих товарів. Картки видавалися тільки тим, хто трудився в державному секторі економіки (промислові підприємства, державні, військові організації і установи, радгоспи), а також їх утриманцям. Поза державної системи постачання виявилися селяни та позбавлені політичних прав (позбавленці), разом складали понад 80% населення країни. [1]. 1 січня 1935 скасували картки на хліб, 1 жовтня на інші продукти, а слідом за ними і на промтовари.

Карткова система на хліб, була введена в СРСР в 1929. Постановою від 7 грудня 1934 після підвищення в червні цін на "картковий хліб" в два рази, що їх наблизило до комерційними цінами, З 1 січня 1935 року вона була скасована. Через кілька днів після проголошення політичного рішення пленуму ЦК про скасування карток, були встановлені нові роздрібні ціни на житній і пшеничний хліб і значно більш високі ціни на борошно. Найбільш поширеною стала ціна на пшеничний хліб 1 руб. за кг - удвічі більше старої "нормальної" ціни і на третину менше старої комерційної. Передумовами скасування стали відносно врожайні останні роки, за рахунок чого збільшилися заготівлі хліба, і політика стимулювання подальшого виробництва збільшенням закупівельних цін. [2]

Одночасно з початком вільного продажу продуктів вводилося обмеження з відпуску товарів в одні руки. Причому з часом воно зменшувалося. Якщо в 1936 році покупець міг купити 2 кг м'яса, то з квітня 1940 року - 1 кг, а ковбаси замість 2 кг в одні руки дозволили давати тільки 0,5 кг. Кількість продаваної риби, якщо вона, як і все інше, взагалі з'являлася в продажу, зменшили з 3 кг до 1 кг. А масла замість 500 г щасливцям діставалося лише по 200 р. Але на місцях, виходячи з реальної наявності продуктів, часто встановлювали норми видачі, відмінні від загальносоюзних. Так, в Рязанській області видача хліба в одні руки коливалася в різних районах і колгоспах від загальносоюзних 2 кг до 700 р. [3]

Незабаром, однак, неминуче пішли нові кризи постачання (1936-1937, 1939-1941), локальний голод і стихійне відродження карток в регіонах. Країна вступила у світову війну у стані загостреного товарного кризи, з багатотисячними чергами. [4]


4. Друга світова війна

Німецькі продовольчі картки, 1940-і роки

У період Другої світової війни нормоване картковий розподіл основних продовольчих товарів було введено в ряді держав, що беруть участь у війні: СРСР, Німеччини, Великобританії, США, Канаді, Японії і т. д.

У США під нормований розподіл з початку 1942 року потрапляло безліч товарів, зокрема, цукор, м'ясо, шини, бензин, велосипеди та взуття. Норми споживання цукру були встановлені на рівні 0.5 фунта (227 г) на людину на тиждень, і до середини 1945 року були скорочені до 0.285 фунти (129 г) на тиждень. Норма бензину для власників приватних автомашин, не пов'язаних безпосередньо з обороною, становила 11-15 літрів на тиждень. Жорстко регулювалися гумові вироби. Після війни норми скасовувалися в міру того, як ринок забезпечував країну товарами. Картки на більшість товарів були скасовані протягом 1945 року, на цукор в 1947 році.

У Німеччині картковий розподіл (імперська карткова система) було введена 20 вересня 1939 року, і налічувало, в загальній складності, 62 види карток.

У СРСР картковий розподіл введено з липня 1941 року, скасовано у грудні 1947 року.

У Великобританії картки на бензин були скасовані в 1950 році, на цукор і солодощі в 1953 році, на м'ясо в липні 1954 року.

У Японії карткова система скасована в 1949 році, державний контроль над цінами відмінено в 1952 році.

В Ізраїлі карткова система вводилася в 1949-1952 ( "Режим аскетизму").


5. Дефіцит у СРСР

Карта талонів на тютюнові вироби для Москви початку 1990-х рр..
Талони на горілку
Воронеж, 1993 рік
Талон 1990 Ленінград 1.jpg
Талон 1990 Ленінград 2.jpg
Талони на господарське, туалетне мило і чай, Ленінград, 1990

Нова хвиля нормованого розподілу в СРСР (талонна система) починається в кінці 70-х років 20-го сторіччя, з введення талонів, в першу чергу, на ковбасу. Так в Поволзькому регіоні талони видавалися на ковбасу, масло, м'ясо.

Антиалкогольна кампанія 1985 року призвів до різкого зростання споживання цукру для самогоноваріння [5], що послужило причиною введення талонів на цукор близько 1988 по всій території СРСР, включаючи Москву і Прибалтику, раніше талонної системи не знали. У випадку з цукром результат був досягнутий - норма відпустки була вище звичайного споживання, а поставки цукру на подив стабільні, що породило відому жарт "куди мені цей цукор, солити, чи що". Далі талони на всій території СРСР вводилися на алкоголь і тютюнові вироби.

Суть талонної системи полягає в тому, що для покупки дефіцитного товару необхідно не тільки заплатити гроші, а й передати особливий талон, який дозволяє покупку даного товару. Талони на продукти харчування і деякі товари народного споживання виходили за місцем прописки в ЖЕУ (або гуртожитку - для студентів ВУЗів), на інші товари народного споживання талони виходили за місцем роботи (зазвичай, в профкомі).

Причиною виникнення талонної системи був дефіцит деяких товарів широкого споживання. Спочатку талони впроваджувалися як елемент системи мотивації. Отличившемуся співробітнику видавався талон на придбання дефіцитного товару (наприклад, телевізора чи жіночих чобіт) . Без талона купити даний товар було важко, тому що в магазинах він з'являвся рідко (продаж по талону проводилася, як правило, зі спеціалізованого складу). Однак згодом талони були впроваджені на багато продуктів харчування, і деякі інші товари ( Тютюнові вироби, горілка, ковбаса, мило, чай, крупи, сіль, цукор, в деяких, дуже рідкісних, випадках, у віддалених місцевостях, хліб [6], майонез, пральний порошок, жіноча білизна [6] і т. д.). Метою введення талонів було забезпечити населення мінімально гарантованим набором товарів. Попит повинен був знизитися, оскільки без талона відповідні товари у державній мережі торгівлі не продавали. На практиці іноді не вдавалося використовувати талони, якщо відповідних товарів в магазинах не було.

Прихованою формою карткової (талонної) системи можна вважати існування так званих "столів замовлень", де жителі, які мають відповідну прописку і приписані до даного столу замовлень могли з певною періодичністю і в обмеженій кількості купувати певні товари, які зникли з вільного продажу.

Талонна система зійшла нанівець з початку 1992 року, у зв'язку з "відпусткою" цін, скоротили платоспроможний попит, і поширенням вільної торгівлі. На ряд товарів у деяких регіонах талони зберігалися довше (в Ульяновську вони були остаточно скасовані тільки в 1996 [ джерело? ]).


6. Продуктові картки в США

Талон на бензин, США, 1979

В умовах ринкової економіки під талонами звичайно розуміють картки на товари першої необхідності для соціально незахищених верств населення; товари за талонами видаються або безкоштовно, або за пільговими цінами.

Талонна система для найменш захищених груп населення давно вже діє в США. Продуктові картки - це звичний для Америки інструмент соціальної підтримки. Продуктовий талон являє собою електронну картку, щомісяця поповнювати державою з бюджетних коштів. В середньому кожна людина отримує продуктових талонів на $ 115 в місяць, а сім'я - на $ 255 місяць.

В 2010 кількість американців, що одержують продуктові талони, зросла до рекордних 42900000 чоловік. [7]


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Карткова гра
Карткова масть
Колекційна карткова гра
Макао (карткова гра)
Система
Цикада (система)
Система природи
Багатоагентна система
Гетерогенна система
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru