Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Конституція Канади


Герб Канади

План:


Введення

Конституція Канади ( англ. Constitution of Canada , фр. Constitution du Canada ) - Вищий закон в Канаді. Конституція об'єднує кодифіковані закони, некодіфіцірованним традиції та угоди. Вона в загальних рисах намічає канадську урядову систему, а також політичні права всіх канадських громадян.

Як визначається у статті 52 (2) Конституційного акта 1982, Конституція Канади складається з: Акта про Канади 1982, актів та наказів, зазначених у його додатку (включаючи Конституційний акт 1982), і будь-яких поправок до цих документів. Фактично останні включають в себе всі британські законодавчі акти, що передують Акту про Британську Північну Америку або змінюють його. До того ж, Верховний суд Канади підтвердив, що цей список не є вичерпним і включає також некодифицированной звичай. Однак майже вся конституційна юриспруденція зосереджена на Конституційний акті 1867, Конституційний акті 1982 (що включає Канадську хартію прав і свобод) та "неписаної конституції", яка полягає, зокрема, з конституційних угод.


1. Історія Конституції

Першим прообразом конституції для Канади була Королевська декларація 1763. Цей акт перейменовував Канаду в " Province of Quebec ", перетворював її межі і засновував провінційний уряд, яка призначається британським урядом. Декларація фактично вважалася конституцією Квебека, до того як в 1774 британський уряд не прийняв Квебекський акт 1774, що встановлював в області Квебека численні процедури для коронних володінь. Серед іншого він розширив межі колонії і затвердив британський кримінальний кодекс.

Колонія Канада отримала свою першу справжню конституцію у вигляді Конституційного акта 1791, який встановив складу уряду. Пізніше він був замінений Актом про Союз 1840 і Актом про Британську Північну Америку 1867, який заснував Домініон Канада.

В 1931 британський парламент голосує за Вестмінстерський статут. Цей акт надав всім країнам- домініону законодавчі права, рівні правам Сполученого королівства. В 1982 це отримало логічне продовження при голосуванні британського парламенту за Акт про Канаду 1982, який припиняє всі його конституційні та законодавчі зв'язку, що залишалися з Канадою, і приймає законність Конституційного акта 1982. Конституційний акт 1982 був прийнятий як Додаток B Акта про Канаду 1982.

З введенням Акта про Канаду та Канадської хартії прав і свобод, що додається до нього, в канадському конституційному праві багато що змінилося. Конституційний акт включив в себе ряд конституційних угод і зробив процедуру внесення змін набагато складніше (див. Процедури внесення змін). Хартія справила драматичну зміну в конституційному праві, так що воно зосереджується тепер, головним чином, на особистих і колективних правах канадців. До прийняття Хартії в 1982 особисті права і свободи не мали в Канаді ніякої міцної конституційного захисту. Коли один з рівнів влади приймав закон, який перебував, як здавалося, в протиріччя з політичними правами, канадські конституційні адвокати повинні були приводити винахідливі доводи, наприклад, стверджуючи, що закон порушує поділ федеральних і провінційних властей або наводячи технічні недоліки, які було складно розгледіти в правах і свободах особистості. Проте з 1982 Хартія стала найбільш цитованою частиною Конституції і зміцнила захист прав канадців. Квебек так і не ратифікував канадську конституцію (див. Ніч довгих ножів).

На картині зображені переговори, що призвели до прийняття Акта про Британську Північну Америку 1867.

2. Конституційний акт 1867

Цей закон був актом британського парламенту і спочатку відомий під назвою Акт про Британську Північну Америку 1867, він створив Домініон Канада з трьох окремих провінцій (Нової Шотландії, Нью-Брансуика і Об'єднаної Канади, що складається з Нижньої (Квебек) і Верхньої Канади (Онтаріо)) Британську Північну Америки і дозволив після цього іншим провінціям (колоніям) приєднатися до цього союзу. Він визначає спосіб правління Канади, що поєднує Вестмінстерської модель парламентського правління Сполученого королівства з поділом влади (федералізм). Хоча й пішов ряд Актів про Британську Північну Америку, саме перший з них залишається найбільш відомим і вважається основним документом Канадської конфедерації (тобто союзу провінцій і колоній Британської Північної Америки). З репатріацією конституції в 1982 цей акт був перейменований в Конституційний акт 1867.

Репатріація конституційних повноважень з британської імперії в Канаду проходила не без заковик. Насправді, порядок організації репатріації не був одностайно прийнятий провінційними законодавчими органами. Однак Верховний суд Канади постановив, що одностайність провінцій не було необхідно для цього процесу (див. примітку: Рішення про зміну Конституції, (1981) 1 RCS 753 і Примітка про незгоду Квебека з рішенням про зміну Конституції, (1982) 2 RCS 793). З 1867 до обговорення розподілу повноважень між федеральним і провінційними законодавчими органами поверталися неодноразово. Однак Верховний суд Канади і Судовий комітет Таємної ради до теперішнього часу вирішили основну частину питань про розподіл повноважень. Очевидно, що питання про конституційний розділі будуть виникати й надалі - особливо з причини технічного і соціального прогресу, - так як канадська Конституція - це "живе дерево, яке, завдяки передової інтерпретації, пристосовується до реальностей сучасного життя" (див. Edwards v. Attorney -General for Canada, (1930) AC 124).


3. Конституційний акт 1982

Цей закон був актом Парламенту Канади, які вимагають повної політичної незалежності від Сполученого королівства. Ця угода була підписана без згоди однієї з провінцій-засновниць країни і єдиною офіційно франкомовної території Канади - Квебеку (див. Ніч довгих ножів (Квебек)). Верховний суд Канади постановив, що одностороння патріація конституції без згоди Квебека законна, але несправедлива. Частина V цього акта створила процедуру конституційного зміни, яка не вимагає голосування британського парламенту. До того ж, частина I цього закону утворює Канадську хартію прав і свобод, що визначає політичні права і свободи кожного канадського громадянина, у тому числі свободу совісті та відправлення релігійних культів, вираження поглядів, право на пересування і т. д. Частина II присвячена правам корінних народів Канади.


3.1. Канадська хартія прав і свобод

Як зазначено вище, Хартія утворює частина I Конституційного акта 1982. Хартія є конституційною гарантією особистих і колективних прав. Це відносно короткий документ, написаний простою мовою для забезпечення його доступності для пересічного громадянина. Вважається, що ця частина конституції має найбільший вплив на повсякденне життя канадців і є формою конституційного права, розширення якої впродовж декількох років найбільш стрімко.


3.2. Процедури внесення змін

Після прийняття Конституційного акту 1982 поправки до конституції повинні здійснюватися відповідно до частини V Конституційного акта, що передбачає п'ять різних процедур зміни. Зміни можуть бути запропоновані за статтею 46 (1) Будь-який провінцією або рівнем федерального уряду. Звичайна процедура, описана в статті 38 (1) і відома під назвою "формула 7 / 50", вимагає: а) одночасного згоди Палати громад і Сенату, б) згоди двох третин провінційних законодавчих органів (щонайменше, семи провінцій), що представляють в сукупності, щонайменше, 50% всього населення (вони неодмінно включали б, щонайменше, Квебек і Онтаріо, приймаючи до уваги, що це найбільш населені провінції). Ця формула застосовується особливим чином до будь-якої зміни, що стосується пропорційного представництва в Парламенті, повноважень, способу відбору і складання Сенату, Верховного суду, а також додавання нових провінцій або територій. Інші процедури зміни передбачені Актом у виняткових випадках:

  • У разі зміни, що стосується положення Королеви, числа сенаторів, вживання одного з двох офіційних мов (про що сказано у статті 43) або складу Верховного суду, зміна має бути прийнято одноголосно провінціями відповідно до статті 41.
  • Однак у випадку зміни, що стосується провінційних меж або вживання одного офіційної мови всередині однієї провінції, воно повинно бути прийнято законодавчими органами, до яких ця зміна стосується (стаття 43).
  • У разі зміни, що стосується лише федерального уряду, зміна не вимагає згоди провінцій (стаття 44). Це також застосовується до змін, що стосуються лише провінційного уряду (стаття 45).

4. Неписані джерела канадської конституції

Існування неписаних конституційних принципів Канади було знову підтверджено Верховним судом в Примітці, що відноситься до відділення Квебека:

Конституція є не тільки письмовим документом. Вона включає всю систему норм і принципів, що визначають виконання конституційної влади. Поверхневе читання деяких специфічних положень тексту Конституції може ні більше ні менше ввести в оману. Потрібно грунтовніше проаналізувати такі принципи, що активізують всю нашу Конституцію: федералізм, демократію, конституціоналізм і примат права, а також повагу меншин.

На практиці існує три джерела неписаного конституційного права:

Угоди: Конституційні угоди є складовою частиною Конституції, але не є за законом примусовими. Вони включають, зокрема, існування парламентської Кабінету, той факт, що зазвичай генерал-губернатор схвалює закони Парламенту, і обов'язок прем'єр-міністра оголошувати вибори, якщо він втрачає вотум довіри.

Королевська прерогатива: Це залишки повноважень, колись належали британській Короні, скорочених парламентською системою протягом багатьох років. Головним чином, це декрети ради, дають уряду права оголошувати війну, укладати договори, емітувати паспорта, здійснювати призначення, складати правила, приєднувати і отримувати землі, що дісталися Короні.

Неписані принципи: Це принципи, включені в канадську конституцію на підставі Введення Конституційного акта 1867 і особливо в силу вираження "конституція, подібна в принципі з конституцією Сполученого королівства". Це також конституційні цінності, що виникають від необхідних відносин між провінціями і Канадою зважаючи створення конституційного договору. На відміну від угод, вони мають законну силу. Серед конституційних принципів, виділених Верховним судом Канади, присутні:

Так як ці принципи незаписаних, Верховний суд Канади роз'яснив їх у ряді рішень, але вони не були вичерпні. Таким чином, постійно випускаються нові рішення.


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Міста Канади
Сенат Канади
Індіанці Канади
Політика Канади
Населення Канади
Гімн Канади
Історія Канади
Герб Канади
Орден Канади
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru