Конституція РРФСР 1937

Конституція РРФСР 1937 року - Конституція Росії з 1937 по 1978 рік. Замінила Всеросійський З'їзд рад робітничих, селянських, червоноармійських і козачих депутатів і ВЦВК СРККіКД постійним парламентом - Верховною Радою, місцеві з'їзди рад робітничих і селянських депутатів постійними органами місцевого самоврядування - радами депутатів трудящих.


1. Причини прийняття

У 1934 році в державах Європи посилилася загроза приходу до влади ультраправих партій і встановлення їх лідерами диктатури. Ця загроза змусила комуністичні партії зблизитися з соціалістичними партіями, це в свою чергу змусило комуністичні партії відмовитися від вимоги передачі влади робочим радам та визнання ними необхідності збереження влади парламентів. Це в свою чергу дало підстави для відмови від системи рад робітничих і селянських депутатів та створення постійного парламенту. Рішення про складання нової конституції було прийняте XVI Всеросійським З'їздом Рад робітничих і селянських депутатів і вона була прийнята Постановою Надзвичайного XVII Всеросійського з'їзду Рад робітничих і селянських депутатів від 21 січня 1937 року "Про затвердження Конституції (Основного Закону) РРФСР".


2. Політичні зміни

2.1. Органи державної влади

2.1.1. Верховна Рада

Конституції 1937 року засновувала в країні постійного парламенту - Верховна Рада Росії складається з однієї палати, що обирається на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні громадянами старше 18 років, незалежно від статі, релігії та національності, строком на 4 роки. Верховна Рада приймав закони, встановлював розміри податків і мита, приймав державний бюджет. Ратифікація і денонсація міжнародних договорів були прерогативою Президії Верховної Ради Союзу Радянських Соціалістичних Республік, а висновок державних позик прерогативою Верховної Ради Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Проголошуючи Верховна Рада вищим органом державної влади конституція 1937 року мала застереження що Верховна Рада здійснює всі повноваження крім тих повноважень які передбачені конституцією за Президією Верховної Ради і Радою Народних Комісарів. При цьому Верховна Рада, всупереч формальному конституційному положенню фактично не був єдиним законодавчим органом - Президія Верховної Ради міг видавати укази і давати тлумачення законів. Засідання Верховної Ради вів Голова Верховної Ради (мав вісім заступників), що обирається Верховною Радою.

До Верховній Раді переходило право формування та підзвітність Ради Народних Комісарів (у 1945 році перейменований в Раду Міністрів). Конституція 1937 року також зберегла народні комісаріати (в 1945 році перейменовані в міністерства) в якості центральних виконавчо-розпорядчих органів, на чолі яких стояли народні комісари.


2.1.2. Колективний глава держави

Конституцією також створювався Президія Верховної Ради (у складі голови, заступника голови, заступників Голови від автономій, секретаря і 14 членів) - вищий державний рада здійснював повноваження глави держави (введені Конституцією 1937 року - скликання сесій парламенту, призначення виборів до парламенту, встановлення і присвоєння почесних звань, здійснення помилування). Разом з тим Президія Верховної Ради проголошувався постійно-діючим органом Верховної Ради, яка здійснювала його повноваження між сесіями. Укази Президії Верховної Ради видавалися за підписом Голови Президії Верховної Ради і Секретаря Президії Верховної Ради. Президія Верховної Ради обирався Верховною Радою до закінчення повноважень чинного скликання Верховної Ради і був йому підзвітний.


2.1.3. Органи місцевої влади

Постійними представницькими органами місцевого самоврядування ставали ради депутатів трудящих обираються на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні громадянами старше 18 років строком на 2 роки. Засідання ради депутатів трудящих вели голова ради депутатів трудящих і секретаря ради депутатів трудящих, обираних радою депутатів трудящих. З моменту прийняття Конституції 1937 року існували наступні рівні місцевої влади - обласний рівень (обласні ради депутатів трудящих і обласні виконавчі комітетів), районний рівень (районні ради депутатів трудящих і районні виконавчі комітети), сільський рівень у великих селах і селищах (сільські ради депутатів трудящих та сільські виконавчі комітети, в містах - міські ради депутатів трудящих та міські виконавчі комітети, в селищах - селищні ради та селищні виконавчі комітети), сільський рівень в дрібних селах (сільські збори і сільські комітети, в містах вуличні збори і вуличні комітети, у великих вулиць - квартальні збори та квартальні комітети, в середніх селах не мали виконавчих комітетів, різниця між сільською радою та сільським комітетів тільки в обов'язковості рішень).

До порад депутатів трудящих переходило право обрання місцевих виконавчих комітетів. Конституція 1937 року також зберегла місцеві відділи в якості місцевих виконавчо-розпорядчих органів, на чолі яких стояли начальники відділів.

Постійно-діючих органів аналогічних Президії Верховної Ради місцеві ради депутатів трудящих не мали.

Незважаючи на те що прикметник "радянська" залишилося в назві російської держави (при цьому Росія тепер називалася не Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республікою а Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республікою) ради робітничих і селянських депутатів не були передбачені Конституцією Росії 1937 року, вибори в них більше не проводилися, а з'їзди рад робітничих і селянських більше не скликалася, засідання Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету Рад робітничих і селянських депутатів та її президії також більше не збиралися, а вибори в нього не проводились. Формально декларувалася правонаступність рад депутатів трудящих радам робітничих і селянських депутатів.


2.2. Автономія

Конституція 1937 року передбачала існування в складі Росії автономних республік у кожній з яких існував свій верховний рада, а також автономних областей і національних округів. Кожна автономна республіка мала свою конституцію приймається Верховною Радою даної автономної республіки і затверджується Верховною Радою РРФСР. Автономні області приймали положення про даної автономної області яка затверджувалася Верховною Радою РРФСР. Кожна автономна республіка, автономна область і кожен національний округ мали свій офіційний мову.


2.3. Суди

До Верховній Раді також переходило право обрання Верховного Суду, а до обласним радам депутатів трудящих право обрання обласних судів. Районні Народні Суди обиралися повнолітніми жителями району. Конституційно закріплювалася незалежність суддів і відкритість розгляду справ.

2.4. Права громадян

У Конституцію 1937 року, були включені всі права і свободи, передбачає російськими конституціями 1918 і 1925 років - свобода слова, друку, зборів, союзів, недоторканість особи і житла. Поряд з цим у них були закріплений ряд нових прав і свобод - семигодинний робочий день, щорічні відпустки із збереженням заробітної плати, безкоштовна медична допомога, загальне обов'язкове восьмирічне освіту, безкоштовність всіх видів освіти, система державних стипендій, навчання в школах рідною мовою, безкоштовне виробниче технічне та агрономічний навчання, надання жінці при вагітності відпусток з збереженням утримання.


3. Значення

Політична система встановлена ​​Конституції 1937 року практично не була змінена Конституцією 1978 року і проіснувала до 1990 року.


Перегляд цього шаблону Конституція Росії
Конституція Росії 1993 року Конституційний лад Права і свободи людини і громадянина Розподіл повноважень Правовий статус президента Місцеве самоврядування Процедури зміни
Історія Конституції Кондиції Конституція Паніна - Фонвізіна Конституція Микити Муравйова Руська правда Павла Пестеля Основні закони Російської імперії Маніфест 17 жовтня 1905 Конституція РРФСР 1918 року Конституція РРФСР 1925 Конституція РРФСР 1937 року Конституція РРФСР 1978 року
Обговорення Конституції Конституційна криза в Росії (1992-1993) Конституційне нараду Конституційне Збори Всенародне голосування 1993 Конституційний суд Федеральний конституційний закон День Конституції
Інтерпретація Конституції Поділ влади Правова держава Конституційна економіка Суверенна демократія Вибори голів суб'єктів Множинне громадянство Тлумачення статті 31 Татарська писемність
Портал: Росія Портал: Право
Прапор Росії Це заготовка статті про Росії. Ви можете допомогти проекту, виправивши або дописавши її.
Герб СРСР Це заготовка статті про Радянському Союзі. Ви можете допомогти проекту, виправивши або дописавши її.