Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Конфедерація



План:


Введення

Конфедерація - союз суверенних держав для досягнення конкретних цілей, при якій об'єдналися держави, повністю зберігаючи суверенітет і значну незалежність, передають частину своїх владних повноважень спільним органам влади для координації деяких дій. Як правило, це зовнішня політика, зв'язок, транспорт, збройні сили. На відміну від членства в одній федерації, держава може бути членом декількох конфедерацій одночасно. Судячи з історичного досвіду, конфедерація з часом або розпадається, або перетворюється на федерацію.


1. Особливості

Конфедерація - сама рідко зустрічається форма державного устрою. Деякі політологи навіть схильні не вважати конфедерацію повноцінним, справжньою державою. Форма організації центрального уряду при такому державному устрої буде слабкою: центральний орган в конфедерації не володіє безпосередньою юрисдикцією над громадянами держави і діє тільки через суб'єкти, рішення так званих органів спільного управління, не мають силу прямої дії. Такі рішення можуть набути чинності тільки після затвердження центральними органами влади держав-членів конфедерації. У конфедерації немає єдиної вищого законодавчого органу, також як і єдиного громадянства. Країни-учасниці конфедерації мають право за бажанням вийти зі складу конфедерації, тобто розірвати конфедеративний договір. Згідно Е. Хейвуд, концепція конфедерації - найслабша форма наднаціонального співробітництва. Вона охоплює будь-які форми взаємодії держав, які зберігають незалежність і суверенітет кожної країни.


2. Історія

Історія знає приклади конфедерацій з центральними органами, що володіють як широкими, так і майже чисто формальними повноваженнями. Так на ранньому етапі формування своєї державності, США були конфедерацією з украй слабким центром. Ось, що говорилося в декларації на початку "Статей конфедерації", виробленої в 1777 році: "Зазначені штати, кожен окремо, укладають між собою міцні дружні союзи з метою спільної оборони, захисту своїх свобод і загального добробуту. Вони з'єднуються один з одним, щоб надавати взаємну допомогу проти будь-яких чужих сил або нападів, спрямованих проти всіх відразу або проти кожного з них окремо, під приводом релігії, суверенітету або чого-небудь іншого ".

Таким чином, у цій декларації відбилися такі риси конфедерації як незалежність входять у конфедерацію суб'єктів ("кожен окремо") і спільні цілі суб'єктів (самооборона, захист свобод.) При цьому "Статті конфедерації" були "слабкої" конституцією: рішення центрального законодавчого органу носили консультативний характер, а деякі штати зберігали повний суверенітет майже з усіх питань. Надалі "Статті конфедерації" зазнали критики з боку "батьків-засновників".

Найяскравішим прикладом існування конфедерації прийнято вважати Швейцарію. Такий державний устрій вона набула після того, як 1 серпня 1291 три швейцарських кантону підписали "Союзне лист". Цікаво, що коли в 1798-му році Франція окупувала Швейцарію і перетворила її в унітарну Гельветіческой Республіку, унітарний устрій не прижилося в колишній конфедерації і вже в 1803 році Франції довелося повернути "відібрану" децентралізовану систему влади. Проте вже в середині дев'ятнадцятого століття процес федералізації Швейцарії набрав більших обертів. Прикладом того може слугувати придушення спроби сецесії семи кантонів в 1847 році.

Цікаво, що деякі дослідники розмежовують поняття конфедерації і конфедералізм, при цьому вказуючи, що однозначного визначення останнього в літературі ще немає. Так, Грей Еванс і Джеффрі Ньюхем, укладачі авторитетного "Словника міжнародних відносин" дають визначення саме конфедералізм, а не конфедерації. Серед рис цього явища англійські дослідники відзначають наступні. "Конфедералізм, як всі теорії інтеграції, є і процес, і кінцевий стан". "... <Конфедералізм> прагне задовольнити ті потреби, які виникають від такого впливу <впливу взаємозалежності та глобалізації>, за рахунок спільної роботи держав та їх співпраці". У конфедералізм можливо змінити "як відносини між частинами, складовими конфедеративний ціле, так і саме це ціле - в тому випадку, якщо ця діяльність переходить певні межі складності".

Визначення Еванса і Ньюхем орієнтується не на якісь теоретичні конструкти, а, насамперед, на аналіз реальної практики функціонування конфедерацій, дослідження "живого" матеріалу. А так як найбільш наочним і цікавим прикладом прояву конфедералізм сьогодні є ЄС, то можна говорити, що сучасне поняття конфедералізм формується в безпосередньому зв'язку з розвитком ЄС, спираючись на такі документи як Лісабонський договір. Втім, індуктивна методика взагалі характерна для визначення конфедерації. А. Н. Медушевський, наприклад, визначає конфедералізм як міжнародно-правове, а не державне утворення.

Деякі західні вчені пропонують сьогодні дуже широке тлумачення поняття конфедерація, наводячи в якості прикладів існування відомих міжнародних організацій (приклад: ООН). Дійсно, конфедеративний принцип пристроїв в тій чи іншій мірі відбивається в структурі багатьох міжнародних (наднаціональних організацій). Це відображення знаходить себе у використанні організаціями двох основних правил - рівність учасників і одноголосне прийняття рішень.

З точки зору З. Махмудова, важлива риса конфедерації - її недовговічною і перехідний характер. Причини розпаду цього державного устрою або перетворення його в іншу форму можуть бути різними і залежать від конкретних історичних та інших обставин.

Запорукою успішного існування та функціонування конфедерації є відповідність рівня правосвідомості населення цілям і завданням створюваного держави.

На сьогоднішній день жодна держава не можна назвати строго конфедеративним. При цьому "конфедеративная" думка розвивається досить активно. Розвиток ознак конфедерації відбувається не в результаті процесів децентралізації всередині великих держав, а в результаті об'єднання держав.


3. Держави-конфедерації

  • Швейцарія, незважаючи на свою офіційну назву - Швейцарська Конфедерація - в ​​даний час являє собою класичну федерацію, хоча багато століть ( 1291 - 1848) дійсно була конфедерацією.
  • М'якою, "пухкої" конфедерацією вважають Європейський союз, хоча законодавчо це не закріплено.
  • Ще однією формою конфедерації є вільна асоціація з нерівнозначних членів, при якій мала держава довіряє частину своїх владних повноважень більшого державі.

4. Інші значення

  • Слово конфедерація в значенні "союз" використовується в назвах різного роду організацій - Азіатська конфедерація футболу, Загальна конфедерація праці ( Франція), Конфедерації товариств споживачів, Національна конфедерація пакувальників і т. д.
  • У науці XVIII-XX вв. до складних форм державного устрою відносять конфедерацію.
    У конфедерації, як правило, немає власної території. Її територія складається з територій її суб'єктів, зазвичай сусідять один з одним. Конфедерація не має незалежної податкової системи: всі податки і збори на її потреби надходять по так званої одноканальної системі від суб'єктів конфедеративного союзу. Відповідно класична конфедерація являє собою досить "недолуге" політичне утворення, позбавлене суверенітету, в той час як держави - суб'єкти конфедерації в повному обсязі зберігають свої суверенні права, включаючи власне громадянство, грошову систему, законодавство, право на нуліфікації актів конфедеральні органів на своїй території, право вільного виходу з конфедерації (сецесія). Органи конфедерації не мають необхідними матеріальними ресурсами (власні збройні сили, конфедеральні податки), щоб примушувати до виконання своїх рішень.
Модель конфедерації була розроблена в науці на прикладі США 1780-х років, Швейцарії (до сер. XIX ст.) І Німецького Союзу (1815-1866), які потім перетворилися у федерації. Разом з тим відомі випадки перетворення федерацій в конфедеративні освіти (наприклад, утворення Співдружності Незалежних Держав на території колишнього СРСР). Таким чином, конфедерація служить перехідною формою складного державного устрою на шляху до більш тісної і згуртованому союзу або навпаки.


Політика і держава
Наукові дисципліни і теорії Політологія Порівняльна політологія Теорія держави і права Теорія суспільного вибору
Загальні принципи і поняття Громадянське суспільство Правова держава Права людини Поділ влади Революція Типи держави Суверенітет
держави по політичній силі і впливу Велика держава Колонія Маріонеткову державу Сателіт Наддержава
Види політики Геополітика Внутрішня політика Зовнішня політика
Форма державного устрою Конфедерація Унітарна держава Федерація
Соціально-політичні інститути та
гілки влади
Банківська система Верховна влада Законодавча влада Виборча система Виконавча влада ЗМІ Судова влада
Державний апарат і органи влади Глава держави Парламент Уряд
Політичний режим Анархія Авторитаризм Демократія Деспотизм Тоталітаризм
Форма державного правління і
політична система
Військова диктатура Диктатура Монархія Плутократія Парламентська республіка Республіка Теократія Тимократия Самодержавство
Політична філософія, ідеологія і доктрина Анархізм Комунізм Колоніалізм Консерватизм Космополітизм Лібералізм Лібертаріанство Марксизм Мілітаризм Монархізм Нацизм Націоналізм Неоколоніалізм Пацифізм Соціалізм Фашизм
Виборча система Мажоритарна Пропорційна Змішана
Політологи та політичні мислителі Платон Аристотель Макіавеллі Монтеск'є Руссо Беніто Муссоліні Гоббс Локк Карл Маркс Михайло Бакунін Макс Вебер Моріс Дюверже Юліус Евола Цицерон
Підручники та відомі праці про політику " Держава " " Політика " " Про град Божий " " Государ " " Левіафан " "Відкрите суспільство та його вороги"
Див також Основні поняття політики
Category Категорія Portal Портал Symbol question.svg Проект

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Конфедерація Аро
Канадська конфедерація
Барська конфедерація
Лівонська Конфедерація
Конфедерація анархо-синдикалістів
Національна конфедерація праці
Конфедерація футболу Океанії
Африканська конфедерація футболу
Азіатська конфедерація футболу
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru