Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Концесія



План:


Введення

Концесія, концесійну угоду - форма державно-приватного партнерства, залучення приватного сектора в ефективне управління державною власністю або у надання послуг, зазвичай надаються державою, на взаємовигідних умовах.


1. Поняття

Концесія передбачає, що концедент (держава) передає концесіонерові право на експлуатацію природних ресурсів, об'єктів інфраструктури, підприємств, обладнання. Натомість концедент отримує винагороду у вигляді разових (паушальних) або періодичних ( роялті) платежів [1]. Концесійні угоди реалізуються на основі публічного майна, у тому числі з використанням бюджетних коштів. У разі відсутності залучення в партнерство публічного майнового ресурсу має місце наділення приватного партнера правом ведення певного бізнесу, виняткові або монопольні права на ведення якого належать публічно-правової освіти, наприклад, ведення паркувальної діяльності тощо

Роль концесій в світовій економіці зростає. Якщо протягом XX століття концесії знаходили застосування переважно у надрокористуванні, то в 1990-і роки в концесію стали передаватися численні інші об'єкти державної власності.

Об'єктами концесійної угоди в першу чергу є соціально значимі об'єкти, які не можуть бути приватизовані, такі як аеродроми, залізні дороги, об'єкти ЖКГ та інші інфраструктурні споруди, а також системи громадського транспорту, об'єкти охорони здоров'я, освіти, культури і спорту.


2. Історія

2.1. Відкуп

Відкуп - передача державою за певну плату на певних умовах права стягувати податки та інші державні доходи. Система відкупів - по суті прообраз концесій, форма договору держави з підприємцями.

Спочатку відкуп застосовувався в умовах натурального господарства, нерозвиненості кредиту, фінансових труднощів держави, слабкості комунікацій. Вперше відкупи набули поширення в Стародавньому Ірані ( VI століття до н.е..), в Стародавній Греції і Древньому Римі ( IV століття до н.е..).

У середні століття відкупи стали одним з важливих джерел первісного нагромадження капіталу.


3. Типи концесійних угод

У міжнародній практиці виділяються такі типи концесійних угод [2] :

  • BOT (Build - Operate - Transfer) - "Будівництво - управління - передача". Концесіонер здійснює будівництво і експлуатацію (в основному - на праві власності) протягом встановленого строку, після чого об'єкт передається державі;
  • BTO (Build - Transfer - Operate) - "Будівництво - передача - управління". Концесіонер будує об'єкт, який передається державі (концедент) у власність відразу після завершення будівництва, після чого він передається в експлуатацію концесіонера;
  • ВГО (Build - Own - Operate) - "Будівництво - володіння - управління". Концесіонер будує об'єкт і здійснює подальшу експлуатацію, володіючи ним на праві власності, термін дії якого не обмежується;
  • ВООТ (Build - Own - Operate - Transfer) - "Будівництво - володіння - управління - передача" - володіння і користування збудованим об'єктом на праві приватної власності здійснюється протягом певного терміну, після якого об'єкт переходить у власність держави;
  • BBO (Buy - Build - Operate) - "Купівля - будівництво - управління" - форма продажу, яка включає відновлення або розширення існуючого об'єкта. Держава продає об'єкт приватному сектору, який робить необхідні удосконалення для ефективного управління.

4. Концесійні угоди в Росії

4.1. Історія

4.1.1. Нова економічна політика ( 1920-і роки)

В епоху НЕПу концесії набули широкого поширення в РРФСР. У квітні 1921 року в промові "Про концесії і про розвиток капіталізму" В. І. Ленін заявив [3] :

Чи не небезпечно запрошувати капіталістів, чи не означає це розвивати капіталізм? Так, це значить розвивати капіталізм, але це не небезпечно, бо влада залишається в руках робітників і селян, а власність поміщиків і капіталістів не відновлюється. Концесія є свого роду орендний договір. Капіталіст стає орендарем частини державної власності, за договором, на певний строк, але не стає власником. Власність залишається за державою.

Перед Гаазької конференція 1922 року Л. Б. Красін запропонував повернути іноземцям, колишнім власникам підприємств, до 90% націоналізованої власності, але тільки у формі довгострокових концесій. Багато іноземних концесіонери погодилися, але ідея зустріла сильний опір усередині країни [4].

В 1922 - 1927 рр.. в країну надійшло більше 2000 концесійних пропозицій, з них було реалізовано майже 10% [5].


4.2. Законодавче регулювання

Відповідно до законом "Про концесійних угоди" [6], за концесійного угодою одна сторона (концесіонер) зобов'язується за свій рахунок створити та (або) реконструювати певну цією угодою нерухоме майно, право власності на яке належить або буде належати іншій стороні (концедент), та здійснювати діяльність з використанням об'єкта концесійної угоди. У свою чергу, концедент зобов'язується надати концесіонеру права володіння і користування об'єктом угоди на термін, встановлений цією угодою.

Концедентом виступає Російська Федерація, або суб'єкт федерації, або муніципальне утворення. Концесіонер - індивідуальний підприємець або юридична особа, - вкладаючи кошти в проект по концесійного договору, отримує об'єкт договору в управління і більшу частину прибутку. Держава, зі свого боку, може приймати на себе частину витрат і гарантувати збереження вкладеного капіталу.

Таким чином, із перерахованих типів концесійних угод закон "Про концесійних угоди" передбачає тільки перший тип - BOT ("Будівництво - управління - передача"). Фактично використовується другий тип - BTO ("Будівництво-передача - управління"). Однак не всі угоди між державою і бізнесом, що фактично є концесійними, регулюються цим законом. Наприклад, окремий випадок концесійної угоди-Контракт Життєвого Циклу.


5. Цікаві факти

  • Ільф і Петров, автори роману " Дванадцять стільців "( 1928), часто іменують його головних героїв "концесіонерами". Перед одруженням з Грицацуєвої Остап Бендер вимовляє: "Чого не зробиш для блага концесії!" Відповідна термінологія в той час мала дуже широке поширення.
  • Отримавши довгострокову концесію на управління Південним контейнерним терміналом в порту Констанца ( Румунія), дирекція "Джебель Алі" з ОАЕ змогла домогтися збільшення вантажообігу більш ніж на 400% і досягти позначки 500 000 TEU на 23 листопада 2005 року, тоді як у 2004 році цей показник становив 100 000 TEU.

Примітки

  1. Концесія - abc.informbureau.com / html / eiioanness.html / / Економічний словник.
  2. Дослідницький проект "Ризики учасників приватно-державного партнерства" - www.amr.ru/press/news/detail.php?ID=2796 (2006).
  3. Ленін В. Про концесії і про розвиток капіталізму - www.dofa.ru/open/book/1_history/IRTema13.htm. архіві - www.webcitation.org/61HogNrMv з першоджерела 29 серпня 2011.
  4. Механік Олександр Нові форми доброго сусідства - expert.ru/expert/2004/39/39ex-part4_28328 / / / Експерт. - 2004. - № 39 (439).
  5. Самаріна Наталія, Карпов Сергій Технології ринку: Концесії в процесі - www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2006/03/20/104201 / / Ведомости. - 2006. - № 47 (1574).
  6. Федеральний закон Російської Федерації від 21 липня 2005 р. N 115-ФЗ "Про концесійних угоди" - www.rg.ru/2005/07/26/koncessii-dok.html

Література

Нафтогазовий комплекс
Геофізична розвідка Нафтопромислове справу (Моделювання пласта-колектора) | Геологія нафти | Сейсмологія | Петрофізики
Методи видобутку нафти і газу Буріння | Розтин (нафтового пласта) | Каротаж | Пробовідбірник | Механізована (насосно-компресорна) видобуток ( Занурювальний насос | газліфт) | Підземний ремонт свердловини | Плазменно-імпульсне вплив | Третинний метод нафтовидобутку (Нагнітання пара в пласт | Закачка хімічних реагентів)
Типи бурових установок Бурова вишка | Верстат-качалка | Нафтова платформа ( Стаціонарна нафтова платформа | Морська нафтова платформа, вільно закріплена на дно | Напівзаглибні нафтова бурова платформа | Мобільний морська платформа з висувними опорами | Бурове судно | Нафтова платформа з розтягнутими опорами | Плавуча установка для видобутку, зберігання і відвантаження нафти)
Транспортування та переробка Нафтосховище | Трубопровід ( Нафтопровід | Газопровід) | Нафтопереробний завод | ( Основні стадії технології переробки нафти | Багаторазове випаровування | Нафтохімічний синтез | Суха перегонка | Нафтохімія | Вісбрекінг | Гідрокрекінг | Каталітичний крекінг | Каталітичний риформінг | Крекінг | Процес Клауса | Термоліз) | Коксування
Юридичний аспект Угода про розподіл продукції | Система оподаткування при виконанні угод про розподіл продукції | концесійну угоду | Сервісне угода | Ліцензія на видобуток нафти і газу | Роялті
Великі ТНК і
міжнародні організації
ExxonMobil | Royal Dutch Shell | BP | Chevron Corporation | ConocoPhillips | Total SA | ОАПЕК | ОПЕК | ( Кошик ОПЕК)
Сорти товарної нафти
( Класифікація нафт)
Brent | Dubai Crude | ESPO | REBCO | Sokol | Tengiz | Urals | West Texas Intermediate
Типи сировини Нафта | Газовий конденсат | Нафтові гази | Природний газ | Зріджений нафтовий газ | Бітумінозні піски | Мальта | Нафтові води | Озокерит | Природний бітум | Природний асфальт
Нафтопродукти та газпродукти JP-8 | HCNG | Авіагас | Асфальт | Асфальтени | Бензин | Бензин Калоша | Бензол | Бітуми нафтові | Вазелін | Газойль | Газолін | Гексадекан | Генераторний газ | Паливно-мастильні матеріали | Гудрон | Дизельне паливо | Діметілбензоли | Гас | Креолін | Нафта | Мазут | Метан | Метан вугільних пластів | Метил-трет-бутиловий ефір | Моторні масла | Нафтовий кокс | Нафтові масла | Парафін | Петролейний ефір | Поліпропілен | Присадка | Пропан | Пропілен | Звалища газ | Синтез-газ | Технічний вуглець | Толуол | Уайт-спірит | Церезин | Етилен
Історія Ембарго нафти 1967 | Нафтовий криза 1973 року | Енергетична криза 1979 | Перевиробництво нафти в 1980х роках | Енергетична криза 2000х | Засновники нафтогазової індустрії | Історія нафтогазової індустрії | Націоналізація нафтовидобутку | Сім сестер | Standard Oil
Деякі числові параметри Об'ємний коефіцієнт нафти | Коефіцієнт теплового розширення | Глибина переробки нафти
Див також Пік нафти | Банк якості нафти | Барель (американський нафтовий) | Дебіт свердловин | Нефтеотдача | Нафтовий криза 1973 року | Енергетична криза

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru