Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Кіотський протокол



План:


Введення

Учасники Кіотського протоколу за станом на грудень 2011 року,
Країни, що підписали і ратифікували угоду Країни додатка I & II Країни, що підписали, але не ратифікували протокол Країни, ще не прийняли рішення Країни, що вийшли з конвенції

Кіотський протокол - міжнародна угода, прийняте в Кіото ( Японія) в грудні 1997 на додаток до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (РКЗК). Воно зобов'язує розвинені країни і країни з перехідною економікою скоротити або стабілізувати викиди парникових газів. [1]


1. Деталі угоди

Період підписання протоколу відкрився 16 березня 1998 і завершився 15 березня 1999.

1.1. Кількісні зобов'язання

Кіотський протокол став першою глобальною угодою про охорони навколишнього середовища, заснованим на ринкових механізмах регулювання - механізмі міжнародної торгівлі квотами на викиди парникових газів. Перший період здійснення протоколу почався 1 січня 2008 року і триватиме п'ять років до 31 грудня 2012 року, після чого, як очікується, на зміну йому прийде нова угода.

Країни Додатка B Протоколу визначили для себе кількісні зобов'язання з обмеження або скорочення викидів на період з 1 січня 2008 по 31 грудня 2012. Мета обмежень - понизити в цей період сукупний середній рівень викидів 6 типів газів (CO 2, CH 4, гидрофторугльоводороди, перфторугльоводороди, N 2 O, SF 6) на 5,2% порівняно з рівнем 1990.

Основні зобов'язання узяли на себе індустріальні країни:

Країни, що розвиваються, включаючи Китай і Індію, зобов'язань на себе не брали.


1.2. Механізми гнучкості

Протокол також передбачає так звані механізми гнучкості:

  • торгівлю квотами, при якій держави або окремі господарюючі суб'єкти на її території можуть продавати або купувати квоти на викиди парникових газів на національному, регіональному або міжнародному ринках;
  • проекти спільного впровадження - проекти зі скорочення викидів парникових газів, що виконуються на території однієї з країн Додатка I РКЗК повністю або частково за рахунок інвестицій іншої країни Додатку I РКЗК;
  • механізми чистого розвитку - проекти зі скорочення викидів парникових газів, що виконуються на території однієї з країн РКЗК (зазвичай розвивається), що не входить до Додатку I, повністю або частково за рахунок інвестицій країни Додатку I РКЗК.

Механізми гнучкості були розроблені на 7-й Конференції сторін РКЗК (COP-7), що відбулася в кінці 2001 в Марракеші ( Марокко), і затверджені на першій Нараді сторін Кіотського протоколу (MOP-1) в кінці 2005.


2. MOP-1, Монреаль

Пленарна зал 11-й конференції сторін РКЗК

Перша зустріч сторін Кіотського протоколу відбулася в Монреалі ( Канада) з 28 листопада по 9 грудня 2005. Вона стала одночасно Одинадцятій конференції сторін РКЗК (COP-11 - англ. C onference o f P arties to the UNFCCC ). Тому з формальної точки зору в Монреалі паралельно проходили два заходи: COP-11 і COP/MOP-1.


3. МОР-2, Найробі

Друга зустріч сторін Кіотського протоколу (КП) - КС-12/СС-2 і дванадцята Конференція сторін РКЗК відбулися в Найробі ( Кенія). Важливих рішень з питань клімату в ході цих зустрічей прийнято не було.

4. MOP-3, Балі

Третя зустріч сторін Кіотського протоколу та одночасно Тринадцята Конференція сторін Рамкової Конвенції ООН про зміну клімату пройшла з 3 по 14 грудня 2007.


5. Країни, що беруть участь у підписанні протоколу

Станом на 25 листопада 2009 Протокол був ратифікований 192 країною світу (на ці країни сукупно припадає 63,7% загальносвітових викидів). Помітним виключенням з цього списку є США. [2]

5.1. Країни, що підписали протокол

Абсолютна більшість, практично всі країни.

5.2. Країни, що підписали, але не ратифікували протокол

США

5.3. Країни, які не підписали протокол

Афганістану, Андорра, Ватикан, Сан-Марино.

5.4. Країни, що вийшли з протоколу

Канада [3]

6. Майбутнє протоколу

У 2011 році на конференції ООН зі зміни клімату в Дурбані була досягнута домовленість про продовження дії Кіотського протоколу до прийняття нової угоди, хоча, за оцінкою "Гардіан", ймовірно, що лише країни ЄС і деякі інші будуть брати участь в подовженому протоколі [4].

7. Кіотський протокол і Росія

Федеральний закон "Про ратифікації Кіотського протоколу до Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату "був прийнятий Держдумою РФ 22 жовтня 2004 і схвалений Радою Федерації 27 жовтня 2004. Президент РФ Володимир Путін підписав його 4 листопада 2004 (під № 128-ФЗ). Протокол набув чинності 16 лютого 2005, через 90 днів після офіційної передачі документа про ратифікацію його Росією в Секретаріат РКЗК 18 листопада 2004 (для вступу його в силу була необхідна ратифікація державами, на частку яких припадало б не менше 55% викидів парникових газів).

Протягом першого року дії Кіотського протоколу, 2005, його механізм на території Росії так і не почав діяти - створення національної біржі з торгівлі квотами на викиди парникових газів фактично було припинено на невизначений термін, були відсутні і проекти спільного впровадження по заміні обладнання російських підприємств на більш ефективне і екологічно чисте. Причина полягала у відсутності документів, необхідних для створення національного реєстру викидів парникових газів.

У березні 2006 на засіданні Уряду Російської Федерації було розглянуто питання про реалізацію положень Кіотського протоколу. Міністерству економічного розвитку і торгівлі разом з іншими федеральними органами влади було доручено протягом двох місяців підготувати концепцію проекту законодавчого акту, що регулює питання реалізації в Російській Федерації Кіотського протоколу. Крім того, протягом одного місяця повинен бути підготовлений документ, що регулює застосування статті 6 Кіотського протоколу, згідно з якою Росія може залучати інвестиції в проекти спільного впровадження.

У травні 2007 року уряд РФ затвердив постанову № 332, яке визначило Мінекономрозвитку в якості координаційного центру з підготовки та утвердження заявок на проекти спільного впровадження. [5]

До початку 2008 року на офіційному сайті РКЗК ООН були представлені близько 50 проектів спільного впровадження з Росії. У Росії працюють міжнародні компанії, такі як консультанти CAMCO і Global-Carbon, орган з проведення незалежної експертизи проектів зі скорочення викидів (детермінації) SGS, а також один з найбільших покупців квот шведський концерн Tricorona Ab (Трікорона ВАТ).

До 2009 року в Мінекономрозвитку надійшло близько 125 заявок від російських компаній з вуглецевим потенціалом в 240 млн т СО2 - еквівалента, що в грошовому вираженні складає приблизно 3,5 - 4 млрд євро. Проте жодна із заявок не була затверджена. "Нова газета" повідомляє, посилаючись на джерело в уряді Росії, що причиною затягування з реалізацією механізму торгівлі квотами є образа В.Путіна на те, що Німеччина і Франція не посприяли вступу Росії до СОТ, що вони обіцяли зробити в обмін на підписання Росією Кіотського протоколу. [6]

У жовтні 2009 року було прийнято постанову Уряду РФ № 843, яким повноваження щодо участі в діях, що ведуть до накопичення, передачі або отримання одиниць скорочення викидів парникових газів, було покладено на Сбербанк РФ. В обов'язки Ощадбанку увійшли проведення конкурсів і подальша експертиза заявок. За результатами експертизи заявок рішення про затвердження проектів приймає Мінекономрозвитку РФ. Надалі за проектом проводиться незалежний акредитований моніторинг, який підтверджує обсяг скорочень викидів за певний період. Після цього за договором купівлі-продажу (ERPA - Emission Reductions Purchase Agreement) компанія отримує через Ощадбанк грошові кошти від покупця вуглецевих одиниць. Наділення Ощадбанку повноваженнями оператора вуглецевих одиниць зазнало критики. [5] [7]

В кінці липня 2010 році Мінекономрозвитку затвердив перші 15 проектів спільного впровадження, скорочення викидів при реалізації даних проектів складе 30 млн т СО2-еквівалента, а в листопаді 2010 р. Ощадбанк закінчив експертизу 58 заявок на 75,6 млн т, поданих на другий конкурс. [5]

У грудні 2010 р. була здійснена перша продаж вуглецевих квот російською компанією. Японські компанії Mitsubishi і Nippon Oil - партнери компанії " Газпромнафта "по освоєнню ети-Пуровского родовища в Ямало-Ненецькому автономному окрузі отримали квоти, що утворилися за рахунок того, що "Газпромнафта" проклала з родовища трубопроводи, по яких попутний газ замість його спалювання транспортується на переробні потужності компанії СИБУР, в обмін на компенсацію "Газпромнафти" у вигляді технологій і устаткування. [8]

У другому періоді зобов'язань за Кіотським протоколом Росія брати участь не планує [9].


8. Підприємства Росії, успішно застосували механізм Кіотського протоколу зі скорочення викидів в атмосферу парникових газів

2007 : ВАТ Уральська Сталь вперше в металургійної галузі Росії успішно застосувала механізм Кіотського протоколу зі скорочення викидів в атмосферу парникових газів.

Примітки

  1. Офіційний текст Кіотського протоколу до рамкової конвенції Організації об'єднаних націй про зміну клімату - unfccc.int / resource / docs / convkp / kprus.pdf
  2. Status of Ratification of the Kyoto Protocol - unfccc.int/kyoto_protocol/status_of_ratification/items/2613.php
  3. Канада заявила про вихід з Кіотського протоколу - top.rbc.ru/politics/13/12/2011/629549.shtml РБК 13 грудня 2011
  4. Jakobs M. Hope AT Last AT The Durban Conference On Climate Change - www.guardian.co.uk/commentisfree/2011/dec/11/durban-conference-climate-change?intcmp=239 Гардіан (Англ.)
  5. 1 2 3 А.Громова. Втрачений повітря Кіото - tcj.ru/2011/1-2/2011.pdf
  6. Кіотський прокол. "Нова газета". № 72 від 8 липня 2009 - www.novayagazeta.ru/data/2009/072/11.html
  7. Михайло Юлкін. ПСО в Росії: спроба номер два, або що новенького? - climatechange.ru/node/396
  8. М.Задорожний. Росія вперше реалізувала "кіотські квоти" - www.bfm.ru/articles/2011/01/08/rossija-vpervye-realizovala-kiotskie-kvoty.html # text
  9. Екологи розкритикували позицію Росії по Кіотському протоколу - www.polit.ru/news/2011/12/20/kioto/ Полит.ру

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Кіотський університет
Протокол
Заключний протокол
Протокол маршрутизації
Протокол AAA
Протокол Литвинова
Лісабонський протокол
Віденський протокол
Хабаровський протокол
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru