Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Маніфест про заснування міністерств


RR5115-0030R.gif

План:


Введення

RR5115-0030R.gif

Маніфест про заснування міністерств - нормативно-правовий акт, що регламентує діяльність галузевих управлінських органів у Російської імперії.

Дан 8 вересня 1802 імператором Олександром I.


1. Зміст

Маніфест засновував вісім міністерств:

  1. Військових і сухопутних сил
  2. Морських сил
  3. Іноземних справ
  4. Юстиції
  5. Внутрішніх справ
  6. Фінансів
  7. Комерції
  8. Народного освіти

Новими були Міністерство внутрішніх справ і Міністерство народної освіти.

Проголошувалося, що кожен міністр буде мати інструкцію, яка точно визначить обсяг його повноважень. Всі питання, що перевищували міністерську владу, вирішувалися імператором, на підставі міністерського доповіді з даного питання.


2. Причини прийняття маніфесту

Робота галузевих органів управління - колегій, створених ще за Петра I, не задовольняла насущним потребам нового століття. По-перше, протягом XVIII століття число колегій значно зросла в порівнянні з епохою царювання Петра: часто ці органи підміняли один одного, тому що одна і та ж функція бувала покладено відразу на кілька колегій. Бувало й зворотне - будь-яка функція залишалася поза ведення колегії. 9 колегій, 2 установи, що мали статус колегій, канцелярія генерал-прокурора, зосередила управління внутрішніми справами, юстицією і фінансами, і близько 14 інших колезького установ, а також 10 центральних установ придворного управління, підпорядкованих безпосередньо імператору, в сукупності складали неповороткий і погано керований масив.

Ці установи, що виникали протягом усього XVIII століття і ще продовжували діяти до 1801, за влучним зауваженням радянського історика А. В. Чернова, "... не склалися в централізовані галузі управління. Їхня внутрішня структура відрізнялася невизначеністю і неедінообразіем". Суперечливим був і правовий статус багатьох установ, що породжувало невизначеність самого виду цих установ (тобто неможливість їх юридичної ідентифікації).

По-друге, в колегіях відсутня персональна відповідальність конкретних осіб - всі рішення приймалися колегіально.

В "Маніфесті про заснування міністерств" (далі - Маніфест) повинні були відбитися нові вимоги, що пред'являються до управління державою:

  1. Персональна відповідальність керівників і виконавців.
  2. Утворення нових галузевих органів - міністерств, яких було числом вісім. Це чисельне скорочення, порівняно з "розплодилися" установі, дозволяло підвищити оперативність в роботі установ.

3. Значення Маніфесту

Маніфест з'явився найважливішим етапом у подоланні кризи державного управління, в реформуванні системи центральної влади в Росії. Він став основою для найважливішого документа - "Спільного установи міністерств", більш чітко визначив міністерські повноваження.


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Легенда про заснування Молдавського князівства
Маніфест про непорушність самодержавства
Маніфест про триденної панщині
Маніфест про вольності дворянства
Маніфест про секуляризації монастирських земель (1764)
Історія від заснування міста
Маніфест
Анархічний маніфест
Маніфест GNU
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru