Наказ (акт управління)

Наказ - в адміністративному праві вид акта управління, вольове владне офіційне розпорядження керівника, віддане в межах його посадових повноважень і обов'язкове для виконання підлеглими.

26. Наказ - основний розпорядчий службовий документ військового управління, друкований на правах єдиноначальності командиром (начальником) військової частини.

- Наказ Міністра оборони Російської Федерації № 170, 1999 року (м.)

Наказ працівник отримує, як правило, від свого безпосереднього начальника. Скасувати наказ має право тільки начальник, його віддав, або вищестоящий начальник.

Слід відрізняти наказ від розпорядження. Останнє як акт управління має меншу силу.


1. Види наказів

Залежно від носіїв актів управлінських рішень, способом реалізації і контролю, накази носять наступний характер.

1.1. За формою носіїв

  • усний наказ - підзаконний акт управління, що міститься в усному вольовому розпорядженні керівника;
  • письмовий наказ - підзаконний нормативний акт управління, викладений письмово у встановленій формі.

1.2. За змістом і способом контролю

  • нормативний наказ - вводить у дію загальні інструкції, функціональні обов'язки і т. д.;
  • індивідуальний (ненормативний) наказ - ставить завдання з виконання певних індивідуальних дій, повинен бути виконаний точно і в строк з поданням доповіді про його виконання начальнику, який віддав наказ.

2. Юридичний аспект

У правовому відношенні, наказ закріплює основні форми управління. Начальник, що має владні повноваження, з метою реалізації завдань управління, здійснює керівництво підлеглими за допомогою актів управління, з яких найвищу силу має наказ. Невиконання наказу, в залежності від обстановки, в якій здійснюється управління може спричинити за собою кримінальну, адміністративне або дисциплінарне покарання.

В армії, один і той же наказ, який не виконаний в мирний час тягне за собою накладення дисциплінарного стягнення, в воєнний час або в бойовій обстановці тягне кримінальну відповідальність, або дає начальнику право силового примусу аж до застосування зброї.

В інших державних органах, організаціях, господарських чи комерційних структурах, невиконання наказу є порушенням службової або трудової дисципліни і служить підставою притягнення винного до дисциплінарної відповідальності аж до звільнення з роботи.


Примітки