Оттавський договір або Конвенція про заборону протипіхотних мін - договір про заборону застосування, накопичення запасів, виробництва і передачі протипіхотних мін та про їхнє знищення.


1. Конвенція про конкретні види звичайного озброєння та Протокол II

В 1980 ООН була прийнята Конвенція про конкретні види звичайної зброї (en), яка забороняє або обмежує застосування видів зброї, які можуть вважатися такими, що завдають надмірних ушкоджень або мають невибіркову дію. У Протоколі II до тексту конвенції, опублікованому в 1983 і обмежуючому способи ведення мінної війни, давалося визначення термінів "Міна" і "дистанційно встановлювана міна", але не проводилося чіткого відмінності між протипіхотними і протівотранспортнимі мінами [1]. Протокол був до того ж ратифікований тільки 65 країнами [2].

За перші десять років, що минули після підписання Протоколу II, виявилося його слабкий вплив на застосування мін в конфліктах, що мали місце в цей період. Однією з проблем було те, що Протокол регламентував застосування мін в міжнародних конфліктах, а більшість жертв мінної війни доводилося на внутрішні, релігійні і міжетнічні конфлікти. Протокол, що забороняв застосування мін проти цивільного населення, також не регламентував вибірковість дії та час активного стану після їх установки [2].

В 1995 за рішенням Генеральної Асамблеї ООН був підготовлений розширений проект протоколу, прийнятий в наступному році на конференції країн-учасниць Конвенції 1980 року. Новий протокол включав детальні визначення протипіхотних мін, мін-пасток, дистанційного керування та інших термінів і більш жорстко регламентував вимоги до конструкції і способам застосування мін, включаючи механізми самонейтралізації і самодеактивації для дистанційно встановлюваних мін. Заборонялися передача і експорт протипіхотних мін сторонам, не пов'язаним становищем Протоколу [1] [2]. До 2004 свою згоду з положеннями нового Протоколу висловили 70 країн. У число цих країн входять Ізраїль, Індія, КНР, Пакистан, Російська Федерація і Туреччина, що не є учасниками Конвенції 1980 року [1].


2. Оттавський процес

Паралельно із зусиллями щодо деталізації Протоколу II, в жовтні 1996 за ініціативою уряду Канади була зібрана міжнародна конференція щодо повної заборони виробництва, зберігання, експорту та застосування протипіхотних мін. У конференції брали участь представники 50 держав-організаторів та 24 країн-спостерігачів [3] при активній підтримці неурядових організацій, у тому числі Міжнародного Червоного Хреста [4], і вона поклала початок так званому Оттавського процесу, метою якого стало вироблення і підписання протягом одного року договору про заборону протипіхотних мін. У число країн-ініціаторів входили розвинуті західні країни, зацікавлені в проведенні гуманітарних і миротворчих акцій в "гарячих точках"; країни, що розвиваються, найбільше страждають від застосування мін у внутрішніх конфліктах і потребують допомоги з розмінування своїй території; та країни-нейтрали, не виробляють протипіхотні міни [2]. Всього за один рік зусилля країн-членів Оттавського процесу, що збиралися на конференції в Відні (лютий 1997), Брюсселі (липень 1997) і Осло (вересень 1997), призвели до того, що в грудні 1997 року на заключній конференції в Оттаві Договір про заборону застосування, накопичення, виробництва і передачі протипіхотних мін та їх знищення був підписаний представниками 122 країн [3]. Всього за чотири місяці договір ратифікували 40 країн, і він набув чинності [5].


3. Положення та країни-учасниці Оттавського договору

Договір передбачає повну відмову від застосування протипіхотних мін, припинення їх виробництва та накопичення, знищення запасів в чотирирічний термін (за винятком мінімальної кількості, необхідного для розробки методів виявлення та вилучення або знищення [4]) і розмінування мінних полів в десятирічний термін. Текст договору включає опис заходів перевірки виконання його положень, включаючи передачу Генеральному секретарю ООН звітів про прийняті заходи [4]. Під дію договору не потрапляють протитанкові міни з елементом невилучення (незважаючи на думку частини країн-учасників про те, що їх слід розглядати і як протипіхотний боєзапас) і керовані осколкові протипіхотні міни спрямованого ураження (типу "Клеймор") [2].

Станом на листопад 2010 року в світі налічувалося 156 держав-учасниць договору [6]. 37 держав не були учасниками договору. Дві держави підписали, але не ратифікували конвенцію. У число країн, які відмовилися підписати договір, входять три з п'яти постійних членів СБ ООН : КНР, Російська Федерація та США, а також Індія, Пакистан і велика кількість близькосхідних держав. Багато хто з цих країн заявили про принципову згоду з положеннями договору і намір приєднатися до нього "в розумні терміни" [4]. У 2009 році Руанда стала першою в світі країною, вільною від протипіхотних мін.


4. Думки

Лауреат Нобелівської премії миру 1997 Джоді Вільямс назвала готовність Канади вийти зі звичних рамок дипломатичного процесу ключовим елементом в успіхах руху за заборону протипіхотних мін [7].

5. Країни, що ратифікували конвенцію або приєдналися до неї

Країни-учасниці конференції 3 грудня 1997
Держава Ратифікація або приєднання до договору Набуття чинності Статус
Flag of Australia.svg Австралія 14 січня 1999 1 липня 1999 ратифікувало
Flag of Austria.svg Австрія 29 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Albania.svg Албанія 29 лютого 2000 1 серпня 2000 ратифікувало
Flag of Algeria.svg Алжир 9 жовтня 2001 1 квітня 2002 ратифікувало
Flag of Andorra.svg Андорра 29 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Angola.svg Ангола 5 липня 2002 1 січня 2003 ратифікувало
Flag of Antigua and Barbuda.svg Антигуа і Барбуда 3 травня 1999 1 листопада 1999 ратифікувало
Flag of Argentina.svg Аргентина 14 вересня 1999 1 березня 2000 ратифікувало
Flag of Afghanistan.svg Афганістан 11 вересня 2002 1 березня 2003
Flag of the Bahamas.svg Багами 31 липня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Bangladesh.svg Бангладеш 6 вересня 2000 1 березня 2001 ратифікувало
Flag of Barbados.svg Барбадос 26 січня 1999 1 липня 1999 ратифікувало
Flag of Belize.svg Беліз 23 квітня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Belarus.svg Білорусь 3 вересня 2003 1 березня 2004 ратифікувало
Flag of Belgium (civil). Svg Бельгія 4 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Benin.svg Бенін 25 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Bulgaria.svg Болгарія 4 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Bolivia (state). Svg Болівія 9 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Bosnia and Herzegovina.svg Боснія і Герцеговина 8 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Botswana.svg Ботсвана 1 березня 2000 1 вересня 2000 ратифікувало
Flag of Brazil.svg Бразилія 30 квітня 1999 1 жовтня 1999 ратифікувало
Flag of Brunei.svg Бруней 24 квітня 2006 1 жовтня 2006 ратифікувало
Flag of Burkina Faso.svg Буркіна-Фасо 16 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Burundi.svg Бурунді 22 жовтня 2003 1 квітня 2004 ратифікувало
Flag of Bhutan.svg Бутан 18 серпня 2005 1 лютого 2006 приєдналося
Flag of Vanuatu.svg Вануату 16 вересня 2005 1 березня 2006 ратифікувало
Ватикан Ватикан 17 лютого 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of the United Kingdom.svg Великобританія 31 липня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Hungary.svg Угорщина 6 квітня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Venezuela.svg Венесуела 14 квітня 1999 1 жовтня 1999 ратифікувало
Flag of Gabon.svg Габон 8 вересня 2000 1 березня 2001 ратифікувало
Flag of Haiti.svg Гаїті 15 лютого 2006 1 серпня 2006 ратифікувало
Flag of Guyana.svg Гайана 5 серпня 2003 1 лютого 2004 ратифікувало
Гамбія Гамбія 23 вересня 2002 1 березня 2003 ратифікувало
Flag of Ghana.svg Гана 30 червня 2000 1 грудня 2000 ратифікувало
Flag of Guatemala.svg Гватемала 26 березня 1999 1 вересня 1999 ратифікувало
Flag of Guinea.svg Гвінея 8 жовтня 1998 1 квітня 1999 ратифікувало
Flag of Guinea-Bissau.svg Гвінея-Бісау 22 травня 2001 1 листопада 2001 ратифікувало
Flag of Germany.svg Німеччина 23 липня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Honduras.svg Гондурас 24 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Grenada.svg Гренада 19 серпня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Greece.svg Греція 25 вересня 2003 1 березня 2004 ратифікувало
Flag of Denmark.svg Данія 8 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Djibouti.svg Джибуті 18 травня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Dominica.svg Домініка 26 березня 1999 1 вересня 1999 ратифікувало
Flag of the Dominican Republic.svg Домініканська Республіка 30 червня 2000 1 грудня 2000 ратифікувало
Flag of Zambia.svg Замбія 23 лютого 2001 1 серпня 2001 ратифікувало
Flag of Zimbabwe.svg Зімбабве 18 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Indonesia.svg Індонезія 20 лютого 2007 1 серпня 2007 ратифікувало
Flag of Jordan.svg Йорданія 13 листопада 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Iraq.svg Ірак 15 серпня 2007 1 лютого 2008 приєдналося
Flag of Ireland.svg Ірландія 3 грудня 1997 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Iceland.svg Ісландія 5 травня 1999 1 жовтня 1999 ратифікувало
Flag of Spain.svg Іспанія 19 січня 1999 1 липня 1999 ратифікувало
Flag of Italy.svg Італія 23 квітня 1999 1 жовтня 1999 ратифікувало
Flag of Yemen.svg Ємен 1 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Cape Verde.svg Кабо-Верде 14 травня 2001 1 жовтня 2001 ратифікувало
Flag of Cambodia.svg Камбоджа 28 липня 1999 1 січня 2000 ратифікувало
Flag of Cameroon.svg Камерун 19 вересня 2002 1 березня 2003 ратифікувало
Flag of Canada.svg Канада 3 грудня 1997 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Qatar.svg Катар 13 жовтня 1998 1 квітня 1999 ратифікувало
Flag of Kenya.svg Кенія 23 січня 2001 1 липня 2001 ратифікувало
Flag of Cyprus.svg Республіка Кіпр 17 січня 2003 1 липня 2003 ратифікувало
Flag of Kiribati.svg Кірібаті 7 вересня 2000 1 березня 2001 приєдналося
Flag of Colombia.svg Колумбія 6 вересня 2000 1 березня 2001 ратифікувало
Комори Комори 19 вересня 2002 1 березня 2003 ратифікувало
Республіка Конго Республіка Конго 4 травня 2001 1 жовтня 2001 приєдналося
Демократична Республіка Конго Демократична Республіка Конго 2 травня 2002 1 жовтня 2002 приєдналося
Flag of Costa Rica.svg Коста-Ріка 17 березня 1999 1 вересня 1999 ратифікувало
Flag of Cote d'Ivoire. Svg Кот-д'Івуар 30 червня 2000 1 грудня 2000 ратифікувало
Flag of Kuwait.svg Кувейт 30 липня 2007 1 січня 2008 приєдналося
Острови Кука Острови Кука 17 березня 2006 1 вересня 2006 ратифікувало
Flag of Latvia.svg Латвія 1 липня 2005 1 січня 2006 приєдналося
Flag of Lesotho.svg Лесото 2 грудня 1998 1 червня 1999 ратифікувало
Flag of Liberia.svg Ліберія 23 грудня 1999 1 червня 2000 приєдналося
Flag of Lithuania.svg Литва 12 травня 2003 1 жовтня 2003 ратифікувало
Flag of Liechtenstein.svg Ліхтенштейн 5 жовтня 1999 1 квітня 2000 ратифікувало
Flag of Luxembourg.svg Люксембург 14 червня 1999 1 грудня 1999 ратифікувало
Flag of Mauritius.svg Маврикій 3 грудня 1997 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Mauritania.svg Мавританія 21 липня 2000 1 січня 2001 ратифікувало
Flag of Madagascar.svg Мадагаскар 16 вересня 1999 1 березня 2000 ратифікувало
Flag of Macedonia.svg Македонія 9 вересня 1998 1 березня 1999 приєдналося
Flag of Malawi.svg Малаві 13.8. [[рік |]] 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Malaysia.svg Малайзія 22 квітня 1999 1 жовтня 1999 ратифікувало
Flag of Mali.svg Малі 2 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Maldives.svg Мальдіви 7 вересня 2000 1 березня 2001 ратифікувало
Flag of Malta.svg Мальта 7 травня 2001 1 жовтня 2001 ратифікувало
Flag of Mexico.svg Мексика 6 вересня 1999 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Mozambique.svg Мозамбік 25 серпня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Moldova.svg Молдавія 8 вересня 2000 1 березня 2001 ратифікувало
Flag of Monaco.svg Монако 17 листопада 1998 1 травня 1999 ратифікувало
Flag of Namibia.svg Намібія 21 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Nauru.svg Науру 7 серпня 2000 1 лютого 2001 приєдналося
Flag of Niger.svg Нігер 23 березня 1999 1 вересня 1999 ратифікувало
Flag of Nigeria.svg Нігерія 27 вересня 2001 1 березня 2002 приєдналося
Flag of the Netherlands.svg Нідерланди 12 квітня 1999 1 жовтня 1999 приєдналося
Flag of Nicaragua.svg Нікарагуа 30 листопада 1998 1 травня 1999 ратифікувало
Flag of Niue.svg Ніуе 15 квітня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of New Zealand.svg Нова Зеландія 27 січня 1999 1 липня 1999 ратифікувало
Flag of Norway.svg Норвегія 9 липня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Palau.svg Палау 19 листопада 2007 1 травня 2008 приєдналося
Flag of Panama.svg Панама 7 жовтня 1998 1 квітня 1999 ратифікувало
Flag of Papua New Guinea.svg Папуа - Нова Гвінея 28 червня 2004 1 грудня 2004 приєдналося
Flag of Paraguay.svg Парагвай 13 листопада 1998 1 травня 1999 ратифікувало
Flag of Peru.svg Перу 17 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Portugal.svg Португалія 19 лютого 1999 1 серпня 1999 ратифікувало
Flag of Rwanda.svg Руанда 8 червня 2000 1 грудня 2000 ратифікувало
Flag of Romania.svg Румунія 30 листопада 2000 1 травня 2001 ратифікувало
Flag of El Salvador.svg Сальвадор 27 січня 1999 1 липня 1999 ратифікувало
Flag of Samoa.svg Самоа 23 липня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of San Marino.svg Сан-Марино 18 березня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Сан-Томе і Прінсіпі Сан-Томе і Прінсіпі 31 березня 2003 1 вересня 2003 ратифікувало
Flag of Swaziland.svg Свазіленд 22 грудня 1998 1 червня 1999 ратифікувало
Сейшельські Острови Сейшели 2 червня 2000 1 грудня 2000 ратифікувало
Flag of Senegal.svg Сенегал 24 вересня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Saint Vincent and the Grenadines.svg Сент-Вінсент і Гренадіни 1 серпня 2001 1 лютого 2002 ратифікувало
Flag of Saint Kitts and Nevis.svg Сент-Кітс і Невіс 2 грудня 1998 1 червня 1999 ратифікувало
Flag of Saint Lucia.svg Сент-Люсія 13 квітня 1999 1 жовтня 1999 ратифікувало
Flag of Serbia.svg Сербія 18 вересня 2003 1 квітня 2004 приєдналося
Flag of Slovakia.svg Словаччина 25 лютого 1999 1 серпня 1999 приєдналося
Flag of Slovenia.svg Словенія 27 жовтня 1998 1 квітня 1999 ратифікувало
Соломонові Острови Соломонові Острови 26 січня 1999 1 липня 1999 ратифікувало
Flag of Sudan.svg Судан 13 жовтня 2003 1 квітня 2004 ратифікувало
Flag of Suriname.svg Сурінам 23 травня 2002 1 листопада 2002 ратифікувало
Flag of Sierra Leone.svg Сьєрра-Леоне 25 квітня 2001 1 жовтня 2001 ратифікувало
Flag of Tajikistan.svg Таджикистан 12 жовтня 1999 1 квітня 2000 приєдналося
Flag of Thailand.svg Таїланд 27 листопада 1998 1 травня 1999 ратифікувало
Flag of Tanzania.svg Танзанія 13 листопада 2000 1 травня 2001 ратифікувало
Flag of East Timor.svg Тимор-Лесте 7 травня 2003 1 листопада 2003 приєдналося
Flag of Togo.svg Того 9 березня 2000 1 вересня 2000 ратифікувало
Flag of Trinidad and Tobago.svg Тринідад і Тобаго 27 квітня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Tunisia.svg Туніс 9 липня 1999 1 січня 2000 ратифікувало
Flag of Turkmenistan.svg Туркменія 19 січня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Turkey.svg Туреччина 25 вересня 2003 1 березня 2004 приєдналося
Flag of Uganda.svg Уганда 25 лютого 1999 1 серпня 1999 ратифікувало
Flag of Ukraine.svg Україна 27 грудня 2005 1 червня 2006 ратифікувало
Flag of Uruguay.svg Уругвай 7 червня 2001 1 грудня 2001 ратифікувало
Flag of Fiji.svg Фіджі 10 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of the Philippines.svg Філіппіни 15 лютого 2000 1 серпня 2000 ратифікувало
Flag of France.svg Франція 23 липня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Croatia.svg Хорватія 20 травня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of the Central African Republic.svg Центрально-Африканська Республіка 8 листопада 2002 1 травня 2003 приєдналося
Flag of Chad.svg Чад 6 травня 1999 1 листопада 1999 ратифікувало
Flag of Montenegro.svg Чорногорія 23 жовтня 2006 1 квітня 2007 приєдналося
Flag of the Czech Republic.svg Чехія 26 жовтня 1999 1 квітня 2000 ратифікувало
Flag of Chile.svg Чилі 10 вересня 2001 1 березня 2002 ратифікувало
Flag of Sweden.svg Швеція 30 листопада 1998 1 травня 1999 ратифікувало
Flag of Switzerland.svg Швейцарія 24 березня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Ecuador.svg Еквадор 29 квітня 1999 1 жовтня 1999 ратифікувало
Flag of Equatorial Guinea.svg Екваторіальна Гвінея 16 вересня 1998 1 березня 1999 приєдналося
Flag of Eritrea.svg Еритрея 27 серпня 2001 1 лютого 2002 приєдналося
Flag of Estonia.svg Естонія 12 травня 2004 1 листопада 2004 приєдналося
Flag of Ethiopia.svg Ефіопія 17 грудня 2004 1 червня 2005 ратифікувало
Flag of South Africa.svg ПАР 26 червня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Jamaica.svg Ямайка 17 липня 1998 1 березня 1999 ратифікувало
Flag of Japan.svg Японія 30 вересня 1998 1 березня 1999 приєдналося

6. Країни, що підписали, але не ратифікували конвенцію

Країна Підписання
Маршаллові Острови Маршаллові Острови 4 грудня 1997
Flag of Poland.svg Польща 4 грудня 1997

7. Країни, які не підписали конвенцію

Держава
Flag of Azerbaijan.svg Азербайджан
Flag of Armenia.svg Вірменія
Flag of Bahrain.svg Бахрейн
Flag of Vietnam.svg В'єтнам
Flag of Georgia.svg Грузія
Flag of Egypt.svg Єгипет
Індія Індія
Flag of Iran.svg Іран
Flag of Israel.svg Ізраїль
Flag of Kazakhstan.svg Казахстан
Flag of Kyrgyzstan.svg Киргизія
Flag of the People's Republic of China.svg КНР
Flag of North Korea.svg КНДР
Flag of South Korea.svg Республіка Корея
Flag of Cuba.svg Куба
Flag of Laos.svg Лаос
Flag of Lebanon.svg Ліван
Flag of Libya.svg Лівія
Flag of Morocco.svg Марокко
Flag of the Federated States of Micronesia.svg Мікронезія
Flag of Mongolia.svg Монголія
Flag of Myanmar.svg М'янма
Flag of Nepal.svg Непал
Flag of the United Arab Emirates.svg ОАЕ
Flag of Oman.svg Оман
Flag of Pakistan.svg Пакистан
Flag of Russia.svg Росія
Flag of Saudi Arabia.svg Саудівська Аравія
Flag of Singapore.svg Сінгапур
Flag of Syria.svg Сирія
Flag of Somalia.svg Сомалі
Flag of the United States.svg США
Flag of Tonga.svg Тонга
Flag of Tuvalu.svg Тувалу
Flag of Uzbekistan.svg Узбекистан
Flag of Finland.svg Фінляндія
Flag of Sri Lanka.svg Шрі-Ланка

Примітки

  1. 1 2 3 Конвенція про конкретні види звичайної зброї на сайті ООН - www.un.org / ru / peace / mine / conweapons.shtml
  2. 1 2 3 4 5 Міжнародно-правові аспекти мінної проблеми - svr.gov.ru/material/3-4.htm на сайті Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації
  3. 1 2 Negotiating the Ottawa Convention - (Англ.)
  4. 1 2 3 4 Міни і міномети - on-infantry.narod.ru/tehnol/min.htm
  5. Ottawa Convention Signing Conference - www.international.gc.ca/mines/process-ottawa-processus/signing-signature.aspx?menu_id=36&menu=R (Англ.)
  6. Jeff Abramson. Mine Ban Treaty by the Numbers - www.armscontrol.org / issuebriefs / MineBanNumbers (Англ.) . Arms Control Association (November 23, 2010). Читальний - www.webcitation.org/66rpnOeIV з першоджерела 12 квітня 2012.
  7. Історія Оттавського процесу - www.international.gc.ca/mines/process-ottawa-processus/index.aspx?menu_id=4&menu=R (Англ.)