Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Парламент



План:


Введення

Парламент ( англ. parliament , фр. parlement , Від parler - говорити) - найвищий представницький і законодавчий орган в державах, де встановлено поділ влади.

В Вірменії, Молдавії, Білорусії, Грузії, Бельгії, Азербайджані, Великобританії, Греції, Італії, Канаді, Румунії, Франції, Чехії, Казахстані і деяких інших країнах парламенти мають однойменну назву. У конституціях Росії [1] (Державна Дума), Киргизії (Жогорку Кенеш), Таджикистану (Маджлісі Олі), Туркменії (Меджліс), Україна (Верховна Рада), Ізраїлю (Кнесет), Монголії (Хурал), Сербії і Чорногорії (Скупщина), Болгарії (Народно с'браніе), Македонії (Збори), Польщі, Латвії та Литви (у всіх трьох країнах - Сейм), Фінляндії (Едускунта), Швеції (Риксдагу), Німеччині (Рейхстаг) і деяких інших вживаються власні назви для позначення парламентів (див. основну статтю Парламенти країн світу).

Парламент є представницьким органом, в якому все населення і регіони країни представлені обраними ними представниками. Як правило, весь парламент, або нижня палата парламенту (наприклад, в федераціях) формується шляхом загальних виборів.

У сучасних державах парламенти, як правило, є законодавчими органами, тобто наділені владою приймати закони, а також, в тій чи іншій мірі формувати і контролювати виконавчу владу (наприклад, виносити вотум недовіри уряду і здійснювати процедуру імпічменту президента).


1. Історія парламенту

Будівля Британського парламенту ( Вестмінстерський палац)

Органи народного представництва існували ще в стародавніх державах таких як Стародавній Рим. Це могло бути народні збори, рада старійшин, Сенат (Давній Рим), Коміції, віче, курултай і т. п. В Середні століття набула поширення станово-представницька система: роль, схожу з роллю парламенту, грали органи, що складалися з представників різних станів ( Генеральні штати у Франції, Кортеси в Іспанії, Земський собор у Росії і т. д.).

Батьківщиною сучасного парламентаризму вважається Англія. Прообраз парламенту був утворений в Англії в XIII столітті, коли король Іоанн Безземельний був змушений підписати "Велику хартію вольностей". Згідно з цим документом, король не мав права вводити нові податки без згоди королівської ради. Британія - перша країна, де парламент прийняв на себе всю повноту влади.

Історично парламент виконував роль амортизатора між владою (монархом) і суспільством, був формою уявлення суспільства у владі. Часто парламент відіграє вирішальну роль під час соціальних катаклізмів: Англійська революція XVII століття, Розпуск парламенту і пр. Поступово з другорядного органу, покликаного згладжувати конфлікти між владою і народом, парламент перетворився в більшості країн у вищий державний орган.

Найдавнішими парламентами в світі вважаються парламенти Острови Мен ( Тінвальд) і Ісландії, ( Альтинг), створені в X столітті. Тінвальд, створений у 979 році, впродовж своєї історії діяв безперервно, альтинг ж, що виник близько 930 року, офіційно не працював в 1801 - 1845 роках (хоча неофіційні збори були).


2. Вибори в парламент

Сучасна демократія вимагає, щоб хоча б одна з палат парламенту обиралася безпосередньо населенням. Вибори до парламенту є індикатором настроїв у суспільстві, які знаходять вираження в політичні партії різного спрямування. Як правило, партія або коаліція, що набрала більшість голосів, формує уряд. Вибори можуть проходити як по пропорційної (вибирають партії) системою, так і по мажоритарною системою (вибирають депутатів від виборчих округів). Вибори проводяться регулярно, як правило, раз на 4-5 років.


3. Склад парламенту

Члени парламенту називаються депутатами для нижньої палати парламенту і сенаторами - для верхньої. Зазвичай до парламенту входять 300-500 членів, але число їх може бути дуже різним (від декількох десятків до 2-3 тисяч).

Парламент може складатися з однієї або двох палат. У двопалатному парламенті, як правило, одна з палат є верхній, друга - нижній. Так, у Великобританії верхня палата Парламенту - Палата лордів, нижня - Палата громад, в Росії - Рада Федерації і Державна Дума, в Казахстані - Сенат парламенту і Мажиліс парламенту, в США - Сенат і Палата представників. Як правило, верхня палата формується менш демократичним шляхом, ніж нижня.

Сенс розділення парламенту на дві палати в тому, що в цьому випадку законопроекти, що ініціюються і приймаються нижньою палатою, повинні бути також схвалені і верхньою палатою, яка, як правило, більшою мірою схильна займати позиції, близькі уряду.

Відомий випадок многопалатного парламенту в Іспанії.

У складі парламенту зазвичай діють також комітети і комісії з певних питань (з економіки, закордонних справ і т. д.). Вони займаються підготовкою рішень парламенту на відповідну тему.

Крім того, в парламенті створюються фракції, що формуються за політичним принципом, як правило, з представників партій, і депутатські групи, які об'єднують депутатів, які не увійшли у фракції.


4. Парламенти країн світу


5. Міжнародні парламенти

Існує ряд міжнародних органів, в тій чи іншій мірі підпадають під визначення парламенту. Як правило, вони працюють в структурі будь-якої міжнародної організації. Такі органи можуть обиратися безпосередньо населенням, але частіше формуються з представників національних парламентів. Всенародні вибори в законодавчі збори є в Європейському союзі, Андійському раді, Парламенті Центральній Америці; планується Арабська парламент і Парламентська асамблея Союзу Росії та Білорусі. Парламентські асамблеї з представників парламентів є, зокрема, в Раді Європи, НАТО, ОБСЄ, СНД. В Женеві працює Міжпарламентський союз - асоціація парламентів світу. В 2008 в Стамбулі заснована Парламентська Асамблея тюркомовних країн [2].


6. Парламенти в історії


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Парламент Молдови
Парламент Ірландії
Довгий парламент
Парламент Ісландії
Парламент Португалії
Парламент В'єтнаму
Парламент Японії
Парламент маорі
Парламент Бретані
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru