Президентська програма підготовки управлінських кадрів

Президентська програма підготовки управлінських кадрів для організацій народного господарства РФ (Президентська програма) - програма державного фінансування експрес-підготовки управлінських кадрів для бізнесу, реалізована в Росії з 1997 року.


1. Цілі і завдання програми

Метою програми було оголошено формування управлінського потенціалу, здатного забезпечити розвиток підприємств усіх галузей економіки Росії.

Офіційні завдання програми:

  • щорічна перепідготовка в Росії і за кордоном 5000 керівників вищої та середньої ланки;
  • створення (федерального) кадрового резерву для роботи на вищих управлінських посадах в організаціях реального сектора економіки країни;
  • створення єдиної інформаційної бази даних про всіх учасників програми з метою забезпечення їх максимально ефективного подальшого співробітництва.

2. Історія програми

Програма почалася з указу Президента РФ від 23 липня 1997 року № 774 "Про підготовку управлінських кадрів для організацій народного господарства Російської Федерації". Ініціатором указу вважається займав у той момент пост віце-прем'єра Борис Нємцов.

В основу програми був покладений досвід Петра Першого по відправці дворян на навчання за кордон, щоб швидко заповнити потребу країни в нових кваліфікованих кадрах. За аналогією з періодом початку XVIII століття, передбачалося після короткого курсу навчання в Росії відправляти фахівців на закордонні стажування, а потім включати в кадровий резерв для заміщення чиновницьких посад.

Спочатку програма була запланована до 2007 року, однак постановою Уряду РФ від 24 березня 2007 року № 177 в дещо зміненому вигляді продовжена до закінчення 2013 навчального року. Головна зміна полягала в тому, що якщо раніше навчання фахівців у рамках програми здійснювалося повністю за рахунок державного бюджету, то з 2007 року частина витрат (33%) з навчання покладена на організації, що направляють фахівців на навчання.


3. Президентський кадровий резерв

З кінця 2000-х років формується Президентський кадровий резерв у кількості 100 осіб для федеральних посад держслужби вищої категорії "А". [1] [2]

4. Структура реалізації програми

Основою програми є Державний план підготовки управлінських кадрів для організацій народного господарства Російської Федерації. План передбачає основне завдання та перелік заходів президентської програми, державного замовника та виконавців Плану, джерела фінансування заходів.

В якості державного замовника визначено Мінекономрозвитку. Держзамовник створює комісію для відбору ВНЗ, що претендують на надання освітніх послуг у рамках програми.

Оперативне управління реалізацією програми покладено на федеральну Комісію з організації підготовки управлінських кадрів для організацій народного господарства Російської Федерації. Комісія готує методичні рекомендації щодо змісту навчання в рамках програми, розподіляє квоти на навчання по регіонах, подає пропозиції про перелік напрямів та спеціальностей для навчання.

Нарешті, є регіональні комісії, які проводять відбір фахівців для навчання в рамках Президентської програми.


5. Етапи підготовки фахівців у рамках програми

Після успішного проходження конкурсного відбору з фахівцем, бажаючим пройти навчання в рамках Президентської програми, і направила його на навчання організацією підписується договір. За договором 34% навчання фінансується за рахунок організації, яка направила фахівця на навчання, решта витрат на навчання діляться навпіл між Федерацією і суб'єктом РФ.

Після проходження річного курсу навчання фахівець отримує диплом про додаткове професійну освіту. Слідом спеціаліста за умови проходження ним чергового відбору чекає стажування на зарубіжному підприємстві за рахунок коштів федерального бюджету. І якщо Державним планом передбачено навчання не менше 5 000 фахівців щорічно, то квота на закордонні стажування складає всього 2000 фахівців в рік. Менш щасливі фахівці можуть пройти стажування на російських підприємствах. В цілому стажування не є обов'язковим етапом.

Особливістю Президентської програми є те, що в ній велика увага приділяється постпрограммним заходам. Найбільш поширеною їх формою є регіональні асоціації випускників, діяльність яких вельми розрізнені. Багато надій покладається на федеральне державне установа "Федеральний ресурсний центр з організації підготовки управлінських кадрів", яке покликане нарешті акумулювати інформацію про випускників програми в загальну базу даних, однак ці очікування поки не виправдовуються.


6. Асоціації випускників

По закінченні навчання на Президентській програмі випускники не припиняють свого спілкування. Практично у всіх регіонах діють місцеві асоціації випускників президентської програми. Крім того у відповідності з прийнятою резолюцією астраханського форуму "Перлина Каспію" (16 травня 2008 року), в якому брали участь представники 16 регіонів РФ, було схвалено пропозицію про створення всеросійської асоціації випускників Президентської програми "КОЛО" (www.krugpp.ru), реалізація якого була покладена на Державну установу Самарської області "Самарський регіональний ресурсний центр".

З 2011 року було створено "Російське управлінське співтовариство учасників Президентської програми підготовки управлінських кадрів" - всеросійська громадська організація, яка до початку 2013 року об'єднала в собі 46 регіональних асоціацій випускників.


Примітки

  1. Сотня кращих - www.rg.ru/2009/02/18/sotnya.html
  2. На всі сто - www.rg.ru/2009/02/19/sotnya.html