Прогресивно-консервативна партія Канади

Прогресивно-консервативна партія Канади (ПК, англ. Progressive Conservative Party of Canada , фр. Parti progressiste-conservateur du Canada ) - Зникла канадська консервативна правоцентристська політична партія, що існувала з 1867 по 2003. Хоча партія офіційно перестала існувати з 2003, ряд членів канадського Сенату продовжують засідати як члени прогресивно -консервативної фракції. Прогресисти-консерватори були також відомі під назвою "торі" (але більшість канадців називало їх просто "консерваторами").


1. Досягнення

Хоча найперший канадський прем'єр-міністр сер Джон А. Макдональд був консерватором і його партія перебувала при владі сорок один рік з сімдесяти перших років існування країни, значну частину своєї історії партія змушена була залишатися в опозиції як друга федеральна партія після лібералів. Після канадських виборів 1993 почався помітний захід партії. 8 грудня 2003 вона була формально розпущена і об'єдналася з Канадським союзом для освіти Консервативної партії Канади.

У період між підставою партії в 1867 і затвердженням назви прогресивно-консервативної в 1942 партія багаторазово змінювала свою назву. Зазвичай її називали Консервативною партією.

Ряд провінційних прогресивно-консервативних партій продовжують існувати в Альберті, Саскачевані, Манітобі, Онтаріо, Нью-Брансуїке, Нової Шотландії, Ньюфаундленді і Лабрадорі і на Острові Принца Едуарда. Також, невелика група сенаторів і прихильників партії, заперечують проти об'єднання, продовжували засідати в парламенті як прогресисти-консерватори. Юконская партія з такою назвою в 1990 змінила його і стала Партією Юкона. Прогресивно-консервативна партія Британської Колумбії в 1991 стала Консервативною партією Британської Колумбії.

Партія стала називатися прогресивно-консервативної в 1942, коли тодішній Манітобський прем'єр-міністр Джон Брек, довгий час колишній главою Прогресивної партії цієї провінції, погодився стати главою консерваторів за умови, що вони додадуть до назви консервативна слово прогресивна. Незважаючи на зміну назви, більшість колишніх прогресистів продовжували підтримувати Ліберальну партію або Федерацію об'єднаного співдружності. В 1948 Брекена покинув партію.

Значною слабкістю партії з 1885 була її нездатність отримати підтримку Квебека, відчуженого через страти Луї Ріел в тому ж році. Ця проблема тільки збільшилася під час кризи призову на військову службу 1917. Хоча Консервативна партія Квебеку і панувала на політичній сцені провінції перші тридцять років після Конфедерації, в XX столітті їй більше не вдавалося стати великою силою в провінційній політиці. Вона була відсторонена від влади з 1897 і була врешті-решт розпущена в 1935, вступивши в Національна спілка, який отримав владу в 1936 при Морісі Дюплессі.

В XX столітті консерваторів часто вважали нечутливими до прагненням та інтересам франкоканадцев і їм не вдавалося перемогти більш ніж в жменьці округів в Квебеку, але було кілька явних виключень:

  • вибори 1930, коли Річарду Бедфорд Беннет на загальне здивування вдалося завоювати слабке більшість, завдяки двадцяти чотирьом Квебекський сільським округах;
  • вибори 1958, коли Джон Діфенбейкер за допомогою передвиборної машини Національної спілки привів свою партію до приголомшливій перемозі;
  • вибори 1984 і 1988, коли вільно двомовному квебекців Брайану Малруні вдається створити передвиборчу коаліцію, що включала і квебекський націоналістів.

Партія так повністю і не прийшла до тями від розколу коаліції Брайана Малруні, розколу, що відбувся за провалом Мічского угоди. З 1994 по 2003 вона не отримувала більше двадцяти крісел в Палаті громад, а перед об'єднанням з Канадським союзом у своєму розпорядженні всього лише п'ятнадцятьма кріслами.


2. Ідеологія

Прогресивно-консервативна партія, як правило, була правоцентристської по своїй політичній ідеології.

Канадський консерватизм історично більше схожий на консерватизм Сполученого королівства і Європи, ніж на консерватизм США. Зразок інших популярних консервативних рухів XIX століття, канадські торі заперечували проти ідеї про скорочення політики втручання державних органів у економічні питання, якого вимагали ліберали того часу. Однак на відміну від американських консерваторів, вони не скоювали такого ж різкого ідеологічного розвороту в першій половині XX століття і продовжували відстоювати меркантилізм і уявлення про державу-покровителя.

Як і її ліберальний суперник, партія сприймала себе як "великий намет", де було доречно широке розмаїття членів, наполегливо переслідують досить вільно певні цілі та ідеали. Але на відміну від Ліберальної партії, в цьому наметі в неї була сильно розвинена фракційність. Це було почасти наслідком браку в партії виборчого успіху, а також того, що партія часто догоджає перед окремими політичними групами для створення бази підтримки, достатньої для перемоги над лібералами. Ці групи часто організовувалися в напівавтономні блоки всередині партії, як наприклад Квебекський націоналісти і реформісти з Канадського Заходу в 1980-ті роки. Пізніше зовнішні спостерігачі будуть взагалі класифікувати членів партії по двом таборам: Red Tories (червоні торі) і Blue Tories (сині торі).

Red Tories мали схильність примикати до лібералізму в соціальному плані, але залишалися консервативні в своїй економічній політиці. Історично в первісній Консервативної партії вони формували домінуючу групу. Сер Джон А. Макдональд, Джон Діфенбейкер, Роберт Стенфілд, Дальтон Кемп, У. Л. Мортон, Вільям Девіс, Джо Кларк і Флора Макдональд - всі були Red Tories.

Blue Tories були консервативні як в економічному, так і в соціальному плані. З 1957 по 2003 Red Tories панували у всій вищої ієрархії партії. Число Blue Tories значно скоротилося до 1980-м, і ряд з них, зруйнувавши ілюзії, перемістилися в сторону неоконсерватизму, який уособлювали Маргарет Тетчер та Рональд Рейган, та інших правих альтернатив. Коли партія перебувала при владі на федеральному рівні, вона ніколи по-справжньому не слідувала економічній політиці Рейгана і не боролася проти політики втручання державних органів у економічні питання, що відбувалося за межами Канади. Неоконсерватори схилялися до соціального консерватизму і економічному лібералізму. Ця група представляла собою основну базу підтримки Канадського союзу і його попередниці Реформістської партії, і ця підтримка перейшла і в нову Консервативну партію Канади. Успіх неоконсервативного руху, який присвоїв собі термін консервативний, привів в даний час до обговорення визначення самого консерватизму в Канаді. Навіть притому що економічна концепція Канадського союзу схожа на спочатку висунуту лібералами XIX століття (також через плутанину відому сьогодні під назвами " неолібералізм "і" неоконсерватизм "), він взяв назву" Консервативна партія Канади ", щоб ефективніше впливати на виборців.


3. Історія

На зорі Канадської конфедерації партія виступала за меркантилистский підхід до економічного розвитку: ріст підтримувався експортом, високими ввізним митом для захисту місцевої промисловості. Партія була рішуче монархістської і хотіла, щоб Канада відігравала важливу роль в Британської імперії. У деяких франкоканадцев складалося враження, що вона виступала за політику культурної асиміляції.

Консервативна партія панувала в канадській політиці перші сімдесят років існування нової держави. Взагалі, політична історія Канади складається з чергування у влади лібералів і торі, хоча і з частими урядами меншості, підтримуваними більш дрібними партіями.

Джон Джордж Діфенбейкер

Після довгого періоду ліберального панування слідом за одним консервативним строком під час Великої депресії1930 по 1935) Джон Діфенбейкер отримав значну перемогу в 1958. Діфенбейкеру вдалося перемогти в більшості округів на Канадському Заході, значної частини Онтаріо і (за допомогою уряду Національної спілки) Квебека. Діфенбейкер намагався проводити політику дистанціювання від США. В кабінет міністрів Діфенбейкера був внесений розбрат при його відмові на американські вимоги прийняти ядерні боєголовки для ракет Бомарк, розміщених у Норт-Беї в Онтаріо і в Ла-Маказе в Квебеку. Цей розбрат призвів до поразки уряду від лібералів Лестера Б. Пірсона на виборах 1963.

Діфенбейкер залишався на чолі прогресивно-консервативної партії до 1967, коли зростаюче почуття занепокоєння через його реакційної політики, авторитарного стилю і зростаючої "неізбіраемості" призвело до боротьби за керівництво в 1967. Серед перших одинадцяти кандидатів були новошотландскій прем'єр-міністр Роберт Стенфілд, Діфенбейкер і Манітобський прем'єр-міністр Дафф Робліні.

В кінці 1960-х після квебекськой тихої революції прогресистам-консерваторам знадобилося збільшити свою привабливість для канадського населення, що говорить на французькою мовою. У той час торі почали, врешті-решт, віддалятися від меркантилізму і перейшли до більш неоліберальному підходу в економіці, особливо щодо свободи торгівлі. Два цих руху були найбільш розвинені до моменту приходу до влади Брайана Малруні на виборах 1984.

Малруні виступав проти свободи торгівлі з США під час боротьби за керівництво партією в 1983. Однак зростаюче почуття континентального єдності у канадських підприємців, а також вплив революції Рейгана на канадське консервативне мислення призвели Малруні до повній зміні думки по відношенню до свободи торгівлі. Його уряд в 1985 взялося виконати рекомендацію Королівської комісії з економічного об'єднання і перспективи розвитку для Канади прагнути до угоди про вільну торгівлю з США.

Традиційно мови про континентальний єдності вела Ліберальна партія, а консерватори заперечували проти свободи торгівлі з США, віддаючи перевагу більш тісні економічні зв'язки з Великобританією. Після розпаду Британської імперії і економічного націоналізму лібералів при Пьере Трюдо виявилося, що традиційні позиції обох партій змінили напрямок.

На цьому історичному підставі Малруні побудував свою кампанію і виграв вибори 1988, обіцяючи укласти канадо-американська угода про вільну торгівлю.

Поразці ж Прогресивно-консервативної партії на федеральному рівні на виборах 1993 сприяв ряд економічних факторів:

  • Канада переживала тоді найгірший період спаду після Другої світової війни;
  • безробіття досягала найвищого рівня після Великої депресії;
  • федеральний уряд постійно зводило дефіцитний бюджет;
  • торі ввели новий дуже непопулярний податок з продажів НПУ.

Другим значним фактором, який призвів уряд Малруні до поразки, є опора партії в Квебеку на квебекський націоналістів, які перестали її підтримувати після провалу Мічского і Шарлоттаунского угод. Ряд квебекський торі, включаючи депутатів і членів кабінету, покинули партію і утворили Квебекський блок з деякими членами Ліберальної партії.

Третім значним фактором було зростаюче почуття відчуження в чотирьох провінціях Канадського Заходу через спроби двох великих національних партій залучити Квебек. Західні канадці швидше надавали свою підтримку Реформістської партії Канади та її наступнику Канадському союзу.

Після відставки Малруні його спадкоємицею на постах глави прогресистів-консерваторів і прем'єр-міністра стала Кім Кемпбелл, яка привела партію до катастрофічного поразки на виборах 1993. Спад популярності партії в поєднанні із впливом уніномінальной мажоритарної виборчої системи в один тур, використовуваної в Канаді, мали наслідком занепад парламентської консервативної фракції. Консерватори пройшли шлях від правлячої більшості до всього лише двох депутатів у Палаті громад, чого було недостатньо для отримання статусу офіційної партії, незважаючи на 16% народних голосів за неї. Партія повернула собі статус офіційної партії при керівництві Жана Шаре після виборів 1997 за підтримки приблизно 20% канадських виборців, але прогресистам-консерваторам так і не вдалося провести в Палату громад більше 20 депутатів з 1994 по 2003.

Підйом Канадського союзу без сумнівів завдавав шкоди торі, але з приводу його точної міри згоди не було. Ряд спостерігачів стверджує, що з 1993 по 2003 консервативні голоси були поділені між двома партіями, що дозволяло ліберальним кандидатам перемагати в округах, традиційно були оплотом консерваторів. Цей аналіз привів до підйому руху Об'єднана альтернатива у другій половині 1990-х. Інші, навпаки, наполягають, що між більш ідеологічно налаштованими союзниками і прогресистами-консерваторами, серед яких домінували більш помірні Red Tories, існувала логічна ідеологічна прірва. Деякі опитування підтверджують цю тезу, вказуючи, що ряд колишніх виборців ПК в якості другого варіанту радше віддали б лібералів, ніж Канадський союз.

Слідом за відходом Жана Шаре в Ліберальну партію Квебеку Джо Кларк знову з'явився на федеральній політичній сцені для керівництва партією і спростував прогнози про занепад партії на федеральних виборах 2000. Партія перемогла в 12 округах, необхідних для збереження статусу офіційної партії в Палаті громад, але не більше того. В 2002, навпаки, фракція доповнилася 3 додатковими членами і стала четвертою за значенням в Палаті, завдяки двом взаємодоповнюючим виборів і об'єднанню фракції депутатом Демократичної представницької фракції Інки Марком.

Наступник Джо Кларка Пітер Маккей домовився з Канадським союзом про об'єднання, про яке було оголошено 15 жовтня 2003. Дві партії об'єдналися для створення нової партії, відомої під назвою Консервативна партія Канади. Об'єднання було затверджено обома партіями 5 і 6 грудня, а 8 грудня була формально зареєстрована Консервативна партія. 20 березня 2004 главою нової партії був обраний колишній глава союзників Стівен Харпер.


4. Після об'єднання

Після об'єднання в Палаті громад продовжувала засідати фракція прогресивно-консервативних депутатів, що складалася з тих, хто відмовився вступити в нову Консервативну партію. Джо Кларк, Андре Башан та Джон Херрон продовжили називатися прогресистами-консерваторами.

На виборах 2004 Башан та Кларк не виставили кандидатів, а Херрон домагався обрання під ліберальними знаменами; але в окрузі Фанді - Ройял його переміг консерватор Роб Мур. Скотт Брізон, який перейшов до лібералам відразу після відходу з Консервативної партії, був переобраний під ліберальними прапорами в 2004.

В Сенаті Вільям Дуді, Лауелл Мюррей і Норман Аткінс також відмовилися вступати в нову партію і в даний час продовжують засідати як прогресивно-консервативні сенатори. 24 березня 2005 прем'єр-міністр Пол Мартін призначив дев'ять нових сенаторів, двоє з яких - Ненсі Рут і Елейн Маккой - були призначені як прогресисти-консерватори. Таким чином, може бути і таке, що прогресивно-консервативні сенатори будуть засідати до 2021, коли Маккой, наймолодша з п'яти, досягне необхідного для відставки віку в 75 років, або навіть довше, якщо майбутні сенатори будуть називати себе прогресистами-консерваторами.


5. Канадська прогресивна партія

9 січня 2004 група, котра себе вірною Прогресивно-консервативної партії і запекло заперечує проти об'єднання, яке вона називала анексією союзників, представила підстави для реєстрації партії під назвою "Прогресивно-консервативна партія Канади". Їхня вимога була відхилена, так як ця назва більше не могло бути використане. Тоді ця група склала нову підставу для назви Канадська прогресивна партія, і нова ПК партія була визнана Виборчої службою Канади 26 березня. Вона знайшла підтримку, достатню для визнання офіційною партією 29 травня того ж року.

Канадська прогресивна партія має на меті бути визнаною як партія-спадкоємиця Прогресивно-консервативної партії. Однак неясно, якою мірою цю партію підтримують колишні прогресисти-консерватори. Специфічно, що ні один видний противник об'єднання на зразок Джо Кларка або Девіда Орчард в Канадську прогресивну партію не вступив. Також від неї немає ні депутатів, ні сенаторів, які засідали б у даний час. Самий відомий член, який вступив в неї, - це колишній депутат і член кабінету міністрів Хьюард Графтіо, трохи програв Крегу Чендлер в боротьбі за керівництво ПК партією.


6. Канадські прогресивно-консервативні прем'єр-міністри

1 Ставший 1-м віконтом Беннетом після відставки.


7. Глави консерваторів після конфедерації

7.1. (Ліберально-) Консервативна партія Канади


7.2. Прогресивно-консервативна партія Канади


Примітки

1 У цьому випадку Мейен не вдалося переобратися в Палату громад, і весь час управління Мейена главою опозиції залишався Хансон

Брекена не проходив в Палату громад до 1945, тому главою опозиції залишався Хансон до січня 1943, коли його змінив Гордон Грейдон

Пост глави опозиції двічі обіймав Вільям Ерл Роу, коли Дрю перебував у дуже поганому самопочутті, щоб виконувати свої обов'язки

4 Пост глави опозиції до 5 листопада 1967 займав Майкл Старр, поки Стенфілд, який був до цього прем'єр-міністром Нової Шотландії, не був обраний до Палати громад


8. Результати виборів з 1945 по 2000

Вибори Число висунутих кандидатів Число зайнятих крісел Загальне число голосів % Народного голосування
1945
203
65
1448744
27,62%
1949
249
41
1734261
29,62%
1953
248
50
1749579
31,01%
1957
256
109
2564732
38,81%
1958
265
206
3908633
53,56%
1962
265
114
2865542
37,22%
1963
265
93
2582322
32,72%
1965
265
95
2500113
32,41%
1968
262
72
2548949
31,36%
1972
265
107
3388980
35,02%
1974
264
95
3371319
35,46%
1979
282
136
4111606
35,89%
1980
282
103
3552994
32,49%
1984
282
211
6278818
50,03%
1988
295
169
5667543
43,02%
1993
295
2
2178303
16,04%
1997
301
20
2446705
18,84%
2000
291
12
1566994
12,19%