Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Рада Безпеки ООН



План:


Введення

Зал засідань Ради Безпеки ООН

Рада Безпеки ООН ( англ. United Nations Security Council , фр. Conseil de scurit de l'ONU , араб. مجلس أمن الأمم المتحدة , кит. 联合国 安全理事会 , ісп. Consejo de Seguridad de la ONU ) - Постійно діючий орган Організації Об'єднаних Націй, на який, відповідно до статті 24 Статуту ООН, покладена головна відповідальність за підтримку міжнародного миру і безпеки. Відноситься до числа шести "головних органів" ООН.


1. Склад

До складу Ради входять 15 держав-членів - 5 постійних і 10 непостійних, які обираються Генеральною Асамблеєю ООН на дворічний термін по 5 щороку. Відповідні поправки до Статуту ООН були внесені 17 грудня 1963 резолюцією ГА ООН 1995 (XVIII) (до цього до Ради входило лише 6 непостійних членів). Відповідно до зазначеної резолюції, 10 непостійних членів Ради Безпеки обираються за географічним принципом, а саме:

Голови Ради [2] змінюються щомісячно згідно зі списком його держав-членів, розташованих в порядку латинського алфавіту.


1.1. Постійні члени

Постійні члени Ради безпеки ООН мають "право вето ".


1.2. Непостійні члени

В даний час непостійними членами РБ ООН є:

2010 - 2011 2011 - 2012 [4] 2012 - 2013
Боснія і Герцеговина Боснія і Герцеговина Німеччина Німеччина Гватемала Гватемала
Бразилія Бразилія Індія Індія Марокко Марокко
Габон Габон Колумбія Колумбія Пакистан Пакистан
Ліван Ліван Португалія Португалія Того Того
Нігерія Нігерія Південно-Африканська Республіка ПАР Азербайджан Азербайджан

В історичній перспективі частіше інших непостійними членами РБ обиралися:

Після закінчення "холодної війни" і масштабних територіальних змін у Європі в 1991-1992 ця статистика виглядає так:


2. Повноваження

Рада Безпеки уповноважений "розслідувати будь-який спір або будь-яку ситуацію, яка може призвести до міжнародних тертя або викликати спір, для визначення того, чи не може продовження цієї суперечки або ситуації загрожувати підтримці міжнародного миру і безпеки". Він "визначає існування будь-якої загрози миру, будь-якого порушення миру чи акту агресії і робить рекомендації або вирішує те, які заходи слід вжити ... для підтримки або відновлення міжнародного миру і безпеки". Рада має право застосовувати примусові заходи до держав, які порушують міжнародний мир і безпеку, в тому числі пов'язані із застосуванням збройної сили. Стаття 25 Статуту ООН говорить: "Члени Організації погоджуються, відповідно до цього Статуту, підкорятися рішенням Ради Безпеки і виконувати їх". Таким чином, рішення РБ є обов'язковими для всіх держав, так як в даний час членами ООН є практично всі загальновизнані держави Земної кулі. При цьому всі інші органи ООН можуть виносити лише рекомендаційні рішення. [5]

На практиці діяльність СБ з підтримки миру і безпеки полягає у визначенні тих чи інших санкцій проти держав-порушників (включаючи військові операції проти них); введення миротворчих формувань в зони конфлікту; організації постконфліктного врегулювання, включаючи введення міжнародної адміністрації в зоні конфлікту.


3. Прийняття рішень

Рішення СБ (крім процедурних) вимагають 9 голосів з 15, включаючи співпадаючі голоси всіх постійних членів. Це означає, що кожному з п'яти постійних членів РБ належить право вето щодо рішень Ради. При цьому утримання постійного члена від голосування не вважається перешкодою до прийняття рішення.

Як правило, рішення РБ оформлюються у вигляді резолюцій.

4. Історичні рішення Ради Безпеки

Див Резолюція Ради Безпеки ООН

5. Пропозиції з реформування Ради Безпеки

У березні 2003 року мініндел РФ І. Іванов заявив, що "Росія неодноразово підкреслювала, що, як будь-який живий організм, ООН і її Раду Безпеки потребує реформування у відповідності з тими змінами, які в ході другої половини минулого століття відбулися в світі з тим , щоб відобразити реальну розстановку сил у світі і підвищити ефективність СБ і ООН в цілому " [6].

15 вересня 2004 займав пост Генерального секретаря ООН Кофі Аннан зробив заяву про необхідність реформування Ради Безпеки ООН. Це призвело до справжньої битви за статус постійних членів Радбезу.

22 вересня 2004, перед початком 59-й сесії Генеральної Асамблеї ООН, зі спільною заявою виступили бразильський президент Луїш Ігнасіо Лула да Сілва, німецький міністр закордонних справ Йошка Фішер, прем'єр-міністр Індії Манмохан Сінгх і прем'єр-міністр Японії Дзюн'їтіро Коїдзумі, що відзначили намір їх країн отримати постійне представництво в Раді Безпеки: Японія і Німеччина - як одні з найбільш розвинених промислових країн світу та головних спонсорів ООН; Індія - як країна з мільярдним населенням, стрімко розвиваються високими технологіями і ядерною зброєю, а Бразилія - як найбільша держава Латинської Америки. Вони також вважають, що структура Радбезу, що склалася в 1946, безнадійно застаріла, і вважають за необхідне збільшити число постійних членів Ради Безпеки, мають право вето, для ефективного протистояння новим глобальним загрозам. Ця група країн представляє собою так звану "четвірку" - G4.

Тим часом Індонезія заявила, що вона повинна бути представлена ​​в Радбезі як найбільш населена (230 млн чоловік) мусульманська країна планети. А Італія виступила з пропозицією надати постійне місце всьому Євросоюзу з правом передачі повноважень від однієї держави ЄС іншому. Крім того, про свої претензії заявили і три африканські країни - ПАР, Єгипет і Нігерія, що збираються представляти у Раді Безпеки свій континент. Ця група країн представляє собою так звану "п'ятірку" - G5.

Також на місце в раді безпеки претендують Північна Корея та Ізраїль

Бразилія, Німеччина, Індія та Японія вже з середини 1990-х років наполягають на реформі ООН і розширенні Ради Безпеки. У травні 2005 вони запропонували Генеральній Асамблеї ООН проект резолюції, що збільшує число членів Ради безпеки з 15 до 25, а кількість країн, що засідають в ньому постійно, - з п'яти до 11. Крім самих ініціаторів реформи, на постійне членство розраховують два африканських держави. Найбільш імовірні кандидати - Єгипет, Нігерія та ПАР.

Проти розширення СБ виступають Китай, США, Росія, Франція і Великобританія. Вашингтон в принципі заперечує проти збільшення числа членів Радбезу [7], так як це утруднить процес прийняття рішень.

9 червня 2005 на розгляд Генеральної асамблеї ООН "четвіркою" внесено скоригований проект резолюції, за яким нові постійні члени Радбезу ООН будуть позбавлені права вето на найближчі 15 років.

Питання розширення РБ ООН був неофіційно обговорено на саміті "Великої вісімки" 6-8 липня 2005 в Гленіглз ( Шотландія).

Станом на 2010 рік, реформування РБ ООН не відбулося.


6. Критика

Рада безпеки часто піддається критиці через права вето його постійних членів. Будь-яке важливе рішення, що завдає якоїсь шкоди країні-члену постійного, може бути заблоковано, а інші члени перешкодити цьому не можуть.

Під час геноциду в Руанді в 1994 протягом декількох тижнів були убиті сотні тисяч людей. На адресу Радбезу були висловлені звинувачення в тому, що він не впорався з ситуацією і його санкції виявилися безрезультатними.

Майже десять років потому, при Дарфурські конфлікті, обговорення проблеми в Радбезі було заблоковано Китаєм через інтереси країни в нафтовому секторі Судану; США блокували передачу справи в Міжнародний кримінальний суд, бо його не визнають. Порушення прав людини в Судані тим часом тривали. Тільки в березні 2005 року Рада безпеки прийняла рішення, щоб Міжнародний кримінальний суд досліджував військові злочини в регіоні. Китай і США утрималися при прийнятті цієї резолюції. До цього США домоглися того, що при розгляді справи громадяни США, що працюють в регіоні за дорученням ООН, отримали імунітет.

Повторна критика Радбезу виникла у зв'язку з порушенням прав людини під час мирних протестів у М'янмі. Китай не хотів критикувати військову хунту. Мав місце конфлікт інтересів - країна, яка звинувачується в порушенні прав людини, повинна покарати іншу за таке ж порушення або може запобігти покарання блокуванням рішення в Радбезі.

Також Рада безпеки критикують за те, що численні і не завжди правомірні дії США, які ті називають " війною проти тероризму ", Радою безпеки не схвалюються, але і не критикуються.


Примітки

  1. Резолюція ГА ООН від 17 грудня 1963 року (1285-е засідання) - daccessdds.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/188/92/IMG/NR018892.pdf? OpenElement (рус). (Недоступна посилання)
  2. Голови Ради Безпеки ООН - www.un.org / russian / sc / presidency.html
  3. Члени Ради Безпеки ООН - www.un.org / russian / basic / members.htm
  4. Португалія починає роботу як непостійний член Ради Безпеки ООН. -
  5. Члени Ради Безпеки у 2011 році - www.un.org / russian / sc / members.asp
  6. МЗС Росії | 03/25/2003 | СТЕНОГРАМА ВИСТУПІВ І ВІДПОВІДЕЙ НА ПИТАННЯ ЗМІ МІНІСТРА ЗАКОРДОННИХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ І. С. ІВАНОВА І Президії -
  7. Однак на початку листопада 2010 р., під час державного візиту в Індію президент США Б. Обама заявив, що "Вашингтон підтримає заявку Нью-Делі для отримання місця в Раді Безпеки ООН". "... В найближчі роки я з нетерпінням чекаю реформування Ради Безпеки ООН, який включить Індію як постійного члена" [1] - rodon.org/polit-101124103839.

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Резолюція Ради Безпеки ООН
Список членів Ради Безпеки ООН
Резолюція Ради Безпеки ООН 338
Резолюція Ради Безпеки ООН 497
Резолюція Ради Безпеки ООН 242
Резолюція Ради Безпеки ООН 478
Резолюція Ради Безпеки ООН 1244
Вибори до Ради безпеки ООН (2008)
Рада безпеки СРСР
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru