Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Рада народних представників (Індонезія)


Indonesia DPR session.jpg

План:


Введення

Рада народних представників, СНП ( індон. Dewan Perwakilan Rakyat, DPR ) - Одна з двох палат вищого законодавчого органу Індонезії - Народного консультативного конгресу. Виконує поточні законодавчі функції в перервах між сесіями НКК, фактично представляючи собою постійно діючий однопалатний парламент [1] [2].

Правові засади діяльності СНП закладені в розділі VII діючої конституції Індонезії (статті 19-22). Окремі аспекти, що стосуються ролі СНП в рамках Народного консультативного конгресу і його взаємодії з президентом, регулюються, відповідно, главою II (стаття 2) і главою V (стаття 5) конституції. Порядок формування, організаційна структура і чисельність СНП, а також деталізація його повноважень визначаються чинним законодавством.

До компетенції СНП входить розробка, прийняття та контроль за виконанням законів, затвердження п'ятирічних основ державного курсу та щорічного державного бюджету, ратифікація частини міжнародних угод.

Депутати СНП обираються в ході прямих загальних парламентських виборів на п'ятирічний термін. Нинішній (на 2011) склад СНП - 560 людина - сформований за підсумками парламентських виборів 2009 року (Англ.) рос. , Складається з 9 фракцій. Голова СНП - Марзукі Алі (Індон.) рос. [3].


1. Історія

Датою заснування Ради народних представників офіційно вважається 29 серпня 1945 - день створення Центрального національного комітету Індонезії, першого владного органу країни, наділеного законодавчими повноваженнями і став прообразом СНП. Разом з тим, як офіційні, так і академічні індонезійські джерела традиційно зводять історію СНП до досвіду роботи дорадчих органів, що діяли на завершальному етапі нідерландського колоніального панування в Індонезії, а також у період японської окупації країни в роки Другої світової війни [4] [5].


1.1. Передісторія: представницькі органи в Індонезії до здобуття нею незалежності, 1918-1945

1.1.1. Народна рада

Установче засідання Народної ради у травні 1918 року

Першим загальнонаціональним індонезійським представницьким органом вважається Народна рада ( нід. Volksraad ), Заснований за розпорядженням нідерландського генерал-губернатора 16 грудня 1916 з метою забезпечення взаємодії між колоніальною адміністрацією, корінним населенням Нідерландської Ост-Індії та представниками численної китайської громади, що грала важливу роль у торговельно-економічній сфері. Згідно зі статутом Народної ради до його складу входило 39 засідателів, 15 з яких представляли корінне населення колонії, 23 - голландців і китайців і 1 - голова, без вказівки національної приналежності. При цьому 5 засідателів-індонезійців і 9 чоловік з голландсько-китайської фракції призначалися генерал-губернатором, інші депутати обиралися шляхом складних багатоступеневих виборів від різних провінцій Нідерландської Ост-Індії та низки громадських організацій, голова ж призначався нідерландським монархом [5].

Установче засідання Народної ради відбулося у травні 1918 під головуванням генерал-губернатора графа Иоханнес Пауля ван Лімбург Стірума (Англ.) рос. , Що отримав від королеви Вільгельміни відповідне призначення. Спочатку рада наділявся виключно дорадчими функціями - зокрема, генерал-губернатору пропонувалося "консультуватися" з ним з фінансових питань. В 1925 рада отримала право законодавчої ініціативи, проте всі його рішення підлягали затвердженню генерал-губернатором [4] [5].

В 1927 складу Народної ради був розширений до 55 осіб (відповідно, фракція індонезійців - до 25), і в 1930 - до 60 осіб (відповідно, фракція індонезійців - до 30). Одночасно кілька лібералізувати система виборів і розширився перелік громадських організацій, що володіють правом висування делегатів [5].

В 1940 нідерландське уряд, перебрався після окупації країни гітлерівською Німеччиною в Лондон, відкинуло пропозицію частини індонезійських членів ради про суттєве розширення його повноважень [6], а в травні 1942 року після захоплення більшої частини Індонезії японцями Народна рада був офіційно розпущений [5] [7].


1.1.2. Період японської окупації та становлення державної незалежності

В жовтні 1943 японської окупаційною адміністрацією, яка прагнула заручитися підтримкою індонезійської суспільної еліти, був заснований дорадчий орган - Центральний консультативна рада ( яп. Chuo Sani-kai ) На чолі з Сукарно - майбутнім президентом країни. Пізніше, в березні 1945, був сформований Дослідницький комітет з підготовки індонезійської незалежності ( індон. Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia, BPUPKI ) У складі 62 активістів місцевого національно-визвольного руху (в їх числі - Сукарно і майбутній віце-президент країни Мохаммад Хатта) під головуванням Раджімана Ведіодінінграта ( індон. Radjiman Wediodiningrat ). Дослідницьким комітетом був підготовлений проект індонезійської конституції, на одному з його засідань 1 червня 1945 Сукарно проголосив принципи Панча Сила, що стали згодом основою державної ідеології Індонезії [8] [9].


1.2. Центральний Національний Комітет Індонезії і законодавчі органи СШІ

Засідання ЦНКІ в 1947 році в місті Маланг ( Східна Ява)

7 серпня 1945 року для розгляду напрацювань Дослідницького комітету була сформована Комісія з підготовки незалежності Індонезії ( індон. Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia, PPKI ). 17 серпня її голова Сукарно і його заступник М. Хатта проголосили незалежність Індонезії [10], а 18 серпня Комісія затвердила підготовлений Дослідницьким комітетом проект тимчасової конституції. В якості тимчасового представницького органу засновувався Центральний Національний Комітет Індонезії, в обов'язки якого входила, зокрема, підготовка створення постійних законодавчих органів влади [11] [9] [12]. Центральний Національний Комітет Індонезії (ЦНКІ) ( індон. Komite Nasional Indonesia Pusat, KNIP ) Був сформований 29 серпня 1945 року - ця дата вважається днем заснування Ради народних представників [4] [5].

Спочатку Комітет наділявся виключно консультативними функціями, проте декретом віце-президента від 18 жовтня йому були передані законодавчі повноваження. При цьому скликання Комітету в повному складі передбачався лише в міру необхідності (засідання проходили як в Джакарті, так і в інших містах, куди владні органи Індонезії перебиралися в ході послідувала незабаром голландської інтервенції), у той час як на регулярній основі законодавчі функції виконував засновувалося в його рамках Робочий комітет - фактично, парламент, прообраз нинішнього СНП [13] [14] [15].

ЦНКІ періодично збирався на засідання протягом п'яти наступних років, причому з Січень 1948 він діяв паралельно з колабораціоністським Тимчасовим Федеральним радою ( нід. Voorlopige Federale Raad voor Indonesia ) - Консультативним органом, створеним нідерландської колоніальною адміністрацією, яка повернула контроль над частиною країни [11].

За підсумками індонезійської-нідерландської конференції 23 серпня - 2 листопада 1949 (так звана Гаазька конференція круглого столу (Англ.) рос. ) Було проголошено створення Сполучених Штатів Індонезії (Англ.) рос. (СШІ) ( індон. Republik Indonesia Serikat ( RIS )) - Федеративного утворення, до якого передбачалося включити і Республіку Індонезію, і групу квазі-незалежних держав, створених при заступництві голландців на утримуваних ними ост-индских територіях [16].

Карта Сполучених Штатів Індонезії

В якості тимчасового законодавчого органу СШІ засновувалися Федеральне Консультативний Збори ( нід. Bijeenkomst voor Federaal Overleg, BFO ) У складі представників усіх штатів, яке незабаром було замінено двопалатним парламентом, що складається з Ради народних представників (150 депутатів) і сенату (32 сенатори - по два від кожної з 16 складових частин СШІ) [16]. 15 грудня 1949 ЦНКІ провів своє останнє засідання, на якому схвалив входження Республіки Індонезія в склад СШІ, і саморозпустився, передавши свої повноваження парламенту СШІ. Таким чином, СНП СШІ став правонаступником законодавчих органів влади, і його діяльність в індонезійській та міжнародної історіографії вважається одним з етапів становлення СНП Республіки Індонезії [16] [17].

Існування СНП СШІ виявилося дуже нетривалим: 15 лютого 1950 відбулося його єдине засідання [16], а в квітні того ж року Сполучені Штати Індонезії де-факто перестали існувати [17].


1.3. Період "Ліберальної демократії", 1950-1957

Будівля в Джакарті, в якому Рада народних представників вперше зібрався 16 серпня 1950

Після входження практично всіх територій, що перебували у СШІ, до складу Республіки Індонезії влади останньої приступили до формування органів влади унітарної держави. Заснований ними однопалатний парламент зберіг назву "Рада народних представників" з приставкою "тимчасовий" - постійний СНП малося на увазі скликати за підсумками загальних виборів. До складу "тимчасового СНП" на рівноправній основі увійшли як всі члени СНП СШІ - 150 депутатів і 32 сенатора, так і 59 членів раніше скасованого ЦНКІ - всього 241 член [18].

Перше засідання СНП відбулося 16 серпня 1950 - за день до формальної ліквідації СШІ та офіційного проголошення унітарної Республіки Індонезії. До цього часу у складі Ради відбулися деякі зміни: замість відмовилися від парламентських мандатів трьох колишніх сенаторів СШІ і 21 представника держави Пасундан (Індон.) рос. в нього були введені 19 делегатів, призначених індонезійським урядом [18]. Основи діяльності СНП були прописані у прийнятій на наступний день тимчасової конституції Індонезії, замінила конституцію 1945 року. З урахуванням гарантованої новим основним законом держави високої ролі парламенту і реально склалася до 1950-му році багатопартійної системи наступний період політичного розвитку Індонезії (до 1957 року) отримав назву "Ліберальної демократії" [18].

З 236 членів СНП тільки 204 склали присягу при вступі на посаду 20 серпня, і лише 170 брали участь у виборах спікера, яким був обраний Сартон (Індон.) рос. , Член Індонезійської національної партії (ІНП). Відповідно до партійною приналежністю депутатів було сформовано 20 парламентських фракцій. Найбільш значним виявилося представництво Машумі (49 мандатів) та ІНП (36 мандатів) [18] [19].

Структура СНП відображала плюралістичний політичний ландшафт Індонезії періоду "Ліберальної демократії", його діяльність була дуже активною і нерідко вступала у протиріччя з інтересами виконавчої влади. Найбільш серйозна колізія сталася в 1952, коли індонезійське військове керівництво відмовилося виконувати рішення парламенту про скорочення національних збройних сил. СНП зажадав від президента відставки вищого генералітету та реорганізації Міністерства оборони, що призвело до так званого "інциденту 17 жовтня 1952 "- масовим антипарламентського виступів, в яких взяли участь не тільки військові, а й тисячі співчуваючих їм цивільних осіб. Конфлікт вдалося врегулювати лише завдяки особистому втручанню Сукарно, який закликав військових до порядку і добився від парламентаріїв істотного коректування програми скорочення армії [20 ].

Новий склад СНП був сформований за підсумками перших в історії Індонезії парламентських виборів, що відбулися у вересні 1955 року. До нього увійшли представники 28 партій, найбільшими були фракції Машумі та ІНП - по 57 мандатів, Нахдатул Улама - 45 місць, Компартії - 39 місць. Перше засідання оновленого СНП відбулося 26 березня 1956 [21].

Засідання СНП. 1950-і роки

У новому складі СНП виявляв ще більшу самостійність, його ініціативи систематично суперечили інтересам Сукарно, який узяв курс на зміцнення президентської влади і делібералізацію політичної системи країни в цілому. В 1956 конфлікт між президентом і парламентом вилився в гостру політичну кризу. Заручившись підтримкою військових, в лютому 1957 Сукарно оприлюднив доктрину Насаком, що передбачає, зокрема, фактична відмова від парламентаризму, і оголосив про перехід країни до так званої "направляємо демократії" [21].


1.4. Період "направляємо демократії", 1957-1965

СНП, фактично позбавлений будь-яких повноважень, продовжував формально функціонувати до 5 липня 1959, коли було видано президентський указ про відновлення дії конституції 1945 року, передбачав, зокрема, розпуск парламенту, сформованого відповідно до втратила чинність тимчасової конституцією 1950 [21] [22]. Вже 22 липня 1959 року був приведений до присяги новий склад СНП, що включив усіх депутатів колишнього скликання, а також 300 урядових призначенців - 100 представників регіонів, 200 представників різних громадських структур, підконтрольних виконавчої влади, і одного делегата Західного Іріан, що залишався під голландським контролем. На своєму установчому засіданні парламентарії схвалили повернення до конституційних норм 1945 року, істотно звужує повноваження законодавчої влади [21] [23] [22].

Тим не менше, і в такому складі СНП не виявив повної лояльності президентові. У березні 1960 парламентарії відхилили запропонований урядом бюджет, що спричинило за собою рішення Сукарно про розпуск СНП як "нездатного працювати спільно з президентом в дусі конституції 1945 року і доктрини спрямовується демократії" - офіційно розпуск відбувся за підсумками парламентського засідання 24 червня 1960 [23] [24] [25].

Вже через два дні, 26 червня 1960 президентським указом був сформований новий СНП, що отримав офіційне найменування "СНП взаємодопомоги" ( індон. Dewan Perwakilan Rakyat Gotong Royong, DPR-GR ). Всі його члени - 281 осіб, серед яких 130 представляли політичні партії, 150 - збройні сили і різні громадські організації (так звані "функціональні угрупування") та 1 - Західний Іріан. Примітно, що парламентські мандати були надані тільки 10 політичним партіям: інші - в їх числі такі великі, як Машумі і Соціалістична партія Індонезії - найбільш послідовно опонували президентові в колишньому складі СНП, парламентського представництва не отримали. Президент зберігав за собою право не тільки розпуску СНП, а й довільного відкликання його депутатів [23] [26] [27].

У результаті СНП повністю втратив незалежність - парламентарії більше не виступали із законодавчою ініціативою, обмежуючись беззастережним схваленням законопроектів, представлених президентом і урядом. У результаті законодавча активність істотно знизилася: так, у 1960 році СНП прийняв лише 9 законів (проти 87 у 1958 році). Не змінюючи свого складу, "СНП взаємодопомоги" функціонував до фактичного відсторонення Сукарно від влади і переходу державної влади до військових в 1965 [23] [26] [27].


1.5. Період "Нового порядку", 1966-1998

Після спроби державного перевороту 30 вересня 1965, відповідальність за який було покладено на Комуністичну партію, зі складу СНП були виведені всі депутати-комуністи і декілька представників інших партій і організацій, звинувачених у співпраці з КПІ - всього 62 особи [28]. 15 листопада парламент відновив свою роботу в урізаному складі, яку продовжував до 19 листопада 1966, коли президентським декретом було оголошено про формування нового СНП, що отримав офіційну назву "СНП Нового порядку" [29]. При цьому всі парламентарії колишнього складу отримали мандати на черговий п'ятирічний термін, проте окрім них до складу парламенту була введена фракція збройних сил у кількості 43 осіб [28]. У березні 1968 парламентарії одностайно затвердили генерала Сухарто - з Жовтень 1965 фактично управляв державою, а з березня 1967 обіймав пост "тимчасового президента" - на посаді президента країни [29] [30] [31].

Нове виборче законодавство було прийнято в 1969. Чисельний склад СНП був встановлений в кількості 460 чоловік, 360 з яких складали депутати, обрані на партійній основі у ході загальних виборів, 75 делегувалися від збройних сил і 25 - від різних громадських організацій [32]. Паралельно в країні формувалася нова структура партійного типу: організація " Голкар ", з 1964 об'єднувала значну частину лояльних виконавчої влади громадських організацій, була до 1970 значно укрупнена і перетворена в політичний блок, допущений до участі в парламентських виборах [33].

У проведених 5 липня 1971 парламентських виборах (Англ.) рос. взяли участь блок Голкар і 9 офіційно зареєстрованих політичних партій [32]. Голкар, відкрито підтриманий президентом і урядом, отримав понад 62% голосів виборців, що дало йому 236 парламентських мандатів. Сформувавши парламентська більшість, він прийняв на себе роль "партії влади", послідовно підтримує президентський курс. При цьому спікером СНП залишився лідер партії Нахдатул Улама Ідхам Халід ( індон. Idham Chalid ), Що займав цей пост ще в попередньому складі СНП [34].

Підведення підсумків парламентських виборів 1971 року в МВС Індонезії

Примітно, що всі 7 партій, що отримали за підсумками виборів представництво в СНП (124 мандата на всіх), номінально перебуваючи в опозиції Голкар, в реальності демонстрували повну лояльність уряду Сухарто. У результаті роль СНП у формуванні державної політики була зведена до мінімуму: він справно схвалював законопроекти, ініційовані виконавчою владою. При цьому від практики голосування парламентарії відмовилися навіть формально: всі рішення відповідно до оновленого регламентом приймалися методом аккламации. Практика аккламации, яка незмінно приводила до схвалення ініціатив виконавчої влади, зберігалася в СНП протягом усього президентства Сухарто, до 1998 [31] [30].

Тим часом уряд Сухарто продовжувало курс на делібералізацію політичної системи країни. Відповідно до прийнятого в 1974 законодавством було вироблено примусове злиття політичних партій: всі партії мусульманського толку були об'єднані в Партію єдності та розвитку (ПЕР), всі партії світської і християнської орієнтації - в Демократичну партію Індонезії (ДПІ). Нова партійна система була закріплена у виборчому законодавстві: до виборів у СНП допускалися тільки дві новостворені партії та Голкар [32].

За підсумками чергових парламентських виборів, що відбулися 2 травня 1977, Голкар, знову заручившись підтримкою 62% електорату, отримав 232 мандата, ПЕР - 99 мандатів і ДПІ - 29 мандатів [35]. При цьому, відповідно до оновлених правилами, все обираються парламентські місця відійшли представникам збройних сил, список яких був затверджений президентом [30] [36] [37].

СНП складу 1977 - 82 років чітко дотримувався нормам і традиціям, які встановилися з 1971 року з незначною регламентної нюансировкой. Спікером був обраний Адам Малік, який займав до того посаду міністра закордонних справ і вступив незадовго до виборів до лав Голкар. В 1978 після призначення Маліка віце-президентом Індонезії пост спікера перейшов до іншого представнику Голкар - Дарьятмо ( індон. Darjatmo ). У подальшому - до 1998 року - спікером СНП на безальтернативній основі незмінно обирався представник Голкар, а чотирма віце-спікерами - представники чотирьох парламентських фракцій (Голкар, ПЕР, ДПІ та збройних сил). При цьому пост спікера СНП зазвичай поєднувався з постом спікера Народного консультативного конгресу, що збирався раз на п'ять років [35].

Черговий склад СНП, сформований за підсумками виборів, що відбулися 4 травня 1982, незначно відрізнявся від попереднього: Голкар отримав 242 мандата, ПЕР - 94 та ДПІ - 24, чисельність фракції збройних сил як і раніше становила 75 осіб. Не зазнала скільки-небудь значущих змін і модальність роботи парламенту [35].

У лютому 1985 був прийнятий новий закон, регулюючий діяльність СНП, що передбачає збільшення загального чисельного складу парламенту до 500 чоловік, а призначається президентом фракції збройних сил - до 100 осіб. Таким чином, за підсумками наступних виборів, що відбулися 23 квітня 1987, від Голкар і двох партій були обрані 400 депутатів. Голкар, що добився ще більш значною перемоги (більше 73% голосів), отримав 299 мандатів, ПЕР - 61 і ДПІ - 40. Принципи роботи СНП та основні норми регламенту зберігалися [35].

За підсумками виборів, що відбулися 9 червня 1992, електоральна підтримка Голкар виявилася дещо меншою - трохи більше 68%, його фракція скоротилася до 282 чоловік. ПРОВ отримав 62 мандати, ДПІ - 56. Змін в принципах діяльності СНП та основних нормах регламенту не сталося [35].

Вибори 29 травня 1997 (Англ.) рос. , Що стали останніми в період президентства Сухарто, стали найбільш успішними для Голкар - блок отримав більше 74% голосів виборців і, відповідно, 435 парламентських мандатів. ПРОВ дісталося 89 місць і ДПІ, яка пережила незадовго до виборів важкий внутрішньопартійний криза, всього 11 місць. Чисельність фракції військових була зменшена до 75 чоловік [35].

Примітно, що у відповідності з початковим підрахунком підсумків виборів ДПІ отримувала лише 10 мандатів, що не дозволяло їй взяти участь у роботі всіх 11 комітетах СНП і номінувати когось із керівного складу на посаду віце-спікера СНП - як того вимагав регламент. У результаті Центральною виборчою комісією було ініційовано перерахунок голосів на одній з виборчих ділянок Північної Суматри, яка виявила кілька тисяч додаткових бюлетенів, поданих на користь заступника голови партії Ф. Ахмад, що дозволили їй обійти суперника від ПЕР, поповнити собою партійну фракцію і зайняти віце-спікерський пост [38].

Студентські заворушення в безпосередній близькості від парламентського комплексу. Травень 1998

Спочатку СНП демонстрував повну лояльність Сухарто, обраному Народним консультативним конгресом в березні 1998 на шостий президентський термін, незважаючи на намітився в кінці 1997 року ознаки гострого економічного, а потім і політичної кризи в країні. Керівництво СНП підтримувало президентську тезу про можливість політичних перетворень не раніше 2003 - по завершенні затвердженої НКК п'ятирічної програми державного розвитку. Тільки після масштабних заворушень 12 - 14 травня 1998 року в Джакарті і послідувала різкої ескалації антипрезидентських настроїв практично у всіх шарах індонезійського суспільства голова СНП Хармоко приєднався до закликів про добровільну відставку Сухарто [39].

Вітаючи ініціативу Хармоко і прагнучи утримати парламентаріїв на заявленій позиції, керівництво кількох студентських організацій, які становлять кістяк радикального опозиційного руху, організували 19 травня 1998 ненасильницький захоплення будівлі парламенту. Воно утримувалося студентами протягом трьох діб (за цей час в ньому побувало не менше 80 тисяч протестуючих) і було звільнене після того, як керівники СНП в ході переговорів з лідерами студентських організацій пообіцяли вжити всіх заходів для якнайшвидшого скликання НКК і розробки програм масштабних демократичних реформ , і, одночасно, стало відомо про підготовлювану відставку Сухарто [40] [41].

Примітно, що при відставці Сухарто і приведення до президентської присяги віце-президента Бухаруддіна Юсуфа Хабібі, що відбулися 21 травня 1998 року, ніякої участі СНП - навіть формального - не треба було, оскільки подібна процедура не була передбачена ні індонезійської конституцією, ні діючим на той момент законодавством [41].


1.6. Постсухартовскій період, з 1998 по теперішній час

Після переходу президентський повноважень до Хабібі СНП продовжував функціонувати в колишньому складі відповідно до колишніх норм. Основним змістом його діяльності стала опрацювання підготовлених урядом до липня 1998 проектів законів, покликаних забезпечити демократизацію політичної системи країни - у тому числі і стосувалися стану та діяльності самого СНП. При цьому робота Ради піддавалася різкій критиці прихильників широких реформ як нерішуча і половинчаста [42].

Позачергова сесія СНП. Жовтень 1999

Пророблений СНП пакет "політичних законів" був у цілому схвалений у ході позачергової сесії Народного консультативного конгресу 1 - 13 жовтня 1998 року, проте редагування більшої частини законопроектів було вирішено продовжити в рамках спеціально створеної в СНП міжпартійної комісії. Комісія завершила роботу 28 січня 1999, і 1 лютого 1999 нові "політичні закони" вступили в силу після підписання їх президентом Хабібі [42].

Відповідно до нового закону про СНП, НКК і регіональних радах народних представників, СНП зберігав свою роль однопалатного парламенту, виконуючого поточні законодавчі функції в перервах між сесіями НКК. До його складу включалися 462 депутата, які обираються в ході загальних виборів від політичних партій, і 38 депутатів, делегованих від збройних сил. Таким чином, фракція військових скорочувалася практично вдвічі в порівнянні з її колишньої чисельністю (75 мандатів). Керівництво СНП, що складається з голови і трьох його заступників, що представляють найбільші фракції, офіційно оголошувалося колективним. Термін повноважень депутатів залишився незмінним - 5 років [43].

Акбар Танджунг - багаторічний депутат СНП від Голкар (1977-2004 роки), голова СНП в 1999-2004 роках

При цьому новий закон про політичні партії легалізував і впорядкував багатопартійну систему, вже реально склалася в Індонезії до цього моменту, а закон про загальні вибори зберігав їх п'ятирічну періодичність при значній демократизації організаційних моментів [43].

Таким чином, в ході виборів (Англ.) рос. 7 червня 1999 СНП обирався на якісно новій правовій основі: у боротьбі за парламентські мандати взяло участь 48 з 141 офіційно зареєстрованих політичних партій. Переможницею виборів стала Демократична партія боротьби Індонезії (ДПІ-Б), що завоювала 33,8% голосів виборців і отримав 153 парламентських мандата. Голкар, перетворений, відповідно до вимог нового законодавства, у політичну партію [33], зайняв друге місце з 22,5% голосів (120 мандатів у СНП) [42] [44].

Всього до складу СНП були обрані представники 21 партії, 10 з яких отримали лише по одному мандату. При цьому у складі СНП склалося приблизна рівність сил, що представляли три основні політичні табори Індонезії кінця 1990-х років: консервативного, реформаторського і мусульманського. У цих умовах СНП негайно перетворився на майданчик реальної політичної боротьби, основною метою якої було забезпечення підтримки лідерів найбільших партій в ході виборів президента і віце-президента в ході майбутньої сесії НКК [44].

Після президентських і віце-президентських виборів, що відбулися 20 - 23 жовтня 1999 року і принесли перемогу, відповідно, Абдуррахману Вахід і Мегаваті Сукарнопутрі, роль СНП залишалася виключно активною. При цьому досить скоро позначилася тенденція до загострення його відносин з президентом Вахіді, який прагнув до максимальної келійності прийняття важливих політичних рішень [45] [46] [47] [48]. Зусилля останнього по приниженню ролі законодавців стали настільки очевидними, що поступово до активного опонування президенту в СНП підключилося і більшість його колишніх прихильників [49] [47] [48] [50] [51].

Підсумки парламентських виборів 2004 року

Протистояння СНП з президентом стало головною складовою державного розвитку Індонезії впродовж півтора років [46] [47] [48] [50] [52] і завершилося гострим політичний кризою в червні-липні 2001 [46] [53] [54]. 21 липня парламентаріями був ініційований скликання позачергової сесії НКК для розгляду питання про винесення вотуму недовіри президенту. 22 липня Вахід оголосив про введення в країні надзвичайного стану і віддав наказ збройним силам про недопущення проведення сесії НКК, який був проігнорований військовими, відкрито стали на бік парламентаріїв. 23 липня НКК прийняв рішення про відставку Вахіда і передачу повноважень глави держави віце-президентові Мегаваті Сукарнопутрі [55] [56] [57] [58].

У період президентства Мегаваті Сукарнопутрі СНП, зберігаючи високу активність, підтримував цілком коректне взаємодію з главою держави і виконавчої владою в цілому [59].

СНП, сформований за підсумками виборів, що відбулися 5 квітня 2004, принципово відрізнявся від попередніх складів парламенту відсутністю фракції збройних сил - всі депутати (цього разу їх число було доведено до 550) обиралися за партійними списками. Найбільшу фракцію (128 мандатів) сформував лідирував на виборах з 21,5% голосів Голкар, другу за величиною (109 мандатів) - ДПІ-Б, яка фінішувала другою з 18,5% голосів. Кількість партій, які отримали парламентське представництво, зменшилася до 16 [60].

Модальність роботи СНП в цілому залишалася незмінною: активне виконання законодавчих функцій поєднувалося з успішним взаємодією з виконавчою владою - як до кінця президентства Мегаваті Сукарнопутрі (20 жовтня 2004 року), так і після обрання на пост глави держави Сусіло Бамбанга Юдойоно (вперше в історії Індонезії обраний не сесією НКК, а в ході прямих президентських виборів) [61].

Нинішній (станом на січень 2011 року) склад СНП сформований на основі парламентських виборів, що відбулися 9 квітня 2009 (Англ.) рос. , Перемогу на яких здобула Демократична партія, що отримала 20,9 голосів виборців, друге місце зайняв Гокар (14,6% голосів), третє - ДПІ-Б (14% голосів) [62] [63].


2. Партійний склад

У нинішньому складі Ради народних представників, наведеному до присяги 1 жовтня 2009 року, 560 депутатів, всі з них обрані за партійними списками. За підсумками виборів 2009 року парламентське представництво отримали 9 партій, представниками кожної з яких у СНП сформована окрема фракція [63] (чинне законодавство допускає формування об'єднаних фракцій у складі представників двох і більше партій [2]).

Діаграма, що демонструє партійний склад СНП скликання 2009 року. Кольорові секції відображають пропорції представництва партій у порядку їх перерахування до таблиці праворуч
Фракція Місць
Демократична партія 148
Партія "Голкар" 106
Демократична партія боротьби Індонезії 94
Партія справедливості і благоденства 57
Партія національного мандата 46
Партія єдності та розвитку 38
Партія національного пробудження 28
Партія "Рух за велику Індонезію" (Англ.) рос. 26
Партія народної совісті (Англ.) рос. 17
Всього місць 560

2.1. Правові засади діяльності

Правові засади діяльності СНП закладені в розділі VII діючої конституції Індонезії (статті 19-22). Окремі аспекти, що стосуються ролі СНП в рамках Народного консультативного конгресу і його взаємодії з президентом, регулюються, відповідно, главою II конституції (стаття 2) і главою V (стаття 5) [1].

Порядок формування, організаційна структура і чисельність СНП, а також детальне визначення його повноважень регулюються чинним законодавством, багато разів змінюватися з моменту створення СНП. Станом на січень 2011 року відповідні правові норми містяться в законі № 27 від 2009 року "Про Народному консультативному конгресі, Раді народних представників, Раду представників регіонів і регіональних радах народних представників" [2].


3. Положення в системі державної влади

СНП є однією з двох палат [64] вищого законодавчого органу Індонезії - Народного консультативного конгресу, скликуваного згідно з чинним законодавством не рідше, ніж раз на 5 років. Крім депутатів СНП в НКК входять члени Ради представників регіонів - 128 делегатів від провінційних рад народних представників (по 4 від кожної провінції). Таким чином, СНП виконує поточні законодавчі функції в перервах між сесіями НКК, фактично представляючи собою постійно діючий однопалатний парламент (поняття "парламент" в конституції і законодавстві Індонезії не фігурує) [2].

СНП не може бути розпущений до закінчення строку його повноважень - існувала раніше відповідна президентська прерогатива скасована прийнятими у 2004 році поправками до конституції [1].


4. Повноваження

Конституція Індонезії закріплює за СНП три функції: законодавчу, планову і наглядову. На виконання цих функцій він, відповідно до чинного законодавства, наділений такими повноваженнями [2] :

  1. Вироблення законів у обговоренні та прийнятті взаємоприйнятного рішення з президентом;
  2. Схвалення або несхвалення додання урядових постанов статусу закону;
  3. Розгляд законопроектів, підготовлених Радою регіональних представників;
  4. Обговорення законопроектів, підготовлених СПР з самим СПР і президентом;
  5. Обговорення законопроектів з регіональної проблематики із залученням СПР для подальшого обговорення їх з президентом;
  6. Прийняття до відома міркувань СПР щодо законопроектів в сфері бюджетної політики, оподаткування, освіти та віросповідання;
  7. Обговорення з президентом при обліку думки СПР ініційованих президентом законопроектів, що стосуються формування державного бюджету;
  8. Здійснення нагляду за виконанням законів і державного бюджету;
  9. Обговорення повідомлень СПР за результатами його нагляду за виконанням законів, що стосуються регіональної проблематики, і прийняття необхідних висновків;
  10. Надання дозволу президенту на оголошення війни, укладення миру і підписання міжнародних угод, що мають особливе значення для держави;
  11. Подання президенту міркувань з проведення амністії;
  12. Подання президенту міркувань за призначенням глав дипломатичних місій за кордоном і акредитації в Індонезії глав закордонних дипломатичних місій;
  13. Обрання членів Рахункової палати з урахуванням міркувань СПР;
  14. Обговорення доповідей Рахункової палати та прийняття відповідних висновків;
  15. Надання дозволу президенту на призначення членів Державної комісії з юридичній експертизі;
  16. Схвалення кандидатур на посади суддів Верховного суду для подальшого їх затвердження президентом;
  17. Обрання трьох членів Конституційного суду для подальшого їх затвердження президентом;
  18. Надання дозволу на передачу державного майна, у тому числі в рамках реалізації міжнародних угод;
  19. Сприйняття, збір та опрацювання наказів виборців для прийняття відповідних висновків;
  20. Виконання інших обов'язків, передбачених законодавством.

Термін повноважень депутатів СНП - 5 років. Термін повноважень обчислюється з моменту прийняття депутатами присяги і завершується після прийняття присяги депутатами Ради наступного скликання. Пленарне засідання СНП проводиться один раз на рік, при цьому передбачена можливість проведення екстрених пленарних засідань [2].


5. Структура

Відповідно до чинного законодавства, у складі СНП є керівництво, комісії, спеціальні комісії, комітети, а також "інші структури, створюються за необхідності" [2].

5.1. Керівництво

Керівництво СНП здійснюють голова Ради і чотири його заступники. Посада голови займає представник партії, що отримала найбільшу кількість парламентських мандатів, посади заступників - представники партій, що займають в цьому плані друге, третє, четверте і п'яте місця [2].

В даний час головою СНП є представник Демократичної партії Марзукі Алі ( індон. Marzuki Alie ), Заступниками голови - Прийом Буди Сантос ( індон. Priyo Budi Santoso ), Прамоні Анунг ( індон. Pramono Anung ), Аніс Матта ( індон. Anis Matta ) І Тофік Курніаван ( індон. Taufik Kurniawan ), Що представляють, відповідно, Голкар, ДПІ-Б і Партію національного мандата.

Голови СНП з моменту його створення:


5.2. Комісії

Комісії є основними робочими структурами СНП. У складі чинного СНП сформовано 11 комісій, провідних законотворчу діяльність на різних напрямках. Комісія офіційно іменується за відповідним порядковому номеру. Кожна з комісій має повноваження проводити зустрічі з президентом, віце-президентом і головами органів виконавчої влади для обговорення питань, що входять в сферу її компетенції [2].

Комісії СНП та сфери їх компетенції [2] :

  • Комісія I - Оборона, зовнішня політика та інформація;
  • Комісія II - Внутрішні справи, регіональна автономія, державний апарат і аграрні питання;
  • Комісія III - Юстиція, права людини і безпека;
  • Комісія IV - Сільське господарство, лісівництво, морські справи, рибальство та забезпечення населення продовольством;
  • Комісія V - Транспорт, зв'язок, громадські роботи, житлове будівництво, розвиток сільської місцевості і відсталих регіонів;
  • Комісія VI - Торгівля, промисловість, інвестиції, кооперативи, малий і середній бізнес, державне підприємництво;
  • Комісія VII - Енергетика, природні ресурси, дослідження та технології, охорона навколишнього середовища;
  • Комісія VIII - Релігія, соціальні питання, права жінок;
  • Комісія IX - Народонаселення, охорону здоров'я, працю, міграційна політика;
  • Комісія X - Освіта, справи молоді, спорт, туризм, мистецтво та культура;
  • Комісія XI - Фінанси, планування національного розвитку, банківські та небанківські фінансові інститути.

5.3. Спеціальні комісії та комітети

Спеціальні комісії створюються в СНП на тимчасовій основі для вирішення конкретних завдань, у тому числі для опрацювання екстрених законопроектів і проведення парламентських розслідувань [2].

Комітети діють на постійній основі. У нинішньому складі СНП сформовано 7 комітетів [2] :

  • Організаційний комітет;
  • Комітет з законодавством;
  • Бюджетний комітет;
  • Комітет з звітності державних фінансових органів;
  • Комітет з питань депутатської етики;
  • Комітет з міжпарламентського співробітництва;
  • Комітет з управління справами.

6. Міжнародна діяльність

СНП активно бере участь в міжнародному міжпарламентському співробітництві в рамках таких багатосторонніх структур, як Міжпарламентський союз, Азіатська парламентська асамблея, Азіатсько-Тихоокеанський парламентський форум, Міжпарламентська організація АСЕАН. Парламентаріями формуються групи по співпраці з різними зарубіжними державами, практикується регулярний делегаціонний обмін з зарубіжними парламентаріями [66] [67] [68].


7. Будівля СНП

Комплекс СНП-НКК в Джакарті. Будівля пленарних засідань "Нусантара" - під зеленим дахом

СНП розміщується в парламентському комплексі, розташованому в районі Сеная на півдні Джакарти, офіційно іменованому "Будівля Ради народних представників і Народного консультативного конгресу" ( індон. Gedung DPR / MPR ). У складі комплексу 6 будівель, головним з яких є будівля " Нусантара "( індон. Nusantara - Патетичне назва Індонезії, буквально "архіпелаг"), призначене для пленарних засідань СНП та з'їздів НКК. Решта будівлі, призначені для роботи комісій, різних апаратних підрозділів, протокольних заходів та прийому громадськості, мають назви "Нусантара-1", "Нусантара-2" "Нусантара-3", "Нусантара-4" "Нусантара-5" [69].

Комплекс побудований за проектом індонезійського архітектора Суюді Вірджоатмоджо. Будівництво було розпочато в березні 1965 року: будівлі спочатку призначалися для проведення ініційованої Сукарно міжнародної "Конференції нових народжуваних сил" - форуму, покликаного об'єднати країни, що розвиваються, незадоволені сформованим на той момент світовим порядком. Після приходу до влади Сухарто, який відмовився від ідеї конференції та в цілому від сукарновской концепції "нових народжуваних сил", було прийнято рішення про передачу комплексу Раді народних представників [69].

Будівля "Нусантара" було передано парламентаріям після здачі його будівельниками в березні 1968 року. Друга черга комплексу була здана в березні 1978 року, третя - у вересні 1982 року і четверта, завершальна - у лютому 1983 року. Загальна площа комплексу - більше 80 000 м , максимальна висота - 100 м [69].

Комплекс безпосередньо примикає до джакартському стадіону " Бунге Карно ". Розташування парламентського комплексу в районі Сеная породило широко поширене в Індонезії іносказання : СНП, а також законодавчу гілку влади в цілому часто називають словом "Сеная" [70] [71].


Примітки

  1. 1 2 3 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Dalam Satu Naskah - www.indonesia.go.id/id/files/UUD45/satunaskah.pdf (Індон.) (PDF). Sekretariat Jenderal Majelis Permusyawaratan Rakyat. - Конституція Республіки Індонезії (електронне видання). (Недоступна посилання)
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2009 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah - (Індон.) (PDF). LL Sekretariat Negara. - Закон Республіки Індонезії № 27 2009 року Про Народному консультативному конгресі, Раді народних представників, Раді регіональних представників та регіональних радах народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QDE4Cy з першоджерела 20 серпня 2011.
  3. Denny Indrayana (2008) Indonesian Constitutional Reform 1999-2002: An Evaluation of Constitution-Making in Transition, Kompas Book Publishing, Jakarta ISBN 978-979-709-394-5, p369
  4. 1 2 3 Sejarah - www.dpr.go.id / id / tentang-dpr / sejarah (Індон.) . Sekretariat Jenderal Dewan Perwakilan Rakyat. - Офіційний сайт Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QDfIpV з першоджерела 20 серпня 2011.
  5. 1 2 3 4 5 6 Volksraad (1918-1942) - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=55&Itemid=59 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QGdMD3 з першоджерела 20 серпня 2011.
  6. Ricklefs (1982), A History of Modern Indonesia, Macmillan Southeast Asian reprint, ISBN 0-333-24380-3), p196
  7. Cribb, Robert (2001) Parlemen Indonesia 1945-1959 (Indonesian Parliaments 1945-1959) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, p282
  8. Ricklefs (1982), A History of Modern Indonesia, Macmillan Southeast Asian reprint, ISBN 0-333-24380-3, p197
  9. 1 2 Ricklefs (1982), A History of Modern Indonesia, Macmillan Southeast Asian reprint, ISBN 0-333-24380-3, p272
  10. Ricklefs (1982), A History of Modern Indonesia, Macmillan Southeast Asian reprint, ISBN 0-333-24380-3, pp. 197-198
  11. 1 2 Komite Nasional Indonesia Pusat (1945-1949) - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=56&Itemid=60 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QH54DK з першоджерела 20 серпня 2011.
  12. Kahin, George McTurnan (1952) Nationalism and Revolution in Indonesia Cornell University Press, ISBN 0-8014-9108-8, p138
  13. Cribb, Robert (2001) Parlemen Indonesia 1945-1959 (Indonesian Parliaments 1945-1959) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, p276
  14. Kahin, George McTurnan (1952) Nationalism and Revolution in Indonesia Cornell University Press, ISBN 0-8014-9108-8, pp. 139-140
  15. Cribb, Robert (2001) Parlemen Indonesia 1945-1959 (Indonesian Parliaments 1945-1959) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, pp. 280-281
  16. 1 2 3 4 DPR dan Senat Republik Indonesia Serikat (1949-1950) - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=57&Itemid=62 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QHWZD0 з першоджерела 20 серпня 2011.
  17. 1 2 Cribb, Robert (2001) Parlemen Indonesia 1945-1959 (Indonesian Parliaments 1945-1959) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, p284
  18. 1 2 3 4 Dewan Perwakilan Rakyat Sementara (1950-1956) - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=57&Itemid=62 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QHWZD0 з першоджерела 20 серпня 2011.
  19. Cribb, Robert (2001) Parlemen Indonesia 1945-1959 (Indonesian Parliaments 1945-1959) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, pp. 285-286
  20. Ricklefs (1982), A History of Modern Indonesia, Macmillan Southeast Asian reprint, ISBN 0-333-24380-3, p233
  21. 1 2 3 4 DPR Hasil Pemilu 1955 (20 Maret 1956-22 Juli 1959) - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=59&Itemid=72 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QHx56z з першоджерела 20 серпня 2011.
  22. 1 2 Cribb, Robert (2001) Parlemen Indonesia 1945-1959 (Indonesian Parliaments 1945-1959) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, pp. 288-297
  23. 1 2 3 4 DPR Hasil Pemilu 1955 Paska-Dekrit Presiden 1959 (1959-1965) - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=59&Itemid=72 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QHx56z з першоджерела 20 серпня 2011.
  24. Poltak Partogi Nainggolan (2001) Parlemen Dalam Konteks Sejarah 1959-1998 "(Parliament in the Historical Context 1959-1998) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, p 301
  25. Ricklefs (1982), A History of Modern Indonesia, Macmillan Southeast Asian reprint, ISBN 0-333-24380-3, p256
  26. 1 2 Poltak Partogi Nainggolan (2001) Parlemen Dalam Konteks Sejarah 1959-1998 "(Parliament in the Historical Context 1959-1998) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, pp. 301-303
  27. 1 2 Dept of Foreign Affairs (1962), Indonesia 1962, Jakarta, p. 9, No ISBN
  28. 1 2 DPR Gotong Royong Tanpa Partai Komunis Indonesia (1965-1966) - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=61&Itemid=74 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QINXNZ з першоджерела 20 серпня 2011.
  29. 1 2 DPR-GR Masa Orde Baru 1966-1971 - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=63&Itemid=76 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QIo7hO з першоджерела 20 серпня 2011.
  30. 1 2 3 Schwarz, Adam (1994) A Nation in Waiting: Indonesia in the 1990s, Allen & Unwin, ISBN 86373-635-2, p 32
  31. 1 2 Poltak Partogi Nainggolan (2001) Parlemen Dalam Konteks Sejarah 1959-1998 "(Parliament in the Historical Context 1959-1998) in Panduan Parlemen Indonesia (Indonesian Parliamentary Guide), Yayasan API, Jakarta, ISBN 979-96532-1-5, pp. 276-277
  32. 1 2 3 DPR Hasil Pemilu 1971, 1977, 1982, 1987, 1992, 1997 - www.dpr-ri.org/v2/index.php?option=com_content&view=article&id=64&Itemid=77 (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QJEdrQ з першоджерела 20 серпня 2011.
  33. 1 2 Sejarah - www.golkar.or.id / tentang (Індон.) . - Офіційний сайт партії "Голкар". Фотогалерея - www.webcitation.org/616nnzDJH з першоджерела 21 серпня 2011.
  34. Biografi KH Idham Chalid - gp-ansor.org/biografi/biografi-kh-idham-chalid (Індон.) . Pimpinan Pusat Gerakan Pemuda Ansor. - Біографія Ідхама Халіда на сайті молодіжного руху "Ансор". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QJfA1X з першоджерела 20 серпня 2011.
  35. 1 2 3 4 5 6 Pemilu 1977-1997 - www.kbriwina.at/pemilu/sejarahpemilu/pemilu19771997/index.html (Індон.) . PPLN Wina Austria. - Сайт Комісії з проведення виборів серед індонезійців, які проживають за кордоном. (Недоступна посилання)
  36. Daniel Dhaidae & H. Witdarmono (Eds) (2000) Wajah Dewan Perwakilan Rakyat Republic Indonesia Pemilihan Umum 1999 (Faces of the Republic of Indonesia People's Representative Council 1999 General Election) Harian Kompas, Jakarta, ISBN 979-9251-43-5, p. xix
  37. Evans, Kevin Raymond, (2003) The History of Political Parties & General Elections in Indonesia, Arise Consultancies, Jakarta, ISBN 979-97445-0-4, pp. 22
  38. Media Indonesia (2 червня 1997 року).
  39. Media Indonesia (19 травня 1998 року).
  40. Mantan Aktivis Mahasiswa: Tidak Ada Rekayasa Dalam Pendudukan Gedung DPR / MPR 1998 - www.antaranews.com/view/?i=1209355301&c=PRW&s = (Індон.) . Antara (28 квітня 2008 року). - Сайт індонезійського державного інформаційного агентства "Антара". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QFKa4E з першоджерела 20 серпня 2011.
  41. 1 2 Media Indonesia (22 травня 1998 року).
  42. 1 2 3 Thamrin Sonata (редактор) Undang-Undang Politik. Buah Reformasi Setengah Hati - Jakarta: Yayasan Pariba, 1999. - С. 6-21.
  43. 1 2 Thamrin Sonata (редактор) Undang-Undang Politik. Buah Reformasi Setengah Hati - Jakarta: Yayasan Pariba, 1999. - С. 126-131.
  44. 1 2 Pemilu 1999 - www.kbriwina.at/pemilu/sejarahpemilu/pemilu1999/index.html (Індон.) . PPLN Wina Austria. - Сайт Комісії з проведення виборів серед індонезійців, які проживають за кордоном. (Недоступна посилання)
  45. Abdul Razak Ahmad Aye To impeach Gus Dur - www.highbeam.com/doc/1P1-82597205.html (Англ.) . New Straits Times (31 травня 2001 року). Фотогалерея - www.webcitation.org/615QVP3zm з першоджерела 21 серпня 2011.
  46. 1 2 3 Kornelius Purba Commentary: Gus Dur, whom I knew as a visionary pluralist and humorist - (Англ.) . The Jakarta Post (31 грудня 2001 року). - Електронна версія газети "Джакарта пост". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QW8tex з першоджерела 21 серпня 2011.
  47. 1 2 3 Getting worse for Gus Dur; Indonesia; Wahid under fire in Indonesia. Parliament's Censure of Indonesia's President Raises Doubts About His Future - www.economist.com/node/492800 (Англ.) . The Economist (1 лютого 2001 року). - Електронна версія журналу "Економіст". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QYGGog з першоджерела 21 серпня 2011.
  48. 1 2 3 The Odd Couple. Between Them, Abdurrahman Wahid and Megawati Sukarnoputri Need to Sort out Indonesia. Nobody Else Can - www.economist.com/node/505083 (Англ.) . The Economist (15 лютого 2001 року). - Електронна версія журналу "Економіст". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QYwALy з першоджерела 21 серпня 2011.
  49. The Faltering Firefighter. A Blind Man Surrounded by Problems is Getting Less Help Than He Should from Blurrier-eyed Colleagues - www.economist.com/node/4367 (Англ.) . The Economist (6 липня 2000 року). - Електронна версія журналу "Економіст". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QZYLHZ з першоджерела 21 серпня 2011.
  50. 1 2 Tony Karon Will Indonesia 's Political Shadow Play Kill Off Wahid? - www.time.com/time/world/article/0, 8599,97712,00. html (Англ.) . Time (1 лютого 2001 року). - Електронна версія журналу "Тайм". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QbPhHh з першоджерела 21 серпня 2011.
  51. Terry McCarthy, Zamira Loebis, Jason Tedjasukmana Democrat ... or Boss? - www.time.com/time/magazine/article/0, 9171,997448,00. html (Англ.) . Time (17 липня 2000 року). - Електронна версія журналу "Тайм". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QcmqKu з першоджерела 21 серпня 2011.
  52. Tony Karon Indonesia Poised For New Round Of Turmoil - www.time.com/time/world/article/0, 8599,108073,00. html (Англ.) . Time (30 квітня 2001 року). - Електронна версія журналу "Тайм". Фотогалерея - www.webcitation.org/615Qc9HLp з першоджерела 21 серпня 2011.
  53. Republika (19 червня 2001 року).
  54. Media Indonesia (10 липня 2001 року).
  55. But What Will Megawati Do? - www.economist.com/node/710338 (Англ.) . The Economist (26 липня 2001 року). - Електронна версія журналу "Економіст". Фотогалерея - www.webcitation.org/615Qan8hP з першоджерела 21 серпня 2011.
  56. Mega Takes Charge - www.economist.com/node/717279 (Англ.) . The Economist (27 липня 2001 року). - Електронна версія журналу "Економіст". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QaBsy0 з першоджерела 21 серпня 2011.
  57. Tim McGirk The Torch Passes - www.time.com/time/magazine/article/0, 9171,169335,00. html (Англ.) . Time (6 серпня 2001 року). - Електронна версія журналу "Тайм". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QdNZpU з першоджерела 21 серпня 2011.
  58. Our Problems Can't Be Solved by Violence - www.time.com/time/magazine/article/0, 9171,169338,00. html (Англ.) . Time (6 серпня 2001 року). - Електронна версія журналу "Тайм". Фотогалерея - www.webcitation.org/615Qdzwyb з першоджерела 21 серпня 2011.
  59. Friend, Theodore (2003) Indonesian Destinies The Belknap Press of Harvard university Press, ISBN 0-974-01137-6, p405
  60. Moch. N. Kurniawan AND Muninggar Sri Saraswati Golkar Back In Power AT House - www.thejakartapost.com/news/2004/05/06/golkar-back-power-house.html (Англ.) (5 травня 2004 року). - Електронна версія газети "Джакарта пост". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QPeEKt з першоджерела 21 серпня 2011.
  61. DPR Hasil Pemilu 2004 (2004-2009) - (Індон.) . Museum DPR RI. - Сайт музею історії Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QSRTzV з першоджерела 21 серпня 2011.
  62. Demokrat raih suara terbesar - www.bbc.co.uk/indonesian/news/story/2009/05/090509_manualcounting.shtml (Англ.) . BBC Indonesia.com (9 травня 2009 року). - Індонезійська служба агентства BBC.
  63. 1 2 Fraksi - www.dpr.go.id / id / tentang-dpr / sejarah (Індон.) . Sekretariat Jenderal Dewan Perwakilan Rakyat. - Офіційний сайт Ради народних представників. архіві - www.webcitation.org/615QDfIpV з першоджерела 20 серпня 2011.
  64. Поняття "верхньої" і "нижній" палати щодо складових частин НКК не прийняті в конституції та чинному законодавстві Індонезії. За обсягом повноважень Рада представників регіонів (СПР) значно поступається Раді народних представників
  65. Займав пост голови ЦНКІ
  66. Indonesia - www.ipu.org/english/parline/reports/instance/2_80.htm (Англ.) . - Офіційний сайт Міжпарламентського союзу. архіві - www.webcitation.org/615QP4Dp7 з першоджерела 21 серпня 2011.
  67. Indonesia proposals adopted by AIPA meeting in Hanoi - www.antaranews.com/en/news/1285333115/indonesia-proposals-adopted-by-aipa-meeting-in-hanoi (Індон.) . Antara (24 вересня 2010 року). - Сайт індонезійського державного інформаційного агентства "Антара". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QNIhSs з першоджерела 21 серпня 2011.
  68. APA Memders - www.asianparl.net / members.html (Англ.) . - Офіційний сайт Азіатської парламентської асамблеї. архіві - www.webcitation.org/615QTeigy з першоджерела 21 серпня 2011.
  69. 1 2 3 Nurul Hidayati Sejarah Gedung DPR / MPR - tkimia.21.forumer.com/a/sejarah-gedung-dprmpr_post807.html (Індон.) (9 квітня 2007 року). Фотогалерея - www.webcitation.org/615QSrjm4 з першоджерела 21 серпня 2011.
  70. Para Artis dan Pelawak Yang Lolos ke Senayan - www.pemiluindonesia.com / berita-pemilu / para-artis-dan-pelawak-yang-lolos-ke-senayan.html (Індон.) . KPU Indonesia (29 травня 2009 року). - Офіційний сайт Центральної виборчої комісії Республіки Індонезії. архіві - www.webcitation.org/615Qec4mf з першоджерела 21 серпня 2011.
  71. Inggried Dwi Wedhaswary "Quick Count": Agung Laksono Terancam Tak Lolos ke Senayan - nasional.kompas.com/read/2009/04/13/07175739/Quick.Count.Agung.Laksono.Terancam.Tak.Lolos.ke.Senayan (Індон.) . Kompas (13 квітня 2009 року). - Електронна версія газети "Компас". Фотогалерея - www.webcitation.org/615QizMgq з першоджерела 21 серпня 2011.

Література

  • Банділенко Г. Г., Гневушева Є. І., Деопик Д. В., Циганов В. А. Історія Індонезії. У 3-х частинах - М ., 1992-1993.
  • Дьомін Л. М., Другов О. Ю, Чуфрін Г. І. Індонезія: закономірності, тенденції, перспективи розвитку - М ., 1987.
  • Другов О. Ю. Політична влада і еволюція політичної системи Індонезії - М ., 1988.
  • Другов О. Ю. Індонезія: політична культура та політичний режим - М ., 1997.
  • Другов О. Ю., Резніков А. Б. Індонезія в період "спрямовується демократії" - М ., 1969.
  • Плеханов Ю. А. Суспільно-політична реформа в Індонезії (1945 - 1975) - М ., 1980.
  • Черепнева Е. А. Буржуазні концепції соціально-політичного розвитку Індонезії - М ., 1984.
  • Черепнева Е. А. Індонезія очима індонезійців - М ., 1989.
  • Юр'єв А. Ю. Індонезія після подій 1965 року - М ., 1973.
  • Budiman, Arifin. The State and Political Regime in Indonesia - Yokohama, 1991.
  • Budiman, Arifin. Teori Negara: Negara, Kekuasaan dan Ideologi - Jakarta, 1996.
  • Crouch, Harold. The Army and Politics in Indonesia - Revised edition. - London: Equinox Publishing, 2007. - 388 p. - ISBN 979-3780509.
  • Dhaidae, Daniel; Witdarmono, Henricus. Wajah Dewan Perwakilan Rakyat Republic Indonesia Pemilihan Umum 1999 - Jakarta: Kompas, 2000. - ISBN 979-9251-43-5.
  • Evans, Kevin Raymond. The History of Political Parties & General Elections in Indonesia - Jakarta: Arise Consultancies, 2003. - ISBN 979-97445-0-4.
  • Fatah, Eep Saefuloh. Bangsa Saya Yang Mengyebalkan. Catatan tentang Kekuasaan yang Pongah - Jakarta, 1998.
  • Friend, Theodore. Indonesian Destinies - Belknap Press, 2005. - 640 p. - ISBN 0-974-01137-6.
  • Hughes, John. The End of Sukarno - A Coup that Misfired: A Purge that Ran Wild - Archipelago Press, 2002. - ISBN 981-4068-65-9.
  • Indrayana, Denny. Indonesian Constitutional Reform 1999-2002: An Evaluation of Constitution-Making in Transition - Jakarta: Kompas, 2008. - ISBN 979-9251-43-5.
  • Jenkins, David. Suharto and his Generals. Indonesian Military Politics 1975-1983 - Ithaca and New York, 2010. - 332 p. - ISBN 6028397490.
  • Kahin, George McTurnan. The End of Sukarno - A Coup that Misfired: A Purge that Ran Wild - Didier Millet, 2003. - 312 p. - ISBN 978-9814068659.
  • Kazhim, Musa; Hamzah, Alfian. Lima Partai dalam Timbangan - Jakarta: Pustaka Hidayah, 1999.
  • Liddle, William. Political Participation in Modern Indonesia - New Haven, 1973. - 206 p.
  • Memilih Partai, Mendambakan Presiden. Belajar Demokrasi di Ufuk Milenium - Jakarta, 1999.
  • Nusa Bhakti, Ikrar. Parlemen Dalam Konteks Sejarah 1959-1998 - Jakarta: Yayasan Pesantren Islam, 2001. - ISBN 979-96532-1-5.
  • Ricklefs, Merle Calvin. A History of Modern Indonesia since c. 1300 - 2 edition. - Stanford University Press, 1993. - 378 p. - ISBN 978-0804721950.
  • Schwarz, Adam. A Nation in Waiting: Indonesia in the 1990s - 2 edition. - Allen & Unwin, 1994. - 384 p. - ISBN 978-1863736350.
  • Sonata, Thamrin. Undang-Undang Politik. Buah Reformasi Setengah Hati - Jakarta: Yayasan Pariba, 1999. - ISBN 979-95572-1-6.

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Всекитайські збори народних представників
Рада народних комісарів
Рада народних уповноважених Фінляндії
Рада народних комісарів УРСР
Рада народних комісарів РРФСР
Рада народних комісарів СРСР
Рада народних депутатів Кемеровської області
Орловський обласна Рада народних депутатів
Індонезія
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru