Знаймо

Додати знання

приховати рекламу



Цей текст може містити помилки.

Розпад СРСР


Lesser Coat of Arms of Russian Empire.svg

План:


Введення

Розпад СРСР - процеси системної дезінтеграції, що відбувалися в економіці ( народному господарстві), соціальній структурі, громадської та політичної сфері Радянського Союзу, що призвели до припинення існування СРСР 26 грудня 1991.

Розпад СРСР призвів до незалежності 15 республік СРСР і появи їх на світовій політичній арені як самостійних держав [1].


1. Передісторія

СРСР на карті світу

СРСР успадкував велику частину території і багатонаціональну структуру Російської імперії. У 1917-1921 рр.. Фінляндія і Польща отримали незалежність, були проголошені Литва, Латвія, Естонія і Тува. Деякі території в 1939-1946 рр.. були приєднані до СРСР ( польський похід РККА, приєднання Прибалтики, приєднання Тувинської Народної Республіки, приєднання Бессарабії та Північної Буковини).

Після закінчення Другої світової війни СРСР мав величезною територією в Європі і Азії, що має доступ до морів і океанів, колосальними природними ресурсами, розвинутою економікою соціалістичного типу, заснованої на регіональній спеціалізації і міжрегіональних економічних зв'язках. Крім того, керівництво "країн соціалістичного табору" знаходилося під частковим контролем влади СРСР.

У 70-80-і роки міжнаціональні конфлікти (заворушення 1972 року в Каунасі, масові демонстрації 1978 року в Грузії, події 1980 року в Мінську, грудневі події 1986 року в Казахстані) [2] були незначні, радянська ідеологія підкреслювала, що СРСР - дружна сім'я братніх народів. СРСР очолювали представники різних національностей ( грузин І. В. Сталін, українці Н. С. Хрущов [3], Л. І. Брежнєв, К. У. Черненка, російські Ю. В. Андропов, М. С. Горбачов, В. І. Ленін). Росіяни, найчисленніший народ, жили не тільки на території РСФСР, а й у всіх інших республіках. Кожна з республік Радянського Союзу мала свій гімн і своє партійне керівництво (крім РРФСР) - перший секретар та ін

Керівництво багатонаціональною державою було централізовано - країну очолювали центральні органи КПРС, які контролювали всю ієрархію органів влади. Керівники союзних республік затверджувалися центральним керівництвом. Це фактичний стан справ дещо відрізнялося від ідеалізованої конструкції, описаної в Конституції СРСР. Білоруська РСР і Українська РСР за результатами досягнутих на Ялтинської конференції домовленостей, мали своїх представників в ООН з моменту її заснування.

Після смерті Сталіна мала місце деяка децентралізація влади. Зокрема, стало неухильним правилом на посаду першого секретаря в республіках призначати представника титульної нації відповідної республіки. Другий секретар партії в республіках був ставленик ЦК. Це призвело до того, що місцеві керівники володіли певною самостійністю і безумовної силою в своїх регіонах. Після розпаду СРСР багато з цих керівників трансформувалися в президентів відповідних держав (крім Шушкевича). Однак у радянські часи їх доля залежала від центрального керівництва.


2. Причини розпаду

В даний час серед істориків немає єдиної точки зору на те, що стало основною причиною розпаду СРСР, а також на те, чи можливо було запобігти або хоча б зупинити процес розпаду СРСР. Серед можливих причин називають наступні:

  • відцентрові націоналістичні тенденції, властиві, на думку деяких авторів [4], кожній багатонаціональній країні і проявляються у вигляді міжнаціональних протиріч і бажання окремих народів самостійно розвивати свою культуру й економіку;
  • авторитарний характер радянського суспільства, зокрема гоніння на церкву, переслідування КДБ дисидентів, примусовий колективізм, панування однієї ідеології, заборона на спілкування з закордоном, цензура, відсутність вільного обговорення альтернатив (особливо важливо для інтелігенції);
  • зростаюче невдоволення населення через перебої з продовольством, особливо в епоху застою і Перебудову, і найнеобхіднішими товарами (холодильники, телевізори, туалетний папір і т. д.), заборони та обмеження (на розмір садової ділянки і т. д.), постійне відставання в рівні життя від розвинених країн Заходу;
  • диспропорції екстенсивної економіки (характерні для всього часу існування СРСР), наслідком яких ставала постійна нестача товарів народного споживання, зростаюче технічне відставання у всіх сферах обробної промисловості (компенсувати яке в умовах екстенсивної економіки можна тільки високозатратними мобілізаційними заходами, комплекс таких заходів під загальною назвою "Прискорення "був прийнятий в 1987 році, але економічних можливостей виконати його вже не було);
  • криза довіри до економічної системи: в 1960-1970-і рр.. головним способом боротьби з неминучим при плановій економіці дефіцитом товарів народного споживання була обрана ставка на масовість, простоту і дешевизну матеріалів, більшість підприємств працювали в три зміни, виробляли подібну продукцію з матеріалів невисокої якості. Кількісний план був єдиним способом оцінки ефективності підприємств, контроль якості був мінімізований. Результатом цього стало падіння якості вироблених в України товарів народного споживання. Криза довіри до якості товарів ставав кризою довіри до всієї економічної системи в цілому;
  • ряд техногенних катастроф ( авіакатастрофи, чорнобильська аварія, крах "Адмірала Нахімова", вибухи газу тощо) і приховування інформації про них;
  • невдалі спроби реформування радянської системи, що призвели до стагнації, а потім розвалу економіки, що спричинило за собою розвал політичної системи ( економічна реформа 1965 року);
  • ініційоване американським урядом зниження світових цін на нафту, що похитнулося економіку СРСР. Єгор Гайдар вважав цей фактор визначальним: [5]
Дата краху СРСР ... вона добре відома. Це, звичайно, ніякі не Біловезькі угоди, це не серпневі події, це 13 вересня 1985 Це день, коли міністр нафти Саудівської Аравії Ямані сказав, що Саудівська Аравія припиняє політику стримування видобутку нафти, і починає відновлювати свою частку на ринку нафти. Після чого, протягом наступних 6 місяців, видобуток нафти Саудівською Аравією збільшилася в 3,5 рази. Після чого ціни впали. Там можна дивитися по місяцях - в 6,1 рази.
  • моноцентризм прийняття рішень (тільки в Москві), що призводило до неефективності та втрати часу;
  • Афганська війна, холодна війна, безперервна фінансова допомога країнам соцтабору, розвиток ВПК на шкоду іншим сферам економіки розоряли бюджет.
  • Політик і вчений Руслан Хасбулатов пов'язав спробу створення нового Союзного договору з розвалом СРСР:
Найбільша небезпека виникла, коли з'явилася ідея укладання нового Союзного договору. Ідея абсолютно згубна. Перший Союзний договір, який об'єднав Російську Федерацію, Україна, Закавказзя, був укладений в 1922 році. Він послужив основою першої радянської Конституції в 1924 році. У 1936 році була прийнята друга, а в 1978 - третя Конституція. І Союзний договір в них остаточно розчинився, про нього пам'ятали тільки історики. І раптом він виникає знову. Своєю появою він ставив під сумнів всі попередні конституції, як би визнавав СРСР нелегітимним. З цього моменту дезінтеграція почала набирати силу.

- Так розбивали Радянський Союз. Бесіда з Русланом Хасбулатовим

Можливість розпаду СРСР розглядалася в західній політології ( Елен д'Анкосс. "Розкололася імперія", 1978) та публіцистиці радянських дисидентів ( Андрій Амальрік. " Чи проіснує Радянський Союз до 1984 року? ", 1969). А. Д. Сахаров бачив вихід в оновленні Союзу та розробив Проект Конституції Союзу Радянських Республік Європи та Азії [6].


3. Хід подій

З 1985 Генеральний секретар ЦК КПРС М. С. Горбачов і його прихильники почали політику перебудови, різко виросла політична активність народу, сформувалися масові, у тому числі радикальні і націоналістичні, рухи і організації. Спроби реформування радянської системи привели до поглиблення кризи в країні. На політичній арені ця криза висловився як протистояння Президента СРСР Горбачова і Президента РРФСР Єльцина. Єльцин активно пропагував гасло про необхідність суверенітету РРФСР.


3.1. Загальна криза

Розпад СРСР відбувався на тлі загального економічного, зовнішньополітичного та демографічної кризи. В 1989 вперше офіційно оголошено про початок економічної кризи в СРСР (зростання економіки змінюється падінням, см. 1980-і в економіці СРСР).

У період 1989 - 1991 рр.. доходить до максимуму головна проблема радянської економіки - хронічний товарний дефіцит - з вільного продажу зникають практично всі основні товари, крім хліба. Практично у всіх регіонах країни вводиться нормоване постачання у формі талонів.

З 1991 вперше зафіксований демографічна криза (перевищення смертності над народжуваністю).

Відмова від втручання у внутрішні справи інших країн тягне за собою масове падіння прорадянських комуністичних режимів у Східній Європі в 1989 році. У Польщі приходить до влади колишній лідер профспілки "Солідарність" Лех Валенса ( 9 грудня 1990), в Чехословаччині - колишній дисидент Вацлав Гавел ( 29 грудня 1989). В Румунії, на відміну від інших країн Східної Європи, комуністи були зміщені силою, а президент Ніколає Чаушеску разом з дружиною розстріляні за вироком трибуналу. Таким чином, відбувається фактичний колапс радянської сфери впливу, що склалася за підсумками Другої світової війни.

На території СРСР розгорається ряд міжнаціональних конфліктів.

Першим проявом напруженості в період Перебудови стали події в Казахстані. 16 грудня 1986 в Алма-Аті відбулася демонстрація протесту після того, як Москва намагалася нав'язати на посаду першого секретаря ЦК КП КазССР свого ставленика В. Г. Колбін, який працював до цього першим секретарем обкому КПРС Ульяновського і не мав до Казахстану ніякого відношення. Ця демонстрація була придушена внутрішніми військами. Деякі її учасники "пропали без вісті" [7], або потрапили в тюремне ув'язнення. Ці події відомі під назвою " Желтоксан ".

У червні 1989 року спалахують міжетнічні зіткнення в Новому Узень між казахами і вихідцями з Кавказу, для придушення яких були задіяні бронетранспортери, танки, бойові вертольоти й інша військова техніка. 15-16 липня в Сухумі відбулися зіткнення між грузинами і абхазами.

Найбільшою гостротою відрізнявся почався в 1988 карабахський конфлікт. Відбуваються взаємні етнічні чистки, починається результат вірменів з Азербайджану і азербайджанців з курдами-мусульманами з Вірменії. В 1989 Верховна Рада Вірменської РСР оголошує про приєднання Нагірного Карабаху. Влітку того ж року Вірменська РСР вводить блокаду Нахічеванської АРСР, а Народний фронт Азербайджану в якості відповіді оголошує економічну блокаду всій Вірменії [8]. У квітні 1991 між двома радянськими республіками фактично починається війна.

Відбуваються заворушення в Ферганській долині, де змішано проживають кілька народів. В кінці травня 1989 року в Ферганській області Узбецької РСР загострилися відносини між узбеками і турками-месхетинці. У червні там відбулися масові погроми і вбивства турків-месхетіцев, відомі як "Ферганський події" [9], визвавщіе масову евакуацію турків-месхетинців з республіки. У травні наступного року в узбецькому місті Андижан стався погром євреїв і вірменів [10]. Через місяць на території Киргизької РСР вибухнули киргиз-узбецькі зіткнення ( Ошська різанина).

Рішення про реабілітацію депортованих Сталіним народів призводить до наростання напруженості в ряді регіонів, зокрема, в Криму - між повернулися кримськими татарами і російськими, в Приміському районі Північної Осетії - між осетинами і повернулися інгушами.

На тлі загальної кризи зростає популярність радикальних демократів на чолі з Борисом Єльциним, вона доходить до максимуму в двох найбільших містах - Москві і Ленінграді.


3.2. Рухи в республіках за вихід зі складу СРСР і "парад суверенітетів"

7 лютого 1990 ЦК КПРС оголосив про ослаблення монополії на владу, протягом декількох тижнів пройшли перші конкурентні вибори. Багато місця в парламентах союзних республік отримали ліберали і націоналісти.

Протягом 1990 - 1991 рр.. стався т. н. " парад суверенітетів ", в ході якого всі союзні (однієї з перших була РРФСР) і багато з автономних республік прийняли Декларації про суверенітет, в яких оскаржили пріоритет загальносоюзних законів над республіканськими, що початок "війну законів". Також ними були зроблені дії з контролю над місцевими економіками, включаючи відмови виплачувати податки в союзний і федеральний російський бюджети. Ці конфлікти перерізали багато економічні зв'язки, що ще більше погіршило економічне становище в СРСР.

Першою територією СРСР, що оголосила незалежність у січні 1990 у відповідь на бакинські події, була Нахичеванская АРСР. До серпневого путчу оголосили про незалежність дві союзні республіки ( Литва і Грузія), про відмову вступати в передбачався новий союз ( ССГ, см. далі) і перехід до незалежності - ще чотири: Естонія, Латвія, Молдавія, Вірменія.

За винятком Казахстану [11], ні в одній з центральноазіатських союзних республік не було організованих рухів чи партій, що ставили за мету досягнення незалежності. Серед мусульманських республік, за винятком азербайджанського Народного Фронту, рух за незалежність існувало лише в одній з автономних республік Поволжя - партія "Іттіфак" Фаузі Байрамова в Татарстані, яка з 1989 виступала за незалежність Татарстану.

Відразу після подій ГКЧП незалежність проголосили майже всі залишилися союзні республіки, а також декілька автономних поза Росією, частина з яких пізніше стали т. зв. невизнаними державами.


3.2.1. Процес відділення Прибалтики

3.2.1.1. Литва
Плакат Саюдіса (лютий 1990): ТАК - "демократичної" Литві ( кольори прапора), НІ - "в'язниці" СРСР ( колір прапора). Надрукований накладом 10 тисяч на державні гроші

3 червня 1988 в Литовської РСР було засновано рух "на підтримку перебудови" Саюдіс, спочатку негласно, потім відкрито ставить на меті вихід зі складу СРСР і відновлення незалежної Литовської держави. Воно проводило багатотисячні мітинги і вело активну роботу з пропаганди своїх ідей. У січні 1990 візит Горбачова в Вільнюс зібрав на вулицях Вільнюса величезна кількість прихильників незалежності (хоча формально мова йшла про "автономії" і про "розширення повноважень у складі СРСР"), чисельністю до 250 тис. чоловік.

Перші марки "відновленої Литовської республіки" ("підпільні"). Купони на трьох мовах. 1990. Тираж: марки - 30 мільйонів, кожного різновиду купона - 1, 875 млн екз.

У ніч на 11 березня 1990 року Верховна Рада Литовської РСР на чолі з Вітаутасом Ландсбергісом проголосив незалежність Литви. Литва стала першою з союзних республік, що оголосила незалежність. На території республіки було припинено дію Конституції СРСР і відновлено дію литовської конституції 1938 [12]. Таким чином, Литва стала першою з союзних республік, що оголосила незалежність, і однією з двох, які зробили це до серпневих подій і ГКЧП. Незалежність Литви тоді не була визнана ні центральним урядом СРСР, ні іншими країнами (крім Ісландії). У відповідь на це радянським урядом в середині 1990 року була зроблена "економічна блокада" Литви, а пізніше була застосована і військова сила - починаючи з 11 січня 1991 радянськими частинами були зайняті Будинок друку у Вільнюсі, телевізійні центри і вузли в містах, інші громадські будівлі (т. зв. " партійна власність "). 13 січня радянські війська штурмом взяли телевежу у Вільнюсі, зупинивши республіканське телемовлення. Місцеве населення зробило масове протидію, в результаті загинуло 13 осіб, десятки поранені [13].

11 березня 1991 року КПЛ (КПРС) утворило Комітет національного порятунку Литви, на вулицях було введено армійське патрулювання. Однак реакція світової громадськості і посилився вплив лібералів у Росії зробили неможливими подальші силові дії.

У ніч на 31 липня 1991 невідомими (в подальшому було встановлено, що це були співробітники вільнюського і ризького загонів ОМОН) на контрольно-пропускному пункті в Мядінінкай (на кордоні Литви з Білоруської РСР) були розстріляні 8 його працівників.

Після серпневих подій 1991 року незалежність Литовської республіки була негайно визнана більшістю країн Заходу.


3.2.1.2. Естонія

В Естонської РСР в квітні 1988 утворено Народний Фронт Естонії на підтримку перебудови, формально не ставив собі за мету вихід Естонії з СРСР, але став базою для її досягнення.

У червні-вересні 1988 року в Талліні пройшли наступні масові заходи, що увійшли в історію як " Співоча революція ", на яких виконувалися пісні протесту, а також поширювалися агітаційні матеріали та значки Народного фронту:

  • Нічні співочі свята на Ратушній площі і на Співочому полі, що пройшли в червні, під час проведення традиційних Днів Старого міста;
  • рок-концерти, що пройшли в серпні;
  • музично-політичний захід "Пісня Естонії", на якому за версією ЗМІ зібралося близько 300 000 естонців, тобто близько третини від чисельності естонського народу, що відбулося 11 вересня 1988 року на Співочому полі. У ході останнього заходу дисидентом Трівімі Веллісте був публічно озвучений заклик до незалежності.

16 листопада 1988 Верховна Рада Естонської РСР більшістю голосів прийняв Декларацію про суверенітет Естонії. [14]

23 серпня 1989 Народні фронти трьох прибалтійських республік провели спільну акцію під назвою Балтійський шлях.

12 листопада 1989 Верховна Рада Естонської РСР прийняла Постанову "Про історико-правову оцінку подій, що мали місце в Естонії в 1940 році", що визнає незаконною декларацію від 22 липня 1940 про входження ЕССР в СРСР.

23 березня 1990 Компартія Естонії вийшла зі складу КПРС.

30 березня 1990 Верховна Рада ЕССР прийняв рішення про державний статус Естонії. Підтвердивши, що окупація Естонської Республіки Радянським Союзом 17 червня 1940 не перервала де-юре існування Естонської Республіки, Верховний рада визнала державну владу Естонської РСР незаконної з моменту її встановлення і проголосив відновлення Естонської Республіки.

3 квітня 1990 Верховна Рада СРСР прийняла закон, що оголошує юридично нікчемними декларації Верховних Рад прибалтійських республік про анулювання входження в СРСР і які з цього наступні рішення.

8 травня того ж року Верховна Рада ЕССР прийняв рішення про перейменування Естонської Радянської Соціалістичної Республіки до Естонської Республіки.

15 травня по ініціативою робітників заводів союзного підпорядкування перед будівлею Верховної Ради зібрався мітинг, на якому представники російськомовного населення республіки зажадали скасування постанови ВР від 8 травня "Про державну символіку" і відставки керівників Естонської РСР. Пізніше натовп посунув до будівлі Верховної Ради і увірвалася на її територію. Глава уряду Едгар Савісаар виступив по республіканському радіо до народу: "Люди Естонії ... Представники Інтердвіженія і Об'єднаної ради трудових колективів атакують будинок Верховної Ради ... Відбувається спроба перевороту ... Повторюю - нас атакують ...". Тисячі естонців вийшли на захист свого уряду. Незабаром учасники штурму покинули будівлю Верховної Ради, після чого члени загони самооборони "Кайтселіта" взяли під охорону будівлю Верховної Ради, урядові установи, пошту, радіо [15].

У ході переговорів Естонії з союзним центром, з урядом РРФСР і з прикордонними областями відбувалися провокації. Так в ніч з 1 на 2 вересня члени організації "Кайтселійт" встановили прикордонні стовпи і шлагбаум на території Ленінградської й Псковської областей РРФСР, де проходила радянсько-естонська кордон, закріпленої Тартуським мирний договір 1920 року [16].

12 січня 1991 в ході візиту в Таллінн Голови Верховної Ради РРФСР Бориса Єльцина між ним та Головою Верховної Ради Естонської Республіки Арнольдом Рюйтелем був підписаний "Договір про основи міждержавних відносин РРФСР з Естонською Республікою", в якому обидві сторони визнавали один одного суверенними державами і суб'єктами міжнародного права [17].

20 серпня 1991 Верховна Рада Естонії прийняв резолюцію "Про державну незалежність Естонії", а 6 вересня того ж року СРСР офіційно визнав незалежність Естонії.


3.2.1.3. Латвія
Акція " Балтійський шлях ". Кордон між Латвією і Литвою, 1989 рік

В Латвійської РСР, у період 1988 - 1990 рр.., відбувається посилення Народного Фронту Латвії, що виступає за незалежність, наростає боротьба з Інтерфронти, виступаючим за збереження членства в СРСР.

4 травня 1990 Верховна Рада Латвійської РСР прийняла Декларацію про відновлення незалежності Латвійської Республіки [18]. 3 березня 1991 вимога підкріплено референдумом.

Особливістю відділення Латвії та Естонії є те, що, на відміну від Литви і Грузії, до повного розпаду СРСР в результаті дій ГКЧП вони оголошували не незалежність, а "м'який" "перехідний процес" до неї, а також те, що, з метою набуття контролю на своїй території в умовах порівняно невеликого відносної більшості титульного населення, республіканське громадянство було надано тільки особам, які проживали в цих республіках на момент їхнього приєднання до СРСР, та їхнім нащадкам.


3.2.2. Процес відділення Грузії

Акт про відновлення державної незалежності Грузії, 1991 р.

Починаючи з 1989 в Грузії виникає рух за вихід зі складу СРСР, що посилюється на тлі розростання грузино-абхазького і грузино-осетинського конфліктів. 9 квітня 1989 в Тбілісі відбуваються зіткнення з військами, в результаті яких загинули 16 людей. З подій 9 квітня почався процес консолідації грузинського суспільства навколо ідей національної незалежності, відновлення грузинської державності. Відбулася 17-18 листопада того ж року сесія Верховної Ради Грузинської РСР, офіційно засудила порушення Радянською Росією російсько-грузинського договору від 7 травня 1920 р., яке виразилося в радянізації Грузії в лютому 1921 року [19].

28 листопада 1990 в ході виборів сформовано Верховна Рада Грузії на чолі з радикальним націоналістом Звіадом Гамсахурдіа, який пізніше ( 26 травня 1991) був обраний президентом на всенародному голосуванні.

31 березня 1991 в Грузинській РСР відбувся референдум про відновлення державної незалежності Грузії, на якому за відновлення державної незалежності Грузії проголосувало 98, 93% участнков референдуму [20]. 9 квітня в 12 годин 30 хвилин Верховна Рада Грузії прийняв Акт про відновлення державної незалежності Грузії. Грузія стала другою з союзних республік, що оголосила незалежність, і однією з двох (з Литовської РСР), які зробили це до серпневих подій ( ГКЧП).

Входили до складу Грузії автономні республіки Абхазія і Південна Осетія оголосили про невизнання незалежності Грузії і про бажання залишитися в складі Союзу, а пізніше утворили невизнані держави (в 2008, після збройного конфлікту в Південній Осетії, їх незалежність визнана в 2008 році Росією і Нікарагуа, в 2009 Венесуелою і Науру, в 2011 Тувалу).


3.2.3. Процес відділення Азербайджану

В 1988 в Азербайджані сформувався Народний фронт Азербайджану, який став на чолі азербайджанського національного руху, який посилюється на тлі карабахського конфлікту. 23 вересня 1989 Верховна Рада Азербайджанської РСР ухвалив Конституційний закон про суверенітет Азербайджанської РСР [21]. 29 грудня того ж року року в Джалілабад активісти Народного фронту захопили будівлю міськкому партії, при цьому десятки людей були поранені [22]. 31 грудня на території Нахічеванської АРСР натовпу людей зруйнували держкордон з Іраном. Майже 700 км кордону було знищено [19]. Тисячі азербайджанців перетнули річку Аракс, натхнені першою за довгі десятиліття можливістю братання з своїми співвітчизниками в Ірані [22] [23]. 10 січня 1990 Президія Верховної Ради СРСР прийняв постанову "Про грубі порушення закону про державний кордон СРСР на території Нахічеванської АРСР", рішуче засудивши подію [24].

Мітингувальники з прапором АДР на площі Леніна (нині Площа Свободи). Баку, 1990 рік

11 січня 1990 група радикально налаштованих членів Народного фронту штурмом взяла кілька адміністративних будівель і захопила владу в місті Ленкорань, поваливши радянську владу [22]. 19 січня надзвичайна сесія Верховної Ради Нахічеванської АРСР прийняла постанову про вихід Нахічеванської АРСР з Союзу РСР і оголошення незалежності [25]. У ніч з 19 на 20 січня радянська армія штурмувала Баку з метою розгрому Народного Фронту і порятунку влади Комуністичної партії в Азербайджані, що привело до загибелі більше сотні мирних жителів. Введення в Баку частин Радянської Армії став трагедією для Азербайджану. Том де Ваал вважає, що "саме 20 січня 1990 Москва, по суті, втратила Азербайджан" [22].

30 серпня 1991 Верховна Рада Азербайджану прийняла Декларацію "Про відновлення державної незалежності Азербайджанської Республіки", а 18 жовтня був прийнятий Конституційний акт "Про державну незалежність Азербайджанської Республіки". 10 вересня проводиться Надзвичайний з'їзд Комуністичної партії Азербайджану, на якому приймається рішення про розпуск компартії. 29 грудня в Азербайджані пройшов референдум про державну незалежність, на якому за незалежність проголосувало 99,58% учасників референдуму [26].


3.2.4. Процес відділення Молдови

У Молдові специфіка ідеологічної спрямованості національного руху полягала у проголошенні тези про ідентичність молдавського і румунського мов і в закликах до об'єднання Молдови і Румунії. У травні 1989 був створений Народний фронт Молдови, який об'єднав в собі ряд націоналістичних організацій. 23 червня Верховна Рада Молдавської РСР затвердив Висновок спеціальної комісії по пакту Молотова-Ріббентропа, в якому створення Молдавської РСР було оголошено незаконним актом, а Бессарабія і Північна Буковина - окупованими румунськими територіями. На підставі Висновку 31 липня президія Тираспольського міської ради проголосив, що якщо Молдавська РСР була створена незаконно, то лівобережжя Дністра також було незаконно в неї включено, і президія "не вважає себе зв'язаною якими-небудь зобов'язаннями перед керівництвом РСР Молдови" [27] [28]. 7 листопада Народний фронт Молдови зірвав проведення військового параду в Кишиневі, а 10 листопада був зроблений штурм будівлі МВС республіки, в ході якого постраждали декілька співробітника МВС і прихильників НФМ.

Георге Гімпу замінює радянський прапор над парламентом на національний прапор, 27 квітня 1990 року.

Зростання молдавського націоналізму, проголошення курсу на вихід з СРСР і заклики до об'єднання з Румунією, введення прапора на зразок румунського триколора в якості державного, позбавлення державного статусу російської мови та переклад молдовської на румунську алфавіт - викликали противну реакцію у жителів південної та східної Молдови. 12 листопада відбулося Надзвичайний з'їзд представників гагаузької народу, на якому була проголошена Гагаузька АРСР у складі Молдавської РСР, але Президія Верховної Ради Молдавської РСР скасував рішення Надзвичайного з'їзду, назвавши їх антиконституційними [29]. Слідом за цим в кінці 1989 - початку 1990 рр.. в Придністров'я був проведений референдум про освіту Придністровської Молдавської Радянської Соціалістичної Республіки. 2 вересня 1990 на II Надзвичайному з'їзді депутатів всіх рівнів Придністров'я була проголошена Придністровська Молдавська РСР у складі СРСР. Обидва освіти не були визнані керівництвом СРСР [30].

6 травня 1990 вздовж всієї річки Прут, що розділяє Молдову і Румунію, відбулася акція " Міст квітів ", в ході якої жителі Румунії перетнули радянсько-румунський кордон без пред'явлення будь-яких документів. Друга акція подібного роду сталася 16 червня 1991 року, коли жителі Молдавської РСР перетнули кордон в бік Румунії.

23 червня 1990 Верховна Рада РСР Молдова прийняв декларацію про суверенітет. 19 серпня відбувся I З'їзд народних депутатів степового півдня Молдавської РСР [31], на якому була прийнята "Декларація про свободу і незалежність гагаузької народу від Республіки Молдова" [32], проголосивши Республіку Гагаузія в складі СРСР [31]. 21 серпня на надзвичайному засіданні Президії Верховної Ради Молдавської РСР рішення про проголошення республіки було визнано незаконним, а проведення з'їзду депутатів - антиконституційним [32]. У жовтні в Гагаузії були оголошені вибори в неконституційний орган - так званий Верховна рада Гагаузії. Прем'єр-міністр Молдови Мірча Друк 25 жовтня з метою зірвати вибори направив в Комрат (т.зв. " Похід на Гагаузії ") автобуси з волонтерами в супроводі міліції. У Гагаузії починається мобілізація, проте прибуття частин Радянської Армії запобігло кровопролиття.

27 серпня 1991 парламент Молдови прийняв Декларацію про незалежність і визнав незаконною встановлену в 1940 році кордон з України [33].

Населення східної та південної Молдавії, прагнучи уникнути інтеграції з Румунією, оголосило про невизнання незалежності Молдавії і проголосило утворення нових республік Придністровська Молдавська Республіка і Гагаузії, які виявили бажання залишитися в СРСР.


3.2.5. Проголошення незалежності Україна

У вересні 1989 засновано рух українських націонал-демократів Народний рух України (Народний рух України), яке брало участь у виборах 30 березня 1990 у Верховній Раді (Верховній Раді) Української РСР було в меншості при більшості членів Компартії України. 16 липня 1990 Верховна Рада прийняла Декларацію про державний суверенітет Української РСР [34].

В результаті плебісциту Кримська область перетворюється в Автономну Республіку Крим у складі УРСР. Референдум визнається урядом Кравчука. Надалі, аналогічний референдум проводиться і в Закарпатській області, але його результати ігноруються [35].

Після провалу серпневого путчу 24 серпня 1991 Верховна Рада Української РСР прийняла Акт проголошення незалежності Україна, який був підтверджений результатами референдуму 1 грудня 1991, на якому за незалежність проголосувало 90,32% учасників референдуму. Першою незалежність України визнала Польща [36].

Пізніше в Криму, завдяки російськомовному більшості населення [37] [38] [39] [40] [41], була проголошена автономія Республіки Крим у складі України.


3.2.6. Декларація про суверенітет РРФСР

12 червня 1990 Перший З'їзд народних депутатів РРФСР прийняв Декларацію про державний суверенітет РРФСР. Декларація затвердила пріоритет Конституції і Законів РРФСР над законодавчими актами СРСР. Серед принципів декларації були:

  • державний суверенітет (п. 5), забезпечення кожному невід'ємного права на гідне життя (п.4), визнання загальновизнаних норм міжнародного права в галузі прав людини (п. 10);
  • норми народовладдя: визнання носієм суверенітету і джерелом державної влади багатонаціонального народу Росії, його права на безпосереднє здійснення державної влади (п. 3), виключне право народу на володіння, користування і розпорядження національним багатством України; неможливість зміни території РРФСР без волевиявлення народу, вираженого шляхом референдуму;
  • принцип забезпечення за всіма громадянами, політичними партіями, громадськими організаціями, масовими рухами і релігійними організаціями рівних правових можливостей брати участь в управлінні державними і громадськими справами;
  • поділ законодавчої, виконавчої та судової влади як найважливіший принцип функціонування правової держави в РРФСР (п. 13);
  • розвиток федералізму: істотне розширення прав усіх регіонів РРФСР.

3.2.6.1. Парад суверенітетів в автономних республіках і областях РРФСР

6 серпня 1990 глава Верховної Ради РРФСР Борис Єльцин зробив у Уфі заяву: "беріть стільки суверенітету, скільки зможете проковтнути" [42].

З серпня по жовтень 1990 відбувається "парад суверенітетів" автономних республік і автономних областей РРФСР. Більшість автономних республік проголошують себе радянськими соціалістичними республіками в складі РРФСР, СРСР. 20 липня Верховна Рада Північно-Осетинської АРСР прийняла Декларацію про державний суверенітет Північно-Осетинської АРСР [43]. Слідом за цим 9 серпня була прийнята Декларація про державний суверенітет Карельської АРСР [44], 29 серпня - Комі РСР [45], 20 вересня - Удмуртської Республіки [46], 27 вересня - Якутській-Саха РСР [47], 8 жовтня - Бурятської РСР [48], 11 жовтня - Башкирської ССР-Башкортостан [49], 18 жовтня - Калмицької РСР [50], 22 жовтня - Марійська РСР [51], 24 жовтня - Чуваської РСР [52], 25 жовтня - Горно-Алтайській АРСР [53].


3.2.6.2. Спроба відділення Татарстану

30 серпня 1990 Верховна Рада Татарської АРСР прийняла Декларацію про державний суверенітет Республіки Татарстан. У декларації, на відміну від деяких союзних і майже всіх інших автономних російських (крім Чечено-Інгушетії) республік, не було вказано знаходження республіки ні в складі РРФСР, ні СРСР і було оголошено, що як суверенна держава і суб'єкт міжнародного права вона укладає договори і союзи з Росією та іншими державами. В ході масового обвалу СРСР і пізніше Татарстан з таким же формулюванням прийняв декларації та постанови про акт про незалежність і входження в СНД, провів референдум, прийняв конституцію.

18 жовтня 1991 була прийнята Постанова Верховної Ради про акт про державну незалежність Татарстану.

Восени 1991, при підготовці до підписання 9 грудня 1991 Договору про створення ССГ як конфедеративного союзу, Татарстан знову оголосив про бажання самостійного вступу в ССГ.

26 грудня 1991, у зв'язку з біловезьких угодами про неможливість установи ССД і утворенням СНД, була прийнята Декларація про входження Татарстану в СНД на правах засновника.

В кінці 1991 було прийнято рішення і на початку 1992 введена в обіг ерзац-валюта (сурогатне платіжний засіб) - Татарстанські купони.


3.2.6.3. "Чеченська революція"

Влітку 1990 року група видних представників чеченської інтелігенції виступила з ініціативою проведення Чеченського національного з'їзду для обговорення проблем відродження національної культури, мови, традицій, історичної пам'яті [54]. 23-25 ​​в Грозному пройшов Чеченський національний з'їзд, який обрав Виконавчий комітет на чолі з головою генерал-майором Джохаром Дудаєвим [55]. 27 листопада Верховна Рада Чечено-Інгуської АРСР під тиском виконкому ЧТВ та масових акцій прийняв Декларацію про державний суверенітет Чечено-Інгуської Республіки [54]. 8-9 червня 1991 року пройшли 2-я сесія Першого Чеченського національного з'їзду, яка оголосила себе Загальнонаціонального конгресу чеченського народу (ОКЧН). Сесія прийняла рішення про позбавлення влади Верховної Ради Чир і проголосила Чеченську Республіку Нохчі-чо, а тимчасовим органом влади проголосила Виконком ОКЧН на чолі з Д. Дудаєвим [54].

Спроба державного перевороту в СРСР 19-21 серпня 1991 року стала каталізатором політичної обстановки в республіці. 19 серпня по ініціативою вайнахського демократичної партії на центральній площі Грозного почався мітинг на підтримку російського керівництва, але після 21 серпня він став проходити під гаслами відставки Верховної Ради разом з його головою за "пособництво путчистам", а також перевиборів парламенту [56]. 1-2 вересня 3-я сесія ОКЧН оголосила Верховна Рада Чечено-Інгуської Республіки позбавленим влади і передала всю владу на території Чечні Виконкому ОКЧН [54]. 4 вересня відбулося захоплення грозненського телецентру та Будинку радіо. Голова Грозненського виконкому Джохар Дудаєв зачитав звернення, в якому назвав керівництво республіки "злочинцями, хабарниками, казнокрадами" і оголосив, що з "5 вересня до проведення демократичних виборів влада в республіці переходить в руки виконкому та інших загальнодемократичних організацій". У відповідь Верховна Рада оголосив з 00 годин 5 вересня до 10 вересня надзвичайний стан у Грозному, але через шість годин Президія Верховної Ради скасував надзвичайний стан [56]. 6 вересня голова Верховної Ради Чечено-Інгуської АРСР Доку Завгаєв пішов у відставку, а в.о. голови став Руслан Хасбулатов. Через кілька днів 15 вересня відбулася остання сесія Верховної Ради Чечено-Інгуської Республіки, на якій було прийнято рішення про саморозпуск [54]. В якості перехідного органу був утворений Тимчасовий вища рада (ВПС), що складається з 32 депутатів [57].

На початок жовтня між прихильниками Виконкому ОКЧН на чолі з її головою Хусейном Ахмадовим і його супротивниками на чолі з Ю. Черновим виник конфлікт. 5 жовтня семеро з дев'яти членів ВПС прийняли рішення про зміщення Ахмадова, але в той же день Національна гвардія захопила будівлю Будинку профспілок, в якому засідав ВПС, і будинок республіканського КДБ [54]. Потім вони заарештували прокурора республіки Олександра Пушкіна [57]. На наступний день Виконком ОКЧН "за підривну та провокаційну діяльність" оголосив про розпуск ВВС, поклавши на себе функції "революційного комітету на перехідний період з усією повнотою влади" [54].


3.2.7. Декларація про суверенітет Білорусі

У червні 1988 р. був офіційно заснований Білоруський народний фронт "Відродження" (Белор.) рос. . Серед засновників були представники інтелігенції, у тому числі письменник Василь Биков.

Ще оргкомітетом БНФ 19 лютого 1989 був проведений перший санкціонований мітинг з вимогою скасування однопартійної системи, що зібрав 40 тисяч осіб. Мітинг БНФ проти нібито недемократичного характеру виборів 1990 р. зібрав 100 тисяч людей.

За підсумками виборів до Верховної Ради УРСР Білоруському народному фронту вдалося сформувати фракцію з 37 осіб в парламенті республіки.

Фракція БНФ стала центром об'єднання продемократичних сил в парламенті. Фракція ініціювала прийняття декларації про державний суверенітет БРСР, пропонувала програму широкомасштабних ліберальних реформ в економіці.


3.3. Референдум 1991 року про збереження СРСР в оновленому вигляді

Карикатура Віталія Пескова

У березні 1991 відбувся референдум, на якому проголосувало за "збереження СРСР як оновленої федерації рівноправних суверенних республік" більше 76% від числа взяли участь у референдумі (у тому числі понад 70% у РРФСР і в Українській РСР).

У шести союзних республіках ( Литва, Естонія, Латвія, Грузія, Молдавія, Вірменія), які раніше оголосили про незалежність або про перехід до незалежності, всесоюзний референдум фактично не проводився (владою цих республік не були сформовані Центральні виборчі комісії, загального голосування населення не було) за винятком деяких територій (Абхазія, Південна Осетія, Придністров'я), але в інший час проводилися референдуми про незалежність.

На основі концепції референдуму з урахуванням його результатів передбачалося висновок 20 серпня 1991 нового союзу - Союзу Суверенних Держав (ССД) як м'якої федерації.


3.4. Проект нового Союзного договору

Стрімке наростання процесів розпаду підштовхує керівництво СРСР на чолі з Михайлом Горбачовим до наступних дій:

  • проведення загальносоюзного референдуму см. вище;
  • установа поста Президента СРСР в зв'язку з перспективою втрати КПРС влади;
  • проектування нового Союзного договору, істотно розширює права республік.

3.5. Роль органів влади РРФСР в розпаді Радянського Союзу

Спробам Михайла Горбачова зберегти СРСР було завдано серйозний удар з обранням Бориса Єльцина 29 травня 1990 Головою Верховної Ради РСФСР. Це обрання пройшло у впертій боротьбі, з третьої спроби і з перевагою в три голоси над кандидатом від консервативної частини Верховної Ради Іваном Полозкова.

Росія також входила до СРСР як одна з союзних республік, яка представляла переважна більшість населення СРСР, його території, економічного і військового потенціалу. Центральні органи РРФСР також перебували в Москві, як і загальносоюзні, проте традиційно сприймалися як другорядні в порівнянні з органами влади СРСР.

З обранням Бориса Єльцина главою цих органів влади, РРФСР взяла курс на проголошення суверенітету в складі СРСР, і на визнання суверенітету інших союзних і власних автономних республік.

12 червня 1990 З'їзд народних депутатів РРФСР прийняв Декларацію про державний суверенітет, встановивши пріоритет російських законів над союзними. З цього моменту загальносоюзні органи влади почали втрачати контроль над країною; "парад суверенітетів" посилився.

12 січня 1991 Єльцин підписує з Естонією договір про основи міждержавних відносин, в якому РРФСР і Естонія визнають одна одну суверенними державами.

На посаді Голови Верховної Ради Єльцин зміг домогтися установи поста Президента РРФСР, і 12 червня 1991 виграв всенародні вибори на цю посаду.


3.6. ГКЧП і його наслідки

Ряд державних і партійних діячів, під гаслами збереження єдності країни і для відновлення жорсткого партійно-державного контролю над усіма сферами життя, зробили спробу державного перевороту, відому також як " серпневий путч ".

19 серпня 1991 група політиків з оточення Горбачова оголосила про створення Державного комітету з надзвичайного стану (ГКЧП). Вони зажадали від знаходився на відпочинку в Криму президента введення в країні надзвичайного стану або тимчасової передачі влади віце-президенту Геннадію Янаєва. Тільки дві союзні республіки - Азербайджанська і Білоруська РСР підтримали ГКЧП [58] [59], інші республіки - Латвійська, Литовська, Молдавська і Естонська РСР відкинули акти ГКЧП [58].

Після оголошення про створення ГКЧП та ізоляції Горбачова в Криму, Єльцин очолив протидію змовникам і перетворив Будинок Рад Росії в центр опору. Вже в перший день путчу Єльцин, виступаючи з танка перед Білим домом, назвав дії ГКЧП державним переворотом, потім оприлюднив низку указів про невизнання дій ГКЧП. 23 серпня Єльцин підписав указ про призупинення діяльності КП РРФСР [60], а 6 листопада - про припинення діяльності КПРС.

Поразка путчу фактично призвело до краху центральної влади СРСР, перепідпорядкування владних структур республіканським лідерам і прискоренню розпаду Союзу. Протягом місяця після путчу оголосили про незалежність одна за іншої влади майже всіх союзних республік. Деякі з них для додання легітимності цих рішень провели референдуми про незалежність.

З виходом у вересні 1991 зі складу СРСР прибалтійських республік, він став складатися з 12 республік.

2 жовтня 1991 на аеродромі Ювілейний (Байконур) пройшла зустріч керівників 12 республік СРСР (не були присутні лідери Латвії, Литви та Естонії).

28 жовтня 1991 року на пост Голови Верховної Ради РРФСР обраний Р. І. Хасбулатов.

6 листопада 1991 указом Президента РРФСР Б. Єльцина діяльність КПРС і Комуністичної партії РРФСР на території РРФСР була припинена.

Референдум на Україну, проведений 1 грудня 1991, на якому прихильники незалежності перемогли навіть в такому традиційно проросійськи налаштованому регіоні як Крим, зробив (на думку деяких політиків, зокрема, Б. М. Єльцина) збереження СРСР в якому б то не було вигляді остаточно неможливим.

14 листопада 1991 сім'ю республіками з дванадцяти ( Білорусія, Казахстан, Киргизія, Росія, Таджикистан, Туркменія, Узбекистан) було прийнято рішення щодо укладання договору про створення Союзу Суверенних Держав (ССД) як конфедерації зі столицею в Мінську. Підписання було заплановано на 9 грудня 1991.


3.7. Проголошення незалежності республіками СРСР

3.7.1. Союзні республіки

Республіка Проголошення суверенітету Проголошення незалежності Проголошення виходу з СРСР Незалежність де-юре
Естонська РСР
з 8 травня 1990:
Естонська Республіка
16 листопада 1988 20 серпня 1991 20 серпня 1991 6 вересня 1991 [61]
Литовська РСР
з 11 березня 1990:
Литовська Республіка
18 квітня 1989 11 березня 1990 11 березня 1990 6 вересня 1991 [62]
Латвійська РСР
з 4 травня 1990:
Латвійська Республіка
28 липня 1989 21 серпня 1991 21 серпня 1991 6 вересня 1991 [63]
Азербайджанська РСР
з 19 листопада 1990:
Азербайджанська Республіка
23 вересня 1989 30 серпня 1991 30 серпня 1991 26 грудня 1991 [64]
Грузинська РСР
з 15 листопада 1990:
Грузинська Республіка
26 травня 1990 9 квітня 1991 9 квітня 1991 26 грудня 1991 [64]
Російська РФСР
з 25 грудня 1991:
Російська Федерація
12 червня 1990 - 12 грудня 1991 26 грудня 1991 [64]
Узбецька РСР
з 31 серпня 1991:
Республіка Узбекистан
20 червня 1990 31 серпня 1991 [65] 1 вересня 1991 [66] 26 грудня 1991 [64]
РСР Молдова [67]
з 23 травня 1991:
Республіка Молдова
23 червня 1990 27 серпня 1991 27 серпня 1991 26 грудня 1991 [64]
Українська РСР
з 24 серпня 1991:
Україна
16 липня 1990 24 серпня 1991 24 серпня 1991 26 грудня 1991 [64]
Білоруська РСР
з 19 вересня 1991:
Республіка Білорусь
27 липня 1990 [68] 25 серпня 1991 8 грудня 1991 26 грудня 1991 [64]
Туркменська РСР
з 27 жовтня 1991:
Туркменістан
22 серпня 1990 27 жовтня 1991 27 жовтня 1991 26 грудня 1991 [64]
Республіка Вірменія [69] 24 серпня 1990 21 вересня 1991 23 вересня 1991 26 грудня 1991 [64]
Таджицька РСР
з 9 вересня 1991:
Республіка Таджикистан
24 серпня 1990 9 вересня 1991 9 вересня 1991 26 грудня 1991 [64]
Казахська РСР
з 10 грудня 1991:
Республіка Казахстан
25 жовтня 1990 16 грудня 1991 16 грудня 1991 26 грудня 1991 [64]
Республіка Киргизія [70]
з 30 серпня 1991:
Республіка Киргизстан
15 грудня 1990 31 серпня 1991 31 серпня 1991 26 грудня 1991 [64]

3.7.2. АРСР і АТ

Question book-4.svg
У цьому розділі не вистачає посилань на джерела інформації.
Інформація повинна бути проверяема, інакше вона може бути поставлена ​​під сумнів і вилучена.
Ви можете відредагувати цю статтю, додавши посилання на авторитетні джерела.
Ця позначка стоїть на статті з 12 травня 2011

Жодна з республік не виконала при цьому всіх процедур, що пропонуються законом СРСР від 3 квітня 1990 "Про порядок вирішення питань, пов'язаних з виходом союзної республіки зі складу СРСР". Державна Рада СРСР (створений 5 вересня 1991 орган, що складається з глав союзних республік під головуванням Президента СРСР) формально визнав незалежність лише трьох балтійських республік ( 6 вересня 1991, постанови Держради СРСР № ГС-1, ГС-2, ГС-3). 4 листопада В. І. Ілюхін порушив кримінальну справу проти Горбачова за статтею 64 КК РРФСР ( зрада Батьківщині) у зв'язку з даними постановами Держради. На думку Ілюхіна, Горбачов, підписавши їх, порушив присягу і Конституцію СРСР і завдав збитків територіальній недоторканності і державної безпеки СРСР. Після цього Ілюхін був звільнений з прокуратури СРСР.


3.8. Підписання Біловезьких угод та створення СНД

У грудні 1991 глави трьох республік, засновників СРСР, - Білорусії, Росії і Україна зібралися в Біловезькій пущі (село Віскулі [72], Білорусія) для підписання договору про створення ССГ. Проте, ранні домовленості були відкинуті Україна.

8 грудня 1991 вони констатували, що СРСР припиняє своє існування, оголосили про неможливість утворення ССД і підписали Угода про створення Співдружності Незалежних Держав (СНД). Підписання угод викликало негативну реакцію Горбачова, однак після серпневого путчу реальною владою він вже не мав. Як підкреслював згодом Б. М. Єльцин, Біловезькі угоди не розпускали СРСР, а лише констатували його фактичний до того моменту розпад.

11 грудня Комітет конституційного нагляду СРСР виступив із заявою, що засуджує Біловезьку угоду. Практичних наслідків ця заява не мала.

12 грудня Верховна Рада РРФСР під головуванням Р. І. Хасбулатова ратифікував Біловезькі угоди та прийняв рішення про денонсацію РРФСР союзного договір 1922 року (ряд експертів вважає, що денонсація цього договору була безглуздою, оскільки він втратив силу в 1936 році з прийняттям конституції СРСР [73]) та про відкликання російських депутатів з Верховної ради СРСР (без скликання З'їзду, що розцінювалося деякими [ ким? ] як порушення діяла на той момент Конституції РРФСР). Внаслідок відкликання депутатів, Рада Союзу позбувся кворуму. Слід зазначити, що формально Росія і Білорусь не проголошували незалежність від СРСР, а лише констатували факт припинення його існування. [74].

17 грудня голова Ради Союзу К. Д. Лубенченко констатував відсутність кворуму на засіданні. Рада Союзу, перейменували в Нарада депутатів, звернувся до Верховної Ради Росії з проханням хоча б тимчасово скасувати рішення про відкликання російських депутатів, щоб Рада Союзу міг сам скласти з себе повноваження. Це звернення було проігнороване.

21 грудня 1991 на зустрічі президентів у Алма-Аті ( Казахстан) до СНД приєдналися ще 8 республік: Азербайджан, Вірменія, Казахстан, Киргизія, Молдавія, Таджикистан, Туркменія, Узбекистан, було підписано так зване Алматинське угоду, що стало основою СНД.

СНД було засновано не в якості конфедерації, а як міжнародна (міждержавна) організація, яка характеризується слабкою інтеграцією і відсутністю реальної влади у координуючих наднаціональних органів. Членство в цій організації було відкинуто прибалтійськими республіками, а також Грузією (вона приєдналася до СНД лише в жовтні 1993 р. і заявила про вихід з СНД після війни в Південній Осетії влітку 2008 року).


3.9. Завершення розпаду і ліквідація владних структур СРСР

Органи влади СРСР як суб'єкт міжнародного права припинили існування 25-26 грудня 1991. Росія оголосила себе продовжувачем членства СРСР (а не правонаступником, як це часто помилково вказується) в міжнародних інститутах, взяла на себе борги і активи СРСР і оголосила себе власником всього майна СРСР за кордоном. За наданими РФ даними, на кінець 1991 року пасиви колишнього Союзу оцінювалися в 93700000000 $, а активи - в 110 100 000 000 $. Депозити Зовнішекономбанку становили близько 700 мільйонів доларів. Так званий "нульовий варіант", за яким Російська Федерація стала правонаступницею колишнього Радянського Союзу по зовнішньому боргу і активам, включаючи і зарубіжну власність, не був ратифікований Верховною Радою України, яка претендувала на право розпоряджатися майном СРСР.

25 грудня Президент СРСР М. С. Горбачов оголосив про припинення своєї діяльності на посту Президента СРСР "з принципових міркувань", підписав указ про складання з себе повноважень Верховного головнокомандуючого Радянських Збройних Сил і передав управління стратегічним ядерною зброєю Президентові Росії Б. Єльцину.

26 грудня сесія верхньої палати Верховної Ради СРСР, зберегла кворум - Ради Республік (утвореної Законом СРСР від 05.09.1991 N 2392-1), - з якої на той момент не були відкликані тільки представники Казахстану, Киргизії, Узбекистану, Таджикистану та Туркменістану, прийняла під головуванням А. Алімжанова декларацію № 142-Н про припинення існування СРСР, а також ряд інших документів (постанова про звільнення з посади суддів Верховного та Вищого арбітражного судів СРСР і колегії Прокуратури СРСР (№ 143-Н), постанови про звільнення з посади голови Держбанку В. В. Геращенко (№ 144-Н) і його першого заступника В. Н. Куликова (№ 145-Н)). 26 грудня 1991 і вважається днем ​​припинення існування СРСР, хоча деякі установи та організації СРСР (наприклад, Держстандарт СРСР, Держкомітет з народної освіти, Комітет з охорони державного кордону) ще продовжували функціонувати протягом 1992 року [75], а Комітет конституційного нагляду СРСР взагалі не був офіційно розпущений [76].

Після розпаду СРСР Росія і "ближнє зарубіжжя" складають т. зв. пострадянський простір.


4. Наслідки в короткостроковій перспективі

4.1. Перетворення в Росії

Розпад СРСР призвів до практично негайного початку Єльциним і його прихильниками широкої програми перетворень. Найбільш радикальними першими кроками були:


4.2. Міжнаціональні конфлікти

В останні роки існування СРСР на його території розгорівся ряд міжнаціональних конфліктів. Після його розпаду більшість з них негайно перейшли в фазу збройних зіткнень:

За даними Володимира Мукомела, число загиблих в міжнаціональних конфліктах в 1988-96 роках, складає близько 100 тис. чоловік. Число біженців в результаті цих конфліктів склало не менше 5 млн. осіб [77].

Ряд конфліктів так і не привели до повномасштабного військового протистояння, однак продовжують ускладнювати обстановку на території колишнього СРСР до цих пір:

  • тертя між кримськими татарами і місцевим слов'янським населенням в Криму;
  • положення російського населення в Естонії та Латвії;
  • державна приналежність кримського півострова.

4.3. Розпад рублевої зони

Український купоно-карбованець, 1992-1996 рр..
Українські купоно-карбованці, 1992-1996 рр..
Українські купоно-карбованці, 1992-1996 рр..

Прагнення відгородитися від радянської економіки, починаючи з 1989 року вступила в фазу гострої кризи, підштовхнуло колишні радянські республіки до введення національних валют. Радянський рубль зберігся тільки на території РРФСР, однак гіперінфляція (за 1992 рік ціни збільшилися в 24 рази, в подальші декілька років - в середньому в 10 разів за рік) практично повністю знищила його, що послужило приводом для заміни радянського рубля на російський у 1993 році . C 26 липня по 7 серпня 1993 в Росії була проведена конфіскаційних грошова реформа в ході якої з грошового обігу Росії були вилучені казначейські білети Держбанку СРСР. Реформа також вирішувала завдання по розділенню грошових систем Росії та інших країн СНД, які використовували рубль як платіжний засіб у внутрішньому грошовому обігу.

Протягом 1992-1993 рр.. практично всі союзні республіки вводять власні валюти. Винятком є Таджикистан (російський рубль зберігає ходіння до 1995 р.), невизнана Придністровська Молдавська Республіка (вводить придністровський рубль в 1994 р.), частково визнані Абхазія і Південна Осетія (зберігається ходіння російського рубля).

У ряді випадків національні валюти походять від введеної в останні роки існування СРСР талонної системи шляхом перетворення одноразових талонів у постійну валюту (Україна, Білорусь, Литва, Грузія та ін.)

Слід зазначити, що радянський рубль мав найменування на 15 мовах - мовами всіх союзних республік. Для деяких з них назви національних валют спочатку збігалися з національними назвами радянського рубля (карбованець, манат, рубель, сом та ін)


4.4. Розпад єдиних Збройних Сил

Протягом перших місяців існування СНД лідери основних союзних республік розглядають питання про формування єдиних збройних сил СНД, однак цей процес розвитку не отримав. Міністерство оборони СРСР функціонувало як Головне командування Об'єднаних Збройних сил СНД, до жовтневих подій 1993 року. До травня 1992 року після відставки Михайла Горбачова т. н. ядерний чемоданчик перебував у міністра оборони СРСР Євгенія Шапошникова. [78]


4.4.1. Російська Федерація

Перше військове відомство з'явилося в РРФСР відповідно до закону "Про республіканських міністерствах і державних комітетах РСР" від 14 липня 1990 року, і носило назву "Державний комітет УРСР по громадської безпеки та взаємодії з Міністерством оборони СРСР та КДБ СРСР". У 1991 році кілька разів переформований.

Власне міністерство оборони РРФСР засновано 19 серпня 1991 тимчасово, 9 вересня 1991 скасовано. Також влада РРФСР робили під час путчу 1991 р. спроби установи Російської гвардії [79], формування якої було доручено президентом Єльциним віце-президенту Руцкой.

Передбачалося сформувати 11 бригад чисельністю 3-5 тис. чол. кожна. У ряді міст, в першу чергу у Москві та Санкт-Петербурзі, розпочався прийом добровольців; в Москві цей набір був припинений 27 вересня 1991, до цього часу комісія московської мерії встигла відібрати у передбачувану Московську бригаду національної гвардії РРФСР близько 3 тис. чол .

Був підготовлений проект відповідного указу Президента РРФСР, питання опрацьовано в ряді комітетів Верховної Ради РРФСР. Однак відповідний указ так підписаний і не був, і формування національної гвардії було припинено. З березня по травень 1992 Борис Єльцин був в. о. міністра оборони РРФСР. [80]

Збройні Сили Російської Федерації утворені указом Президента Російської Федерації Бориса Миколайовича Єльцина від 7 травня 1992 р. № 466 "Про створення Збройних Сил Російської Федерації". [81] Відповідно до цього указу знову створюється міністерство оборони Російської Федерації.

З 7 травня 1992 Борис Миколайович Єльцин вступив на посаду Верховного Головнокомандувача Збройними Силами Російської Федерації, [82] хоча діяв на той момент закон "Про Президента РРФСР" цього не передбачав. 9 грудня 1992 З'їзд народних депутатів РФ вніс відповідні зміни до Конституції Російської Федерації [83]

23 травня 1992 відповідно до цього указу міністр оборони Павло Грачов видав наказ № 16 [84] :

Про склад Збройних Сил Російської Федерації

Наказ

Міністерство оборони Російської Федерації

23 травня 1992
№ 16

(МОБ)

Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 1992 р. № 466 "Про створення Збройних Сил Російської Федерації" і актом "Про склад Збройних Сил Російської Федерації", затвердженим Президентом Російської Федерації 7 травня 1992 р., наказую:

  1. До складу Збройних Сил Російської Федерації включити:
    • об'єднання, з'єднання, військові частини, установи, військово-навчальні заклади, підприємства та організації Збройних Сил колишнього СРСР, що дислокуються на території Російської Федерації;
    • знаходяться під юрисдикцією Російської Федерації війська (сили), що дислокуються на території Закавказького військового округу, Західної, Північної і Північно-Західної груп військ, Чорноморського флоту, Балтійський флот, Каспійську флотилію, 14 гв. армію, з'єднання, військові частини, установи, підприємства та організації на території Монголії, Республіки Куба та інших держав.
  2. Наказ розіслати до окремої роти.
Міністр оборони Російської Федерації,
генерал армії П. Грачов

23 травня 1992

№ 16

1 січня 1993 замість статуту Збройних сил СРСР вступили в дію тимчасові іншим центральним Збройних Сил Російської Федерації. [85] 15 грудня 1993 прийнятий Статут Збройних сил РФ [86].


4.4.2. Прибалтика

Після розпаду СРСР і підписання відповідних договорів, виведення частин Радянської Армії з цих країн був закінчений у 1994 р.

Литва

В Литві сформовані Збройні сили ( лит. Ginklutosios pjėgos ) Чисельністю до 16 тис. чол., Що складаються з армії, авіації, флоту і спецназу, які формувалися на основі призову (до 2009, з 2009 - на контрактній основі), а також добровольців.

Латвія

В Латвії сформовані Національні збройні сили ( латиш. Nacionālie bruņotie spēki ) Чисельністю до 6 тис. чол., Що складаються з армії, авіації, флоту і берегової охорони, а також добровільної воєнізованої організації " Страж Землі "(дослівно; латиш. Zemessardze , рус. Земессардзе ).

Естонія

В Естонії в період 1991-2001 рр.. відповідно до рішення Верховної Ради Естонії від 3 вересня 1991 сформовані Сили оборони ( ест. Kaitsejud , рус. Кайтсейиюд ), Що включають в себе Збройні сили ( ест. Kaitsevgi , рус. Кайтсевягі ; армія, авіація і флот; формуються на основі призову) чисельністю близько 4500 чол. і добровільну воєнізовану організацію " Союз оборони "( ест. Kaitseliit , рус. Кайтселійт ) Чисельністю до 10 тис. чол.


4.4.3. Україна

На момент розпаду СРСР на території України знаходилися три військові округи, чисельністю до 780 тис. військовослужбовців. До їх складу входили численні з'єднання Сухопутних Військ, одна ракетна армія, чотири повітряні армії, армія ППО і Чорноморський Флот. 24 серпня 1991 Верховна Рада приймає постанову про підпорядкування Україні всіх Збройних Сил України, які перебувають на її території. В їх число входили, зокрема, 1272 міжконтинентальні балістичні ракети з ядерними боєголовками, налічувалися також великі запаси збагаченого урана.3-4 листопада 1990 в Києві створено Українське Національна Асамблея (УНА). 19 серпня 1991 щоб протистояти військам ГКЧП створено УНСО

В даний час Збройні Сили України ( укр. Збройні сили України ) Налічують до 200 тис. чол. Ядерна зброя вивезено до Росії. Формуються за строковим призовом (21 600 осіб за станом на весни 2008 р. [87]) та за контрактом.


4.4.4. Білорусія

На момент розпаду СРСР на території республіки розташовувався Білоруський військовий округ чисельністю до 180 тис. військовослужбовців. У травні 1992 округ розпущений, 1 січня 1993 р. всім військовослужбовцям запропоновано присягнути Республіці Білорусь, або звільнитися.

На поточний момент Збройні Сили Білорусі ( Белор. Узброения сіли Республікі Білорусь ) Налічують до 72 тис. чол, поділяються на армію, авіацію і внутрішні війська. Ядерна зброя вивезено до Росії. Формуються за призовом.


4.4.5. Закавказзі

Азербайджан

Влітку 1992 р. Міністерство Оборони Азербайджану висунуло ультиматум ряду частин і з'єднань Радянської Армії, дислокованих на території Азербайджану, передати озброєння і військову техніку республіканських властей на виконання указу президента Азербайджану. У результаті до кінця 1992 р. Азербайджан отримав достатньо техніки і зброї, щоб сформовано чотири мотопіхотні дивізії.

Формування Збройних Сил Азербайджану проходило в умовах карабаської війни. Азербайджан зазнав поразки.

Вірменія

Формування національної армії почалося з січня 1992 р. На 2007 р. відбудеться з Сухопутних військ, ВПС, військ ППО, і прикордонних військ, і налічує до 60 тис. чол. [джерело не вказано 943 дні] Тісно взаємодіє з армією території з неврегульованим статусом Нагорний Карабах (Армія Оборони Нагірно-Карабахської Республіки, до 20 тис. чол. [джерело не вказано 943 дні]).

У зв'язку з тим, що на момент розпаду СРСР на території Вірменії не виявилося жодного військового училища, офіцери національної армії навчаються в Росії. [88]

Грузія

Перші національні збройні формування існують вже на момент розпаду СРСР (Національна Гвардія, заснована 20 грудня 1990 р., також воєнізовані формування Мхедріоні). Джерелом зброї для різноманітних формувань стають частини і з'єднання розпадається Радянської Армії. Надалі формування грузинської армії відбувається в обстановці різкого загострення грузино-абхазького конфлікту, і збройних зіткнень між прихильниками і противниками першого президента Звіада Гамсахурдіа.

На 2007 р. чисельність Збройних Сил Грузії доходить до 28,5 тис. чол., Поділяються на Сухопутні війська, ВПС і ППО, ВМС, Національну гвардію.


4.4.6. Середня Азія і Казахстан

Казахстан
емблема Збройних Сил Республіки Казахстан

Спочатку уряд оголошує про намір сформувати невелику Національну гвардію чисельністю до 20 тис. чол., Поклавши основні завдання з оборони Казахстану на Збройні Сили ОДКБ. Проте вже 7 травня 1992 р. Президент Казахстану видав указ про формування національної армії.

В даний час у Казахстану налічується до 74 тис. чол. в регулярних військах, і до 34,5 тис. чол. у воєнізованих формуваннях. Складається з Сухопутних військ, Сил повітряної оборони, Військово-морських сил і Республіканської гвардії, чотири регіональних командування (Астана, Захід, Схід і Південь). Ядерна зброя вивезено до Росії. Формується за призовом, термін служби 1 рік.


4.5. Розділ Чорноморського флоту

З серпня 1992 Чорноморський флот існував як об'єднаний флот РФ і Україна, для кораблів і суден якого був передбачений Військово-морський прапор Чорноморського флоту.

Кілька років флот зберігав невизначений статус, і служив джерелом тертя між двома державами. Статус колишнього Чорноморського флоту СРСР було врегульоване тільки в 1997 з його розділом між Росією і Україною. 12 червня 1997 року на кораблях російського Чорноморського флоту був піднятий історичний Андріївський прапор.

Див також: Чорноморський флот ВМФ Росії, Військово-морський флот Україні


4.6. Без'ядерний статус України, Білорусії і Казахстану

У результаті розпаду СРСР число ядерних держав збільшилася, так як на момент підписання Біловезьких угод радянська ядерна зброя дислокувалося на території чотирьох союзних республік: Росії, Україні, Білорусії і Казахстану.

Спільні дипломатичні зусилля Росії і Сполучених Штатів Америки привели до того, що Україну, Білорусь і Казахстан відмовилися від статусу ядерних держав, і передали Росії весь військовий атомний потенціал, який опинився на їх території.

  • 24 жовтня 1991 прийнято постанову Верховної Ради про без'ядерний статус України. 14 січня 1992 підписано тристоронню угоду Росії, Сполучених Штатів і України. Всі атомні заряди демонтуються і вивозяться в Росію, стратегічні бомбардувальники і шахти для запуску ракет знищуються на гроші США [89]. Натомість Сполучені Штати і Росія дають гарантії незалежності та територіальної цілісності України.
  • 5 грудня 1994 в Будапешті був підписаний Меморандум, яким Росія, США і Великобританія зобов'язалися утриматися від використання сили, економічного примусу і скликати раду безпеки ООН для прийняття необхідних заходів у разі якщо виникає загроза агресії по відношенню до України.
  • У Білорусії без'ядерний статус закріплений у Декларації про незалежність і в Конституції. Сполучені Штати і Росія дають гарантії незалежності та територіальної цілісності.
  • Казахстан протягом 1992-1994 р. передає Росії до 1150 одиниць стратегічних ядерних озброєнь.

4.7. Статус космодрому Байконур

Розташований на території Республіки Казахстан найбільший радянський космодром Байконур з розпадом СРСР виявляється в критичному становищі у зв'язку з скороченням фінансування. Статус космодрому врегульовано в 1994 р. з укладенням з казахстанською стороною договору про довгострокову оренду.

4.8. Скасування єдиного радянського громадянства

Розпад СРСР тягне собою введення новими незалежними державами свого громадянства, і заміну радянських паспортів на національні. У Росії заміна радянських паспортів закінчилася тільки в 2004 р., в невизнаній Придністровській Молдавській Республіці зберігають ходіння по сей день.

Громадянство Росії (на той момент - громадянство РРФСР) введено Законом "Про громадянство Російської Федерації" від 28 листопада 1991 р., набув чинності з моменту опублікування 6 лютого 1992 Відповідно до нього, громадянство Російської Федерації надано всім громадянам СРСР, які постійно проживають на території РРФСР на день набрання чинності законом, якщо протягом року після цього вони не заявлять про відмову від громадянства. 9 грудня 1992 вийшла постанова уряду УРСР № 950 "Про тимчасові документах, що засвідчують громадянство Російської Федерації" [90]. Відповідно до цими нормативними актами населенню було видано вкладиші в радянські паспорти про російське громадянство.

У 2002 р. вступив в силу новий Закон "Про громадянство Російської Федерації", що встановлює громадянство відповідно до цих вкладишами. У 2004 р., як зазначалося вище, проводиться заміна радянських паспортів на російські.


4.9. Встановлення візового режиму

З республік колишнього СРСР Росія станом на 2007 зберігає безвізовий режим з наступними:

  • Вірменія,
  • Азербайджан (перебування до 90 днів),
  • Білорусія,
  • Казахстан,
  • Киргизія (перебування до 90 днів),
  • Молдавія (перебування до 90 днів),
  • Таджикистан (з таджицької візою),
  • Узбекистан (з узбецькою візою),
  • Україна (перебування до 90 днів).

Таким чином, візовий режим існує з колишніми республіками Радянської Прибалтики (Естонією, Латвією і Литвою), а також Грузією і Туркменією.


4.10. Статус Калінінграда

З розпадом СРСР територія Калінінградській області, включена до складу СРСР після Другої світової війни і на 1991 р. адміністративно входила до складу РРФСР, увійшла також до складу сучасної Російської Федерації. Разом з тим вона опинилася відрізана від решти областей РФ литовської і білоруської територією.

На початку 2000-х рр.., У зв'язку з наміченим вступом Литви до Євросоюзу, а потім - в Шенгенську зону, статус транзитного наземного сполучення Калінінграда з іншими територіями РФ став викликати певні тертя між владою РФ і Євросоюзу.


4.11. Статус Криму

29 жовтня 1948 Севастополь став містом республіканського підпорядкування в складі РРФСР (належність чи неналежність до Кримської області при цьому законами не уточнювалася). Кримська область була передана в 1954 р. законом СРСР [3] зі складу РРФСР до складу Радянської України, в рамках святкування 300-річчя Переяславської ради ("возз'єднання Росії та Україні"). У результаті розпаду СРСР у складі незалежної України виявилася область, більшість населення якої складають етнічні росіяни (58,5% [4]), традиційно сильні проросійські настрої, і розміщений Чорноморський флот РФ. Крім того, основне місто Чорноморського флоту - Севастополь - є для Росії значним патріотичним символом.

Під час розпаду СРСР Крим проводить 12 лютого 1991 референдум і стає Кримської АРСР у складі України, 4 вересня 1991 прийнята Декларація про суверенітет Криму, 6 травня 1992 р. - Конституція Криму.

Спроби Криму відокремитися від України були припинені, і в 1992 р. заснована Автономна Республіка Крим.


4.12. Делімітація кордонів між колишніми радянськими республіками

У результаті розпаду СРСР виникла невизначеність кордонів між колишніми союзними республіками. Процес делімітації кордонів розтягнувся до 2000-х рр.. Делімітація російсько-казахстанської кордону проведена тільки в 2005 р. До моменту вступу до Євросоюзу Естонія-латвійська межа була фактично зруйнована [91]. 18 травня 2005 глави МЗС Росії та Естонії Сергій Лавров і Урмас Пает підписали "Договір між Урядом Естонської Республіки і Урядом Російської Федерації про естонсько-російського кордону" і "Договір між Урядом Естонської Республіки та Урядом Російської Федерації про делімітацію морських зон у Фінській затоці і в затоці Нарва ", закріпили російсько-естонський кордон за що існувала в радянські часи адміністративному кордоні між РРФСР та Естонською РСР з поступкою один одному по 128,6 га суші і по 11,4 кв. км поверхні озер [92].

3 вересня 2010 був підписаний "Договір про державний кордон між Азербайджанською Республікою і Російською Федерацією" і угоду про раціональне використання та охорону водних ресурсів річки Самур, за якими 390-кілометрову ділянку азербайджано-російського кордону проходить від точки стику Росії, Азербайджану та Грузії до Каспійського моря посеред річки [93].

Між рядом нових незалежних держав кордон на грудень 2007 р. не делімітовано.

Відсутність делімітовані кордони між Росією і Україною в Керченській протоці призвело до конфлікту з-за острова Тузла. Розбіжності з приводу кордонів привели до територіальних претензіях Естонії та Латвії до Росії. Проте, якийсь час тому було підписано і в 2007 р. набрав чинності Прикордонний договір між Росією і Латвією, дозволивши всі болючі питання.


4.13. Вимоги компенсацій від Російської Федерації

Крім територіальних претензій, Естонія і Латвія, які отримали в результаті розпаду СРСР незалежність, висунули до РФ, як правонаступниці СРСР, вимоги багатомільйонних компенсацій за їх включення до складу СРСР в 1940. Після вступу в силу в 2007 р. Прикордонного договору між Росією і Латвією хворобливі територіальні питання між цими країнами виявилися знятими.

5. Розпад СРСР з точки зору права

5.1. Законодавство СРСР

Стаття 72 Конституції СРСР 1977 [94] визначала:

За кожною союзною республікою зберігається право вільного виходу з СРСР.

Порядок реалізації цього права, закріплений законом [95], дотриманий не був (див. вище), проте був легітимізував, головним чином, внутрішнім законодавством держав, що вийшли з СРСР, а також подальшими подіями, наприклад їх міжнародно-правовим визнанням з боку світової спільноти - всі 15 колишніх союзних республік визнаються світовим співтовариством як незалежні держави і представлені в ООН. До грудня 1993 Конституція СРСР діяла на території Росії відповідно до статті 4 Конституції Російської Федерації - Росії (РРФСР), незважаючи на численні внесені до неї поправки, що виключають згадка СРСР [96].


5.2. Міжнародне право

Росія оголосила себе продовжувачкою СРСР, що було визнано майже всіма іншими державами. Інші пострадянські держави (за винятком прибалтійських) стали правонаступниками СРСР (зокрема, зобов'язань СРСР за міжнародними договорами) та відповідних союзних республік. Латвія, Литва і Естонія оголосили себе продовжувачами відповідних держав, що існували в 1918-1940 рр.. Грузія оголосила себе продовжувачем Республіки Грузія 1918-1921 рр.. Молдова не є продовжувачем МРСР, оскільки був прийнятий закон, в якому указ про створення МРСР названий незаконним [97], що сприймається багатьма як юридичне обгрунтування претензій ПМР на незалежність. Азербайджан оголосив себе продовжувачем АДР, при цьому зберігаючи деякі угоди і договори, прийняті Азербайджанської РСР. У рамках ООН всі 15 держав вважаються продовжувачами відповідних союзних республік [джерело не вказано 797 днів], у зв'язку з чим не визнаються територіальні претензії цих країн один до одного (в тому числі, що існували раніше претензії Латвії та Естонії до Росії) [джерело не вказано 797 днів] і не визнається незалежність державних утворень, які не були в числі союзних республік (в тому числі Абхазії, яка мала такий статус, але втратила його).


5.3. Оцінки експертів

Існують різні точки зору на правові аспекти розпаду СРСР. Є точка зору, що СРСР формально існує до сих пір, оскільки його розпуск був здійснений з порушенням юридичних норм [98].

5.4. Росія

15 березня 1996 Державна Дума Російської Федерації прийняла два Постанови:

  • № 156-II ГД "Про поглиблення інтеграції народів, що об'єднувалися в Союз РСР, та скасування Постанови Верховної Ради РРФСР від 12 грудня 1991 "Про денонсацію Договору про утворення СРСР" ";
  • № 157-II ГД "Про юридичну силу для Російської Федерації - Росії результатів референдуму СРСР 17 березня 1991 з питання про збереження Союзу РСР ".

Перше з Постанов визнавало таким, що втратив силу відповідну Постанову Верховної Ради РРФСР від 12 грудня 1991 року і встановлювало, "що законодавчі та інші нормативні правові акти, що випливають з Постанови Верховної Ради РРФСР від 12 грудня 1991 року" Про денонсацію Договору про утворення СРСР ", будуть коректуватися у міру руху братніх народів по шляху все глибшої інтеграції і єднання ". [99]

Другим з Постанов Державна Дума денонсувала Біловезькі угоди; Постанова, зокрема, йшлося:

1. Підтвердити для Російської Федерації - Росії юридичну силу результатів референдуму СРСР з питання про збереження Союзу РСР, що відбувся на території РРФСР 17 березня 1991 року.

2. Відзначити, що посадові особи РРФСР, що підготували, які підписали і ратифікували рішення про припинення існування Союзу РСР, грубо порушили волевиявлення народів Росії про збереження Союзу РСР, виражене на референдумі СРСР 17 березня 1991 року, а також Декларацію про державний суверенітет Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки, проголосила прагнення народів Росії створити демократичну правову державу в складі оновленого Союзу РСР.

3. Підтвердити, що Угода про створення Співдружності Незалежних Держав від 8 грудня 1991 року, підписаний Президентом РРФСР Б. М. Єльциним і державним секретарем РРФСР Г. Е. Бурбуліс і не затверджене З'їздом народних депутатів РРФСР - вищим органом державної влади РРФСР, не мало і не має юридичної сили в частині, що відноситься до припинення існування Союзу РСР.

- [100]

Рада Федерації направив 19 березня 1996 нижній палаті Звернення № 95-СФ, в якому закликав Державну Думу "повернутися до розгляду згаданих актів і ще раз ретельно проаналізувати можливі наслідки їх прийняття", посилаючись на негативну реакцію "низки державних і громадських діячів держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав", викликану прийняттям цих документів [101].

У відповідному зверненні до членів Ради Федерації, прийнятому Постановою Державної Думи від 10 квітня 1996 року № 225-II ГД, нижня палата фактично дезавуювала свою позицію, висловлену в Постановах від 15 березня 1996 року, вказавши:

... 2. Прийняті Державної Думою Постанови носять насамперед політичний характер, дають оцінку ситуації, що склалася після розвалу Радянського Союзу, відповідаючи сподіванням і надіям братніх народів, їх прагнення жити в єдиній демократичній правовій державі. Більше того, саме Постанови Державної Думи сприяли укладанню чотиристороннього Договору між Російською Федерацією, Республікою Білорусь, Республікою Казахстан і Киргизькою Республікою про поглиблення інтеграції в економічній і гуманітарній областях ...

3. Договір про утворення СРСР 1922 року, який Верховна Рада РРФСР "денонсував" 12 грудня 1991 року, не існував в якості самостійного юридичного документа. Початковий варіант цього Договору був підданий докорінної переробки і вже в переробленому вигляді увійшов до Конституції СРСР 1924 року. У 1936 році була прийнята нова Конституція СРСР, з вступом в силу якої припинила діяти Конституція СРСР 1924 року, включаючи і Договір про утворення СРСР 1922 року. Крім того, Постановою Верховної Ради РРФСР від 12 грудня 1991 року був денонсований міжнародний договір Російської Федерації, який відповідно до кодифікованими Віденською конвенцією про право міжнародних договорів 1969 року нормами міжнародного права взагалі не підлягав денонсацію.

4. Прийняті 15 березня 1996 Державною Думою Постанови жодним чином не відбиваються на суверенітет Російської Федерації, а тим більше інших держав - членів Співдружності Незалежних Держав. Відповідно до Конституції СРСР 1977 року Російська Федерація, як і інші союзні республіки, була суверенною державою. Це виключає всякого роду неправомірні твердження про те, що нібито з ухваленням Державною Думою Постанов від 15 березня 1996 року Російська Федерація "припиняє" існувати як самостійна суверенна держава. Державність не залежить ні від яких договорів або постанов. Історично вона створюється з волі народів.

5. Постанови Державної Думи не ліквідують і не можуть ліквідувати Співдружність Незалежних Держав, яке в нинішніх умовах фактично є реально існуючим інститутом і яке необхідно максимально використовувати для поглиблення інтеграційних процесів ...

- [102]

Таким чином, ніяких практичних наслідків денонсація за собою не спричинила.


6. Оцінки

Оцінки розпаду СРСР неоднозначні.

Противники СРСР в холодній війні сприйняли колапс СРСР як свою перемогу. У зв'язку з цим, в США, наприклад, можна часто почути розчарування у перемозі: програли війну "росіяни" як і раніше є ядерною державою, захищають національні інтереси, втручаються в зовнішньополітичні суперечки і так далі. "Той, хто програв не програв ... програв не вважає, що програв ... і не поводиться так, як зазнав поразки з самого 1991 року", - сказав колишній командувач стратегічними ядерними силами США генерал Юджин Хабігер в інтерв'ю, показаному в телепередачі "Репетиція кінця світу" каналу CNN [103].

На думку оглядача The New Times, "мова дуже тонко відчуває суспільні настрої: у Росії мало хто говорить про" розпад ", у нас словесним кліше став" розвал СРСР "" [104].

25 квітня 2005 Президент Росії В. Путін у посланні Федеральних Зборів Російської Федерації заявив:

Перш за все, слід визнати, що крах Радянського Союзу був найбільшою геополітичною катастрофою століття. Для російського ж народу воно стало справжньою драмою. Десятки мільйонів наших співгромадян і співвітчизників опинилися за межами російської території. Епідемія розпаду до того ж перекинулася на саму Росію.

- [105] [106]

Аналогічну думку в 2008 році висловив президент Білорусії А. Г. Лукашенко :

Розвал Радянського Союзу був найбільшою геополітичною катастрофою 20 століття, в першу чергу, через руйнування існуючої системи біполярного світу. Багато хто сподівався, що закінчення "холодної війни" стане позбавленням від великих військових витрат, а вивільнені ресурси будуть спрямовані на вирішення глобальних завдань - продовольчих, енергетичних, екологічних та інших. Але ці очікування не виправдалися. На зміну "холодній війні" прийшла ще більш запекла боротьба за енергоресурси. По суті, почався новий переділ світу. У хід йдуть будь-які засоби, аж до окупації незалежних держав

- [107]

Перший президент Росії Б. М. Єльцин у 2006 р. підкреслював неминучість розпаду СРСР і зазначав, що, поряд з негативними, не можна забувати про його позитивні сторони:

Але все-таки не варто забувати, що в останні роки в СРСР людям жилося дуже важко. І матеріально, і духовно, - додав він. - Усі зараз якось забули, що таке порожні прилавки. Забули, як це - боятися висловити власні думки, що йдуть врозріз з "генеральною лінією партії". А забувати це ні в якому разі не можна.

- [106]

Аналогічну думку неодноразово висловлював і колишній голова Верховної Ради Білорусі С. С. Шушкевич, відзначали, що пишається своєю участю у підписанні Біловезьких угод, які оформили фактично відбувся до кінця 1991 року розпад СРСР. [106] [108]

У жовтні 2009 року в інтерв'ю [109] з головним редактором Радіо "Свобода" Людмилою Телень перший і єдиний президент СРСР М. С. Горбачов визнав свою відповідальність за розвал СРСР:

Людмила Телень: Вас досі закидають, що ви розвалили Радянський Союз?
Михайло Горбачов: Це питання вирішене. Розвалив ...

Згідно з даними шостої хвилі регулярних міжнародних опитувань населення в рамках програми "Євразійський монітор", про розпад Радянського Союзу шкодують 52% опитаних жителів Білорусії, 68% - Росії та 59% - Україна; не жалкують, відповідно, 36%, 24% і 30% респондентів, 12%, 8% і 11% важко відповісти на це питання [106].


7. Відмова від визнання розпаду СРСР

Деякі партії та організації відмовилися визнати Радянський Союз розпалися (наприклад, Більшовицька платформа в КПРС). На думку деяких з них, СРСР слід вважати соціалістичної країною, окупованій західними імперіалістичними державами за допомогою нових методів ведення війни, загнавши радянський народ в інформаційно-психологічний шок. [110] Наприклад, О. С. Шенін з 2004 по 2009 очолював комуністичну партію Радянського Союзу аж до самої смерті. Сажі Умалатова вручає ордени і медалі від імені Постійного Президії З'їзду народних депутатів СРСР. Риторика про зраду "зверху" і заклики до звільнення країни від економічної та політичної окупації використовуються в політичних цілях полковником Квачковим, що одержали в 2005 несподівано високий рейтинг на виборах в Державну Думу.

Критики вважають " окупацію СРСР "тимчасовим явищем і відзначають, що" Радянський Союз продовжує існувати де-юре, у статусі тимчасово окупованої країни; де-юре продовжує діяти Конституція СРСР 1977 р., зберігається правосуб'єктність СРСР на міжнародній арені " [111]. Критика обгрунтовується численними порушеннями Конституції СРСР, конституцій союзних республік і чинного законодавства, якими, на думку критиків, супроводжувався розпад Радянського Союзу. Незгодні визнати СРСР розпалися обирають і підтримують Поради в містах і Республіках Радянського Союзу, як і раніше обираючи їх представників в Верховна Рада СРСР.

До свого важливого політичного досягненню прихильники Радянського Союзу відносять можливість зберегти радянський паспорт при прийнятті російського громадянства. [112]

Ідеологія "окупованої країни" і неминучого звільнення радянського народу від "американців" знаходить відображення в піснях Олександра Харчікова і Виса Виталиса.


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Розпад Російської імперії та утворення СРСР
Протонний розпад
Альфа-розпад
Позитронний розпад
Розпад протона
Бета-розпад
Радіоактивний розпад
Розпад Югославії
Бета-розпад нейтрона
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru