Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Розширення Європейського союзу



План:


Введення

Розширення з 1957 по 2007
Європейське економічне співтовариство Європейський союз

Розширення Європейського союзу - це процес укрупнення Європейського союзу (ЄС) за допомогою вступу до нього нових держав-членів. Процес розпочався з "Внутрішніх шести", що заснували " Європейське об'єднання вугілля і сталі "(попередника ЄС) в 1952 році. З тих пір кількість країн, що вступили до Союзу, збільшилася до 27 держав, включаючи Болгарію і Румунію, які приєдналися в 2007 році.

На даний момент ведуться переговори про вступ з кількома державами. Іноді процес розширення також називають Європейською інтеграцією. Однак цей термін використовується і коли мова йде про посилення співпраці між державами-членами ЄС, коли їхні уряди поступово гармонізують внутрішньодержавне законодавство.

Щоб приєднатися до Європейського союзу, держава-заявник має задовольняти політичним і економічним умовам, загальновідомим як Копенгагенські критерії (в честь минулого в Копенгагені саміту 1993 року): стабільне демократичне уряд, що визнає верховенство закону і відповідних свобод та інститутів. Згідно Маастрихтського договору кожне поточне держава-член, а також Європарламент повинні прийти до згоди з приводу будь-якого розширення.


1. Політика розширення

На сьогоднішній день процес вступу супроводжується цілим рядом формальних кроків, починаючи з передвступного договору і закінчуючи ратифікацією заключного договору про вступ. Над цими кроками здійснює контроль Єврокомісія (Головуправління з розширення), але актуальні переговори проводяться між країнами-членами союзу і країною-кандидатом.

1.1. Умови

У теорії будь-яка Європейська країна може приєднатися до Євросоюзу. Рада ЄС консультується з Комісією та Європарламентом і виносить рішення про початок переговорів щодо вступу. Рада відхиляє або схвалює заявку тільки одностайно. Щоб отримати схвалення заявки, країна повинна відповідати наступним критеріям:

  • повинна бути "європейською державою";
  • повинна дотримуватися принципів свободи, демократії, поваги до прав людини і фундаментальних свобод, верховенства закону.

Для отримання членства необхідно зробити наступне:

  • відповідність Копенгагенським критеріям, визнаних Радою в 1993 р.:
    • стабільність інститутів, що гарантують демократію, верховенство закону, людські права, повагу і захист меншин;
    • існування функціональної ринкової економіки, так само, як і здатності впоратися з конкурентним тиском та ринковими цінами в межах Союзу;
    • здатність прийняти зобов'язання членства включаючи прихильність політичним, економічним і грошово-кредитним цілям союзу.

У грудні 1995 року Мадридської Евросоветом були переглянуті критерії членства, щоб включати умови для інтеграції держави-члена через відповідне регулювання його адміністративних структур: так як важливо, щоб законодавство Євросоюзу відбивалося в національному законодавстві, важливо, щоб переглянуте національне законодавство здійснювалося ефективно через відповідні адміністративні та судові структури.


1.2. Процес

Перш ніж країна подасть заявку на вступ, вона зазвичай має підписати угоду про асоційоване членство, щоб допомогти підготувати країну до статусу кандидата і, можливо, члена. Багато країн не задовольняють навіть критеріям, необхідним для того, щоб почати переговори раніше, ніж вони почнуть застосовуватися, тому вони потребують довгих роках, щоб підготуватися до процесу. Угода про асоційоване членство допомагає підготуватися до цього першого кроку. У випадку з Західними Балканами спеціальний процес, Стабілізаційний і Асоціативний процес існують для того, щоб не вступати в протиріччя з обставинами. Коли країна офіційно запрошувати членство, Рада просить Комісію висловити думки щодо готовності країни почати переговори. Рада може прийняти або відхилити думку Комісії. Рада лише раз відхилив думку Комісії - у випадку з Грецією, коли Комісія відмовляла Порада від вступних переговорів. Якщо рада вирішує відкрити переговори, починається процес перевірки. Це процес, протягом якого ЄС і країна-кандидат досліджують свої закони і закони ЄС, визначаючи існуючі відмінності. Після цього Рада рекомендує почати переговори щодо "голів" закону, коли вирішує, що є достатньо точок дотику для конструктивних переговорів. Переговори зазвичай полягають в тому, що держава-кандидат намагається переконати ЄС, що його закони і адміністративне управління достатньо розвинені, щоб виконувати Європейський закон, який може здійснюватися, як визнано доцільним державами-членами.


2. Історія розширення

Заявки на вступ *
Претендент заявка Вступ / Причина
відмови або невдачі
Австрія 17 липня 1989 1 січня 1995
Бельгія - 23 липня 1952
Болгарія 14 грудня 1995 1 січня 2007
Британія 10 серпня 1961
деталі

Відмовлено через
вето Франції

10 травня 1967 1 січня 1973
Угорщина 31 березня 1994 1 травня 2004
Греція 12 червня 1975 1 січня 1981
Данія 10 серпня 1961
деталі

Відмовлено через
вето Франції
на вступ
Великобританії

11 травня 1967 1 січня 1973
Західна Німеччина [1] - 23 липня 1952
Ірландія 31 липня 1961
деталі

Відмовлено через
вето Франції
на вступ
Великобританії

11 травня 1967 1 січня 1973
Іспанія 28 червня 1977 1 січня 1986
Італія - 23 липня 1952
Кіпр 3 липня 1990 1 травня 2004
Латвія 13 вересня 1995 1 травня 2004
Литва 8 грудня 1995 1 травня 2004
Люксембург - 23 липня 1952
Мальта 3 липня 1990 1 травня 2004
Марокко 20 липня 1987
деталі

Відхилено
Європейським
радою [2]

Нідерланди - 23 липня 1952
Норвегія 30 квітня 1962
деталі

Відмовлено через
вето Франції
на вступ
Великобританії

21 липня 1967
деталі

Відхилено
за результатами
референдуму
в Норвегії [3]

25 листопада 1992
деталі

Відхилено
за результатами
референдуму
в Норвегії [4]

Польща 5 квітня 1994 1 травня 2004
Португалія 28 березня 1977 1 січня 1986
Румунія 22 червня 1995 1 січня 2007
Словаччина 27 червня 1995 1 травня 2004
Словенія 10 червня 1996 1 травня 2004
Фінляндія 18 березня 1992 1 січня 1995
Франція - 23 липня 1952
Чехія 17 січня 1996 1 травня 2004
Швейцарія 25 травня 1992
деталі

Заморожене через
поганих показників
суспільного
думки [5]

Швеція 1 липня 1991 1 липня 1995
Естонія 24 листопада 1995 1 травня 2004
* Заявки в Європейське об'єднання вугілля і сталі,
Європейські співтовариства і Європейський союз в залежності від дати.

2.1. Члени засновники

Європейське об'єднання вугілля і сталі було запропоновано Робером Шуманом у його заяві від 9 травня 1950 року і викликало об'єднання вугільних і сталеливарних промисловостей Франції та Західної Німеччини. До цього проекту долучилися "країни Бенілюксу" - Бельгія, Люксембург і Нідерланди, які вже досягли певної міри інтеграції між собою. До цих країн приєдналася Італія, і всі вони підписали 23 липня 1952 Паризький договір. Ці шість країн, що отримали назву "Внутрішні шість" (на противагу "Зовнішнім семи", які сформували Європейську асоціацію вільної торгівлі і з підозрілістю поставилися до інтеграції), пішли ще далі. У 1957 році вони підписали в Римі договір, що поклав підставу двом спільнотам, разом відомим як "Європейські співтовариства" після злиття їх керівництва.

Спільнота втратило частину територій в епоху деколонізації; Алжир, до того колишній невід'ємною частиною Франції, а значить, і спільноти, отримав незалежність 5 липня 1962 і вийшов з її складу. Аж до 1970-х не було жодних розширень; Великобританія, до того що дала відмову вступати до спільноти, після Суецької кризи поміняла свою політику і подала заявку на членство в спільноті разом з Данією, Ірландією і Норвегією. Проте французький президент Шарль де Голль наклав вето на весь план розширення, побоюючись "американського впливу" Великобританії.


2.2. Перші розширення

Як тільки де Голль залишив займаний ним пост, можливість вступити до Співтовариства знову відкрилася. Разом з Великобританією Данія, Ірландія та Норвегія подали заявки та отримали схвалення, однак норвезький уряд програло національний референдум щодо членства в Співтоваристві і, отже, не вступало в Спільнота 1 січня 1973 нарівні з іншими країнами. Гібралтар - британська закордонна територія - був приєднаний до Спільноти з Великобританією.

У 1970 відбулося відновлення в Греції, Іспанії та Португалії демократії. Греція (в 1981 р.), а за нею і обидві іберійські країни (в 1986 р.), отримали допуск до спільноти. У 1985 році Гренландія, отримавши автономію від Данії, тут же скористалася своїм правом вийти зі складу Європейського співтовариства. Марокко і Туреччина подали заявки в 1987 році, Марокко відмовили, оскільки не вважали європейською державою. Заява Туреччини було прийнято до розгляду, але лише в 2000 році Туреччина отримала статус кандидата, і лише в 2004 році почалися офіційні переговори про вступ Туреччини до Співтовариства.


2.3. Після холодної війни

У 1989-1990 роках закінчилася холодна війна, 3 жовтня 1990 Східна і Західна Німеччина були возз'єднані. Отже, Східна Німеччина стала частиною співтовариства у складі єдиної Німеччини. У 1993 році Європейське співтовариство стало Європейським союзом на підставі Маастрихтського договору від 1993 року. Частина держав Європейської Асоціації Вільної Торгівлі, межували зі старим Східним блоком ще до закінчення холодної війни, подала заявки на вступ до Співтовариства. У 1995 Швеція, Фінляндія і Австрія були прийняті в ЄС. Це стало 4-м розширенням ЄС. Норвезьке ж уряд провалив у той час другої національний референдум щодо членства. Кінець холодної війни і "западнизации" Східної Європи поставили ЄС перед необхідністю узгодити стандарти для майбутніх нових членів, щоб оцінити їх відповідність. За Копенгагенським критеріям було вирішено, що країна повинна бути демократією, мати вільний ринок і бути згодної вжити всіх право ЄС, вже узгоджене раніше.


2.4. Розширення Східного блоку

8 з цих країн (Чеська республіка, Естонія, Угорщина, Литва, Латвія, Польща, Словаччина і Словенія) і середземноморські острівні держави Мальта і Кіпр вступили в союз 1 травня 2004 року. Це було найбільше розширення по людських та територіальним показниками, хоча й найменше за показниками ВВП (валового внутрішнього продукту). Менша розвиненість цих країн привела деякі країни-члени в занепокоєння, в результаті чого були прийняті деякі обмеження при прийомі на роботу і для подорожей щодо громадян нових країн-членів. Міграція, яка в будь-якому випадку мала б місце, дала початок багатьом політичним кліше (наприклад "польський сантехнік"), незважаючи на підтверджену користь мігрантів для економічних систем цих країн.

Згідно офіційному сайту Європейської комісії, підписи Болгарії та Румунії у вступному договорі ознаменовує закінчення п'ятого розширення ЄС. Отже, розширення в 2004 було тільки частиною П'ятого розширення. Нещодавно Ельмар Брук, німецький член Європарламенту і голова комітету Європарламенту у закордонних справах, додав: "Ми не думаємо, що Хорватія - частина майбутнього розширення. Хорватія - остання частина триваючого розширення за формулою 10 плюс два плюс один".

Болгарія і Румунія, які не були готові до розширення 2004 року, отримали членства 1 січня 2007 року. Як і країни, які вступили у 2004 році, вони опинилися перед обличчям деяких обмежень. Недостатність прогресу в деяких областях, таких як судова влада, призвели до подальших обмежень: зокрема, кошти з фондів ЄС вони будуть отримувати в звичайному режимі, поки не доб'ються прогресу в проблемних областях.


2.5. Хронологія


3. Подальше розширення

Подальше розширення відкрито для будь європейської демократичної країни зі вільним ринком, що має бажання і можливості для приведення законодавства у відповідність з правом ЄС. [6] Умови вступу включені в Копенгагенські критерії, узгоджені в 1992 році і закріплені в Маастрихтському договорі (стаття 49). Чи є країна європейської визначається політичної оцінкою, що проводиться інститутами ЄС. [7]

На даний момент п'ять країн мають статус кандидата: Ісландія (подала заявку в 2009 році [8]), Македонія (в 2004), Туреччина (в 1987), Хорватія (2003) і Чорногорія (в 2008 [9]), при цьому Македонія та Чорногорія ще не почали переговорів з приєднання. [10] Інші держави Західних Балкан підписали Угоду про стабілізацію та асоціацію, яка вже вступило в силу для Албанії, Македонії, Хорватії і Чорногорії і який зазвичай передує подачі заяви на членство. [11] Албанія і Сербія також подали заяву в квітні 2009 [12] та грудні 2009 [13] відповідно, але Європейська комісія ще не винесла по ним рішень, хоча сербське угоду Європейський парламент вже ратифікував. У жовтні 2011 року Єврокомісія рекомендувала дати статус кандидата Сербії. Країна могла отримати його 9 грудня 2011 року, але пізніше терміни були перенесені на березень 2012 року.


Примітки

  1. 3 жовтня 1990 Східна Німеччина об'єдналася з Західній допомогою процесу об'єднання Німеччини; з тих пір возз'єднана Німеччина - єдина держава-член.
  2. Staff writer. EU Mulls Deeper Policy Cooperation with Morocco - www.defensenews.com/story.php?F=1636915&C=europe, Defense News (22 березня 2006).
  3. European Commission 1972 - europa.eu/abc/history/1972/index_en.htm. The History of the European Union (10 листопада 2005).
  4. European Commission 1994 - europa.eu/abc/history/1994/index_en.htm. The History of the European Union (10 листопада 2005).
  5. Посольство Великобританії, Берн EU and Switzerland - UK & Switzerland (4 липня 2006).
  6. Conditions for Enlargement - ec.europa.eu / enlargement / the-policy / conditions-for-enlargement / index_en.htm (Англ.) . Enlargement of the European Union. Європейська комісія.
  7. Legal questions of enlargement - www.europarl.europa.eu/enlargement/briefings/23a2_en.htm (Англ.) . Enlargement of the European Union. Європейський парламент (19 травня 1998).
  8. Ісландія подала заявку на вступ в ЄС - www.bbc.co.uk/russian/international/2009/07/090722_iceland_eu_bid.shtml, " Бі-бі-сі "(23 липня 2009)." Уряд Ісландії подав офіційну заявку на вступ країни до Євросоюзу. Тиждень тому після п'ятиденних дебатів парламент Ісландії більшістю голосів схвалив ідею приєднання до альянсу. ".
  9. Чорногорія подала заявку на вступ до Євросоюзу - www.regnum.ru/news/1099519.html, " REGNUM "(16 грудня 2008)." Чорногорія подала офіційну заявку на вступ до Євросоюзу, сказав в понеділок прем'єр-міністр країни Міло Джуканович. ".
  10. Countries - ec.europa.eu / enlargement / countries / index_en.htm (Англ.) . Enlargement of the European Union. Європейська комісія.
  11. The Stabilisation and Association Process - (Англ.) . Enlargement of the European Union. Європейська комісія.
  12. Олександр Саможнев, Денис Ярославцев. Албанія подала офіційну заявку на отримання статусу кандидата на вступ до Європейського Союзу - www.rg.ru/2009/04/29/albaniya-anons.html, " Російська газета "(29 квітня 2009)." вчора 28 квітня Албанія подала офіційну заявку на отримання статусу кандидата на вступ до Європейського Союзу. ".
  13. Людмила Божко. Сербія подала заявку на членство в ЄС в Стокгольмі - www.rian.ru/world/20091222/200817631.html, " РИА Новости "(22 грудня 2009).


Європейський союз Європейський союз в темах
Історія
Хронологія До 1945 1945-1957 1958-1972 1973-1993 1993-2004 2004-даний час
Попередники Європейське об'єднання вугілля і сталі (1951-2002) Європейське економічне співтовариство (1958-1993) ЄВРАТОМ (1958-теперішній час) Європейські співтовариства (1967-1993) Хронологія еволюції ЄС
Управління
Інститути Парламент Комісія Європейська рада Рада міністрів Суд Європейського союзу Центральний банк Рахункова палата
Агентства Євроюст Європол Фронтекс Навколишнє Середа Реконструкція Профілактика і контроль захворювань Євростат
Політика Вибори Округа Європейського парламенту Фракції Європейського парламенту Політичні партії Розширення (1995 2004 2007 подальше) Інтеграція Про-європеїзм Євроскептицизм Зовнішня політика Евроміф
Право Acquis Закон про конкуренцію Закон про авторське право Директива Журнал Внутрішній ринок (Пересування робочої сили) Законодавча процедура Постанова Шенгенська угода Хартія з прав людини Договори (виключення) Зміцнення співробітництва
Географія Межі Крайні точки Найбільші міста Найбільші агломерації Держави-члени Особливі території Регіони
Економіка Валюти Єдина сільськогосподарська політика Бюджет Євро Центральний банк Інвестиційний банк Інвестиційний фонд Єврозона Енергія Регіональна політика Транспорт ( Супутникова система Галілео)
Культура Громадянство (Паспорт) Населення Водійське посвідчення Освіта Інститут інновацій і технології Мови ЗМІ Релігія Спорт Символи Статистика Інтернет
Списки Агентства Поради Директиви Політичні партії Голова NUTS регіони Найвищі будівлі Автомобільні номерні знаки Абревіатура і жаргон
Теорія Наддержаність Міждержавної Наднаціональний союз Європа різних швидкостей Евросфера
Портал Проект



Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Подальше розширення Європейського союзу
Розширення Європейського союзу (2004)
Громадянство Європейського союзу
Девіз Європейського союзу
Політика Європейського союзу
Договори Європейського союзу
Рада Європейського союзу
Суд Європейського союзу
Інститути Європейського союзу
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru