Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка

Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка (РРФСР, іноді також вживалося Російська РФСР ^[1]) - назва Російської Федерації до 25 грудня 1991 ^[2], введене Конституцією СРСР 1936 року ^[3] і Конституцією РРФСР 1937 ^[4]. До цього, з 19 липня 1918 р. - Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (перші згадки з лютого 1918 ^[5]). У цей період, також, неофіційно - Російська Федерація ^{[6] [7]}, Росія ^[8]. 25 грудня 1991 РРФСР була офіційно перейменована в Російську Федерацію (Росію) ^[2].

Перше в світі соціалістичну державу ^[9]. Створено в результаті Жовтневої Революції в Росії.

Після утворення в 1922 Союзу Радянських Соціалістичних Республік і по 1991 РРФСР - союзна республіка в складі СРСР, була найбільшою за площею, населенню та економічної потужності. На її частку припадало три чверті території і понад половини населення, дві третини промислової і близько половини сільськогосподарської продукції Радянського Союзу.

Після припинення існування Союзу РСР 26 грудня 1991 знову стала незалежною державою. Держава-продовжувач і правонаступник СРСР в Раді безпеки ООН та інших міжнародних організаціях.

1. Історія

1.1. Встановлення республіки в Росії

В результаті Лютневої революції в Росії до влади прийшли одночасно Тимчасовий уряд і Ради робітничих, солдатських і селянських депутатів. Були створені Петроградська рада робітничих і солдатських депутатів і Ради на місцях (Ради робітничих і солдатських депутатів, Ради селянських депутатів), а 27 лютого ( 12 березня) 1917 був утворений Тимчасовий виконавчий комітет Державної думи. 1 (14) березня 1917 виконком Петроградської ради уклав з Тимчасовим комітетом Державної думи угоду про освіту Тимчасового уряду.

2 (15) березня Микола II зрікся престолу за себе і свого сина на користь Михайла Олександровича, але Михайло наступного дня передав всю владу Тимчасовому уряду до скликання Установчих зборів, яке повинно було вирішити питання про форму правління. Формально при відкладанні питання про форму правління до Установчих зборів повернення монархії не виключалося ^[10].

У країні встановилося двовладдя. Проте, 8 (21) липня А. Ф. Керенський (товариш (заступник) голови Петроградської Ради робітничих і солдатських депутатів, а також міністр юстиції, військовий і морський міністр) змінив Георгія Львова на посаді міністра-голови, а 9 (22) липня ЦВК Рад робітничих і солдатських депутатів та Виконком Всеросійської Ради селянських депутатів оголосили про визнання необмежених повноважень Тимчасового уряду. Влада в країні повністю перейшла до Тимчасового уряду ^[11].

За рішенням уряду 1 (14) вересня 1917 Росія офіційно оголошувалася республікою. 24 жовтня ( 6 листопада) того ж року Передпарламент ( Тимчасовий рада Російської республіки, до 2 (15) жовтня 1917 Всеросійський демократичний рада) відмовив у довірі Голові Тимчасового уряду Олександру Керенському, коли той зажадав повної підтримки дій уряду, оцінюючи положення в Петрограді 24 жовтня як "стан повстання".

1.2. Виникнення РРФСР

В ході Жовтневої революції 25 жовтня ( 7 листопада) 1917 року на території Російської республіки Постановою II-го Всеросійського з'їзду Рад була проголошена Російська Радянська Республіка.

У січні 1918 пройшов III з'їзд Рад, на якому була схвалена, а 18 (31) січня 1918 після розпуску Установчих зборів остаточно затверджена, написана В.І.Леніним і прийнята ВЦВК "Декларація прав трудящого і експлуатованого народу" ^[8], що проголосила:

1. Росія оголошується Республікою Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. Вся влада в центрі і на місцях належить цим Радам.
2. Російська Радянська Республіка засновується на основі вільного союзу вільних націй як федерація Радянських національних республік.

Таким чином унітарна держава було перетворено в федерацію. Держава - Радянська Росія, яка називається раніше на різний манер: Росія, Російська республіка ^[12], Російська Федеративна республіка ^[13], Радянська Республіка Росії ^[14], Радянська Робітничо-Селянська Республіка ^[8], Робітничо-Селянська Республіка Рад - все частіше стала іменуватися Російської Федеративної Радянської Республікою ^[15] та Російської Соціалістичної Федеративної Радянською Республікою ^[5].

В цілому, в період до лютого-березня 1918 року Радянський влада була встановлена ​​на більшій частині території країни - т. зв. " Тріумфальний хід Радянської влади ". Столицею країни з 12 березня 1918 стала Москва (колись - Петроград), вона ж була в подальшому і столицею Радянського Союзу.

У ніч з 16 по 17 липня під Єкатеринбургом, були розстріляні колишній російський імператор Микола II і його сім'я.

19 липня 1918 вступила в силу Конституція РРФСР, яка закріпила нову офіційну назву соціалістичної держави - ​​Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка.

У період з жовтня 1917 по липень 1918 соціалістичну державу було оформлено слабо. До 20 квітня 1918 відсутній офіційно затверджений державний прапор, до 19 липня 1918 - Конституція і герб, в різних державних документах сама держава іменувалося по-різному (див. нижче), в адміністративно-територіальному поділі "федерації" було цілковите різноманітність, що межує з плутаниною. Часто на одній і тій же території одночасно діяло кілька порад "робочих", "солдатських" або "селянських" депутатів у будь-якому поєднанні, і інших революційних органів влади, на кшталт реввоенсоветов, виконавчих комітетів і т. п., які часто просто ігнорували рішення друг одного. Нерідко окремі губернії чи національні області проголошували себе незалежними "радянськими" республіками. Тому найбільш адекватно стан першої соціалістичної держави в цей період (по крайней мере, до прийняття першої Конституції) відображають наступні неофіційні найменування: Республіка Рад або Радянська Росія (хоча це не цілком відповідає поняттю РРФСР - см. Радянська Росія).

1.3. Громадянська війна в РРФСР

Незважаючи на успіхи радянської влади у встановленні нової держави, в той же час по всій країні зароджувалися центри об'єднання антирадянських сил.

1.4. Міжнародне визнання

18 (31) грудня 1917 відбувається перший міждержавний контакт на рівні глав урядів: державна незалежність Фінляндської Республіки, очолювана головою уряду Свінхувудом була визнана Радою Народних Комісарів (урядом) Російської Радянської Республіки, очолюваним Володимиром Леніним ^[16].

Другою країною стає Німеччина, що погодилася на переговори про мир, які почалися 9 (22) грудня 1917. Світ укладено 3 березня 1918 ^[17].

1.5. РРФСР в Союзі РСР

1.5.1. Утворення СРСР

30 грудня 1922 I З'їзд Рад СРСР затвердив Декларацію і Договір про утворення СРСР, за яким РРФСР об'єднувалася з УРСР, БССР і Закавказької федерацією в єдину державу - СРСР. Пізніше договір був включений в Конституцію СРСР 1924 року, прийняту 31 січня 1924 II з'їздом Рад СРСР.

У статті третьої Конституції РРФСР 1925 року вказувалось ^[18] :

Згідно з волею народів Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки, які прийняли рішення на Х Всеросійському з'їзді Рад про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік, Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка, входячи до складу Союзу Радянських Соціалістичних Республік, передає Союзу повноваження, віднесені, відповідно до ст.1 Конституції Союзу Радянських Соціалістичних Республік, до відання органів Союзу Радянських Соціалістичних Республік.

Як до, так і після входження до складу СРСР кордону РРФСР неодноразово змінювалися (переважно на користь сусідніх союзних республік). У загальній складності територія РРФСР за час існування Радянського Союзу зменшилася приблизно на третину. Однак це не завадило Росії стати найбільшим державою в світі після розпаду СРСР через проведення деколонізації в середині XX століття (на момент утворення СРСР найбільшим державою була Британська імперія).

1.5.2. РРФСР до 1930-і

В результаті голоду в СРСР початку 1930-х років постраждали багато регіонів РРФСР (Поволжя, Центрально-Чорноземна область, Північний Кавказ, Урал, Крим, частина Західного Сибіру, Казакская АРСР (див. Голод в Казахстані в 1932-1933 рр..).

5 грудня 1936 значно зменшилася територія РРФСР, оскільки з прийняттям нової конституції СРСР Казакская АССР і Киргизька АРСР були перетворені в Казахську і Киргизьку союзні радянські соціалістичні республіки, а Кара-Калпакская АРСР була передана в Узбецьку РСР.

Конституція СРСР 1936 року і Конституція РРФСР 1937 змінили порядок слів у назві держави на "Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка".

1.5.3. РРФСР до 1940-і

В 1940 після радянсько-фінської війни, що завершилася підписанням 12 березня 1940 Московського мирного договору, була змінена радянсько-фінська кордон, встановлена Тартуським мирним договором між РРФСР і Фінляндією 1920.

31 березня 1940 на VI сесії Верховної Ради СРСР був прийнятий закон про передачу Карельської АРСР перейшли від Фінляндії територій ( Карельського перешийка і Північного Приладожя), а також про виведення КАССР зі складу РРФСР і перетворенні її в Карело-Фінську РСР.

Під час Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років західні республіки Союзу РСР і велика частина західної території РРФСР були окуповані військами Німеччині та її союзників (при цьому в окупованих областях розгорнулося масове партизанський рух). На території країни відбулися найбільші битви війни ( Московська, Сталінградська, Курська та інші битви). Російська Федерація стала основною базою військового виробництва (Урал, Західний Сибір, Поволжя).

В 1944 до складу РРФСР увійшла Тувинська АТ (до цього - незалежна Тувинська Народна Республіка). У тому ж році до РРФСР були також приєднані Карельський перешийок з Виборгом і район Питалово, а в січні 1945 - Печорський район.

Після закінчення Великої Вітчизняної війни відійшли до Радянського Союзу і були включені до складу РРФСР:

• на підставі перемир'я у війні з Фінляндією 1944 і по мирним договором 1947 - Печенгской область (Петсамо),
• за рішеннями Кримської конференції 1945 року - Південний Сахалін і Курильські острови,
• по рішеннями Потсдамської конференції 1945 року - північна частина Східної Пруссії з Кенігсбергом (з 1946 - Калінінградська область).

У другій половині 1940-х років РРФСР довелося відновлювати зруйновані війною міста і поселення, інфраструктуру, промисловість і сільське господарство (вона також надала велику допомогу у відродженні та розвитку економіки України, Білорусії, Молдавії, прибалтійських республік). Загальна сума прямого збитку, нанесеного народному господарству і громадянам РРФСР, склала (у цінах тих років) 249 млрд руб. (По всьому СРСР - 679 млрд руб.) ^[19].

1.5.4. РРФСР до 1950-і

У 1950-ті межі РРФСР зазнають останні значні зміни:

• В 1954 "на честь 300-річчя возз'єднання України і Росії " Української РСР зі складу РРФСР передана Кримська область.
• В 1956 Карело-Фінська РСР перетворена назад у АССР у складі РРФСР.
• Частина межують територій РРФСР передана Казахстану.

1.5.5. РРФСР до 1990-і

Національний прапор РРФСР з 24 серпня 1991 року, державний прапор РРФСР з 1 листопада 1991

29 травня 1990 з третьої спроби і з перевагою в три голоси Б. М. Єльцин обраний Головою Верховної Ради РРФСР.

12 червня 1990 З'їзд народних депутатів республіки прийняв Декларацію про державний суверенітет РРФСР, що поклало початок " війні суверенітетів "(конфлікту російського та союзного законодавства).

17 березня 1991 був проведений всеросійський референдум, за підсумками якого був введений пост президента РСФСР.

12 червня 1991 Б. М. Єльцин був обраний президентом РРФСР на всенародному голосуванні.

20 липня 1991 - видається Указ Президента РРФСР від 20 липня 1991 р. № 14, що забороняє діяльність політичних об'єднань в органах виконавчої влади ("органах державного управління") РРФСР, республік у її складі, виконавчих комітетах Рад народних депутатів усіх рівнів, у державних установах, організаціях, концернах та на підприємствах, розташованих на території РРФСР, незалежно від їх підпорядкованості. (т. зв. "указ про департизацію").

19 - 21 серпня 1991 року в Москві, столиці СРСР і РРФСР, відбувається так званий серпневий путч. Президент РРФСР Єльцин виступає на захист президента СРСР Горбачова, якого намагаються усунути від влади.

23 серпня, після провалу ГКЧП, Єльцин у присутності Горбачова підписує указ про призупинення дії КПРСФСР на території Росії. ^[20]

28 жовтня 1991 року на пост Голови Верховної Ради РРФСР обраний Р. І. Хасбулатов.

6 листопада 1991 указом Президента РРФСР Б. М. Єльцина КПРС і КПРСФСР були заборонені на території РРФСР ^[21].

8 грудня 1991 в Віскулях під Брестом (Республіка Білорусь) президентом РРФСР і головами Верховних Рад Білорусії та Україна була підписана "Угода про створення Співдружності Незалежних Держав" (відоме в ЗМІ як Біловезька угода). У документі, що складався з преамбули та 14 статей, констатувалося, що Союз РСР припинив своє існування як суб'єкт міжнародного права та геополітичної реальності. Однак, грунтуючись на історичній спільності народів, зв'язках між ними, враховуючи двосторонні договори, прагнення до демократичної правової держави, намір розвивати свої відносини на основі взаємного визнання і поваги державного суверенітету, сторони домовилися про освіту Співдружності Незалежних Держав ^[22].

12 грудня угода була ратифікована Верховною Радою РРФСР (Російський парламент ратифікував документ переважною більшістю голосів: "за" - 188 голосів, "проти" - 6 голосів, "утрималися" - 7 ^[23]).

У той же день Верховна Рада РРФСР денонсував Договір про утворення СРСР 1922 і відкликав російських депутатів з Верховної Ради СРСР. Законність цього акту є предметом формальних дискусій, оскільки за Конституцією (Основним Законом) РРФСР 1978 він не мав право це робити.

24 грудня Президент РРФСР поінформував Генерального секретаря Організації Об'єднаних Націй про те, що РРФСР продовжує членство СРСР у всіх органах ООН (у тому числі членство в Раді Безпеки ООН ^[24]). Таким чином, Росія вважається початковим членом ООН (з 24 жовтня 1945) поряд з Україна ( УРСР) і Білорусією ( БССР).

25 грудня 1991 спеціальним законом РРФСР була перейменована в Російську Федерацію (Росію) ^[2]. По ньому протягом 1992 було дозволено використовувати назву РРФСР в офіційному діловодстві (бланки, печатки та штампи). Наступні закони стали іменуватися законами Російської Федерації, при цьому порядок нумерації зберігався. 21 квітня 1992 були внесені відповідні поправки до Конституції ^[25].

Назва "Російська Федерація" як скорочення від РРФСР вживалося і в радянський час ^{[7] [6]} (як, наприклад, Закавказька Федерація для ЗРФСР).

26 грудня 1991 СРСР офіційно припинив своє існування, Російська Федерація стала державою- продовжувачем Радянського Союзу.

1.6. Російська Федерація (РРФСР) після розпаду СРСР

31 березня 1992 республіки Російської Федерації, за винятком Татарстану і Чечні (" Ічкерії "), а також Інгушетії, підписали "Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами влади суверенних республік у складі Російської Федерації". Це було необхідно для врегулювання конфлікту між загальноросійським законодавством і деклараціями про державний суверенітет республік у складі Російської Федерації. Спеціальним протоколом до договору обумовлювалося, що республіки повинні були бути представлені в одній з палат вищого законодавчого органу Росії не менш ніж 50 відсотками місць.

У той же день були підписані "Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами влади країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга Російської Федерації" і "Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами влади автономної області, автономних округів у складі Російської Федерації ".

Всі три договори разом відомі як Федеративний договір ^[26]. Він би затверджений Постановою З'їзду народних депутатів РФ від 10 квітня 1992 "Про Федеративній договорі". Законом РФ від 21 квітня 1992 № 2708-I "Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки" положення Федеративного договору був включені в конституцію. Дані положення ввели основні принципи федералізму в Росії.

C 26 липня по 7 серпня 1993 року була проведена конфіскаційних грошова реформа в ході якої з грошового обігу Росії були вилучені казначейські білети Держбанку СРСР. Реформа також вирішувала завдання по розділенню грошових систем Росії та інших країн СНД, які використовували рубль як платіжний засіб у внутрішньому грошовому обігу.

В 1993 через конституційної кризи, стався розгін З'їзду народних депутатів і Верховної Ради РФ. Після цього було видання низки Указів Президента, відповідно до яких нижчестоящі Ради народних депутатів були розпущені або перетворені в регіональні і муніципальні парламенти, тим самим залишки радянської системи влади, затвердженої в 1917 році, були остаточно скасовані. ^{[27] [28]}

12 грудня 1993 прийнята нині ^[29] діюча Конституція Російської Федерації, яка встановила нові засади побудови російської державності: отримував практичну реалізацію принцип поділу влади (формально закріплений ще в старій Конституції законом від 21 квітня 1992 року, але повною мірою він реалізований не був.), всі російські регіони отримували статус суб'єктів федерації.

2 квітня 1997 Росія і Білорусія вступили в Союз (c 8 грудня 1999 - Союзна Держава Росії та Білорусії), поетапно що перетворюється з конфедеративного союзу в м'яку федерацію. Однак деякі пункти угод, наприклад, перехід на єдину валюту, так і залишилися тільки на папері.

2. Вищі органи влади і посадові особи РРФСР

До 1990 де-юре вищою посадовою особою в РРФСР був Голова Президії Верховної Ради (до 1937 - Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету) РРФСР, який здійснював тільки номінальні функції. При цьому на відміну від інших союзних республік у РСФСР до 1990 була відсутня власна комуністична партія і не було власних перших секретарів (які в інших республіках мали щодо самостійної владою).

2.1. Всеросійський З'їзд Рад

Створений ще до освіти РРФСР З'їзд проголошувався Конституцією 1918 року "вищою владою Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки". Стаття 25 цієї конституції встановлювала непряме формування З'їзду ("Всеросійський З'їзд Рад складається з представників міських Рад, з розрахунку 1 депутат на 25.000 виборців, і представників губернських з'їздів Рад, з розрахунку 1 депутат на 125.000 жителів").

Відповідно до статті 49 З'їзду та ВЦИКу належало ведення "всіх питань загальнодержавного значення", до яких відносилося: твердження, зміна і доповнення Конституції РРФСР; загальне керівництво всією зовнішньою і внутрішньою політикою РСФСР; зміна її меж, встановлення меж та компетенції обласних Радянських спілок, вирішення спорів іежду ними; питання приєднання і сецесії суб'єктів РРФСР (останнє пізніше було скасовано в 1925 році); питання адміністративного поділу, встановлення системи одиниць і валюти РРФСР; право амністії і ряд інших питань. До виключного відання З'їзду (ст. 51) було віднесено: затвердження, зміна і доповнення основних начал (тобто основ державного ладу, затверджених у Декларації прав трудящого і експлуатованого народу і статтях 9-12 розділу п'ятого, а також норм про правах трудящих (статті 13-23 того ж розділу)), а також ратифікація міжнародних договорів РРФСР.

Згідно з Конституцією 1925 року "встановлення, доповнення і зміна основних засад Конституції (Основного закону) Російської соціалістичної федеративної радянської республіки і остаточне затвердження часткових доповнень і змін Конституції (Основного закону) Російської соціалістичної федеративної радянської республіки, прийнятих сесіями Всеросійського центрального виконавчого комітету рад у період між всеросійськими з'їздами рад; "а також затвердження та зміна конституцій автономних республік належало до виключного відання З'їзду. До спільного відання З'їзду і ВЦВК конституції 1925 року відносила:

а) загальне керівництво всією політикою і народним господарством Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки;

б) затвердження рішень з'їздів рад окремих національностей про виділення їх в автономні радянські соціалістичні республіки та області, встановлення меж автономних радянських соціалістичних республік, що входять до складу Російської соціалістичної федеративної радянської республіки, затвердження конституцій їх, затвердження доповнень і змін цих конституцій, а також вирішення спорів між автономними радянськими соціалістичними республіками і між ними та іншими частинами Федерації;

в) зміна кордонів Російської соціалістичної федеративної радянської республіки, загальне адміністративне розділення території Російської соціалістичної федеративної радянської республіки та затвердження крайових і обласних об'єднань;

г) встановлення, відповідно до законодавства Союзу Радянських Соціалістичних Республік, плану всього народного господарства та окремих галузей його на території Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки;

д) затвердження бюджету Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки, як частини єдиного державного бюджету Союзу Радянських Соціалістичних Республік;

е) встановлення, відповідно до Конституції і законодавства Союзу Радянських Соціалістичних Республік, державних і місцевих податків, зборів і неподаткових доходів, а також укладення зовнішніх і внутрішніх позик Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки;

ж) верховний контроль над державними доходами та витратами Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки;

з) затвердження кодексів законів Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки, відповідно до Конституції Союзу Радянських Соціалістичних Республік;

і) скасування і зміна постанов з'їздів рад автономних радянських соціалістичних республік і автономних областей, а також інших місцевих з'їздів рад, що порушують цю Конституцію (Основний закон) або постанови верховних органів Російської соціалістичної федеративної радянської республіки;

к) скасування постанов з'їздів рад автономних радянських соціалістичних республік і автономних областей, а також інших місцевих з'їздів рад, що порушують цю Конституцію або постанови верховних органів Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки.

2.2. Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет

Вищий законодавчий, розпорядчий та контролюючий орган державної влади РРФСР. Обирався Всеросійським з'їздом Рад і діяв в періоди між з'їздами.

2.2.1. Голови ВЦВК РРФСР

• Каменєв, Лев Борисович (27 жовтня ( 9 листопада) 1917 - 8 (21) листопада 1917)
• Свердлов, Яків Михайлович (8 (21) листопада 1917 - 16 березня 1919)
• Володимирський, Михайло Федорович ( 16 березня 1919 - 30 березня 1919) (Виконуючий обов'язки Голови ВЦВК)
• Калінін, Михайло Іванович ( 30 березня 1919 - 15 липня 1938)

2.3. Верховна Рада РРФСР

Після прийняття Конституції РРФСР 1937 року Всеросійська з'їзд Рад і ВЦВК були скасовані, а новим вищим органом влади республіки став Верховна Рада РРФСР.

За Конституцією 1937 року його компетенція була обмежена ("Верховна Рада РРФСР здійснює всі права, присвоєні РРФСР згідно статей 13 і 19 Конституції РРФСР, оскільки вони не входять, в силу Конституції, до компетенції підзвітних Верховній Раді РРФСР органів РСФСР: Президії Верховної Ради РРФСР, Ради Народних Комісарів (Міністрів) РРФСР і Народних Комісаріатів (Міністерств) РРФСР "), але разом з тим встановлювалося, що Верховна Рада є єдиним законодавчим органом УРСР. Статья 25 Конституции устанавливала, что Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР по избирательным округам сроком на 4 года по норме: один депутат на 150 тысяч населения, что было радикальным отличием от прежней Конституции: ранее высшие органы Советской власти РСФСР избирались не гражданами страны а нижестоящими съездами Советов. Численный состав ВС по Конституции 1937 г. был динамическим.

По Конституции 1978 года ВС стал правомочен решать любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР; к его исключительной компетенции относилось: принятие Конституции РСФСР, внесение в неё изменений; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе РСФСР; утверждение государственных планов экономического и социального развития РСФСР, государственного бюджета РСФСР и отчётов об их выполнении; образование подотчётных ему органов.

2.3.1. Председатель Верховного Совета РСФСР

• Жданов, Андрей Александрович (15 липня 1938 - 19 липня 1938)

2.3.2. Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР

• Бадаев, Алексей Егорович (19 липня 1938 - 4 березня 1944)
• Власов, Иван Алексеевич (9 квітня 1943 - 4 березня 1944) (Исполняющий обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР)
• Шверник, Николай Михайлович (4 березня 1944 - 25 червня 1946)
• Власов, Иван Алексеевич (25 червня 1946 - 7 липня 1950)
• Тарасов, Михаил Петрович (7 липня 1950 - 16 квітня 1959)
• Игнатов, Николай Григорьевич (16 квітня 1959 - 26 листопада 1959)
• Органов, Николай Николаевич (26 листопада 1959 - 20 грудня 1962)
• Игнатов, Николай Григорьевич (20 грудня 1962 - 14 листопада 1966)
• 14 листопада 1966 - 23 грудня 1966 должность вакантна (Обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
• Яснов, Михаил Алексеевич (23 грудня 1966 - 26 березня 1985)
• Орлов, Владимир Павлович (26 березня 1985 - 3 жовтня 1988)
• Воротников, Виталий Иванович (3 жовтня 1988 - 29 травня 1990)

2.3.3. Председатели Верховного Совета РСФСР - Российской Федерации

• Ельцин, Борис Николаевич (29 травня 1990 - 10 липня 1991),
• Хасбулатов, Руслан Имранович (29 жовтня 1991 - 4 жовтня 1993)

2.4. З'їзд народних депутатів РРФСР

Учреждён в 1989 году как всенародно избираемый верховный орган государственной власти. Как и Верховный Совет (по конституции в редакции 1978 года), Съезд был правомочен решать любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР, при этом в его исключительную компетенцию входило: избрание Верховного Совета и его Председателя, принятие Конституции и поправок к ней, утверждение Председателя Совмина РСФСР и Генерального прокурора республики, избрание Конституционного Суда, а также ряд других вопросов.

В соответствии с Конституцией Съезд избирался в составе 1068 народных депутатов РСФСР: 900 - по территориальным округам пропорционально численности населения; 168-168 - по национально-территориальным округам: по 4 от 16 автономных республик (64), по 2 от 5 автономных областей (10), по 1 от 10 автономных округов (10), 84 от краёв, областей, городов Москвы и Ленинграда.

2.5. Президент РСФСР

Высшее должностное лицо РСФСР, избираемое прямым всенародным голосованием сроком на пять лет. Пост был учреждён по итогам первого всероссийского референдума, прошедшего 17 марта 1991 года, первый Президент РСФСР (и единственный с таким названием страны) был избран 12 июня 1991 года. Президентом РСФСР мог быть избран только гражданин РСФСР не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом, при этом он не мог занимать никакие другие должности в государственных, коммерческих и общественных органах и организациях, быть народным депутатом (как РСФСР так и любого вышестоящего либо нижестоящего Совета), заниматься предпринимательской деятельностью. Одно и то же лицо не могло быть Президентом РСФСР более двух сроков подряд.

Полномочия Президента РСФСР первоначально исходили из того, что РСФСР является союзной республикой СССР. Так, пункт 11 статьи 121 ⁷ устанавливал, что Президент РСФСР "от имени РСФСР участвует в обеспечении государственной и общественной безопасности Союза ССР.". Помимо этого было спеиально оговорено, что Президент РСФСР не имеет права роспуска либо приостановления деятельности Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР.

Президент на основании законов РСФСР и решений законодательных органов РСФСР (Съезда и ВС) издавал указы, обязательные для исполнения на всей территории РСФСР. Президент РСФСР обладал правом приостанавливать действия актов главы исполнительной власти (Президента) республики в составе РСФСР, а также решения других органов исполнительной власти на территории РСФСР, если они противоречат Конституции РСФСР и законам РСФСР.

В соответствии со статьёй 121 ¹⁰ Конституции РСФСР Президент мог быть отрешён от должности в случае нарушения Конституции РСФСР, законов РСФСР, а также данной им присяги. Такое решение могло быть принято Съездом народных депутатов РСФСР на основании заключения Конституционного Суда РСФСР большинством в две трети голосов от общего числа народных депутатов РСФСР по инициативе Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР или одной из его палат.

В случае отрешения Президента РСФСР от должности, отставки Президента РСФСР, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти Президента РСФСР полномочия Президента РСФСР переходили к вице-президенту РСФСР.

При учреждении поста Президента РСФСР была введена особая норма (статья 121 ⁶), предусмативающая, что полномочия Президента РСФСР не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства РСФСР, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти. После дополнения в 1992 году (" в противном случае они прекращаются немедленно") фактически был установлен альтернативный (хотя и весьма неопределённый) механизм импичмента, что впоследствии сыграло ключевую роль в событиях сентября-октября 1993 года.

• Борис Ельцин (10 липня 1991 - 31 грудня 1999), с 25 грудня 1991 года пост именуется "Президент Российской Федерации".

2.5.1. Вице-президент РСФСР

• Александр Руцкой (10 липня 1991 - 4 жовтня 1993), с 25 грудня 1991 года и до его упразднения в 1993 году пост именовался "Вице-президент Российской Федерации"

2.6. Правительство РСФСР

Возникло как Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики

• В 1918 году стало называться Советом Народных Комиссаров РСФСР
• В 1946 году преобразован в Совет Министров РСФСР
• В 1991 году для для осуществления радикальной экономической реформы Совет Министров был реорганизован в Правительство РСФСР ^[30], которое возглавил президент Б. М. Єльцин.
• В 1992 году Правительство РСФСР в соответствии с новым законом стало называться Совет Министров - Правительство Российской Федерации ^[31].
• В декабре 1993 года в связи с принятием новой конституции преобразовано в Правительство Российской Федерации.

2.6.1. Председатели Совета Народных Комиссаров РСФСР

• Ленин, Владимир Ильич (27 октября (9 листопада) 1917 - 21 січня 1924)
• Рыков, Алексей Иванович (2 лютого 1924 - 18 травня 1929)
• Сырцов, Сергей Иванович (18 травня 1929 - 3 листопада 1930)
• Сулимов, Даниил Егорович (3 листопада 1930 - 22 липня 1937)
• Булганин, Николай Александрович (22 липня 1937 - 17 вересня 1938)
• Вахрушев, Василий Васильевич (29 липня 1939 - 2 червня 1940)
• Хохлов, Иван Сергеевич (2 червня 1940 - 23 червня 1943)
• Косыгин, Алексей Николаевич (23 червня 1943 - 23 березня 1946)

2.6.2. Председатели Совета Министров (Правительства) РСФСР - РФ

• Косыгин, Алексей Николаевич (23 березня 1946 - 23 березня 1946)
• Родионов, Михаил Иванович (23 березня 1946 - 9 березня 1949)
• Черноусов, Борис Николаевич (9 березня 1949 - 20 жовтня 1952)
• Пузанов, Александр Михайлович (20 жовтня 1952 - 24 січня 1956)
• Яснов, Михаил Алексеевич (24 січня 1956 - 19 грудня 1957)
• Козлов, Фрол Романович (19 грудня 1957 - 31 березня 1958)
• Полянский, Дмитрий Степанович (31 березня 1958 - 23 листопада 1962)
• Воронов, Геннадий Иванович (23 листопада 1962 - 23 липня 1971)
• Соломенцев, Михаил Сергеевич (28 липня 1971 - 24 червня 1983)
• Воротников, Виталий Иванович (24 червня 1983 - 3 жовтня 1988)
• Власов, Александр Владимирович (3 жовтня 1988 - 15 червня 1990)
• Силаев, Иван Степанович (15 червня 1990 - 26 вересня 1991)
• Лобов, Олег Иванович (26 вересня 1991 - 6 листопада 1991) (Исполняющий обязанности Председателя Совета Министров Российской Федерации)
• Ельцин, Борис Николаевич (6 листопада 1991 - 15 червня 1992)
• Гайдар, Егор Тимурович (15 червня 1992 - 14 грудня 1992) (Исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации)
• Черномырдин, Виктор Степанович (14 грудня 1992 ^[32] - 25 грудня 1993) (продолжил также полномочия после конституционной реформы 1993 года)

О правительстве Российской Федерации с 25 декабря 1993 года смотри Правительство России

3. Економіка

В Викитеке есть полный текст Производство промышленной продукции в РСФСР по годам

В первые годы существования Советской России (1918 - 1921) отправной точкой экономической деятельности государства стала доктрина военного коммунизма. В марте 1921 года на X съезде РКП(б) задачи политики "военного коммунизма" были признаны руководством страны выполненными и по предложению В. И. Ленина была введена новая экономическая политика.

После образования Советского Союза экономика РСФСР стала неотъемлемой частью экономики СССР. Экономическая программа РСФСР (НЭП) была продолжена во всех союзных республиках. Пришедший на смену ГОЭЛРО Госплан (Государственная общеплановая комиссия) РСФСР, был преобразован в Госплан СССР. Его ранней задачей была разработка единого общегосударственного хозяйственного плана на основе плана электрификации и общее наблюдение за осуществлением этого плана.

Положение о том, что экономика РСФСР в полностью связана с экономикой СССР, было окончательно закреплено в ст. 16 Конституции (Основном законе) РСФСР 1978 года ^[33] :

Экономика РСФСР является составной частью единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР.

В отличие от предыдущих российских конституций, в Конституции 1978 года описанию экономической системы РСФСР была посвящена целая глава (глава вторая), где давалось определение видов собственности и указывались цели экономических задач государства ^[33].

4. Административно-территориальное деление и население РСФСР

5. Символіка РРФСР

5.1. Державні символи РРФСР

5.1.1. Державний герб РРФСР

• 

  Герб РРФСР ( 1918 - 1920)

• 

  Герб РРФСР ( 1920 - 1978)

• 

  Герб Російської Федерації (РРФСР) ( 1978 - 1992).

• 

  Герб Російської Федерації ( 1992 - 1993)

Герб РРФСР вперше був описаний в Конституції РРФСР 1918 : "Герб Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки складається із зображень на червоному фоні в променях сонця золотих серпа і молота, поміщених навхрест рукоятками донизу, оточених вінцем з колосся і з написом:" Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка "і" Пролетарі всіх країн, єднайтеся! ". У 1978 році в його опис була додана червона зірка.

16 травня 1992 у зв'язку з подією 25 грудня 1991 перейменуванням країни напис "РРФСР" була замінена на "Російська Федерація" ^[35]. У цьому виді герб проіснував до 30 листопада 1993, коли був затверджений сучасний герб Росії.

5.1.2. Державний прапор РРФСР

• 

  Прапор РРФСР ( 1918 - 1937 ^[36])

• 

  Прапор торгфлота РРФСР ( 1920 - 1923 / 1924 ^[36])

• 

  Прапор РРФСР ( 1937 - 1954)

• 

  Прапор РРФСР ( 1954 - 1991)

• 

  Національний прапор РРФСР з 24 серпня 1991, державний прапор РРФСР з 1 листопада 1991

5.2. Поштові та грошові знаки

• 

  1000 рублів РРФСР 1919 з написами різними мовами світу. Реверс

• 

  5 000 рублів РРФСР 1919. Аверс

• 

  10 000 рублів РРФСР 1919. Реверс

• 

  10 000 рублів РРФСР 1921. Реверс

• 

  Поштова марка РРФСР, лютий 1923

Примітки