Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

СНО-III


Obama and Medvedev sign Prague Treaty 2010.jpeg

План:


Введення

Договір між Російською Федерацією та Сполученими Штатами Америки про заходи щодо подальшого скорочення і обмеження стратегічних наступальних озброєнь, СНО-III [1] ( англ. Treaty between the United States of America and the Russian Federation on Measures for the Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms, New START [Прим. 1]) - двосторонній договір між Росією і Сполученими Штатами щодо подальшого взаємного скорочення арсеналів розгорнутих стратегічних ядерних озброєнь. Договір був підписаний президентами Дмитром Медведєвим і Бараком Обамою 8 квітня 2010 в Празі і вступив в силу 5 лютого 2011.

Договір розрахований на 10 років з можливою пролонгацією за взаємною домовленістю сторін на 5 років [2]. Договором передбачено скорочення ядерних боєзарядів до 1550 одиниць, міжконтинентальних балістичних ракет, балістичних ракет підводних човнів і важких бомбардувальників - до 700 одиниць. Договір змінив минулий в грудні 2009 СНО-I.


1. Передісторія

Знищені стратегічні бомбардувальники B-52. Після розпилювання фюзеляжів і крил літаки залишаються на відкритому місці зберігання, щоб дати можливість російським національним технічним засобам контролю провести їх фотографування. АБ ВПС США Девіс-Монте, Арізона.

СНО-III став сьомим у серії двосторонніх договорів між СРСР / Росією і США про обмеження стратегічних ядерних сил. Першим таким договором був ОСВ-I, підписаний у 1972 і закріпив кількість засобів доставки ядерної зброї для кожної зі сторін на тому рівні, на якому вони знаходилися в той момент. Проте до цього часу і в СРСР, і в США вже почали оснащувати ракети головними частинами з блоками індивідуального наведення. У результаті саме в період розрядки почався небачений раніше, лавиноподібний процес нарощування ядерного потенціалу [3]. Договір також передбачав прийняття на озброєння нових балістичних ракет, розміщених на підводних човнах, строго в тій кількості, в якому були раніше списані застарілі балістичні ракети наземного базування.

Продовженням договору від 1972 року став ОСВ-II від 1979, який забороняв висновок ядерної зброї в космос і встановив "стелі" для пускових установок, стратегічної авіації і ракет (але не власне ядерних боєзарядів) нижче існуючого рівня: до 2500 одиниць (у тому числі до 820 пускових установок МБР, оснащених РГЧ) [4]. Крім того, були заборонені розробка та розгортання балістичних ракет, які базуються на плавзасобах, крім підводних човнів, і на морському дні; мобільних важких МБР; крилатих ракет з РГЧ; був обмежений максимальний вага, що закидається для БРПЛ.

Наступним договором про скорочення СНО став безстроковий Договір про ліквідацію ракет середньої і меншої дальності ( 1987), який поставив під заборону розробку і розгортання балістичних ракет з дальністю від 500 до 5500 км. Відповідно до договору сторони протягом трьох років повинні були знищити все пускові установки і балістичні ракети наземного базування, включаючи ракети як в європейській, так і в азіатській частині СРСР. Цим же договором була вперше введена універсальна класифікація балістичних ракет по дальності. [4].

Договір СНО-I був укладений між СРСР і США 31 липня 1991 в Москві і вступив в силу 5 грудня 1994 - вже після розпаду СРСР і перекидання ядерної зброї, що залишився в Білорусії, Казахстані і на Україна, в Росію. Встановлений термін його дії - 15 років. Умови договору забороняли будь-якої сторони розміщувати на бойовому чергуванні більше 1600 одиниць засобів доставки ядерної зброї ( МБР, БРПЛ, стратегічні бомбардувальники). Максимальна кількість самих ядерних зарядів обмежувалося 6000. 6 грудня 2001 було оголошено, що Росія і США виконали зобов'язання за договором [5].

В 1993 Борис Єльцин і Джордж Буш підписали договір СНО-II, який повинен був вступити в силу в день обміну ратифікаційними грамотами, але не раніше набрання чинності СНО-I [5]. СНО-II був ратифікований в США в 1997, в Росії - в 2000, однак після виходу США 13 червня 2002 з Договору щодо протиракетної оборони Росія на наступний день оголосила про відмову брати участь в СНО-II [6]. Договір передбачав скорочення до 1 січня 2003 року числа боєзарядів до 3500 одиниць, в тому числі до 1750 боєзарядів на БРПЛ. Планувалося до цього ж часу повністю скоротити МБР з РГЧ і важкі МБР [7].

Цікаво, що ще в березні 1997 року в ході консультацій в Гельсінкі Єльцин і Клінтон домовилися про негайне початку робіт по СНВ-III відразу після вступу в силу СНО-II. В СНО-III Версія 1997 року планувалося встановити "стелі" на рівні 2000-2500 стратегічних ядерних боєзарядів і, можливо, надати договором безстроковий характер. Переговори за цією угодою були безрезультатними [3].

В травні 2002, через кілька місяців після оголошення про виконання умов договору СНО-I був підписаний договір СНП, обмежив максимальну кількість боєзарядів ще в 3 рази: від 1700 до 2200 [8]. При цьому склад і структура потрапляли під скорочення озброєнь визначалися сторонами самостійно і ніяк не регламентувалися в договорі. Договір вступив в силу 1 червня 2003 (термін дії закінчується 31 грудня 2012). Термін дії СНО-I минув 5 грудня 2009. Договір СНО-III замінив СНО-I і скасував дію Договору СНП від 2002 року.

Крім закінчення терміну дії СНО-I важливим фактором, що послужило приводом для початку робіт з нового договору, була політична складова. Початок переговорів збіглося з так званої "перезавантаженням" в російсько-американських відносинах, яку ініціювала адміністрація Барака Обами незабаром після його вступу на посаду. Многие эксперты сошлись во мнении о том, что новый договор в контексте заявленных перемен во внешней политике США явился личной победой Обамы в политическом противостоянии с Республиканской партией [9]. В этой связи неоднократно упоминалась и связь между углублением сотрудничества с Россией по вопросам разоружения и изменением подхода России к " иранской проблеме " [10] [11].


1.1. Состояние стратегических сил России и США

1.1.1. Прапор Росії Росія

По состоянию на начало 2010 года на боевом дежурстве в России состояли: [12]

РВСН ВМФ ВВС Итого:
Носителей:
-
10

667БДР : 4;
667БДРМ : 6
75

Ту-95 : 62;
Ту-160 : 13
Средств доставки:
331

Р-36М / Р-36М2 (РГЧ): 5010;
УР-100Н (РГЧ): 606;
РТ-2ПМ (моноблочные): 150;
РТ-2ПМ2 (моноблочные): 68;
РС-24 (РГЧ): 3х4
160

Р-29Р (РГЧ): 643;
Р-29РМ / Р-29РМУ2 (РГЧ): 964
838

Х-55 : 682;
Х-55СМ : 156
Боезарядов:
1090
576
838
2504

1.1.2. Прапор США США

Ядерный арсенал США в начале 2010 года : [13]

МБР БРПЛ КР / АБ Итого:
Носителей:
-
12

"Огайо" : 12 [прим. 2]
60

B-52H : 93/44 [прим. 3];
B-2A : 16
Средств доставки:
450

LGM-30G Mk-12A (РГЧ): 2501-3;
LGM-30G Mk-21/SERV (моноблочные): 200
288

UGM-133A Mk-4 (РГЧ): 1924 [прим. 4];
UGM-133A Mk-5 (РГЧ): 96x4
316

AGM-86 : 216 [прим. 5];
B61-7, B61-11, B83-1 : 100
Боезарядов:
500
1152
316
1968/2468 [прим. 6]

2. Переговоры

Первые сообщения о возможности подписания нового договора о ядерном разоружении появились в декабре 2008 - январе 2009 года [14]. 3 февраля 2009 британская газета The Times сообщила об этом со ссылкой на собственный "надежный источник в Белом доме ". По информации этого источника, предварительный объём сокращения ядерных потенциалов мог бы составить 80 % [1]. Позднее стало известно, что "неофициальные" предложения о заключении такого договора действительно поступали в Москву задолго до этого сообщения [14]. Подготовка переговоров в администрации президента США Барака Обамы была поручена координатору по политике в сфере оружия массового уничтожения Гэри Сэймору [14], бывшему советнику Билла Клинтона [15]. Разработка договора началась в апреле 2009 года сразу после встречи Дмитрия Медведева и Барака Обамы в Лондоне [16]. Предварительные переговоры прошли в Риме уже 27 апреля [17], хотя изначально планировалось провести их в середине мая [18].

Барак Обама и Дмитрий Медведев подписывают предварительное Совместное понимание по СНВ. Москва, 6 липня 2009.

Далее переговоры проходили по следующему графику:

Вранці 6 июля было объявлено о согласовании текста "Совместного понимания по вопросу о дальнейших сокращениях и ограничениях стратегических наступательных вооружений" [26] [27], который был подписан Медведевым и Обамой во время визита американского президента в Москву в тот же день. В документе было продекларировано намерение обеих сторон сократить количество ядерных боезарядов до 1500-1675 единиц, а также их носителей - до 500-1100 единиц [28].

Ход переговоров и детали разногласий, возникавших в их процессе, были с самого начала засекречены [29], однако о некоторых проблемных моментах было известно общественности.


2.1. Противоракетная оборона США

"Корректировка Вашингтоном планов размещения ПРО в Европе открывает новый этап в диалоге России и США по стратегической стабильности. Я думаю, что последствия этого сегодняшнего решения будут очевидно положительными в том, что касается переговоров по стратегическим и наступательным вооружениям" [30].
Константин Косачёв

Характерной чертой переговоров стала позиция России, которая требовала "увязать" подписание договора с отказом от строительства элементов системы ПРО США в Восточной Европе [31]. Хотя американское правительство ни разу не заявляло об отказе от этих планов, было оговорено, что взаимосвязь между оборонительным и наступательным оружием будет учтена [32]. В частности, об этом говорит пятый пункт рамочного документа [33]. В то же время, о том, какого рода "взаимосвязь" имелась в виду, в договоре ничего указано не было.

17 вересня Барак Обама объявил, что США отказываются от планов размещения стационарной радарной установки в Чехии и ракет-перехватчиков в Польше в пользу усиления уже имеющихся в Западной Европе средств противоракетной обороны и военно-морской группировки в Средиземном море. За несколько часов до этого представитель Совета по национальной безопасности США сообщил сотруднику посольства России в Вашингтоне об изменениях в американских планах [34]. В мировой прессе получил известность "ночной звонок" Обамы в Прагу [35] [36]. К прежним планам планируется вернуться не ранее 2015 года [37].

При этом Барак Обама упомянул, что США готовы привлечь возможности российской системы противоракетной обороны в более широкую, совместную систему защиты [38].


2.2. Проблема учёта зарядов

Заместитель Госсекретаря США Роуз Гетемюллер и директор департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России Анатолий Антонов.

Не было единой точки зрения в отношении принципа учёта ядерных зарядов на баллистических ракетах, оснащённых РГЧ. Современные ракеты подобного типа могут нести до 14 зарядов (UGM-133A). Делегация США предложила включать в обсуждение лишь те заряды, которые находятся на каждой отдельно взятой ракете в данный момент времени, тогда как в предыдущих договорах за любой "дежурной" ракетой любого типа априори записывалось то количество боевых блоков, с которыми она прошла испытания [39]. Таким образом, возникли опасения, что находящиеся на хранении заряды не попадут в рамки договора и в дальнейшем могут быть смонтированы на ракеты и приведены в боевую готовность [39] [40].

Около трети от общего количества имевшихся в 2008 году в американском арсенале ядерных боезарядов составляли боеголовки W76, тридцатилетний гарантированный срок хранения наиболее старых из которых заканчивался в том же году. В результате многолетнего хранения боеголовки могут частично утратить свою эффективность [41] [42]. При этом, инициированная Джорджем Бушем в 2004 году "Программа надёжной замены боеголовок" (Reliable Replacement Warhead), в рамках которой планировалось создание замены для W76 и которая, таким образом, была призвана решить эту проблему, была свёрнута администрацией Обамы [43].

Подписанный договор учёт боевых блоков регламентирует следующим образом: "Количеством боезарядов является количество боеголовок, установленных на развернутых МБР и на развернутых БРПЛ". Таким образом, договор не решает проблему "возвратного потенциала".


2.3. РС-24

В жовтні 2009 з'явилися повідомлення про те, що підписання нового договору може бути поставлено під загрозу у зв'язку з тим, що в Росії почалася підготовка до прийняття на озброєння МБР РС-24 з головною частиною, що суперечило положенням СНО-I [44]. В березні 2009 було повідомлено (а 13 жовтня підтверджено) [45], що перший ракетний полк РС-24 буде розгорнуто в Тейково 5 грудня - в ​​день закінчення терміну дії СНО-I [46]. Станом на кінець березня 2010 року, будь-яких офіційних повідомлень про розгортання підрозділів РВСН, озброєних новими ракетами, не публікувалося, проте в інтерв'ю Ю. С. Соломонова, опублікованому в журналі "Національна оборона" в квітні 2010 року з приводу розгортання першого підрозділу "Ярсов", йдеться:

- До речі кажучи, а рішення про запуск в серійне виробництво МБР РС-24 "Ярс" прийнято?
- Не просто прийнято, а перше бойове підрозділ "Ярса" поставлено на озброєння в четвертому кварталі минулого року. Державні випробування завершені, за їх результатами держкомісія винесла свій вердикт. Постановою уряду було передбачено виготовлення необхідної матеріальної частини в минулому році. І в 2009-му вперше в історії нашої держави, ми в умовах непростої ситуації в оборонно-промисловому комплексі зуміли вирішити цю складну науково-технічну та виробничо-технологічну задачу - освоєння серійного виготовлення ракетного комплексу РС-24 "Ярс" і поставку його до Збройних Сили РФ.

- Ю. С. Соломонов, інтерв'ю журналу "Національна оборона", № 4, квітень 2010 [47]

Договір СНО-I забороняє оснащення головними частинами вже існуючих типів "моноблочних" ракет, тоді як РС-24 є модернізованою ракетою РТ-2ПМ2 "Тополь-М", обладнаної РГЧ замість одного бойового блоку. При цьому текст СНО-I чітко розмежовує поняття "новий тип" і "модернізована ракета" по ряду параметрів, тоді як є РС-24 новим типом або модернізацією РТ-2ПМ2, залишалося невідомим через засекреченості характеристик першої.

В оприлюдненому відразу після підписання тексті СНО-III РС-24 значилася як окремий від РТ-2ПМ2 (РС-12м2 по кодуванні СНО) тип.


3. Підписання

24 березня 2010 года было объявлено, что все документы для подписания нового договора готовы и согласованы [48]. Церемонию подписания договора по инициативе США было решено провести в Праге 8 апреля [49]. Ранее к Дмитрию Медведеву с предложением принять церемонию в Киеве обращался президент Україна Виктор Янукович [50]. 26 марта была учреждена Двусторонняя консультативная комиссия (ДКК), которая должна "содействовать осуществлению нового договора" [51]. Документ рассчитан на 10 лет [52].

Церемония подписания состоялась в 12:30 по местному времени (14:30 МСК) 8 апреля в Испанском зале президентского дворца в Праге [53]. После подписания договора и протокола к нему Дмитрий Медведев и Барак Обама дали совместную пресс-конференцию [54]. Тексты Договора на русском и английском языках, Протокола на русском и английском языках, а также заявления Президента РФ по противоракетной обороне были опубликованы на сайтах Президента России и США соответственно [55]. По случаю подписания договора в одном из монетных дворов Чехии была выпущена серия юбилейных медалей (500 золотых и 1000 серебряных) [56].


4. Ратифікація

В день подписания договора президент России Дмитрий Медведев высказал мнение о том, что ратификация СНВ-III парламентами России и США должна пройти синхронно [57].

4.1. В Росії

28 мая документ был внесён Медведевым для рассмотрения в Государственную Думу [58]. 6 июля в Думе состоялись парламентские слушания по договору, на которых присутствовали представители от МИД и Генштаба [59]. 8 июля Комитеты Госдумы по Обороне и Международным делам рекомендовали палате ратифицировать договор [60].

Однак 29 октября председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев высказался за возвращение документа на комитетские слушания, отметив, что договор никак не ограничивает деятельность США по противоракетной обороне, а также то, что под договор не подпадают баллистические ракеты, не оснащенные ядерными боеголовками [61]. В то же время председатель Совета Федерации Сергей Миронов предложил не торопиться с внесением поправок или голосованием по договору, а следить за ходом обсуждения в американском Сенате [62].

После ратификации договора американским Сенатом вечером 22 декабря председатель комитета по международным вопросам Совета Федерации Михаил Маргелов и заместитель председателя комитета Госдумы по международным вопросам Леонид Слуцкий высказали мнение, что российский парламент успеет ратифицировать договор до нового года [63].

24 декабря законопроект (проект федерального закона № 382931-5-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений") о ратификации СНВ-III обсуждался в Государственной Думе. За принятие документа в первом чтении проголосовали 350 депутатов, против - 58. Воздержавшихся не было [64]. В парламентских дебатах принимали участие министр обороны Анатолий Сердюков и министр иностранных дел Сергей Викторович Лавров, которые отвечали на вопросы депутатов. Лавров отметил, что если бы ратификация в американском парламенте не сопровождалась принятием резолюции по договору, в России договор был бы ратифицирован до нового года [65].

6 січня 2011 года было объявлено, что Госдума подготовила 5 поправок (для рассмотрения во втором чтении) и 2 проекта заявления Думы (в третьем чтении). Поправки касаются уточнения взаимосвязи СНВ и противоракетной обороны и условий выхода России из договора. Об этом же говорится в проекте первого заявления. Во втором заявлении содержится обращение парламента к президенту о развитии стратегического ядерного комплекса, аналогичное принятому американским Конгрессом [66]. Поправки и проекты заявлений были составлены депутатами Виктором Заварзиным, Андреем Кокошиным, Анатолием Стародубцевым, а также председателем комитета по международным делам Константином Косачёвым. Кроме того, был составлен проект парламентской резолюции по договору [67]. 15 января состоялось второе чтение законопроекта о ратификации. 349 депутатов голосовали "за", 57 были "против", двое воздержались. В документе был принят ряд заявлений, которые стали фактически ответом Госдумы на резолюцию по договору, принятую Сенатом США в декабре. Особое внимание было уделено вопросу стратегических вооружений в неядерном оснащении [68].

25 января состоялось третье, заключительное чтение законопроекта о ратификации. На итоговом голосовании он был утвержден 350-ю голосами "за" и 96-ю "против" при одном воздержавшемся. Одновременно с этим депутаты приняли два заявления. Одно из них содержит обращение к руководству России, в котором говорится о необходимости ускорить обновление ядерных сил. Во втором заявлении указана необходимость "отслеживания" строительства ПРО в Европе, а также вывода с континента американских тактических ядерных сил [69]. 26 января законопроект был единогласно ратифицирован в Совете Федерации (137 голосов "за") [70]. 28 января законопроект подписал президент [71].


4.2. У США

Консультации по СНВ в Белом доме, 18 листопада 2010. Слева от Обамы - Джеймс Бейкер, справа - Генри Киссинджер, замначальника ОКНШ Джеймс Картрайт и Мадлен Олбрайт

13 мая договор был передан для ратификации в Сенат США [72]. В тот же день министр обороны США Роберт Гейтс выступил со специальным разъяснением, что договор не содержит ограничений на развёртывание системы ПРО. 16 сентября Комитет по международным делам Сената США в присутствии министра обороны, председателя ОКНШ и государственного секретаря рассмотрел договор на открытых слушаниях, 14-ю голосами "за" и 4-мя "против" проголосовав за то, чтобы рекомендовать Сенату его ратифицировать [73].

Ряд экспертов высказывал опасения относительно процесса ратификации договора в американском Сенате в связи с тем, что обсуждение совпало по времени с "промежуточными" парламентскими выборами, на которых Демократической партии Обамы предсказывали возможную утрату парламентского большинства. Действительно, по итогам выборов 2 ноября Демократическая партия потеряла 6 голосов, тогда как Республиканская получила дополнительные 6. Таким образом, демократы не лишились большинства, но оно оказалось минимальным: в 4 голоса (51 против 47), также демократы имеют поддержку двух независимых кандидатов. Конгресс нового (112-го) созыва должен был начать работу 3 січня 2011. До этого Сенат работал в старом составе (58 демократов и 42 республиканца). Для ратификации необходимо было 67 голосов "за". В этой связи противники договора (в основном республиканцы) старались как минимум затянуть финальное голосование до нового года [74]. Лидер парламентского большинства Гарри Рид заявил, что не отпустит Сенат на новогодние каникулы, если решение по договору не будет принято до их начала [75].

14 ноября на саммите АТЭС в Иокогаме Барак Обама пообещал Дмитрию Медведеву, что договор будет ратифицирован до конца 2010 года [76]. 2 декабря пять бывших госсекретарей США написали совместную статью в The Washington Post : Генри Киссинджер, Джордж Шульц, Джеймс Бейкер, Лоуренс Иглбергер и Колин Пауэлл выступили в защиту СНВ-III [77]. 15 декабря Сенат проголосовал за начало дебатов по СНВ (66 голосов - "за", 23 - "против" при необходимых 2/3 голосов) [78]. К этому времени на различных уровнях в Сенате США слушания по СНВ проводились 18 раз [79].

Парламентские прения начались 17 декабря. Как и ожидалось, большинство представителей Республиканской партии высказывались против ратификации договора вообще либо в том виде, в котором он существует. Так, сенатор от Вайоминга Джон Баррассо сформулировал позицию противников договора следующим образом: "Россия пытается заставить США выбирать между противоракетной обороной и договором. В таком случае я выбираю противоракетную оборону" [80]. Джон Маккейн настаивал на внесении поправок в преамбулу договора касательно взаимосвязи СНВ с противоракетной обороной. За это предложение высказались 37 сенаторов, 59 голосовали "против" [80]. 19 декабря попытку повторил сенатор от штата Айдахо Джим Риш: тогда уже 32 проголосовали "за" внесение поправок, 60 - "против". Риш также указал на опасность стратегического паритета с Россией в контексте существенного превосходства России в тактическиях ядерных вооружениях [74] В последний день дебатов были также внесены на обсуждение и отклонены поправки Джона Инсайна (Невада) о включении в текст резолюции ясного определения российских железнодорожных мобильных пусковых комплексов, Роджера Уикера (Миссисипи) о Двусторонней консультативной комиссии, Джона Кайла об ужесточении режима взаимных инспекций ядерной инфраструктуры и об ограничениях для развертывания морской составляющей стратегических ядерных сил России [81].

Против договора также агитировали лидер республиканского меньшинства Джон Кайл, Ричард Берр (Северная Каролина), Джефф Сешнс (Алабама), Джон Энсайн (Невада) и другие [75]. Между тем, уже 20 декабря стало известно, что демократам удалось заручиться поддержкой недостающих в Сенате голосов: в частности, республиканец Скотт Браун (Массачусетс) выступил в поддержку договора и заявил о намерении голосовать "за" [82]. 21 декабря Сенат проголосовал (67-ю голосами против 28-и) за окончание дебатов и назначил финальное голосование на 22 декабря [83].

Итоговое голосование состоялось 22 декабря в 14:30 по местному времени (22:30 МСК). Договор был ратифицирован 71-м голосом против 26-и, трое сенаторов отсутствовали. "За" высказались все 56 демократов, два независимых сенатора, а также 13 республиканцев: Ламар Александер (Теннесси), Роберт Беннетт (Юта), Скотт Браун (Массачусетс), Тад Кохран (Миссисипи), Сьюзан Коллинз (Мэн), Роберт Коркер (Теннесси), Джад Грегг (Нью-Хэмпшир), Джонни Айзаксон (Джорджия), Майк Йоханнс (Небраска), Ричард Лугар (Индиана), Лиза Меркауски (Аляска), Олимпия Сноу (Мэн) и Джордж Войнович (Огайо). Все голосовавшие "против" были республиканцами [84].

С ратификацией Сенат также принял резолюцию, которая не вносит поправок в текст договора или протокола, но описывает отношение Сената к принятому договору. В документе говорится о том, что новый договор не накладывает ограничений на создание систем американской ПРО. К тексту резолюции сенаторы приняли две поправки - относительно обязательств администрации США обеспечить модернизацию ядерного комплекса страны и о необходимости провести с Россией переговоры по вопросам тактических ядерных вооружений [85]. 3 февраля Барак Обама подписал ратификационный документ к договору [86].


4.3. Вступление в силу

5 лютого 2011 министр иностранных дел России Сергей Лавров и государственный секретарь США Хиллари Клинтон в ходе 47-й Мюнхенской конференции по безопасности обменялись ратификационными грамотами договора [87], после чего тот формально вступил в силу. Согласно условиям договора, не позднее чем через 45 дней после этого происходит обмен данными по стратегическим вооружениям, через 2 месяца начинается инспекционная деятельность.


5. Структура

Соглашение представляет собой сам договор, протокол к договору на русском и английском языках и заявление президента Российской Федерации относительно противоракетной обороны.

  • Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений
    • Преамбула
    • Статья I - обязательства по договору.
    • Статья II - суммарные предельные уровни стратегических наступательных вооружений.
    • Статья III - порядок засчёта стратегических наступательных вооружений и их полный список.
    • Статья IV - базирование стратегических наступательных вооружений.
    • Статья V - модернизация стратегических наступательных вооружений.
    • Статья VI - переоборудование и ликвидация стратегических наступательных вооружений.
    • Статья VII - огласка сведений по стратегическим наступательным вооружениям.
    • Статья VIII - неясные ситуации.
    • Статья XIX - обмен телеметрической информацией.
    • Статья X - контроль за исполнением из космоса.
    • Статья XI - инспекционный контроль.
    • Статья XII - Двусторонняя консультативная комиссия.
    • Статья ХIII - иные международные обязательства сторон.
    • Статья ХIV - срок действия и порядок выхода из договора.
    • Статья XV - поправки к договору.
    • Статья XVI - регистрация договора.
  • Протокол к Договору между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений
    • Глава первая - Термины и их определения (стр. 2-14). Даётся определение 90 последовательно пронумерованным терминам в алфавитном порядке, используемым в текстах договора и протокола (в скобках указан номер термина в иноязычной версии).
    • Глава вторая - Категории данных в отношении стратегических наступательных вооружений (стр. 15-71). Определяется порядок оформления данных и их обмена.
    • Глава третья - Процедуры переоборудования или ликвидации стратегических наступательных вооружений (стр. 72-79). Определяется порядок утилизации или переоборудования ракет, пусковых установок, тяжелых бомбардировщиков и подводных лодок.
    • Глава четвертая - Уведомления (стр. 80-86). Приводится полный список уведомлений относительно данных, касающихся стратегических наступательных вооружений, относительно передвижения стратегических наступательных вооружений, относительно пусков МБР или БРПЛ и обмена телеметрической информацией, относительно переоборудования или ликвидации, относительно инспекционной деятельности и относительно деятельности ДКК.
    • Глава пятая - Инспекционная деятельность (стр. 87-115). Определяются квоты на различные типы инспекционных поездок и порядок их осуществления.
    • Глава шестая - Двусторонняя консультативная комиссия (стр. 116-118). Определяется принцип работы ДКК.
    • Глава седьмая - Телеметрическая информация (стр. 119). Определяется порядок обмена телеметрической информацией по пускам.
    • Глава восьмая - Временное применение (стр. 120-121). Приводится список положений договора, вступивших в силу до его ратификации.
    • Глава девятая - Согласованные заявления (стр. 122-137). Приводятся десять согласованных заявлений сторон относительно ряда особых вопросов.
    • Глава десятая - Заключительные положения (стр. 138).
  • Заявление Российской Федерации относительно противоракетной обороны

6. Умови

Впервые конкретные условия договора были опубликованы 26 березня 2010.

Ряд положений договора, перечисленных в главе VIII Протокола к СНВ-III, вступил в силу в момент подписания, то есть до ратификации. Среди них, в частности, пункт второй статьи пятой договора о возможности обсуждения в Двусторонней контрольной комиссии (ДКК) появления новых типов стратегических носителей; статья VIII договора о предупреждении противоположной стороны о повышении уровня боеготовности СЯС и некоторые другие [88].


6.1. Двусторонняя консультативная комиссия

Двусторонняя консультативная комиссия (ДКК) - непостоянный межгосударственный рабочий орган, призванный содействовать осуществлению договора и сохранению его дееспособности. Сессии ДКК созываются на нерегулярной основе по запросу любой из сторон. Повестка дня заседаний комиссии и её работа не придаётся огласке, если только сторонами не согласовано иное [88]. ДКК состоит из представителей, заместителей представителей, членов, советников и экспертов. В составе комиссии по инициативе представителей любой из сторон могут образовываться рабочие группы для обсуждения различных проблем [88].


6.2. Ограничение объёмов СНВ

Договор ограничивает общее число развёрнутых ядерных боезарядов 1550 единицами для обеих сторон. Число развёрнутых межконтинентальных баллистических ракет, развёрнутых баллистических ракет подводных лодок и развёрнутых стратегических бомбардировщиков-ракетоносцев для России и США не будет превышать 700 единиц. Количество развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок МБР, развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок БРПЛ и развёрнутых и неразвёрнутых тяжёлых бомбардировщиков не будет превышать 800 единиц [89] [90]. Таким образом, у сторон есть возможность хранить в неразвёрнутом состоянии ещё 100 носителей [91]. Для расчёта в суммарное предельное количество боезарядов каждый развернутый и неразвёрнутый тяжелый бомбардировщик правилами учёта засчитывается как одна единица, тогда как, например, самолёт Ту-160 способен нести на борту до 12 ядерных крылатых ракет Х-55 дальностью 2500 км [92]. Запрещено развёртывание стратегических наступательных вооружений за пределами национальной территории каждой из сторон [92].


6.3. Вооружения, попадающие под действие договора

Договор распространяется на следующие типы стратегических вооружений [88] :

Росія

  • МБР:
РС-12М ("Тополь")
РС-12М2 ("Тополь-М")
РС-18 (УР-100Н)
РС-20 (Р-36М "Сатана")
РС-24 ("Ярс")
  • БРПЛ:
РСМ-50 (Р-29Р)
РСМ-52 (Р-39)
РСМ-54 (Р-29РМ/РМУ2 "Синева")
РСМ-56 (Р-30 "Булава")
  • Тяжёлые бомбардировщики:
Ту-95МС
Ту-160

США

  • МБР:
Минитмен-II [прим. 7]
Минитмен-III
Пискипер [прим. 8]
  • БРПЛ:
Трайдент II
  • Тяжёлые бомбардировщики:
B-52G
В-52Н
В-1В
В-2A

Договор также распространяется на все транспортно-пусковые контейнеры (ТПК) и пусковые установки указанных типов МБР и БРПЛ. Договор не распространяется на МБР и БРПЛ, на их ТПК и пусковые установки, а также на тяжёлые бомбардировщики в случаях, если вооружение включено в стационарную экспозицию, используется для обучения личного состава или запуска космических объектов [92].

Договор не распространяется на боезаряды, находящиеся на долговременном хранении.


6.4. Обмен телеметрическими данными

Помимо ограничения количества ядерного оружия договор подразумевает двусторонний обмен телеметрическими данными, полученными в ходе испытательных пусков [93]. Такой обмен производится раз в год не более чем по пяти пускам МБР или БРПЛ [88].

6.5. Инспекции

Инспекционная деятельность является главным инструментом взаимного контроля за исполнением договора. Инспекционная деятельность начинается по истечении двух месяцев после вступления договора в силу [88]. В инспекции могут принимать участие не более 300 человек. Списки инспекторов согласуются в течение одного месяца, после этого инспекторам выдаются двухлетние визы, и инспектируемая сторона уже не может отвести того или иного инспектора. Для каждой стороны устанавливаются два пункта въезда инспекционных групп. Инспекторы, члены инспекционных делегаций и лётных экипажей, а также их самолёты пользуются на территории инспектируемой стороны полной неприкосновенностью [88].

Предусматриваются два типа инспекций. Инспекции первого типа имеют целью подтвердить достоверность заявленных количеств развёрнутых стратегических наступательных вооружений. Инспекции второго типа позволяют подтвердить достоверность данных о неразвёрнутых, переоборудованных или ликвидированных вооружениях. Такие инспекции проводятся в местах загрузки МБР, местах загрузки БРПЛ, местах складского хранения МБР, БРПЛ и мобильных пусковых установок МБР, местах ремонта МБР, БРПЛ и мобильных пусковых установок МБР, на испытательных полигонах и в местах обучения. В течение года разрешается проводить не более 10 инспекций первого типа и не более 8 инспекций второго типа [92]. Каждая из сторон имеет право проводить в любой данный момент времени не более одной инспекции на чужой территории [88].


6.6. Бомбардировщики B-1B

Действие договора в части авиационной составляющей СЯС США распространяется помимо B-2 и B-52 на самолёты B-1B. Эти бомбардировщики, разработанные в 1970-х годах и предназначавшиеся для нанесения ракетных ударов по СССР, с 1990-х годов проходят постепенное переоборудование для обычных вооружений, и к моменту окончания срока действия СНВ-III США не планируют использовать их как носители ядерного оружия [95]. В связи с этим Договором предусмотрено исключение B-1B из засчёта и прекращение действия Договора в отношении этих самолётов, как только последний из них будет переоборудован [92].


6.7. Противоракетная оборона

Договор прямо не налагает чётких ограничений на развитие систем ПРО в Европе, однако из статьи XIV договора и одностороннего заявления Президента России, являющегося неотъемлемой частью договора, следует, что "качественное и количественное наращивание возможностей систем ПРО США" попадает в категорию "исключительных обстоятельств, ставящих под угрозу высшие интересы Российской Федерации", и является основанием для выхода России из договора [92] [96].


7. Думки

7.1. В Росії

Президент Росії Дмитро Медведєв після підписання заявив, що підписання договору "зміцнило не тільки безпеку Росії та США, але й безпека всього світового співтовариства". Також, на думку президента, "договір може діяти і бути життєздатним тільки в умовах, коли немає якісного і кількісного нарощування можливостей системи ПРО США". [97]

Начальник Генштабу ЗС Росії генерал армії Микола Макаров вважає, що "досягнуті в СНО-III домовленості знімають взаємні заклопотаності і повністю відповідають інтересам безпеки Росії" [98].

Заступник начальника Головного оперативного управління Генштабу генерал-майор Сергій Орлов відзначає: "Договір не накладає ніяких обмежень на розвиток і вдосконалення російської ядерної угруповання. Кількісні параметри, зафіксовані в даному договорі, за нашими розрахунками, дозволяють Збройним силам Росії забезпечити в повному обсязі стратегічне стримування в мирний час і поразка ядерних об'єктів противника з гарантованою ймовірністю - у воєнний " [99].

На думку глави комітету СФ з міжнародних справ Михайла Маргелова, СНО-III дозволить Росії заощадити "мільярди доларів на переоснащення існуючих засобів доставки, не гальмуючи при цьому модернізацію озброєнь" [100].

Голова ЦК КПРФ Геннадій Зюганов вважає, що ядерна зброя - "це останній аргумент, який є у Росії, і будь-яке скорочення потенціалу б'є, насамперед, по нашій безпеці" [101].

На думку лідера ЛДПР Володимира Жириновського, договір істотно послаблює військову міць Росії. Він також заявив, що вся фракція ЛДПР у Думі проголосує проти ратифікації договору [102].

Президент Академії геополітичних проблем Леонид Ивашов позитивно оценил подписанный договор: "Россия не поддалась давлению американцев и заключила выгодный для себя договор. Во-первых, нам удалось сбросить с себя контролирующие оковы, когда американцы зорко следили не только за производством наших баллистических ракет, например, на том же Воткинском заводе, но и даже отслеживали маршруты передвижения мобильных ракетных комплексов. Теперь, по условиям договора, этого не будет" [103] (в соответствии с Договором СНВ-I стороны имели право отслеживать выпуск новых МБР друг друга, на Воткинском заводе до 2009 года работала миссия американских наблюдателей ( Votkinsk Portal Monitoring Facility). Аналогичная миссия России в США прекратила работу в США в 2001 году, в связи с прекращением партнером производства ракет).


7.2. У США

Президент США Барак Обама назвал новый договор СНВ "самым всеобъемлющим за последние два десятилетия соглашением по контролю над вооружениями. Новый российско-американский договор по СНВ означает важную веху в отношениях между двумя странами и в обеспечении безопасности во всем мире" [104].

Глава Объединенного комитета начальников штабов, адмирал Майкл Маллен назвал договор по СНВ "очень значимым договором, результатом которого в случае его ратификации станет сокращение количества ядерного оружия", и отметил, что "очень поддерживает договор в том виде, в котором он был создан" [105].

По мнению одного из кандидатов-республиканцев на президентских выборах 2008 года и бывшего губернатора Массачусетса Митта Ромни подписание СНВ-III является "величайшей ошибкой Обамы". По его словам "Договор не распространяется на российские мобильные МБР и пусковые установки, которые перемещаются по железной дороге", [106] что, впрочем, не соответствует действительности, поскольку все ПГРК на вооружении РВСН (РТ-2ПМ и РТ-2ПМ2) попадают под действие договора (Ст. III, п. 8, подп. a-ii) [92], а все БЖРК были утилизированы в 2003 - 2007 годах. Позиция Ромни была в числе прочего раскритикована демократом Джоном Керри (также кандидатом на президентских выборах в 2004 году) [107].

Американское общественное мнение выступило в поддержку договора. За даними CNN за ратификацию СНВ-III высказались 73 % американцев, 24 % - против [108].


8. Критика

8.1. Высокоточное оружие

По мнению некоторых комментаторов, в частности, президента "Академии геополитических проблем" генерал-полковника Ивашова, Договор СНВ-III "губителен для России", поскольку он игнорирует превосходство США в обычном, в том числе высокоточном вооружении, которым можно было бы нейтрализовать стратегические силы России (стоит отметить, что это мнение было высказано ещё до подписания и публикации текста договора) [109]. Критики этой позиции указывают на новую военную доктрину России, которая в этом случае предполагает нанесение ответного удара ядерными средствами [110].


8.2. Стратегическое неядерное оружие

В исследовании Центра по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ утверждается, что условия СНВ-III делают возможным развертывание МБР в неядерном оснащении без каких-либо ограничений. В частности, пусковая установка на незащищённой позиции не попадает ни в категорию развёрнутых, ни в категорию неразвёрнутых, и потому такие ПУ не попадают под установленный потолок. Если в таких ПУ будут находиться МБР, то такие МБР будут считаться как неразвёрнутые, а потому ни количество МБР в незащищённых ПУ, ни количество боеголовок на них не подлежат ограничению [111].

В резолюции, принятой Государственной Думой России при ратификации договора во втором чтении, указывается, что развёртывание стратегических наступательных вооружений в обычном оснащении, в случае если решение об этом не было пропущено через Двустороннюю консультативную комиссию, является исключительным условиям для выхода России из договора [68].


8.3. Участие третьих ядерных держав

Договор подвергается критике за свой двусторонний характер, который не позволяет контролировать арсеналы третьих стран (помимо России и США ядерным оружием обладают ещё 7 государств, в том числе две страны НАТО).

Как отметил во время парламентских слушаний первый заместитель начальника Генштаба генерал-лейтенант Александр Бурутин, система двусторонних соглашений по разоружению себя практически исчерпала, и предположил, что в ближайшее десятилетие начнётся работа по первому многостороннему договору об СНВ [112].

Особую опасность представляет проблема британского ядерного арсенала, который с 1962 год а включен в американскую систему ядерного планирования. На вооружении Великобритании стоит четыре атомных подводных лодки типа "Вэнгард" которые вооруженны ракетами "Трайдент-2" американского производства. Каждая британская подлодка может нести по 16 ракет. Их подлётное время до жизненно важных объектов на территории РФ значительно меньше, чем американских. Кроме того, США снабдили свои ракеты "Трайдент-2" системой быстрого перенацеливания. А под это систему могут попасть и британские ракеты, что даст возможность США использовать их по собственному усмотрению. Теоретически США могут развивать военные программы совместно с Британией и обходить лимиты СНВ-III [113]. В июле и октябре 2010 р. российская сторона пыталась включить этот вопрос в повестку переговоров в рамках Евроатлантической инициативы безопасности. Однако Госдепартамент США сослался на независимый характер британского ядерного потенциала. [ источник не указан 270 дней ]


9. Значення

Рядом экспертов неоднократно отмечалось, что договор для России в отличие от США является скорее договором о наращивании СНВ, а не об их сокращении [114]. Так, на момент вступления договора в силу Россия уже не нарушала порога по носителям, установленного договором: 611 единиц против предельных 700; и превышала лишь по боезарядам: 2679 (1911 по новым правилам) единиц против предельных 1550 [115]. Предположительно, Россия сможет нарастить СНВ до установленных договором показателей лишь к 2018 году [114]. Также, Министерство обороны не планирует проводить сокращения войсковых частей на основании договора [116].

Тем не менее, указывалось и на то, что вступление договора в силу снимет часть бремени с военного бюджета и позволит экономить "миллиарды долларов" [100]. При этом расходы военного бюджета по пункту "Ядерно-оружейный комплекс" неизменно повышаются: в 2010 году на эти цели было выделено 18,8 млрд рублей, в 2011 - 26,9 млрд (для сравнения, больше чем расходная часть бюджета Екатеринбурга годом ранее [117]), в 2012 планируется выделить 27,5 млрд, а в 2013 - 30,3 млрд рублей [118].


Примітки

  1. В англоязычных СМИ договор именуется без цифрового индекса, тогда как под аббревиатурой START III понимается проект незаключённого договора 1997 года
  2. В их число не входят 2 ракетоносца, находившиеся в указанный момент на капитальном ремонте
  3. Первое число включает в себя все имеющиеся у ВВС США самолёты типа, в том числе те, что используются для обучения, испытаний и так далее. Второе число включает в себя лишь те, что используются как носители ядерного или обычного ракетно-бомбового вооружения
  4. Не считая 48 ракет UGM-133A с 4 блоками каждая, установленных на двух ракетоносцах, находившихся в указанный момент на капитальном ремонте
  5. 216 - число оперативно развёрнутых ракет, в общей сложности в распоряжении ВВС США имеется 528 ракет
  6. Второе число включает в себя 500 боезарядов, установленных на КРПЛ "Томагавк" и свободнопадающих бомбах B61-3 и B61-4 (из них около 200 - в Европе) и не попадающих под действие СНВ-III
  7. Снята с вооружения в 1995 году
  8. Снята с вооружения в 2005 году

11. Использованная литература и источники

  1. 1 2 Обама предлагает СНВ-3. России это интересно - svpressa.ru/issue/news.php?id=3910 (рус) (4 февраля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vJdfzRp из первоисточника 14 августа 2011.
  2. СНВ-3 вступил в силу - www.smi.ru/11/02/07/910388881.html (рус) (5 февраля 2011). Архивировано - www.webcitation.org/60vJhRv7t из первоисточника 14 августа 2011.
  3. 1 2 Договор между СССР и США об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2) - www.iss-atom.ru/book-2/glav-6-3.htm (рус). Архивировано - www.webcitation.org/60vJj5670 из первоисточника 14 августа 2011.
  4. 1 2 Десять лет ядерного разоружения. - www.kapyar.ru/index.php?pg=406 (рус). Архивировано - www.webcitation.org/60vJk0jx2 из первоисточника 14 августа 2011.
  5. 1 2 Договоры СНВ-1 и СНВ-2. Справка - www.rian.ru/defense_safety/20081217/157442088.html (рус) (17 декабря 2008). Архивировано - www.webcitation.org/60vJl5Y1s из первоисточника 14 августа 2011.
  6. В МИД РФ отмечают "отсутствие каких-либо предпосылок" для вступления в силу Договора СНВ-2 - www.rian.ru/politics/20020614/174212.html (рус) (24 мая 2002). Архивировано - www.webcitation.org/60vJqAwEM из первоисточника 14 августа 2011.
  7. Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2) - www.rian.ru/defense_safety/20081217/157442088.html (рус). Архивировано - www.webcitation.org/60vJuhBDK из первоисточника 14 августа 2011.
  8. Договор между РФ и США о сокращении стратегических наступательных потенциалов - www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_29832.html (рус) (14 июня 2002). Архивировано - www.webcitation.org/60vJzZnl3 из первоисточника 14 августа 2011.
  9. Новый документ по СНВ может стать крупной победой американского президента - nr2.com.ua/policy/276282.html (рус) (25 марта 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vK0dQ2c из первоисточника 14 августа 2011.
  10. СНВ-3 - лишь шажок на ухабистом пути Обамы к безъядерному миру - www.e-vid.ru/index-m-192-p-63-article-35866.htm (рус) (23 декабря 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vK5qbIb из первоисточника 14 августа 2011.
  11. СНВ-3 важен для атмосферы - www.novayagazeta.ru/data/2010/038/12.html (рус) (23 декабря 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vK81kRZ из первоисточника 14 августа 2011.
  12. Russian nuclear forces, 2010 - thebulletin.metapress.com/content/4337066824700113/fulltext.pdf (англ). Архивировано - www.webcitation.org/60vKA2PMU из первоисточника 14 августа 2011.
  13. US nuclear forces, 2010 - www.thebulletin.org/files/066003008.pdf (англ). Архивировано - www.webcitation.org/60vKAeey9 из первоисточника 14 августа 2011.
  14. 1 2 3 Обама предлагает разоружиться - www.gazeta.ru/politics/2009/02/04_a_2935734.shtml (рус) (4 февраля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKBKdRx из первоисточника 14 августа 2011.
  15. Обама собрался сократить ядерное оружие России - evrazia.org/news/7106 (рус) (4 февраля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKDH2DT из первоисточника 14 августа 2011.
  16. Медведев и Обама решили продолжить сокращение вооружений - lenta.ru/news/2009/04/01/reset/ (рус) (1 апреля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKGDpLO из первоисточника 14 августа 2011.
  17. Начались переговоры между США и Россией о сокращении ядерных вооружений - lenta.ru/news/2009/04/01/reset/ (рус) (27 апреля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKGDpLO из первоисточника 14 августа 2011.
  18. Россия и США определили дату начала переговоров по СНВ - lenta.ru/news/2009/04/01/reset/ (рус) (24 апреля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKGDpLO из первоисточника 14 августа 2011.
  19. В Москве начались переговоры по СНВ - evrazia.org/news/7106 (рус) (19 мая 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKDH2DT из первоисточника 14 августа 2011.
  20. 1 2 3 США и РФ достигли прогресса в ходе переговоров по СНВ в Женеве - www.rian.ru/defense_safety/20090724/178534144.html (рус) (24 июля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKHgcb6 из первоисточника 14 августа 2011.
  21. РФ и США приступили к отработке конкретных статей договора по СНВ - rian.ru/politics/20090905/183779271.html (рус) (5 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKMeGbJ из первоисточника 14 августа 2011.
  22. Календарь событий 19 сентября - 20 октября - rian.ru/announce/20090917/185424192.html (рус) (24 апреля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKSIsxc из первоисточника 14 августа 2011.
  23. Очередной раунд переговоров России и США по СНВ пройдет в Женеве - rian.ru/defense_safety/20090921/185791054.html (рус) (21 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKXJBnH из первоисточника 14 августа 2011.
  24. На выработку нового договора по СНВ у США и России остался месяц - k2kapital.com/news/fin/753392.html (рус) (8 ноября 2009). (Недоступна посилання)
  25. МИД РФ о новом раунде российско-американских переговоров по СНВ - russian.people.com.cn/31519/6806688.html (рус) (8 ноября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKc6oAU из первоисточника 14 августа 2011.
  26. Россия и США согласовали текст договора по СНВ - lenta.ru/news/2009/07/06/snv/ (рус) (6 июля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPIQbjB из первоисточника 14 августа 2011.
  27. Медведев и Обама подписали рамочный документ по СНВ - www.rian.ru/politics/20090706/176476664.html (рус) (6 июля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPJdBbf из первоисточника 14 августа 2011.
  28. Медведев и Обама договорились сократить стратегическое вооружение - lenta.ru/news/2009/07/06/agree/ (рус) (6 июля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPOut8D из первоисточника 14 августа 2011.
  29. США хотят контролировать ракеты "Тополь" - briansk.ru/world/ssha-hotyat-kontrolirovat-rakety-topol.20091112.220676.html (рус) (12 ноября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPQ2yJ7 из первоисточника 14 августа 2011.
  30. Корректировка планов ПРО открывает новый этап в переговорах по СНВ - www.rian.ru/defense_safety/20090917/185471138.html (рус) (17 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPSOdlS из первоисточника 14 августа 2011.
  31. Россия готова радикально сократить стратегические ядерные носители - evrazia.org/news/7106 (рус) (20 июня 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vKDH2DT из первоисточника 14 августа 2011.
  32. США и РФ договорились о взаимосвязи СНВ и оборонительных вооружений - rian.ru/politics/20090706/176471959.html (рус) (6 июля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPXVkpG из первоисточника 14 августа 2011.
  33. Совместное понимание по вопросу о дальнейших сокращениях и ограничениях стратегических наступательных вооружений - www.america.gov/st/peacesec-russian/2009/July/20090708173111xjsnommis0.8078577.html?CP.rss=true (рус) (6 июля 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPcP6rK из первоисточника 14 августа 2011.
  34. Госдеп США выяснил, кто уведомил Россию об изменениях планов по ПРО - www.rian.ru/society/20090918/185497028.html (рус) (18 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPd2bgP из первоисточника 14 августа 2011.
  35. Обама сообщил премьеру Чехии об отказе от ПРО - lenta.ru/news/2009/09/17/radar/ (рус) (17 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPi7avf из первоисточника 14 августа 2011.
  36. США отказались от размещения системы ПРО в Европе - lenta.ru/articles/2009/09/17/pro/ (рус) (17 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPjMJfc из первоисточника 14 августа 2011.
  37. США отложили размещение ПРО в Европе до 2015 года - lenta.ru/news/2009/07/06/agree/ (рус) (17 сентября). Архивировано - www.webcitation.org/60vPkkHwD из первоисточника 14 августа 2011.
  38. США скорректировали планы по ПРО, пересмотрев характер ракетной угрозы - www.rian.ru/defense_safety/20090917/185468580.html (рус) (17 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPltHn5 из первоисточника 14 августа 2011.
  39. 1 2 США нашли способ обойти договор о СНВ - lenta.ru/news/2009/09/01/warheads/ (рус) (1 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPqjmWL из первоисточника 14 августа 2011.
  40. Россия и США не договорились о ядерном разоружении - vesti.kz/ru_polit/23937/ (рус) (1 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vPruHSV из первоисточника 14 августа 2011.
  41. Ядерный оружейный комплекс США. История создания и перспективы развития - www.pentagonus.ru/publ/81-1-0-871 (рус) (28 декабря 2008). Архивировано - www.webcitation.org/60vPwGkg1 из первоисточника 14 августа 2011.
  42. НУЖНЫ ЛИ НОВЫЕ БОЕГОЛОВКИ? - www.sciam.ru/article/3642/ (рус) (Февраль 2008). (Недоступна посилання)
  43. США не хотят из-за сокращения ослабить ядерный арсенал - infox.ru/authority/foreign/2009/09/25/Pyentagon_obuslovil_.phtml (рус) (25 сентября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vQ4n1Q3 из первоисточника 14 августа 2011.
  44. Россия нарушает договор СНВ - www.nr2.ru/inworld/254282.html (рус) (25 октября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vQ6gKZz из первоисточника 14 августа 2011.
  45. Командующий РВСН припугнул США новой ядерной дубинкой - svpressa.ru/society/article/15437/ (рус) (14 октября 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vQAGFv1 из первоисточника 14 августа 2011.
  46. РВСН в декабре примут на вооружение ракеты РС-24 - www.vesti.ru/doc.html?id=263958 (рус) (17 марта 2009). Архивировано - www.webcitation.org/60vQDu7Nn из первоисточника 14 августа 2011.
  47. Игорь Коротченко Юрий Соломонов: СНВ, ПРО и будущее российских стратегических ядерных сил - www.oborona.ru/284/112/index.shtml?id=5566 . "Национальная оборона" (№ 4 апрель 2010). (Недоступна посилання)
  48. Все документы для подписания договора по СНВ согласованы - Кремль - rian.ru/world/20100324/216192960.html (рус) (24 марта 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQHFhIl из первоисточника 14 августа 2011.
  49. Посольство России в Чехии назвало дату подписания соглашения о СНВ - lenta.ru/news/2010/03/24/snv/ (рус) (25 марта 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQMOnay из первоисточника 14 августа 2011.
  50. Янукович предложил Медведеву подписать договор о СНВ в Киеве - lenta.ru/news/2010/03/16/snv/ (рус) (16 марта 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQNZBVI из первоисточника 14 августа 2011.
  51. Учреждена двусторонняя комиссия по осуществлению нового договора СНВ - rian.ru/politics/20100326/216604962.html (рус) (26 марта 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQOfCVe из первоисточника 14 августа 2011.
  52. Новый договор СНВ будет действовать 10 лет - Кремль - rian.ru/defense_safety/20100326/216603156.html (рус) (26 марта 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQTTghJ из первоисточника 14 августа 2011.
  53. Медведев и Обама подписали новое соглашение о СНВ - www.lenta.ru/news/2010/04/08/start3/ (рус) (8 апреля 2010). Архивировано - www.webcitation.org/61BU7Rter из первоисточника 24 августа 2011.
  54. Подписан российско-американский Договор о сокращении и ограничении СНВ - news.kremlin.ru/news/7396 (рус) (8 апреля 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQYdzvC из первоисточника 14 августа 2011.
  55. Текст договора СНВ опубликован на сайте Кремля - www.interfax.ru/society/news.asp?id=131504 (рус) (8 апреля 2010).
  56. МЕДАЛЬ ЗА СНВ - www.gazeta.cz/news/906/ (рус) (8 июля 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQZjabx из первоисточника 14 августа 2011.
  57. Ратификацию договора СНВ в РФ и США нужно синхронизировать - Медведев - www.rian.ru/politics/20100408/219563767.html (рус) (8 апреля 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQbKsbm из первоисточника 14 августа 2011.
  58. Медведев внес договор по СНВ на ратификацию в Госдуму - www.rian.ru/defense_safety/20100528/239661841.html (рус) (28 мая 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQg8eb1 из первоисточника 14 августа 2011.
  59. МИД РФ призывает комитеты Госдумы ратифицировать новый договор по СНВ - rian.ru/politics/20100706/252513175.html (рус) (6 июля 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQl57Xg из первоисточника 14 августа 2011.
  60. Комитет Госдумы по международным делам рекомендовал депутатам ратифицировать СНВ-III - www.itar-tass.com/level2.html?NewsID=15303451 (рус) (8 июля 2010). (Недоступна посилання)
  61. Косачев предложил вернуть обсуждение договора СНВ-3 в думские комитеты - www.rian.ru/defense_safety/20101029/290568432.html (рус) (29 октября 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQq0Gb4 из первоисточника 14 августа 2011.
  62. Россия не будет форсировать ратификацию договора СНВ, заявил Миронов - www.rian.ru/politics/20101119/298271612.html (рус) (19 ноября 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQv2k6j из первоисточника 14 августа 2011.
  63. Сенат США определился с СНВ, ход за Россией - www.rian.ru/world/20101223/312298999.html (рус) (23 декабря 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vQztmtR из первоисточника 14 августа 2011.
  64. ГД приняла в первом чтении законопроект о ратификации договора СНВ - www.rian.ru/defense_safety/20101224/312963802.html (рус) (24 декабря 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vR59eHk из первоисточника 14 августа 2011.
  65. Резолюция сената США замедлила ратификацию договора СНВ в РФ - Лавров - www.rian.ru/politics/20101224/312980695.html (рус) (24 декабря 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vRBQ9NN из первоисточника 14 августа 2011.
  66. К договору по СНВ подготовлены пять поправок и два проекта заявлений - www.rian.ru/politics/20110106/318318882.html (рус) (6 явнаря 2011). Архивировано - www.webcitation.org/60vRGLpRj из первоисточника 14 августа 2011.
  67. Косачев: подходы к ратификации Договора СНВ-3 останутся неизменными - www.rian.ru/politics/20110107/318622231.html (рус) (7 явнаря 2011). Архивировано - www.webcitation.org/60vRL0Olo из первоисточника 14 августа 2011.
  68. 1 2 ГД приняла во II чтении законопроект о ратификации договора СНВ - www.rian.ru/defense_safety/20110114/321623473.html (рус) (15 явнаря 2011). Архивировано - www.webcitation.org/60vRQ0ubi из первоисточника 14 августа 2011.
  69. Госдума ратифицировала российско-американский договор СНВ - rian.ru/politics/20110125/326160280.html (рус) (25 явнаря 2011). Архивировано - www.webcitation.org/60vRUrzzc из первоисточника 14 августа 2011.
  70. Совет Федерации единогласно ратифицировал договор по СНВ - www.5-tv.ru/news/36059/ (рус) (26 явнаря 2011). Архивировано - www.webcitation.org/60vRaCe22 из первоисточника 14 августа 2011.
  71. Медведев подписал ратификационный документ по договору СНВ - rian.ru/politics/20110128/327440185.html (рус) (28 явнаря 2011). Архивировано - www.webcitation.org/60vRc6sOI из первоисточника 14 августа 2011.
  72. Договор СНВ передан на ратификацию в Сенат США - www.rian.ru/politics/20100513/234048320.html (рус) (13 мая 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vRhp1vC из первоисточника 14 августа 2011.
  73. Комитет сената США одобрил новый договор с Россией об СНВ - www.vesti.ru/doc.html?id=393171 (рус) (17 сентября 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vRmuuXm из первоисточника 14 августа 2011.
  74. 1 2 Сенат США отклонил очередное предложение о поправке по СНВ - www.rian.ru/world/20101220/310919270.html (рус) (20 декабря 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vRq8cSu из первоисточника 14 августа 2011.
  75. 1 2 Республиканцы не хотят ратифицировать договор по СНВ - www.rian.ru/world/20101217/309802947.html (рус) (17 декабря 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vRv1Urf из первоисточника 14 августа 2011.
  76. Обама пообещал Медведеву провести договор об СНВ через Сенат - lenta.ru/news/2010/11/14/assure/ (рус) (14 ноября 2010). Архивировано - www.webcitation.org/60vRzxMNG из первоисточника 14 августа 2011.
  77. Колишні держсекретарі попросили ратифікувати договір про СНО - lenta.ru/news/2010/12/02/start / (рус) (2 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vS1JW4T з першоджерела 14 серпня 2011.
  78. Сенат США погодився обговорити новий договір по СНО - lenta.ru/news/2010/12/16/senate / (рус) (16 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vS2Ng9q з першоджерела 14 серпня 2011.
  79. Республіканці не хочуть ратифікувати договір по СНО - www.rian.ru/world/20101217/309802947.html (рус) (17 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vS3aBsr з першоджерела 14 серпня 2011.
  80. 1 2 Сенатор Керрі: республіканці в питанні СНО борються з примарою - www.rian.ru/world/20101219/310667297.html (рус) (17 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vS8tP0X з першоджерела 14 серпня 2011.
  81. Сенат відхилив чотири поправки республіканців до резолюції про СНО - www.rian.ru/world/20101222/311871284.html (рус) (22 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSDVnOU з першоджерела 14 серпня 2011.
  82. Демократи переконали республіканців у необхідності ратифікації СНО - www.rian.ru/world/20101221/311410992.html (рус) (21 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSJ3vIB з першоджерела 14 серпня 2011.
  83. У середу Сенат вирішить долю Договору про СНО - www.voanews.com/russian/news/start-vote-12-21-2010-112288509.html (рус) (22 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSNqBQs з першоджерела 14 серпня 2011.
  84. US Senate Roll Call Votes 111th Congress - 2nd Session - (Англ) (22 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSOvMR0 з першоджерела 14 серпня 2011.
  85. Резолюція сенату по СНО не міняє суті договору та зобов'язань сторін - www.rian.ru/world/20101223/312294732.html (рус) (23 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSPmZQG з першоджерела 14 серпня 2011.
  86. Обама ратифікував договір СНО-3 - evrazia.org/news/16800 (рус) (23 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSVS5A1 з першоджерела 14 серпня 2011.
  87. Договір РФ і США про обмеження СНО вступив в силу - rian.ru/politics/20110205/330689558.html (рус) (5 лютого 2011). Статичний - www.webcitation.org/60vSYhKVI з першоджерела 14 серпня 2011.
  88. 1 2 3 4 5 6 7 8 Текст Протоколу до СНО-III - news.kremlin.ru/media/events/files/41d2ef6d0dc8b2e65fc5.pdf (рус) (8 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSdqrLB з першоджерела 14 серпня 2011.
  89. Дмитро Медведєв і Барак Обама зустрінуться в Празі для підписання нового договору про скорочення і обмеження стратегічних наступальних озброєнь - www.kremlin.ru/news/7246 (рус) (26 березня 2010). Статичний - www.webcitation.org/5w5rIhv5s з першоджерела 29 січня 2011 року.
  90. Ядерні арсенали Росії та США скоротяться на 25% - top.rbc.ru/politics/26/03/2010/384799.shtml (рус) (26 березня 2010). Статичний - www.webcitation.org/5w5rJj8PX з першоджерела 29 січня 2011 .
  91. Нетрадиційна арифметика Москви і Вашингтона - www.ng.ru/world/2010-04-01/1_arifmetika.html (рус) (1 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSecr82 з першоджерела 14 серпня 2011.
  92. 1 2 3 4 5 6 7 Текст Договору СНО - news.kremlin.ru/ref_notes/512 (рус) (8 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vShc19W з першоджерела 14 серпня 2011.
  93. Ядерна зброя як аргумент - rus.ruvr.ru/2010/04/01/5875564.html (рус) (1 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSiLVl0 з першоджерела 14 серпня 2011.
  94. Withington, Thomas (2006). B-1B Lancer Units in Combat (Osprey Combat Aircraft 60). London: Osprey Publishing. ISBN 1-841-76992-4.
  95. STATEMENT OF SECRETARY OF DEFENSE ROBERT M. GATES BEFORE THE SENATE FOREIGN RELATIONS COMMITTEE HEARING ON THE NEW START TREATY - foreign.senate.gov/imo/media/doc/GatesTestimony100518a.pdf (рус) (18 травня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSlDla5 з першоджерела 14 серпня 2011 року.
  96. Заява Російської Федерації щодо протиракетної оборони - news.kremlin.ru/ref_notes/511 (рус) (8 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSlnVCB з першоджерела 14 серпня 2011.
  97. Медведєв і Обама підписали у Празі новий російсько-американський Договір про СНО - www.newsru.com/world/08apr2010/snw.html (рус) (8 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/61BU8M2NW з першоджерела 24 серпня 2011 .
  98. НАТО кличе Росію під загальну дах - www.newsru.com/world/08apr2010/snw.html (рус). Статичний - www.webcitation.org/61BU8M2NW з першоджерела 24 серпня 2011.
  99. Чергові слухання щодо СНО пройшли в Держдумі - www.zagolovki.ru/daytheme/snv/07Jul2010 (рус). Статичний - www.webcitation.org/60vSmZJpu з першоджерела 14 серпня 2011.
  100. 1 2 Сенатор Маргелов вважає, що Договір СНО заощадить Росії "мільярди доларів" - www.newsru.com/finance/08apr2010/margelov.html (рус) (8 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/61BUAKQ89 з першоджерела 24 серпня 2011 .
  101. Г.А.Зюганов про новий договір СНО - (Рус) (8 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSo8HXJ з першоджерела 14 серпня 2011.
  102. Жириновський: депутати від ЛДПР натиснуть на всі 40 кнопок проти договору СНО - www.gazeta.ru/news/lenta/2010/07/08/n_1517922.shtml (рус) (8 липня 2010). Статичний - www.webcitation.org/ 60vSpGHm4 з першоджерела 14 серпня 2011.
  103. Договір СНО під руку з ядерною доктриною - Світ - Правда. Ру - www.pravda.ru/world/08-04-2010/1026718-snv-0/
  104. Новий договір по СНО зупинив дрейф російсько-американських відносин - Обама - (Рус) (8 квітня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSqfQqC з першоджерела 14 серпня 2011.
  105. Глави держдепу, Пентагону і Міненерго США представляють договір по СНО - www.rian.ru/world/20100507/231462261.html (рус) (7 травня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSsmb06 з першоджерела 14 серпня 2011.
  106. Гірша помилка Обами у зовнішній політиці - inopressa.ru/article/06Jul2010/wp/obama_romney.html (рус) (6 липня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vSy7NMb з першоджерела 14 серпня 2011.
  107. США вважають преамбулу договору про СНО юридично необов'язковою - www.gzt.ru/topnews/world/-ssha-schitayut-preambulu-dogovora-ob-snv-/314122.html (рус) (8 липня 2010). (Недоступна посилання)
  108. Америка сказала Та - www.rg.ru/2010/12/23/senat-snv.html (рус) (22 грудня 2010).
  109. Леонід Івашов: Нинішній договір СНО-3 погубить Росію - via-midgard.info/news/in_russia/2687-leonid-ivashov-nyneshnij-dogovor-snv-3-pogubit.html (рус) (30 березня 2010). Статичний - www .webcitation.org/60vSziepQ з першоджерела 14 серпня 2011.
  110. Празький договір: плюс на мінус дає плюс - nvo.ng.ru/realty/2010-07-30/1_dogovor.html (рус) (30 липня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vT3jsQQ з першоджерела 14 серпня 2011.
  111. Про взаємозв'язок стратегічних ядерних і неядерних озброєнь в новому Договорі СНО - www.armscontrol.ru/pubs/em071610.htm # fn13 (рус) (16 липня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vT6PpBT з першоджерела 14 серпня 2011.
  112. Генштаб РФ: в новому договорі СНО врахують ядерний потенціал інших країн - www.rian.ru/defense_safety/20100708/253051888.html?id = (рус) (8 липня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vT7FaTP з першоджерела 14 серпня 2011 року.
  113. Фененко А.В. Британський синдром II Незалежна газета - www.ng.ru/politics/2010-03-10/3_kartblansh.html. Статичний - www.webcitation.org/60vTCZbFr з першоджерела 14 серпня 2011.
  114. 1 2 Вперед - до СНО! - nvo.ng.ru/forces/2011-01-21/1_snv.html (рус). Статичний - www.webcitation.org/60vTEpXZC з першоджерела 14 серпня 2011.
  115. Стан стратегічних сил - russianforces.org / rus / current / (рус). Статичний - www.webcitation.org/60vTHTB5J з першоджерела 14 серпня 2011.
  116. Міноборони не буде скорочувати військові частини після ратифікації СНО-3 - www.rian.ru/defense_safety/20101224/312948319.html (рус) (24 грудня 2010). Статичний - www.webcitation.org/60vTIEFhB з першоджерела 14 серпня 2011.
  117. Звіт муніципального освіти місто Єкатеринбург за 2009 рік - www.efbu.ru/budjet/20092010-2011 (рус). Статичний - www.webcitation.org/60vTNg55p з першоджерела 14 серпня 2011.
  118. Військовий бюджет Росії на 2011-2013 роки - www.siliyan.ru/archives/7728 (рус). Статичний - www.webcitation.org/60vTOTLAb з першоджерела 14 серпня 2011.

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
СНО-I
СНО-II
III тисячоліття до н. е..
Тіглатпаласара III
Салманасар III
Григорій III
Сигиберт III
Талорк III
Гартнарт III
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru