Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Союз Суверенних Держав


Євразія - багатозначний термін. У даній статті не мається на увазі весь континент Євразія.

План:


Введення

Союз Суверенних Держав, ССГ [1] - не відбувся оновлений союз республік СРСР.


1. Передісторія

У грудні 1990 було піднято питання про реорганізацію Союзу РСР.

3 грудня Верховна Рада СРСР підтримав концепцію запропонованого Президентом СРСР М. С. Горбачовим проекту Союзного Договору і передав його для обговорення на IV З'їзді народних депутатів СРСР [2].

24 грудня 1990 депутати IV З'їзду народних депутатів СРСР, провівши поіменне голосування, постановили вважати необхідним збереження Союзу РСР як оновленої федерації рівноправних суверенних республік, в якій будуть повною мірою забезпечуватися права і свободи людини будь-якої національності [3].

У той же день, з ініціативи та наполегливу вимогу Президента СРСР М. С. Горбачова [4], З'їздом було прийнято постанову з питання про проведення всесоюзного референдуму про збереження оновленого Союзу як федерації рівноправних суверенних Радянських Соціалістичних Республік [5]. За прийняття постанови голосували 1677 депутатів, проти - 32, утрималися - 66 [4].


2. Всесоюзний референдум про збереження СРСР

17 березня 1991 відбувся референдум, на якому за збереження і оновлення СРСР проголосувала більшість громадян, виключаючи населення шести республік ( Литва, Естонія, Латвія, Грузія, Молдавія, Вірменія), в яких вищі органи влади відмовилися проводити референдум, оскільки раніше оголосили про незалежність або про перехід до незалежності згідно з результатами раніше пройшли в них референдумів про незалежність.


3. ССГ-федерація (Союз Радянських Суверенних Республік)

Червоним позначені країни Союзу Суверенних Держав (ССД); червоним і оранжевим - союзні республіки ССГ-федерації.

На основі концепції референдуму уповноваженою центральними і республіканськими владою робочою групою в рамках т. зв. ново-Огарьовського процесу навесні-влітку 1991 був розроблений проект по укладенню нового союзу - Союзу Радянських Суверенних Республік [6] (СРСР [6], Союз РСР [6], Союз Суверенних Держав [6]) як м'якої, децентралізованою федерації.

Проект договору про створення Союзу був двічі парафований (попередньо підписаний) - 23 квітня і 17 червня 1991 року. Остаточна редакція "Договору про Союз суверенних держав" була опублікована в газеті "Правда" 15 серпня. У тій же газеті 3 серпня 1991 було опубліковано виступ Президента СРСР Горбачова по телебаченню, в якому зазначалося "союзний договір відкритий до підписання" з 20 серпня 1991 року. У новому Договорі вказувалося: "Держави, що утворюють Союз, мають всю повноту політичної влади, самостійно визначають своє національно-державний устрій, систему органів влади та управління [7], вони можуть делегувати частину своїх повноважень іншим державам - учасникам Договору ... ". Більш того, в 2-м [6] розділу 23-ї статті нового Договору мовилося: "Цей договір ... вступає в силу з моменту підписання ... повноважними делегаціями. Для держав, що підписали його, з тієї ж дати вважається таким, що втратив силу Договір про утворення СРСР 1922 року ".

Членами нового союзу повинні були стати дев'ять з п'ятнадцяти союзних республік колишнього СРСР: як заявив М. С. Горбачов у телевізійному зверненні 3 серпня 1991 року, 20 серпня новий союзний договір повинні були підписати Білорусія, Казахстан, РРФСР, Таджикистан і Узбекистан, а восени до них могли приєднатися Вірменія, Киргизія, Україна і Туркменія. [8]

Але Державний комітет з надзвичайного стану, 18 - 21 серпня здійснив невдалу спробу насильницького відсторонення М. С. Горбачова з поста Президента СРСР, зірвавши підписання Союзного договору:

"... Скориставшись наданими свободами, зневажаючи які щойно з'явилися паростки демократії, виникли екстремістські сили, які взяли курс на ліквідацію Радянського Союзу, розвал держави і захоплення влади будь-якою ціною. Розтоптані результати загальнонаціонального референдуму про єдність Вітчизни."

- З "Звернення до радянського народу" ГКЧП СРСР від 18 серпня 1991 [9]

Суперечності між центральними і республіканськими органами влади та національними елітами поглибилися, і всі союзні республіки одна за одною оголосили про незалежність.


4. ССГ-конфедерація

5 вересня 1991 V з'їзд народних депутатів СРСР прийнявши "Декаларацію прав і свобод людини" [10], оголосив перехідний період для формування нової системи державних відносин, підготовки і підписання Договору про Союз Суверенних Держав [11].

6 вересня СРСР визнав вихід трьох прибалтійських республіки ( Латвія, Литва і Естонія) з Союзу РСР.

Восени 1991 з санкції центральних та республіканської влади робочою групою ново-Огарьовського процесу був розроблений новий проект Договору - зі створення Союзу Суверенних Держав (ССД) як конфедерації незалежних держав ("конфедеративної держави") [12] [13].

Попередню згоду на укладення 9 грудня 1991 договору про створення ССГ зі столицею в Мінську було дано 14 листопада 1991 тільки сімома республіками ( Білорусія, Казахстан, Киргизія, Росія, Таджикистан, Туркменія, Узбекистан). Дві республіки, в яких напередодні відбулися референдуми про незалежність ( Вірменія і Україна), відмовилися увійти в конфедеративний союз.

Однак, 8 грудня 1991 року глави трьох держав ( Республіки Білорусь, Росії і Україна) на зустрічі в Біловезькій пущі, "зазначаючи, що переговори про підготовку нового Союзного Договору зайшли у глухий кут, об'єктивний процес виходу республік зі складу Союзу РСР і утворення незалежних держав став реальним фактом" [14], уклали Біловезьку угоду про створення Співдружності Незалежних Держав - міжурядової і міжпарламентської організації, яка не має статусу держави. До СНД пізніше приєдналися інші союзні республіки.

У грудні 1992 З'їзд народних депутатів Російської Федерації звернувся до парламентів держав - колишніх республік Союзу РСР, і до Міжпарламентської асамблеї держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав, з пропозицією розглянути питання "про створення конфедерації чи іншої форми зближення незалежних держав Європи та Азії - колишніх республік Союзу РСР, народи яких висловлюють прагнення до єднання" [15], але ця пропозиція не знайшла підтримки.

Багатостороннього згоди щодо запропонованого пізніше (у березні 1994) проекту створення аналогічного конфедеративного союзу ( Євразійський Союз) також не було досягнуто. Дві держави вступили в Союз Росії і Білорусії.


Примітки

  1. За федеративного проекту - Союз Радянських Суверенних Республік (СРСР).
  2. Постанова ВР СРСР від 3 грудня 1990 № 1809-1 "Про загальну концепцію нового Союзного Договору і пропонованому порядку його укладення" / / Відомості СНР і ЗС СРСР. - 1990. - № 50. - Ст. 1077.
  3. Постанова СНД СРСР від 24 грудня 1990 року № 1853-1 "Про збереження Союзу РСР як оновленої федерації рівноправних суверенних республік" / / Відомості СНР і ЗС СРСР. - 1990. - № 52. - Ст. 1158.
  4. 1 2 Любарі А. Е. Вибори в Москві: досвід дванадцяти років. 1989-2000 - lyubarev.narod.ru / elect / book / soderzh.html. - М.: Стольний град, 2001. - 412 с. - ISBN 5-89910-019-2.
  5. Постанова СНД СРСР від 24 грудня 1990 року № 1856-1 "Про проведення референдуму СРСР з питання про Союз Радянських Соціалістичних Республік" / / Відомості СНР і ЗС СРСР. - 1990. - № 52. - Ст. 1161.
  6. 1 2 3 4 5 Проект договору про ССГ-федерації (Союзі Радянських Суверенних Республік) (липень 1991) - fomin-ivan.blogspot.com/2009/12/1991.html
  7. Збройні Сили, МВС, а також деякі функції зовнішньополітичного відомства ставали прерогативою республіканських органів влади.
  8. "Багато що склалося б інакше ..." / / Червона зірка, 16 Серпня 2003 року. - www.redstar.ru/2003/08/16_08/6_01.html
  9. Звернення до радянського народу - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/15/1/Из Звернення до радянського народу ГКЧП СССР.htm / / Вісті. - 1991. - 20 серпня.
  10. "Декларація прав і свобод людини" затверджена Постановою СНД СРСР 5 вересня 1991 року № 2393-1 / / Відомості СНР і ЗС СРСР. - 1991. - № 37. - Ст. 1083.
  11. Постанова СНД СРСР від 5 вересня 1991 року № 2391-1 "Про заходи, що випливають зі спільного Заяви Президента СРСР і вищих керівників союзних республік і рішень позачергової сесії Верховної Ради СРСР" / / Відомості СНР і ЗС СРСР. - 1991. - № 37. - Ст. 1081
  12. Проект договору про ССГ-конфедерації (листопад 1991) - www.gorby.ru / userfiles / prilii.doc
  13. Проект договору про Союз Суверенних Держав - soveticus5.narod.ru/gazety/pr911127.htm # u001 / / Правда. - 1991. - 27 листопада.
  14. Заява глав держав Республіки Білорусь, РРФСР, Україна 8 грудня 1991 - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/86/1/8 грудень 1991 - Заява глав держав Республіки Білорусь, РРФСР, Украіни.htm / / Відомості СНР і ЗС РРФСР. - 1991. - № 51. - Ст. 1798.
  15. Звернення СНД РФ від 14 грудня 1992 № 4087-1 " До парламентів незалежних держав - колишніх республік Союзу РСР "/ / Відомості СНР і ЗС РФ. - 1992. - № 51. - 24 грудня. - Ст. 3022.

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Союз держав
Союз невизнаних держав
Правонаступництво держав
Списки президентів держав
Організація американських держав
Списки глав держав
Співдружність невизнаних держав
Ліга арабських держав
Альянс восьми держав
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru