Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Спільна зовнішня політика та політика безпеки



Прапор Європейського союзу
Європейський союз
Ця стаття - частина серії:
" Політичний устрій Європейського союзу "

Спільна зовнішня політика та політика безпеки (скор. ОВПБ; англ. Common Foreign and Security Policy , Скор. англ. CFSP )

Інтеграція в області ОВПБ йшла зі значними труднощами. Перша спроба інтеграції була зроблена на початку 1952, коли Франція, ФРН, Італія і Бельгія, Нідерланди, Люксембург підписали договір про заснування Європейського Оборонного співтовариства (ЕОС). Однак парламент Франції заблокував створення ЕОС. Інтеграція стала розвиватися в напрямку від економіки до політики.

В 1974 був заснований Європейська рада на рівні глав держав і урядів, який прийняв рекомендацію про заснування Політичного союзу. Переговори і консультації про заснування Політичного союзу натрапили на традиційне протистояння захисників прерогатив національних держав і прихильників наднаціональності, також багато країн виступали проти дублювання функцій НАТО.

В Мілані в 1985 Канцлер ФРН Коль і президент Франції Міттеран висунули спільний проект Договору про Європейський союз, що передбачав проведення узгодженої зовнішньої і оборонної політики.

У червні 1992 року на нараді в Бонні країни ЗЄС прийняли "Петерсберзьких декларацію", що стосувалася відносин між ЗЄС, ЄС і НАТО. Декларація передбачала розширення функцій ЗЄС. Він повинен був не тільки гарантувати оборону територій країн-учасниць, а й освоїти проведення гуманітарних і рятувальних операцій, миротворчих місій, а також виконання завдань з управління кризами, включаючи примушування до миру в інтересах всього ЄС та у взаємодії з НАТО. У подальшому ЗЄС б включений в ЄС за Амстердамським договором.

Маастрихтський договір 1993 р. вперше ввів поняття трьох опор ЄС. Другий опорою є формування Спільної зовнішньої політики та політики безпеки, в договорі проголошуються такі принципи:

  1. захист спільних цінностей відповідно до Статуту ООН;
  2. посилення безпеки ЄС;
  3. збереження миру і міжнародної безпеки;
  4. підвищення одноосібної ролі ЄС у визначенні єдиної зовнішньої політики;
  5. створення Підрозділи з планування нової політики і раннього попередження з метою аналізу міжнародних подій та вироблення рішень;
  6. введення посади Верховного представника з питань спільної зовнішньої політики та політики безпеки.

ОВПБ стала новим напрямком діяльності ЄС, що розвиває досвід "європейського політичного співробітництва" і передбачають узгодження і здійснення країнами ЄС спільних зовнішньополітичних дій на основі одноголосно прийнятих рішень.

Амстердамський договір (1997 року) реформував ОВПБ з метою підвищення ефективності її функціонування. Були передбачені такі інституційні новації: - "Загальна Стратегія", можливість "конструктивного утримання" від участі у зовнішньополітичних акціях, посада Верховного Представника по ОВПБ і додатковий апарат зовнішньополітичного планування у складі Генерального Секретаріату Ради ЄС, а також положення про поступове включення Західноєвропейського союзу і підлеглих йому органів в загальну систему інститутів ЄС.

Поворотним пунктом у вирішенні питання про інтеграцію в ОВПБ стала зустріч Ширака і Блера в Сан-Мало в грудні 1998 р. Була сформульована мета - забезпечити Євросоюзу військові можливості для виконання так званих "Петерсберзьких місій"

В червні 1999 на саміті в Кельні країни ЄС ухвалили рішення про поглиблення ВП координації і перехід до проведення спільної політики в галузі безпеки та оборони (СЄПБО). Вироблення і проведення цієї політики зобов'язали верховному представнику ЄС з питань ВП та безпеки, на цей пост був призначений колишній генсекретар НАТО Хав'єр Солана. В руках верховного представника стали концентруватися повноваження, пов'язані з представництвом політ. і військово-політ. інтересів ЄС у відносинах із зовнішніми партнерами.

Проте інтеграція в ЄС в області взаємин із зовнішнім світом здійснюється передусім через міжурядову координацію і в набагато меншій мірі - за допомогою делегування повноважень на рівень інтеграційного об'єднання. Сфера ВП залишається досить чутливою, і держави досить обережні в тому, що стосується відмови від своїх прав і можливостей у цій галузі. В результаті через розбіжність ВП орієнтирів і пріоритетів країн-учасниць "єдина ВП" нерідко виявляється неможливою навіть на основі узгодження позицій.

На саміті ЄС в Гельсінкі (грудень 1999) було вирішено створити до 2003 р. потенціал, що дозволяє в двомісячний термін розгорнути військовий контингент чисельністю 60 тис. чоловік ("корпус швидкого розгортання"), здатний до самостійних дій з виконання всього спектру "Петерсберзьких місій" .

З 2000 року функціонують нові структури ЄС - Комітет з політики і безпеки (для погоджень по ВП і військових питань) та Військовий комітет (у складі начальників головних військових штабів країн-учасниць)

Європейський союз Європейський союз в темах
Історія
Хронологія До 1945 1945-1957 1958-1972 1973-1993 1993-2004 2004-даний час
Попередники Європейське об'єднання вугілля і сталі (1951-2002) Європейське економічне співтовариство (1958-1993) ЄВРАТОМ (1958-теперішній час) Європейські співтовариства (1967-1993) Хронологія еволюції ЄС
Управління
Інститути Парламент Комісія Європейська рада Рада міністрів Суд Європейського союзу Центральний банк Рахункова палата
Агентства Євроюст Європол Фронтекс Навколишнє Середа Реконструкція Профілактика і контроль захворювань Євростат
Політика Вибори Округа Європейського парламенту Фракції Європейського парламенту Політичні партії Розширення (1995 2004 2007 подальше) Інтеграція Про-європеїзм Євроскептицизм Зовнішня політика Евроміф
Право Acquis Закон про конкуренцію Закон про авторське право Директива Журнал Внутрішній ринок (Пересування робочої сили) Законодавча процедура Постанова Шенгенська угода Хартія з прав людини Договори (виключення) Зміцнення співробітництва
Географія Межі Крайні точки Найбільші міста Найбільші агломерації Держави-члени Особливі території Регіони
Економіка Валюти Єдина сільськогосподарська політика Бюджет Євро Центральний банк Інвестиційний банк Інвестиційний фонд Єврозона Енергія Регіональна політика Транспорт ( Супутникова система Галілео)
Культура Громадянство (Паспорт) Населення Водійське посвідчення Освіта Інститут інновацій і технології Мови ЗМІ Релігія Спорт Символи Статистика Інтернет
Списки Агентства Поради Директиви Політичні партії Голова NUTS регіони Найвищі будівлі Автомобільні номерні знаки Абревіатура і жаргон
Теорія Наддержаність Міждержавної Наднаціональний союз Європа різних швидкостей Евросфера
Портал Проект


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Зовнішня політика
Зовнішня політика Бразилії
Зовнішня політика США
Зовнішня політика Білорусі
Зовнішня політика Сербії
Зовнішня політика Україна
Зовнішня політика Греції
Зовнішня політика Вірменії
Зовнішня політика Німеччини
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru