Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Таємна рада Великобританії


Flag of the United Kingdom.svg

План:


Введення

Її Величності Вельмишановний Таємна Рада ( англ. Her Majesty's Most Honourable Privy Council ) - Орган радників британської королеви. Раніше Таємний рада була могутнім установою, зараз багато в чому церемоніальний. Більшість повноважень мають комітети, головний з яких - Кабінет.

Суверен, діючи за рекомендаціями Ради, називається Король-в-Раді (King-in-Council) або Королева-в-Раді. Головними офіцерами органу є лорд голова Ради (четвертий з Великих офіцерів держави, член Кабінету, і зазвичай також представник кабінету в Палаті лордів або Палаті громад). Інше важливе посадова особа - Клерк, підпис якого стоїть на всіх наказах, зроблених Радою. Членів ради називають таємними радниками.

Рада також виконує судові функції. Судовий комітет Таємної Ради є вищою апеляційною інстанцією Великобританії і розглядає питання морського і релігійного права, а також вищою апеляційною інстанцією деяких країн Британської Співдружності. До створення в 2009 році Верховного суду, Судовий комітет розглядав відповідність місцевого законодавства Шотландії, Уельсу та Північної Ірландії конституційного права Сполученого Королівства. Основну роботу в Судовому комітеті виконують лорди-законники Палати лордів, яких спеціально беруть в Таємну раду; в засіданнях можуть брати участь також таємні радники, що служили суддями в складі цивільних апеляційних судів Англії, Шотландії і Північної Ірландії (Судовий комітет не розглядає кримінальні справи).


1. Історія

Коли правили нормандські монархи, Короні радив королівський двір (royal court), що складався з магнатів, духівників та вищих посадових осіб. Цей орган давав поради з законодавством, адміністрації та правосуддя. Пізніше розвинулися різні органи з різними функціями. Судові двори зайнялися правосуддям, парламент став верховним радою. Однак рада залишився для слухання законодавчих дебатів, або в першій інстанції, або апеляцію. Більше того, закони, прийняті Короною по раді не Парламенту, а Ради, теж вважалися дійсними.

Владні Суверен часто використовували цей орган для обходу судів і парламенту. Наприклад, один з комітетів Ради (що став пізніше Cудом зоряної палати) мав здатність в XIV столітті накладати будь-яке покарання (крім смертної кари), не соромлячись правилами щодо доказів або доказів. У правління Генріха VIII, Суверен міг за рекомендацією Ради створювати закон просто висловлюванням вголос. Законодавче верховенство Парламенту було відновлено тільки після смерті Генріха VIII.

Хоча королівський рада зберіг законодавчі і судові функції, він став в основному адміністративним органом. Рада була великим - в 1553 більше 40 членів - що ускладнювало його дію в якості дорадчого органу. Тому Суверен мав справу з меншим комітетом, який пізніше розвинувся у сучасний Кабінет Міністрів. Яків I (король Англії) і Карл I Стюарт спробували правити як абсолютні монархи, що внесло внесок у зменшення повноважень Ради.

Після англійської громадянської війни, Карл I був страчений, і монархія з Палатою лордів були скасовані. Залишилося палата парламенту, громад, встановила Державна рада для виконання закону і встановлення адміністративних процедур. Сорок один член Ради обиралися Палатою громад; орган очолив Кромвель, Олівер, de facto військовий диктатор нації. В 1653 Кромвель став лорд-протектором, і Держрада скоротився до 13-21 членів. В 1657 Палата громад дала Кромвелю ще більше влади, деякі з яких нагадали про повноваження монархів. Рада став відомий як таємний Рада лорда-протектора, його члени стали призначатися лордом-протектором з схвалення Парламенту.

В 1659, незадовго до відновлення монархії, рада лорда-протектора був скасований. Карл II (король Англії) відновив королівський Таємна Рада, але як і колишні монархи, став спиратися на менше число радників. При Георге I, навіть не говорить по-англійськи, цьому органу дали ще більше влади. Відтоді Рада в цілому перестав бути важливим органом, перенісши цю роль на комітети, зараз відомі як Кабінет.


2. Склад

Суверен може призначати всіх таємних радників, але на практиці він це робить за порадою уряду. Поточний спадкоємець Корони і консорт незмінно входять до Комітету, як і три найвищих духівника англіканської церкви - архієпископ Кентерберійський, архієпископ Йоркський і єпископ Лондона. Кілька найголовніших суддів - ординарні апеляційні лорди, судді апеляційного суду Англії та Уельсу, судді апеляційного суду Північної Ірландії і Inner House of the Court of Session (найвищий суд в Шотландії) також входять до Ради. Основна частина таємних радників, однак, політики. Прем'єр-міністр, міністри кабінету, деякі головні міністри поза кабінету, глава Опозиції і глави великих партій в палаті громад призначаються таємними радниками.

Хоча Таємна рада - британський орган, офіційні особи з інших королівств Співдружності також беруть участь. Самий примітний приклад - Нова Зеландія, де прем'єр-міністр, великі політики, судді верховного суду та апеляційного суду також члени Таємної ради.

Членство триває до розпуску (dissolution) Таємної ради, який автоматично відбувається через шість місяців після смерті монарха (до правління королеви Анни смерть монарха автоматично означала розпуск Ради). За домовленістю, однак, Суверен заново призначає всіх членів Ради після розпуску; так що на практиці членство довічне.

Суверен може видалити особа з ради, та особи можуть подати у відставку для уникнення виключення. Останній добровільно залишив рада була Ейткен, Джонатан, який пішов у 1997 після звинувачень в клятвопорушення. Він був одним з трьох в XX столітті (двоє інших - Профумо, Джон в 1963, і John Stonehouse в 1976 [ http://www.telegraph.co.uk/news/main.jhtml?xml=/news/2002/10/13/nprof13.xml "Телеграф" про Профумо). Останнім вигнаним з Ради був Sir Edgar Speyer, 1st Baronet в 1921 за пронімецьких діяльність під час Першої світової війни.


3. Клятва

Таємним радникам при призначенні вимовляють наступну клятву:

Присягніть всемогутнім Богом бути істинним і вірним Слугою для Її Величності Королеви в якості одного з Її Величності Таємної ради. Ви не будете знати і розуміти будь-якого роду речі, спробу, вчинення або проголошення, проти Особистості Її Величності, Честі, Корони або Королівського Переваги, але ви будете припиняти і протидіяти тих самих речей оскільки вистачить вашої влади, і або змусите її бути розкритою Самою Її величності, або тому з Її Таємної Ради, кого вона призначить. Ви будете повністю у всьому, що відбувається, обговорюється і обумовлюється в Раді, вірно і правдиво розкривати свій Розум і Думка, згідно з вашим Серцем і Свідомістю, і ви будете зберігати в таємниці всі справи, скоєні і довірені вам, або ті в Раді, що повинні триматися в секреті.
І якщо будь-які із зазначених Домовленостей або Рад торкнеться когось із Радників, ви не відкриєте цього йому, але будете мовчати до моменту, за згодою Її Величності або Ради, Публікації. Ви будете до останнього нести Віру і Вірність Королівській Величності, і будете допомагати і захищати всі Юрисдикції, Верховенства, і Повноваження, дані Її Величності і приєднані Короні Актами Парламенту, або іншими, від усіх Іноземних Принців, Осіб, прелатів, Держав або Сил. І у всіх справах, загалом, ви будете вірними і правдивими Служителями, належними Її Величності. Хай допоможе вам Бог.

4. Засідання

Засідання Таємної ради зазвичай відбуваються щомісяця, коли Суверен може бути присутнім. Суверен приходить на засідання, але його місце може бути зайнято двома або більше Державними Радниками. Відповідно до Акту про регенстві 1937, Державний радник може бути вибраний з чоловіка Суверена і чотирьох осіб (старше 21 року), наступних в лінії спадкоємства.

На засіданнях Таємної ради, лорд-голова зачитує список планованих наказів (Orders), і Суверен просто каже "Схвалено". Тільки кілька міністрів Корони приходять на ці засідання, які рідко тривають довго. Повні засідання Таємної ради відбуваються тільки коли Суверен оголошує про свій шлюб або коли монарх помирає. В останньому випадку, Таємна рада разом з духовними лордами, світськими лордами, а також лорд-мер Лондона, Олдермен сіті Лондона і представники Співдружності оголошують про вступ на посаду нового Суверена.


5. Опції

Суверен здійснює виконавчу владу виданням Указів-в-Раді за рекомендацією Таємної ради. Укази-в-Раді пишуться начорно Кабінетом, і використовуються для простих урядових постанов. Також вони використовуються для видачі королівської санкції на закони, які пройшли законодавчі органи залежних територій. Призначення на посаду в Кабінеті також робляться Указами-в-Раді.

На відміну від Указів-в-Раді існують ще Укази Ради. Вони видаються не Сувереном, а членами Таємної ради без участі Суверена. Вони видаються за окремим дозволом актів парламенту, і зазвичай використовуються для управління громадськими установами.

Суверен випускає королівські хартії (Royal Charter) за рекомендацією Таємної ради. Хартії дають особливий статус приєднується органам; наприклад, дають містечках статус міста (city) і гор.поселка (borough).

Корона-в-Раді виконує також деякі судові функції. Усередині Сполученого Королівства, Корона-в-Раді заслуховує апеляції від церковних судів, Адміралтейського Суду з Cinque Ports, призових судів та Дисциплінарної комісії Королівського Коледжу хірургів-ветеринарів, апеляції на дії церковних комісарів та апеляції на деякі акти парламенту (наприклад, Акт про дискваліфікацію Палати громад 1975). Корона-в-Раді також заслуховує апеляції від Королівств Співдружності, британських заморських територій, територій Суверенних баз і залежних територій. Ці випадки теоретично вирішуються Короною-в-Раді, але на практиці Судовим комітетом, який складається зі старших суддів, членів Таємної ради. Юридична рада має пряму юрисдикцію над справами, що відносяться до Акт про Шотландію 1998, Акт про правління Уельсу 1998 і Акт про Північної Ірландії 1998.


6. Права і привілеї членів

7. Інші поради

Таємна рада - один з чотирьох головних порад Суверена. Решта:

  • судова рада ( англ. courts of law );
  • земський рада (Парламент);
  • великий рада (збори всіх перів Королівства).

Ці поради все ще існують, але великий рада не збирався з 1640.

Також Суверена консультують кілька інших таємних рад. Англія і Шотландія мали різні Таємні поради, але за Актом про об'єднання 1707 їх з'єднали. Ірландія мала окремий Таємна рада і після Акту про об'єднання 1800, але він був скасований в 1922, коли Південна Ірландія відокремилася від Сполученого королівства, його наступником став Таємна рада Північної Ірландії, який також припинив роботу після припинення роботи Парламенту Північної Ірландії.

Канада має свій Таємна рада - Таємна рада Королеви для Канади - з 1867. Еквівалентний орган в деяких Королівствах Співдружності і Республіках Співдружності називається виконавча рада.


8. Дивись


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Верховна таємна рада
Таємна Рада (Японія)
Таємна рада Королеви для Канади
Таємна історія
Таємна поліція
Таємна доктрина
Таємна канцелярія
Гаррі Поттер і Таємна кімната
Таємна вечеря (картина Тінторетто)
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru