Тимчасове виконання повноважень президента Росії

Порядок виконання повноважень президента Російської Федерації у передбачених законом випадках неможливості виконання ним своїх обов'язків:


1. Президент - віце-президент

"У разі відмови Президента РРФСР від посади, відставки президента РСФСР, неможливості подальшого здійснення ним своїх повноважень, а також у разі смерті президента РСФСР повноваження президента РСФСР виконує віце-президент РРФСР. "(Стаття 121-11 Конституції РРФСР у редакції від 24 травня 1991)

10 липня 1991 - 12 січня 1993 Єльцин - Руцькой.


2. Президент - віце-президент - прем'єр - спікер

"У разі неможливості виконання повноважень Президента Російської Федерації віце-президентом Російської Федерації вони переходять послідовно до Голові Ради Міністрів Російської Федерації, Голові Верховної Ради Російської Федерації. "(Доповнення до статті 121-11 Конституції РРФСР у редакції від 9 грудня 1992, яка набрала чинності 12 січня 1993)

12 січня - 3 жовтня 1993 Єльцин - Руцькой - Черномирдін - Хасбулатов.

Примітки:
1. Указом Б. М. Єльцина від 1 вересня 1993 А. Руцькой тимчасово відсторонений від посади.
2. Указом Б. М. Єльцина від 21 вересня 1993 З'їзд народних депутатів і Верховна Рада Російської Федерації розпущені, відповідно повноваження Р. Хасбулатова припинені.
3. 21 вересня 1993 Конституційний Суд Російської Федерації виносить висновок про неконституційність дій Президента, Верховна Рада приймає рішення про припинення повноважень Президента Єльцина і переході їх, ​​згідно зі ст. 121-6 Конституції, до віце-президента А. В. Руцкой. 22 вересня Руцькой приніс присягу в якості в.о. Президента Російської Федерації.
4. Указом Б. М. Єльцина від 3 жовтня 1993 А. Руцькой звільнений з посади віце-президента Російської Федерації. 4 жовтня Руцькой і Хасбулатов заарештовані.


3. Президент - Голова Уряду

"У разі відставки Президента Російської Федерації, неможливості подальшого здійснення ним своїх повноважень, а також у разі смерті Президента Російської Федерації повноваження Президента виконує Голова Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації"

(Указ Президента РФ від 3 жовтня 1993 року № 1576)

"У всіх випадках, коли Президент Російської Федерації не в змозі виконувати свої обов'язки, їх тимчасово виконує Голова Уряду Російської Федерації."

(Стаття 92 Конституції РФ).

Хто має виконувати повноваження Президента, якщо ні сам Президент, ні Голова Уряду не в змозі це робити - незрозуміло, це серйозна прогалина в Конституції .


4. Конституційний пробіл

У Конституції прямо не вказано, хто повинен здійснювати повноваження Президента у разі, якщо голова Уряду не призначено або не в змозі виконувати свої обов'язки. Тим не менш, цю прогалину в деякій мірі заповнюється федеральним конституційним законом "Про Уряді Російської Федерації", стаття 8 якого говорить:
"У разі тимчасової відсутності Голови Уряду Російської Федерації його обов'язки виконує один із заступників Голови Уряду Російської Федерації відповідно до письмово оформленим розподілом обов'язків".
Відповідно, якщо виходити з того, що виконання обов'язків Президента в екстрених випадках є однією з безпосередніх посадових обов'язків Голови Уряду, а його заступники повноважні виконувати всі його обов'язки в разі його відсутності, то обов'язки Президента мають бути тимчасово покладено на одного із заступників Голови Уряду в порядку заміщення, встановленому розпорядженням Голови Уряду.


Перегляд цього шаблону Президент Російської Федерації
Штандарт президента Російської Федерації Президенти Борис Єльцин (1991-1999) Володимир Путін (2000-2008) Дмитро Медведєв (2008-2012) Володимир Путін (з 2012)
Штандарт президента Російської Федерації Виконуючі обов'язки Олександр Руцькой (1993) Віктор Черномирдін (1996) Володимир Путін (1999-2000)
Віце-президент (посада скасована) Олександр Руцькой (1991-1993)
Вибори 1991 1996 2000 2004 2008 2012
Вступ на посаду Присяга
Відмова від посади Спроба імпічменту 1993 Спроба імпічменту 1998-1999 рр..
Відставки Відставка 1999
Прапор Верховного Головнокомандувача Збройними Силами Росії Верховний
Головнокомандувач ЗС Росії
Введення воєнного стану " Ядерний чемоданчик " Емблема Верховного Головнокомандувача Грамота Подяка
Адміністрація Керівник Заступники керівника Управління Відділи Радники президента Помічники президента Референти президента Повпреди у Федеральному Зборах Повпред у конституційному суді Уповноважений при Президентові Російської Федерації з прав дитини Повпреди у федеральних округах Повпреди в регіонах Повпреди з врегулювання конфліктів Повпред в країнах СНД Повпред у Міжпарламентській асамблеї СНД Спеціальні представники президента Державний секретар РРФСР Державний радник РРФСР Головний Державний інспектор РРФСР Спеціальний представник Президента по Близькому Сходу
Органи виконавчої влади
у віданні президента Росії
МВС МНС МЗС Міноборони Мін'юст ФСБ СЗР ФСТ СБП Фельд'єгерська служба Росфінмоніторинг ФСКН ГУСП Управління справами президента СКР
Консультативні та дорадчі
органи при президенті Росії
Рада Безпеки Держрада Інші
Документи президента Укази Розпорядження Доручення Військова доктрина Послання Федеральним Зборам Бюджетні послання
Символи президентської влади Штандарт Знак Спеціальний екземпляр конституції Спеціальний знак
Форми заохочення президентом Почесна грамота президента Російської Федерації Подяка президента Російської Федерації
У 1991 році президент РРФСР Глава альтернативного уряду У 1991 році Віце-президент РРФСР