Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Уральська Республіка


Map of Russia - Sverdlovsk Oblast (2008-03). Svg

План:


Введення

Уральська Республіка - не передбачений Конституцією Російської Федерації суб'єкт Російської Федерації, фактично існував з 1 липня 1993 по 9 листопада 1993 в межах сучасної Свердловської області. Республіка була перетворена з Свердловської області з метою підвищення її статусу в складі Російської Федерації та придбання більшої економічної та законодавчої самостійності. Припинила своє існування після видання Указу Президента Російської Федерації про розпуск Свердловського Облради, а потім - про відсторонення від посади голови адміністрації Едуард Россель.


1. Передумови

В 1993 велися роботи зі створення проекту Конституції Російської Федерації. Спочатку за проектом республіки, що входять до складу Росії, мали виняткові права і пріоритет у формуванні свого бюджету. [1] [2] [3]

Для того щоб у майбутньому мати більшу самостійність в економічній та законодавчої сферах, керівництвом Свердловської області була висунута ідея перетворення області в республіку. [1]

У Єкатеринбурзі противники створення республіки вказували, що цей крок вигідний лише місцевій політичній еліті і фактично знову ставить на порядок денний питання про розпад Росії. Прихильники ідеї Уральської Республіки, навпаки, бачили її як противагу сепаратистським прагненням Татарстану та інших національних республік, як можливість перенесення акценту політичних реформ з центру на місця.

Глава адміністрації області Едуард Россель заявляв: "Нам не потрібен суверенітет, але дуже потрібні економічна і законодавча самостійність". На думку губернатора, процес відтворення російської державності завжди йшов з глибини, і ситуація з Уральської Республікою - підтвердження цьому факту. [4]

Мер Єкатеринбурга Аркадій Чернецький вважав, що проголошення Уральської Республіки не несе шкоди цілісності Росії. [5] Серед керівників міста лише Юрій Самарін, голова міськради Єкатеринбурга, вважав неприпустимим такий акт. [6]


2. Історія

2.1. Хронологія подій 1993 року

25 квітня - винесення на референдум питання про розширення повноважень Свердловської області в соціально-економічній сфері до рівня республіки у складі Російської Федерації. 83,4% [7] виборців відповіли на це питання ствердно. Явка склала 67,0%. [7]

1 липня - Свердловський Облрада прийняла рішення про проголошення Уральської Республіки та початок робіт над її Конституцією.

Територія яку могла б зайняти "Велика Уральська Республіка"

14 вересня 1993 в Єкатеринбурзі відбувся семінар "Уральська Республіка і цілісність російської держави". За його підсумками відбулося підписання заяви глав Свердловської, Пермської, Челябінській, Оренбурзької, Курганської областей про намір брати участь у розробці економічної моделі Уральської Республіки на базі областей Уралу. [8] [9] Проект нового територіального утворення отримав умовну назву "Велика Уральська Республіка".


27 жовтня - Свердловським облрадою була затверджена Конституція Уральської Республіки. Вона була розроблена вченими Уральського відділення РАН під керівництвом професора А. Гайди. Конституція проголошувала, зокрема, що "Уральська Республіка є суб'єкт Російської Федерації, що володіє всіма правами, встановленими для республік у складі Росії відповідно до Конституції Російської Федерації". Текст Конституції був опублікований 30 жовтня в "Обласна газеті".

З 31 жовтня Конституція Уральської Республіки вступила в силу. Указом № 1 Едуард Россель поклав на себе виконання обов'язків губернатора республіки, а уряду республіки - на уряд області (голова - Валерій Трушніков). [10]

2 листопада Едуард Россель прийняв участь у розширеному засіданні Радміну РФ. [11] На цьому засіданні Президент Росії Борис Єльцин заявив, що прагнення областей підняти свій статус - це закономірний процес, який уряд має взяти до уваги.

На прес-конференції 5 листопада Едуард Россель повідомив про підтримку Уральської Республіки Президентом Єльциним і про намір продовжувати її будівництво. [12] [13]

8 листопада за пропозицією губернатора Едуарда Росселя облрада виніс на референдум 12 грудня Конституцію республіки і оголосив на той же день вибори губернатора і двопалатного Законодавчих зборів Уральської Республіки. [13] [14]

9 листопада вийшов Указ Президента РФ № 1874 про розпуск Свердловського Облради, а потім, 10 листопада, - Указ № 1890 про відсторонення від посади Едуард Россель. Всі рішення по Уральської Республіці були визнані не мають сили. [15] Виконуючим обов'язки голови адміністрації Свердловської області був призначений Валерій Трушніков, колишній перший заступник Едуард Россель і голова уряду Уральської Республіки.


2.2. Причини ліквідації Уральської Республіки

Проти створення Уральської Республіки було оточення Бориса Єльцина. Зокрема Сергій Шахрай, у той час голова Держкомітету у справах федерації та національностей, і Сергій Філатов, керівник адміністрації президента Росії. [16] Вони вважали, що набуття областю з переважно російським населенням республіканського статусу є кроком до розпаду Росії. Особливо негативно це стало розцінюватися після подій 3-4 жовтня 1993, пов'язаних з розпуском Верховної Ради і подальшим придушенням спроби збройного опору їх прихильників.


2.3. Подальші події

Едуард Россель підкорився рішенню президента, але при цьому попросив відомого московського правознавця професора Авакьян дати свій висновок. І хоча Авакьян офіційно підтвердив незаконність зняття Росселя з роботи і розпуск обласної ради, останній не став користуватися цими документами: "Вони лежать у мене - для історії. Борис Миколайович - наш земляк, у нього і своїх бід вистачає". [17]

На тлі московських подій жовтня 1993 року розпуск Свердловського Облради і відсторонення від посади голови адміністрації Едуарда Росселя пройшли непомітно для уральської громадськості. Россель негайно висунув свою кандидатуру в Рада Федерації і почав створювати масове громадське непартійній об'єднання " Преображення Уралу "для повернення у велику політику.

Сергій Шахрай, виступаючи в грудні в Екатеринбургском Палаці молоді, на питання про Уральської Республіці відповів, що не підтримує її в рамках однієї Свердловської області, однак виступає за її створення на основі всього Великого Уралу. [18] Він також відкинув свою причетність до відставки Едуарда Росселя. [19] [20]

12 грудня 1993 за результатами всенародного голосування була прийнята Конституція Російської Федерації, в якій в статті 5 пункті 1 вказується на рівноправність суб'єктів Російської Федерації. Не останню роль в додаванні даного положення зіграла історія з Уральської Республікою. [16] [21]

На початку січня 1994 головою адміністрації області був призначений Олексій Страхов, колишній перший заступник мера Єкатеринбурга.

10 квітня 1994 на виборах Свердловської обласної думи очолюване Россель " Преображення Уралу "отримало всього 3 депутатських мандати з 28, Россель був обраний головою думи завдяки формуванню вельми різношерстої коаліції.

26 жовтня 1994 Свердловська обласна дума переважною більшістю голосів прийняла Статут області, що повторює основні положення Конституції Уральської Республіки.

В 1995 Едуард Россель був знову обраний Губернатором Свердловської області, в 1999 і 2003 роках він знову вигравав губернаторські вибори, згодом був перезатверджений на посаді за пропозицією Президента Росії Володимира Путіна. В 2009 на новий термін роботи на посаді губернатора Президентом запропонований не був і перейшов в Рада Федерації. Область очолив Олександр Мішарін.


2.4. Уральська Республіка сьогодні

За твердженням Едуарда Росселя [22] Уральська Республіка юридично існує до цього дня, та Указом Президента її ліквідувати не можна, так як вона створена в повній відповідності з колишньою Конституцією. А рішення облради 1993 до цих пір не скасовані. [16]

3. Южно-Уральська Республіка

23 серпня 1993 в Челябінській області Сергій Костромін, відомий в області політичний діяч, оголосив себе "президентом" Південно-Уральської Республіки, створюваної в рамках Челябінській області. [23] [24] Двох керівників області він призначив: Петра Суміна (обраного 25 квітня 1993 головою адміністрації області) - віце-президентом, а Вадима Соловйова (Указом Президента Російської Федерації в жовтні 1991 року призначений головою адміністрації області) - прем'єр-міністром республіки.

На відміну від Уральської Республіки проголошення Південно-Уральської Республіки не мало жодної юридичної підстави і сприймалося Прес і політиками як курйоз. [23] [24]


Примітки

  1. 1 2 IGPI.RU:: Політичний моніторинг:: Випуски політичного моніторингу:: Свердловська область - Єкатеринбург і Свердловська область в червні 1993 року - www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1993/0693/66.html
  2. Розробка і прийняття Конституції Російської Федерації 1993 року - constitution.garant.ru/DOC_1676651_sub_para_N_300.htm
  3. Проект, підготовлений Конституційною комісією З'їзду народних депутатів Російської Федерації. Розділ четвертий. Федеративний устрій. Глава XII. Склад і територія Російської Федерації. Стаття 75
  4. На зміну! .- 1993 .- 8 серпня.
  5. Вечірній Єкатеринбург .- 1993 .- 17 серпня.
  6. Обласна газета .- 1993 .- 27 серпня.
  7. 1 2 Інститут регіональної політики / / Росія - країна референдумів: регіональні референдуми та опитування в 1991-2006 рр.. - www.regionalistica.ru/monitoring/rotation/referendum/
  8. Не бійтеся, земляки / / На зміну! - 1993 .- 21 вересня.
  9. Оренбуржье .- 1993 .- 23 вересня.
  10. На зміну! - 1993 .- 3 листопада.
  11. Вечірній Єкатеринбург .- 1993 .- 4 листопада.
  12. Вечірній Єкатеринбург .- 1993 .- 6 листопада.
  13. 1 2 IGPI.RU:: Політичний моніторинг:: Випуски політичного моніторингу:: Свердловська область - Свердловська область в листопаді 1993 року. - www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1993/1193/66.html
  14. Вечірній Єкатеринбург .- 1993 .- 10 листопада.
  15. Російська газета .- 1993 .- 10 листопада.
  16. 1 2 3 Олександр Левін: "Уральська Республіка існує до сих пор". Де-юре кожен свердловчанін - громадянин Уральської Республіки - www.uralpolit.ru/page_29414.html
  17. Гліб верстаків / / Едуард Россель. Уральський республіканець. - www.whoiswho.ru/russian/Password/journals/31999/rossel.htm
  18. Радіо свобода / / Прийняття проекту Конституції Уральської Республіки - svoboda.ural.ru/arch/ar19930929_02.html
  19. Уральський робочий .- 1993 .- 1 грудня.
  20. IGPI.RU:: Політичний моніторинг:: Випуски політичного моніторингу:: Свердловська область - Свердловська область в грудні 1993 року - www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1993/1293/66.html
  21. Новий Регіон. Едуард Россель: Уральская Республіка не ліквідована. - www.nr2.ru/ekb/13_66908.html
  22. Internet прес-конференція Едуарда Росселя, 16 квітня 1999 р - infoart.iip.net / congress / chat / rossel / index.htm
  23. 1 2 Сергій Кузнецов. Націонал-патріотичний переворот в Челябінську. - Радіо свобода. 24.08.1993 - svoboda.ural.ru/arch/ar19930824.html
  24. 1 2 IGPI.RU:: Політичний моніторинг:: Випуски політичного моніторингу:: Челябінська область - Челябінське протистояння триває: серпень 1993 року. Валерія Зикова - www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1993/0893/74.html

Уральська Республіка фігурує в футуристичної антиутопії мережевого письменника Федора Крашенинникова "Після Росії" [1] - www.zvezda.ru/cult/2008/03/09/posle_rossii.htm


Джерела


Література


Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Уральська армія
Уральська епоха
Рязано-Уральська залізниця
Південно-Уральська залізниця
Індо-уральська гіпотеза
Уральська область (РРФСР)
Уральська і Гур'ївська єпархія
Уральська область (Російська імперія)
Уральська державна медична академія
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru