Федеральна служба з технічного та експортного контролю

Федеральна служба з технічного та експортного контролю (ФСТЕК Росії) - федеральний орган виконавчої влади Росії, що здійснює реалізацію державної політики, організацію міжвідомчої координації та взаємодії, спеціальні і контрольні функції в області державної безпеки.


1. Історія

5 січня 1992 була створена Державна технічна комісія при Президенті Російської Федерації (Держтехкомісії Росії). [4]

Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 р. № 314 "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади" замість існуючої Державної технічної комісії при Президентові Російської Федерації була створена Федеральна служба з технічного та експортного контролю Російської Федерації. [1]

Положення про Службу затверджено Указом Президента РФ від 16 серпня 2004 р. № 1085 [2]

З 20 травня 2005 служба стала називатися Федеральна служба з технічного та експортного контролю (ФСТЕК Росії). [5]


2. Статус

ФСТЕК Росії є федеральним органом виконавчої влади Росії, що здійснює реалізацію державної політики, організацію міжвідомчої координації та взаємодії, спеціальні і контрольні функції в області державної безпеки з питань:

ФСТЕК Росії є федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі забезпечення безпеки інформації в ключових системах інформаційної інфраструктури, протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації, а також спеціально уповноваженим органом у сфері експортного контролю.

ФСТЕК Росії є органом захисту державної таємниці, наділеним повноваженнями по розпорядженню відомостями, що становлять державну таємницю.

ФСТЕК Росії організує діяльність державної системи протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації і керує нею.

ФСТЕК Росії здійснює свою діяльність безпосередньо і (або) через свої територіальні органи. ФСТЕК Росії та її територіальні органи входять до складу державних органів забезпечення безпеки. Діяльність ФСТЕК Росії забезпечують Державний науково-дослідний випробувальний інститут проблем технічного захисту інформації ФСТЕК Росії (головна наукова організація з проблем захисту інформації), а також інші підвідомчі ФСТЕК Росії організації. ФСТЕК Росії здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями.

Керівництво діяльністю ФСТЕК Росії здійснює Президент Російської Федерації.

ФСТЕК Росії підвідомча Міноборони Росії.


3. Основні повноваження

ФСТЕК Росії:

  • розробляє стратегію і визначає пріоритетні напрямки діяльності по забезпеченню безпеки інформації в ключових системах інформаційної інфраструктури, з протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації;
  • розробляє і вносить у встановленому порядку Президентові РФ і в Уряд РФ проекти законодавчих та інших нормативних правових актів з питань своєї діяльності;
  • видає нормативні правові акти з питань своєї діяльності;
  • розробляє та затверджує в межах своєї компетенції методичні документи, організує їх видання за рахунок коштів, що виділяються з федерального бюджету ФСТЕК Росії на ці цілі;
  • організовує і фінансує роботи по вивченню випромінювань різної фізичної природи, що виникають при використанні неінформаційних випромінюючих комплексів, систем і пристроїв;
  • здійснює міжгалузеву координацію діяльності по забезпеченню безпеки інформації в ключових системах інформаційної інфраструктури, з протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації в апаратах федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, у федеральних органах виконавчої влади, органах виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органах місцевого самоврядування та організаціях;
  • здійснює в межах своєї компетенції контроль за станом робіт щодо забезпечення безпеки інформації в ключових системах інформаційної інфраструктури, з протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації;
  • здійснює в межах своєї компетенції міжвідомчий контроль за забезпеченням захисту державної таємниці, контроль за дотриманням ліцензійних вимог і умов, а також розгляд справ про адміністративні правопорушення;
  • вносить в установленому порядку подання про застосування заходів відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації з питань своєї діяльності;
  • видає приписи на призупинення робіт на об'єктах федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій у разі виявлення в ході здійснення контролю порушень норм і вимог, що стосуються протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації;
  • організовує радіоконтроль за дотриманням встановленого порядку передачі службової інформації посадовими особами організацій, що виконують роботи, пов'язані з відомостями, що становлять державну та (або) службову таємницю, при використанні відкритих каналів радіо-, радіорелейних, тропосферних, супутникових та інших ліній і мереж радіозв'язку, доступних для радіорозвідки, готує пропозиції, спрямовані на запобігання витоку інформації за вказаними каналах;
  • організовує і проводить ліцензування діяльності по здійсненню заходів та (або) надання послуг у галузі захисту державної таємниці (в частині, що стосується протидії технічним розвідкам та (або) технічного захисту інформації), по створенню засобів захисту інформації, що містить відомості, які становлять державну таємницю, за технічний захист конфіденційної інформації, з розробки та (або) виробництву засобів захисту конфіденційної інформації, а також ліцензування інших видів діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації;
  • організовує відповідно до законодавства Російської Федерації проведення робіт з оцінки відповідності (включаючи роботи по сертифікації) засобів протидії технічним розвідкам, технічного захисту інформації, забезпечення безпеки інформаційних технологій, застосовуваних для формування державних інформаційних ресурсів, а також об'єктів інформатизації та ключових систем інформаційної інфраструктури;
  • бере участь разом з ФСБ Росії у проведенні спеціальних експертиз по допуску організацій до проведення робіт, пов'язаних з використанням відомостей, що становлять державну таємницю, а також бере участь у проведенні державної атестації керівників організацій, відповідальних за захист зазначених відомостей;
  • організує розробку програм стандартизації, технічних регламентів та національних стандартів в галузі забезпечення безпеки інформації в ключових системах інформаційної інфраструктури, забезпечення безпеки застосовуваних інформаційних технологій, а також в області протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації;
  • здійснює видачу висновків про можливості розміщення та використання на сухопутної території Російської Федерації іноземних технічних засобів спостереження і контролю, що поставляються іноземною стороною в ході реалізації міжнародних наукових та науково-технічних програм і проектів, організовує та здійснює контроль за дотриманням організаціями-заявниками встановлених додаткових умов і вимог, організовує проведення необхідних експертиз;
  • забезпечує проведення експортного контролю відповідно до законодавства Російської Федерації і наказами Міністра оборони Російської Федерації;
  • розробляє за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади та організацій для представлення в установленому порядку проекти списків (переліків) товарів (робіт, послуг), інформації, результатів інтелектуальної діяльності, що підлягають експортному контролю;
  • організовує і проводить в установленому порядку державну експертизу зовнішньоекономічних угод щодо товарів (робіт, послуг), інформації, результатів інтелектуальної діяльності, які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження, засобів її доставки, інших видів озброєння і військової техніки;
  • бере участь у реалізації державної політики в галузі нерозповсюдження зброї масового ураження та інших найбільш небезпечних видів зброї, а також в галузі контролю за експортом товарів (робіт, послуг), інформації, результатів інтелектуальної діяльності, які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження, засобів її доставки, інших видів озброєння і військової техніки;
  • організовує відповідно до законодавства Російської Федерації державну акредитацію організацій, які створили внутріфірмові програми експортного контролю, і видає їм свідоцтва про державну акредитацію;
  • бере участь у межах своєї компетенції в підготовці пропозицій про введення обмежень і (або) заборон на експорт та (або) імпорт товарів (робіт, послуг), інформації, результатів інтелектуальної діяльності, виходячи з національних інтересів і міжнародних зобов'язань Російської Федерації;
  • здійснює в межах своєї компетенції нетарифне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, у тому числі видає ліцензії на здійснення операцій з експорту та (або) імпорту товарів (робіт, послуг), інформації, результатів інтелектуальної діяльності у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації;
  • визначає порядок і форму обліку зовнішньоекономічних угод в цілях здійснення експортного контролю;
  • здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності у відповідності з федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації.

4. Керівництво

У 2004-2011 роках Службу очолював Сергій Григоров.

З 26 травня 2011 керівником (Директором) Служби є Володимир Селін [6].

5. Територіальні органи

Територіальними органами ФСТЕК Росії є її Управління по федеральних округах [3].

6. Прапор та емблема

Прапор Служби затверджений Указом Президента РФ від 24 листопада 2005 р. № 1364. [7]

В якості геральдичного знака-емблеми Служби використовується емблема Держтехкомісії при Президентові РФ, затверджена Указом Президента РФ від 06 березня 2002 р. № 257. [8]

7. Відомчі медалі

8. Контактна інформація

  • Адреса: 119991, м. Москва, вул. Стара Басманна, д. 17.
  • Телефон, факс: (495) 696-94-20, 696-49-04, 924-8840 факс.

Примітки

  1. 1 2 Указ Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 р. N 314 "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади" - www.rg.ru/2004/03/11/federel-dok.html. Російська газета.
  2. 1 2 Указ Президента РФ від 16 серпня 2004 р. N 1085 "Питання Федеральної служби з технічного та експортного контролю" (зі змінами від 22 березня, 20 липня 2005 р., 30 листопада 2006 р.) - www.pravoteka.ru/pst/1044 / 521856.html. pravoteka.ru. Читальний - www.webcitation.org/66800gMWk з першоджерела 13 березня 2012.
  3. 1 2 Регламент Федеральної служби з технічного та експортного контролю - www.innovbusiness.ru/pravo/DocumShow_DocumID_100950.html. innovbusiness.ru. - (Затв. Наказом Федеральної служби з технічного та експортного контролю від 12 травня 2005 року N 167. Читальний - www.webcitation.org/66802CJYg з першоджерела 13 березня 2012.
  4. Указ Президента РФ від 5 січня 1992 № 9 "Про створення Державної технічної комісії при Президентові Російської Федерації"
  5. Указ Президента РФ від 20 травня 2004 р. № 649 "Питання структури федеральних органів виконавчої влади"
  6. Володимир Селін призначений директором Федеральної служби з технічного та експортного контролю - презідент.рф/документи/11352
  7. Указ Президента РФ від 24 листопада 2005 р. № 1364 "Про заснування прапора Федеральної служби з технічного та експортного контролю" - www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_106900.html. businesspravo.ru. Читальний - www.webcitation.org/66803jXIx з першоджерела 13 березня 2012.
  8. Указ Президента РФ від 6 березня 2002 р. № 257 "Про заснування геральдичного знака-емблеми Державної технічної комісії при Президентові Російської Федерації" - www.rg.ru/oficial/doc/ykazi/257.shtm. Російська газета від 22 березня 2002 р., N 51 (2919) ..