Швейцарія перед світовими війнами

Історія Швейцарії
Coat of Arms of Switzerland.svg

Швейцарія
до об'єднання (1291)
Доісторична Швейцарія
Римська Швейцарія
Середньовічна Швейцарія

Швейцарський союз
Історія Швейцарського союзу ( 1291 - 1798)

Під час Наполеонівських воєн
Гельветическая республіка ( 1798 - 1815)
Акт посередництва ( 1803 - 1814)

Перехідний період
Реставрація в Швейцарії ( 1815 - 1847)

Швейцарська конфедерація
Перед світовими війнами ( 1848 - 1914)
Швейцарія в роки Першої світової війни ( 1914 - 1918)
Швейцарія в роки Другої світової війни ( 1939 - 1945)
Сучасна історія (з 1945)



Швейцарія при дії конституцій 1848 і 1874 рр.

З часу оголошення нової конституції (12 вересня 1848 року), що перетворила Швейцарію із слабкого союзу окремих кантонів в союзну державу з міцним політичним ладом, починається нова епоха в історії Швейцарії, ознаменована настанням загального миру і повного порядку в країні.

Нові власті Союзу виказали надзвичайно плідну організаторську діяльність. Було приступили до об'єднання пошти, телеграфу, митного відомства, а також системи грошей, мір і ваг. Митні застави між окремими кантонами, а також дорожні й мостові мита були скасовані; за підтримки Спілки проведені нові дороги і канали; у Цюріху влаштований союзний політехнікум (1854 рік) і т. д. Пристрій залізниць, після довгих суперечок в обох радах, було надано приватній ініціативі.

Відносини з іноземними державами теж були дружні, хоча німецький союзний сейм і Австрія були незадоволені тим, що німецькі та італійські політичні вихідці знаходили собі притулок у Швейцарії. Тільки в 1856 році Швейцарія ледь не була втягнута у війну з Пруссією через події в Невшателі. У цьому кантоні ще 1 березня 1848 року, завдяки повстанню республіканців, було покладено край влади прусського короля і заснована республіка, але роялісти не втрачали надії захопити в свої руки владу і зробили в вересня 1856 року заколот, що закінчився повною невдачею і численними арештами. Пруссія зажадала негайного звільнення заарештованих, погрожуючи в іншому випадку війною. Завдяки посередництву Наполеона III, зіткнення це було залагоджено: союзний рада звільнила роялістів, а прусський король визнав незалежність Невшателя (26 травня 1857 року).

Коли в 1860 році Сардинія поступилася Франції Савойю, Швейцарія, грунтуючись на правах, наданих їй Віденським конгресом, заявила свої домагання на північну Савойю, але права ці не були визнані Францією.

У 1867 році союзний рада уклала міжнародну конвенцію щодо прокладення Сен-Готардский тунель, затверджену обома радами 22 липня 1870.

Під час франко-пруської війни 1870 Швейцарія виставила для захисту свого нейтралітету значні військові сили. Коли французька східна армія, відступаючи перед пруссаками, перейшла швейцарську кордон (1 лютого 1871 року), вона була обеззброєна і розміщена в межах Швейцарії.

Тим часом боротьба партій всередині Швейцарії не припинялася, але дії їх, за дуже небагатьма винятками, не виходили з меж законності. У 1869 році Цюріх, а в 1870 році і деякі інші кантони (Тургау, Люцерн, Берн, Золотурн, Аргана) змінили свої конституції в демократичному дусі, ввівши референдум та ініціативу (право відомого числа громадян пропонувати закони). Перша спроба перегляду союзної конституції, в 1866 році, не вдалася.

У 1872 році був складений новий проект конституції, значно расширявший компетенції Союзу: він надавав Союзу право видавати закони про залізниці, банках, страхових товариствах і фабриках, а також закони про шлюби, підпорядковував його компетенції військову справу, скасовував страту і тілесні покарання, гарантував повну свободу совісті та віросповідання, оголошував елементарне шкільну освіту обов'язковою і безкоштовною і вводив факультативний референдум також і для Союзу. Проти проекту виявилися не тільки клерикали і консерватори, але і частина лібералів; 12 травня 1872 він був відкинутий більшістю 13 кантонів (261096 голосів) проти 9 (255585 голосів). Союзний сейм, встигнувши схилити на свій бік опозиційних лібералів, трохи змінив початковий проект в сенсі меншою централізації. У такому зміненому вигляді конституція була прийнята 19 квітня 1874 14,5 кантонами (340 199 голосів) проти 7,5 (198 013 голосів) і набрала чинності 29 травня 1874 року.

Зміни первісного проекту полягали в тому, що деякі галузі військової справи були доручені веденню кантональних урядів, і Союзові було надано право видавати цивільні закони тільки по деяким певним питанням. Зате в церковних справах нова конституція значно розширила права Союзу. Установа єпископств було поставлено в залежність від згоди Союзу; установа нових монастирів було зовсім заборонено. Постанови нової конституції про відносини до церкви були наслідком Культуркампф, возгоревшегося і в Швейцарії. Коли базельський єпископ Лаша, незважаючи на заборони входили до складу цієї єпархії кантонів (Золотурн, Люцерн, Цуг, Берн, Аргана, Тургау і Базель сільський), проголосив догмат про папської непогрішності і отрешил кількох священиків, що не хотіли визнавати цей догмат, від посади, то згадані кантони (крім Цуга і Люцерна) скинули його. Лаша переїхав з Золотурн в Люцерн.

Інший конфлікт з римською курією стався в Женеві, де курія, проти волі союзного і кантонального урядів, хотіла відновити колишнє женевське єпископство, призначивши священика Мермілльо апостоличний вікарієм. Коли Мермілльо відмовився відректися від свого звання, союзний рада заборонила йому перебування в Швейцарії (17 лютого 1873 року). Нарешті, внаслідок того, що тато в енцикліці від 23 листопада назвав поведінку швейцарських властей "ганебним", союзний рада остаточно порвав з римською курією.

Наполегливість, з якою швейцарські влади відстоювали нові церковні закони, спонукала нарешті курію до поступок. Католицьке духовенство в 1878 році погодилася визнати нові церковні закони; курія відмовилася від свого наміру заснувати єпископство в місті Кальвіна і в 1884 році відновила Базельська єпископство. Лаша був призначений апостоличний адміністратором кантону Тессін, який при цьому остаточно відокремився від єпископств Комо і Мілана і в 1888 році офіційно з'єднався з єпископством базельским.

У 1874 році в Лозанні був заснований постійний союзний суд; в тому ж році відбулася реорганізація військової справи. Закони 1875 року введено обов'язковий цивільний шлюб. У 1877 році фабричним законом, що встановив нормальний робочий день о 11 годині, було покладено початок законодавству щодо захисту інтересів робітничого класу. У 1880 році встановлено общешвейцарского торгове та вексельне право і посилений нагляд за залізницями. 18 травня 1879 змінена стаття конституції, забороняла смертну кару. 25 жовтня 1885 введена монополія на спирт, доходи з якою повинні, однак, виплачуватимуться Союзом кантонам. Народним голосуванням 26 жовтня 1890 Союзові надано право устрою державного страхування на випадок хвороби або нещастя. П'ятий частковий перегляд 5 липня 1891 уможливив зміна окремих статей конституції допомогою народної ініціативи, а шостий, 18 жовтня 1891 року, надав Союзу кредитну монополію. Зажадали в 1894 році соціалістами "право на роботу", а також пропозицію федералістів-ультрамонтанов, що стосувалося поділу митних доходів між Союзом і кантонами, були відкинуті. Точно так само була відкинута запропонована союзними владою повна централізація військової справи.

Хороші відносини Швейцарії з сусідніми державами іноді порушувалися через соціалістів, які, внаслідок німецького закону про соціалістів, шукали притулку в Швейцарії. Союзна рада дозволяв їм залишатися в Швейцарії лише до тих пір, поки вони обмежувалися теоретичним викладенням своїх ідей, але висилав їх, якщо вони компрометували себе образою дружніх урядів або революційною пропагандою. Незважаючи на це, німецький уряд не переставало стежити, за допомогою своїх шпигунів, за соціалістами в Швейцарії, а висилка союзним радою одного такого шпигуна з меж Швейцарії викликала в 1889 році конфлікт між Швейцарією і Німеччиною, незабаром, однак, улаженний.

Взагалі Швейцарія, як нейтральна країна, займає досить почесне положення між рештою держав Європи. Швейцарському союзному раді доручено, наприклад, керівництво багатьма міжнародними установами, частина яких викликана притому до життя ініціативою Союзу. До таких установ належать: Женевська конвенція (1864), Всесвітній поштовий союз (1878), Міжнародний телеграфний союз (1875), Союз для захисту права власності на твори промисловості (1883) і мистецтва (1888) та ін У 1889 році союзний рада запросив промислові держави Європи на конференцію для вироблення міжнародного законодавства щодо захисту інтересів робітників, але незабаром узяв це запрошення назад, оскільки з подібною пропозицією звернувся в лютого 1890 року до державам і імператор Вільгельм II.

У серпні 1891 року Швейцарія святкувала 600-ліття існування Союзу.

При написанні цієї статті використовувався матеріал з Енциклопедичного словника Брокгауза і Ефрона (1890-1907).