Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

1990-і в економіці Росії



План:


Введення


1. Хронологія

1.1. 1990

  • Червень - постанова Верховної ради СРСР "Про концепцію переходу до регульованої ринкової економіки"
  • Грудень - закон про підприємства і підприємницької діяльності

1.2. 1991

  • Січень - грошова реформа
  • Березень - прийнятий закон "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках"
  • Квітень - зареєстрований банк "Югорський
  • 3 липня - Верховна рада УРСР прийняв закон "Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у РСФСР". [1]
  • Жовтень - на V З'їзді народних депутатів РРФСР президент Росії Борис Єльцин оголосив про проведення в Росії радикальних економічних реформ
  • Листопад - головою Держкоммайна призначено Анатолій Чубайс
  • 19 грудня - постанова уряду УРСР № 55 "Про заходи щодо лібералізації цін".
  • 29 грудня - видані "Основні положення програми приватизації державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації в 1992 році"
  • Грудень - указ про свободу торгівлі
  • Грудень - постанова уряду Росії про реорганізацію колгоспів і радгоспів у будь-яку стандартну форму асоціацій

1.3. 1992

  • Січень - лібералізація цін, початок гіперінфляції
  • Травень - Віктор Черномирдін очолює Мінпаливенерго
  • 11 червня - постановою Верховної Ради Російської Федерації № 2980-I затверджена "Державна програма приватизації державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації на 1992 р." [2]
  • Липень - Верховна рада РФ призначив В. В. Геращенко на пост глави ЦБ РФ
  • Серпень - указ президента Росії "Про введення системи приватизаційних чеків в Російській Федерації"

На початку 1992 року незабаром після лібералізації цін у російській економіці виникли повсюдні затримки грошових платежів і як наслідок утворилася величезна сума заборгованості юридичних осіб один одному. [2] До червня 1992 року ця заборгованість досягла 2-2,5 трлн руб, опинившись порівнянної з дохідною частиною федерального бюджету. [2] Наслідком неплатежів були стрімке зростання заборгованості із зарплат, неперерахування податків до держбюджету і загроза зупинки життєзабезпечуючих виробництв (водопостачання, транспорту, електроенергетики і т. п.). [2] Таким чином, проблема неплатежів стала одним з головних факторів, що визначали в той час економічну ситуацію в Росії. [2] Усвідомивши крайню гостроту ситуації, в квітні-травні 1992 року федеральні власті почали пом'якшення фінансової і монетарної політики, що полягала в основному у відновленні кредитування підприємств. [2] Однак, цих заходів окзалось недостатньо і неплатежі продовжували наростати. [2] У серпні-вересні 1992 року за ініціативою нового керівництва ЦБ РФ проводиться великомасштабна акція зі зниження рівня заборгованості в економіці: на основі кредитної емісії в розмірі 1 трлн рублів були проведені взаємозаліки боргів підприємств. [2] Цей захід дозволив поповнити оборотні кошти підприємств, призупинити завдяки цьому падіння виробництва і зменшити обсяг неплатежів, знявши на час гостроту проблеми. [2] Однак, оскільки поповнення оборотних коштів відбувалося в умовах вільного ціноутворення в розбалансованою економіці, така велика емісія дала сильний інфляційний ефект і незабаром оборотні кошти знову знецінилися. [2]

У 1992 році, після лібералізації цін і спроб посилення грошово-кредитної політики, серед російських підприємств отримав широке поширення бартер. [2]


1.4. 1993

1.5. 1994

Восени 1994 року російські вугільні, нафтові, електроенергетичні, металургійні компанії та железнодорожннікі уклали угоду про тимчасову замороження цін на свою продукцію в рамках операцій між цими галузями. [2] Ця домовленість сприяла зниженню темпів інфляції в країні. [2]

До 1994 року обсяг фінансів, які прямували до позабюджетних фондів, став зіставимо з доходами державного федерального бюджету. [2]


1.6. 1995

  • Серпень - банківська криза [2]
  • Грудень - прийнятий закон "Про акціонерні товариства"

У 1995 році обсяг розміщення ДКО -ОФЗ склав 159 500 000 000 рублів. [2] Проведено знамениті заставні аукціони

1.7. 1996

1 січня 1996 набув чинності закон про федеральний бюджет, цей бюджет не передбачає існування галузевих позабюджетних фондів. У березні 1996 року уряд Росії і ЦБ РФ виступають зі спільною завленіем, в якому було висловлено намір скасувати позабюджетні фонди. 21 березня 1996 постановою уряду Росії № 314 були скасовані позабюджетні фонди в галузях ПЕК, оборонної промисловості та металургії.

У 1996 році обсяг розміщення ГКО-ОФЗ склав 430 500 000 000 рублів. [2]


1.8. 1997

  • 4 серпня - указ президента Росії Б. М. Єльцина "про зміну номінальної вартості грошових знаків і масштабу цін"

За 1997 рік обсяг розміщення ГКО-ОФЗ склав 502,0 млрд рублів. [2]

В кінці 1997 року прискорилися негативні процеси у сфері фінансів: зросли ставки відсотків за державними цінними паперами і міжбанківських кредитах, а також відбулося різке зниження вартості російських корпоративних цінних паперів. [2] Так, в III кварталі 1997 року середній дохід по ДКО на вторинному ринку дорівнював 19%, а в IV кварталі - 26,3%. [2] У III кварталі 1997 року середня ставка по одноденних рублевих кредитах на московському міжбанківському ринку становила 16,6%, в IV кварталі - 25,2%. [2]


1.9. 1998

У 1998 році частка бартерних операцій в російській економіці піднялася до 51%. [2]

У I кварталі 1998 року середній дохід за ДКО на вторинному ринку дорівнював 29,1%, у II кварталі - 49,2%. [2] У I кварталі 1998 року середня ставка по одноденних рублевих кредитах на московському міжбанківському ринку становила 26,8%, у II кварталі - 44,4 %. [2]

До серпня 1998 року влада втратили ресурси для фінансування короткострокового держборгу і утримання курсу рубля. [2] 17 серпня 1998 року був оголошений дефолт за внутрішніми зобов'язаннями ( ДКО, ОФЗ) і фактично оголошено про відмову підтримувати курс рубля. [2] Це означало крах макроекономічної політики, що проводилася з 1992 року. [2] В результаті фінансової кризи російська економіка отримала важкий удар, наслідком чого стало різке знецінення рубля, спад виробництва, значне зростання інфляції, падіння рівня життя населення. [2]


1.10. 1999

  • 25 травня - Віктор Калюжний очолив Мінпаливенерго.

Спад російської економіки, що стався в 1998 році, був короткочасним і незабаром змінився масштабним економічним зростанням. [2] Перехід від спаду до зростання пояснюється комплексом причин: [2]

  • Позитивні зміни у макроекономічній політиці. [2] По-перше, відновлення економічного зростання було визнано більш важливим пріоритетом, ніж стримування інфляції. [2] По-друге, було визнано неефективним використання завищеного курсу рубля як засобу стримування інфляції, формування курсу рубля фактично стало ринковим. [2] По-третє, було вжито заходів по ліквідації затримок по пенсіях, посібниками і зарплатах, а держава практично повністю відмовилося від мала місце до цього практики невиконання своїх фінансових зобов'язань перед підрядниками за держзамовленнями і перед бюджетними організаціями. [2] В -четверте, було прийнято рішення про відмову від відновлення ринку фінансових держзобов'язань, оскільки було визнано, що покриття дефіциту бюджету за рахунок масштабних позик створює значні ризики економічної стабільності. [2] По-п'яте, наприкінці 1998 року і в 1999 році влада успішно застосували регулювання цін природних монополістів як економічний важіль і до початку 2000 року темп зростання цін на продукцію природних монополій був значно нижче середнього темпу зростання цін в економіці. [2]
  • Зниження середньої реальної зарплати у найманих працівників і зниження інших грошових доходів населення. [2]
  • Наявність великого обсягу законсервованих виробничих ресурсів, що з'явився в період глибокого економічного спаду в 1990-і роки. [2] Коли наприкінці 1990-х років попит на російському ринку став рости, значна частина раніше потужностей була введена в дію, що не вимагало скільки -небудь великих капіталовкладень. [2]
  • Зростання цін на товари російського експорту на світовому ринку, насамперед на нафту, нафтопродукти та на природний газ. [2]

2. Паливно-енергетичний комплекс

У листопаді 1991 року зареєстрований концерн " Лангепас-Урай-Когалимнефть "при Мінпаливенерго.

5 листопада 1992 Борис Єльцин підписав указ № 1333 "Про перетворення державного газового концерну" Газпром "в РАО" Газпром "". Цим же указом був створений Фонд стабілізації та розвитку. [2] 1 квітня 1996 цей фонд був скасований.

У квітні 1993 року були створені акціонерні товариства відкритого типу " Сургутнафтогаз ", ЛУКОЙЛ і ЮКОС.

У травні 1994 року був зарізаний директор АТ "Нефтебур" Олег Литвинов.

6 грудня 1993 указом Бориса Єльцина № 2116 "Газпром" був звільнений від сплати імпортних мит на устаткування, матеріали та інші товари, що купуються "для стабілізації та розвитку газової промисловості". 6 березня 1995 указом Бориса Єльцина № 244 "Про визнання такими, що втратили силу і про скасування рішень Президента Російської Федерації в частині надання митних пільг" "Газпром" позбавляється цієї митної пільги.

У вересні 1994 року був убитий комерційний директор компанії "Нафта Самари" Юрій Шебанов.

У квітні 1995 року президент Росії Борис Єльцин підписав указ "Про першочергові заходи щодо вдосконалення діяльності нафтових компаній".

У липні 1995 року "Газпром" перевів свої рахунки у валюті з Внешторгбанка і банку " ІмперіалГазпромбанк.

У 1995 році спецналог на юридичних осіб, відрахування від якого йшли на формування позабюджетного Фонду фінансової підтримки вугільної промисловості, був знижений в 2 рази. У 1996 році цей податок був скасований, а фонд ліквідовано. [2]

У серпні 1995 року була заснована Тюменська нафтова компанія.

В кінці серпня 1995 Борис Єльцин підписав указ "Про утворення Сибірської нафтової компанії".


3. Хімічна промисловість

У 1991 році в Москві відкрилася Біржа хімічних товарів.

У 1992 році інвестиції в хімічну промисловість впали на 70%, обсяги експорту хімічної продукції - на 44%. У 1992 році Євросоюз вводить антидемпінгові мита на мінеральні добрива з Росії. У 1992 році був приватизований завод " Акрон ".

4. Чорна металургія

У червні 1991 року створено ЗАТ "Біржа металів".

У серпні 1991 року створено ЗАТ "Металургійна інвестиційна компанія".

У березні 1994 року на всеросійський чековий аукціон виставлені акції Череповецького металургійного комбінату.

16 лютого 1996 колишній гендиректор КМК Н. Фомін за підтримки групи МИКОМ захоплює будівлю заводоуправління і не пускає на роботу його керівника Є. Браунштейна.

У травні 1996 року генеральним директором " Северстали "стає Олексій Мордашов.

У жовтні 1998 року уряд США почав антидемпінгове розслідування відносно виробників гарячекатаного прокату в Росії.


5. Доходи населення

Динаміка реальної нарахованої заробітної плати в Росії в 1991-2008 роках, у% до рівня 1991 року

У 1990-і роки рівень життя більшості населення визначався величиною заробітної плати та соціальних виплат. За роки проведення ринкових реформ 1990-х років реальні доходи населення Росії знизилися більш ніж в два рази до показників 60-70-х років, при цьому відбулося погіршення більшості показників рівня і якості життя [3] [4].

Дослідники відзначали, що рівень і структура заробітної плати не забезпечували для абсолютної більшості працюючих повного або хоча б прийнятного відшкодування витраченої ними робочої сили. За даними Держкомстату, до кінця 1995 року середній рівень реальної заробітної плати впав приблизно до 34% від рівня, що існував до початку реформ (січень 1992 р.). [5] Академік Д. Львів наводив дані, згідно яким середньомісячна заробітна плата в порівняних цінах у 1991 році становила 598 рублів на місяць, а в 1998 році - тільки 198 рублів, тобто відбулося її зниження в 3 рази. Найбільше падіння реальної заробітної плати відбулося в 1995 і 1998 рр.. [3] [6]

Згідно з даними Держкомстату, на кінець липня 1997 обсяг заборгованості з виплати заробітної плати, за який відповідально держава, становив 11,4 трлн руб. У цю цифру не були включені дані по заборгованості військовим і деяким іншим категоріям працівників, і їх включення підвищував розмір заборгованості приблизно до 20 трлн руб. [7] Загальна заборгованість по зарплаті на початок 1997 року (згідно з даними Держкомстату) склала приблизно 50 трлн руб. [5]


6. Зовнішня торгівля

У 1992 році експорт з Росії склав $ 46 млрд. [2] За оцінками ЦБ РФ, в 1992 році в Росію не повернулося близько 60% валютної виручки від експорту, в 1993 році - близько 35%, в 1994 році - близько 12%. [ 2]

У лютому 1993 року "Газпром" припиняє постачання газу на Україну через несплату. [8] Обмеження поставок тривало добу. [8] На той момент борг України за газ становив більше 138 млрд рублів. [8] У відповідь на погрози з боку російської влади українська влада відповідають, що перекриють транзитні газопроводи, по яких Росія веде поставки газу в Західну Європу. [8]

У березні 1994 року "Газпром" припиняє постачання газу на Україну. [8] На той момент борг України за газ перевищує 1 трлн рублів. [8] "Газпром" зажадав вирішення проблеми боргу за рахунок передачі Росії частини майнових прав на українські газопроводи і підприємства . [8] 10 березня, в ході україно-російських переговорів, було прийнято рішення про продовження постачань газу на Україну. [8] Причому українська сторона прийняла на себе зобов'язання протягом місяця надати графік погашення боргів за газ. [8] Хоча графік так і не був наданий, з політичних причин Україна не відключили від газу. [8]

У середині 1990-х років обсяг імпорту, який здійснюється човниками, становив близько $ 10 млрд на рік. [2]

У 1993-1995 роках близько половини імпортної алкогольної продукції, реалізованої в Росії, була ввезена контрабандним шляхом. [2]

У 1996 році мита на імпорт газових труб були зменшені в 4 рази. [2]


7. Податкова система

У 1992-1993 роках більшість російських підприємств не прагнули ухилятися від сплати податків. [2] Нерідко керівництво підприємств не робило навіть абсолютно законні заходи з метою зниження обсягу виплачуваних податків. [2] З другої половини 1993 року, втративши надію на зниження податкового тягаря, підприємства почали пошук способів ухилення від сплати податків. [2]

1 січня 1994 були підвищені ставки податків. [2] Це стало одним із останніх аргументів для підприємств на користь масою відмови від податкової законослухняності. [2] Раніше інших від податків стали йти невеликі недержавні підприємства. [2] Для відходу від податків використовувалися різні методи: [2]

  • Група підприємств у регіоні реєструвала фінансову компанію, в статутний капітал якої вносилася вся готова продукція цих підприємств. [2] Це означало, що підприємство, виробляючи свою продукцію, не маючи реалізації та формально будучи збитковою, відповідно не сплачувало податок на прибуток і ПДВ. [2]
  • Щоб зменшити виплати по податку на прибуток, підприємства намагалися збільшити звітну частку витрат. [2] Найпростішим способом збільшення звітних витрат було збільшення фонду зарплати, для чого багато фірм виписували заробітну плату на безліч "мертвих душ" (осіб, вважалися з списках працівників, але реально не працювали). [2]
  • Щоб зменшити оподаткування фонду оплати праці, підприємства платили частину грошей своїм працівникам під виглядом повернення медичної страховки через страхові компанії, під виглядом матеріальної допомоги тощо [2]
  • Щоб піти від податку на прибуток фірми реєструвалися як малих підприємств, які згідно з тодішнім законодавством не платили цей податку протягом перших двох років своєї з моменту реєстрації, а також мали інші податкові пільги. [2] Після закінчення двох років підприємство ліквідувалося і знову реєструвалася вже під новою назвою, отримуючи право на черговий дворічний термін податкових пільг. [2]
  • Багато фірм користувалося послугами різних громадських організацій, що мали законодавчі привілеї: "церковних організацій", "чорнобильців", "спортсменів", "афганців", "інвалідів" тощо [2] Щоб зменшити свої витрати, фірми проводили свої операції ( у тому числі зовнішньоторговельні) не самостійно, а через такі організації. [2]
  • Широке поширення отримала мінімізація відрахувань податків за рахунок заниження фірмами реального фінансового обороту за допомогою різних методів. [2] Одним з методів були бартерні угоди, при яких Продуція обмінювалася за сильно заниженими цінами. [2] Іншим методом було широке використання взаємозаліків. [2]
  • Багато фірм занижували свій реальний дохід від зовнішньоторговельних угод. [2] Наприклад, при експорті в податкових звітах вказувалася сильно занижена в порівнянні з фактичною ціна товару, а неврахована прибуток осідав на рахунку підприємства в якомусь іноземному банку. [2] Іншим способом зниження податків при зовнішньоторговельних операціях була реєстрація за кордоном повністю підконтрольної фірми, якій російське підприємство постачало свою продукцію за заниженою ціною, а та своєю чергою перепродувала продукцію реальному іноземному покупцеві за звичайною ринковою ціною. [2] Подібні зовнішньоторговельні операції приводили також до масштабної витоку капіталів з ​​Росії . [2]
  • Приблизно з 1993 року багато фірм почали йти від податків за допомогою широкого використання готівкових грошей для розрахунків зі своїми партнерами. [2] Значна частина цього обороту ховалася від правоохоронних органів, тому в побуті готівкові кошти, що застосовувалися для таких операцій, називали "чорним налом" . [2] На готівкових операціях був побудований практично весь "човниковий" бізнес. [2]

Наслідки масового ухилення від сплати податків в 1990-і роки були двоякими. [2] З одного боку, йдучи від податків, фірми зберігали додатковий фінансові ресурси, які були потрібні для підтримки виробництва, а значить цей процес протидіяв спаду виробництва. [2] Крім того, зменшувалася податкова складова у вартості продукції і фірми могли продавати її дешевше. [2] Отже, це зменшувало інфляційну динаміку в економіці і полегшувало проблеми збуту у фірм. [2] З іншого боку, безлад в оподаткуванні підривав стабільність у фінансово-бюджетній сфері економіки Росії, скорочував можливості для державних інвестицій і фінансування бюджетної сфери, знижував ефективність макроекономічних заходів. [2]

У 1990-і роки влада використовували тільки один шлях вирішення проблем оподаткування - посилення податкових законів і посилення тиску податкових органів на фірми. [2] Проте, кожного разу фірми знаходили нові способи протидії цій політиці і продовжували ухилятися від податків. [2] Це говорить про те, що рівень оподаткування в 1990-і роки був завищеним і неприйнятним для фірм. [2]


8. Економічна політика

Багато цілі і методи економічної політики влади, що проводилася в 1990-і роки, формувалися виходячи з вказівок міжнародних фінансових організацій, у першу чергу МВФ. [2]

Методи економічної політики, що застосовувалися в 1995-1998 роках, нагадували "погану нескінченність": знову і знову повторювалися схожі за змістом заходи, не дивлячись на те, що вони кожного разу давали негативні результати. [2] Ставка постійно робилася на вкрай обмежений набір грошово- кредитних і бюджетно-податкових заходів. [2] Характеристика основних з цих заходів: [2]

  • Абсолютний пріоритет заходів з протидії інфляції над заходами зі стимулювання капиталообразующие інвестицій і виробництва. [2]
  • В якості основної і фактично єдиною заходи по боротьбі з інфляцією використовувалося скорочення пропозиції грошей. [2] Цей захід включала в себе в тому числі затримку у виплатах пенсій, неоплату за продукцію за державним замовленням, невиконання фінансових зобов'язань перед бюджетними організаціями і т. п. [2]
  • Застосування завищеного курсу російського рубля як заходи для стримування інфляційних очікувань. [2]
  • Збережіть великих ставок податків з метою скорочення дефіциту держбюджету. [2]
  • Фінансування дефіциту держбюджету за рахунок продажу на ринку боргових зобов'язань держави ( ДКО, ОФЗ та інших). [2] Причому обсяг їх розміщення постійно збільшувався (з 160 млрд рублів в 1995 році до 502 млрд рублів в 1997 році), а потрібний обсяг попиту на них підтримувався великими ставками відсотків і значним залученням спекулятивних фінансових ресурсів з-за кордону. [2] Орієнтація на іноземний капітал зажадала ліквідації багатьох обмежень на вивезення капіталу за кордон. [2]
  • Абсолютний пріоритет ідеологічних і бюджетно-податкових мотивів при проведенні приватизації над мотивом пошуку ефективних власників. [2]

Ці заходи не виправдали навіть невеликої частки тих очікувань, які на них покладалися. [2] В умовах загальної недовіри і невизначеності чисто монетарні антіінляціонние заходи були неефективними. [2] Хоча темпи інфляції зменшилися, це не привело до виникнення ринкових імпульсів, які забезпечили б активізацію процесів модернізації економіки і зростання капіталовкладень. [2] Учасники економічних процесів по-перше не вважали фінансову ситуацію в країні стабільною, вважали рівень ризиків надмірно великим і утримувалися від значних інвестицій в основний капітал. [2] Причому держава, застосовуючи сумнівні заходи протидії інфляції і перетворившись на найбільшого порушника фінансових зобов'язань, внесло дуже значний вклад в підтримку великого рівня недовіри в економіці. [2] Крім того, економічна політика влади, яка застосовувалася в ті роки, не змогла ефективно протидіяти тієї складової інфляції, яка виникала внаслідок впливу сплесків цін на світовому ринку, структурних і технологічних перекосів в економіці і т. д. [2] Внаслідок цього, вкладення в основний капітал в російській економіці продовжували знижуватися випереджаючими темпами аж до 1999 року. [2]

Інші аспекти економічної політики 1995-1998 років також мали негативні наслідки для динаміки виробництва в країні. [2] Надмірне зменшення пропозиції грошей призводило до зростання неплатежів, бартеру та взаємозаліків, що, зокрема, призводило до сильного збільшення трансакційних витрат фірм. [2] завищений обмінний курс російського рубля значно знижував цінову конкурентоспроможність російських виробників. [2] Занадто велике податкове навантаження приводила до зростання або боргового навантаження у законослухняних фірм, або неформальної антиподаткове активності у нелояльних фірм. [2] Фінансування бюджетного дефіциту за рахунок запозичень на фінансових ринках також мало ряд негативних наслідків для економіки. [2] По-перше, висока прибутковість операцій з державними цінними паперами відтягувала фінансові ресурси з реального сектора економіки у фінансовий сектор. [2] По-друге, орієнтація витрат держбюджету на рефінансування державних цінних паперів значно звужувала можливості держави з підтримки соціальної сфери та економіки країни. [2] По-третє, різке зростання державного боргу приводив до значного збільшення ризиків, пов'язаних з коливаннями курсів цінних паперів і курсу російського рубля. [2] По-четверте, лібералізація міжнародних операцій з валютою послаблювала захист економіки країни від зовнішнього тиску на російський рубль і від витоку капіталів. [2]

Наслідком проведеної у 1995-1998 роках економічної політики стали: економічний спад, значний відтік капіталу з країни, нестача грошей у реальному секторі та в соціальній сфері, що посилився опортунізм з боку фірм, значне послаблення зв'язків між неблагополучними і благополучними секторами економіки, посилення структурних і технологічних диспропорцій в економіці, низький рівень життя населення і т. п. [2]

17 серпня 1998 року був оголошений дефолт за внутрішніми державними зобов'язаннями і фактично оголошено про відмову підтримувати курс рубля. [2] Це означало крах макроекономічної політики, що проводилася з 1992 року. [2] В результаті фінансової кризи російська економіка отримала важкий удар, наслідком чого став спад виробництва і ряд інших негативних явищ. [2] Економічний спад був короткочасним і незабаром змінився масштабним економічним зростанням. [2]

Значну роль у переході від спаду до зростання зіграли зміни в макроекономічній політиці. [2] До кінця 1998 року багато фірм в Росії були готові до збільшення випуску своєї продукції, стримувало їх тільки відсутність сприятливої ​​макроекономічної обстановки в країні. [2] І як тільки економічна політика влади стала більш адекватною і забезпечила фірмам необхідні умови для здійснення діяльності, в країні почалося економічне зростання. [2] Нова макроекономічна політика набагато більше орієнтувалася на реальні потреби економіки, а поради міжнародних фінансових організацій перестали сприйматися російською владою як догма, ставлення до цих порад стало більш виваженим. [2] По суті було прийнято рішення про відмову від найбільш неадекватних заходів, що застосовувалися в рамках попередньої економічної політики. [2] У першу чергу зміни торкнулися фінансової та антиінфляційної політики. [2]

По-перше, відновлення економічного зростання було визнано більш важливим пріоритетом, ніж стримування інфляції. [2]

По-друге, було визнано неефективним використання завищеного курсу рубля як засобу стримування інфляції. [2] Після серпня 1998 року формування курсу російського рубля фактично стало ринковим. [2] Хоча перехід до ринкового курсоутворення привів до короткострокового сплеску цін (у першу чергу, з Через різке підвищення імпортних цін), інші його наслідки були для економіки благотворними. [2] Зокрема, зниження курсу рубля значно зменшило витрати російських підприємств, виміряні в доларах, внаслідок чого значно зросла конкурентоспроможність продукції російських фірм. [2] Крім того, ринкове формування курсу рубля полегшило можливість накопичення валютних резервів, а це призвело до підвищення стійкості фінансової системи країни. [2]

По-третє, грошово-кредитне регулювання стало більш гнучким. [2] Хоча політика обмеження пропозиції грошей з метою стримування інфляції збереглася, було вжито заходів по ліквідації затримок по пенсіях, посібниками і зарплатах. [2] Так, якщо в III кварталі 1998 року борги із зарплат бюджетникам становив 20,9 млрд рублів, то на початок 2000 року вони зменшилися до 7,1 млрд рублів. [2] Крім цього, держава практично повністю відмовилося від мала місце до цього практики невиконання своїх фінансових зобов'язань перед підрядниками за держзамовленнями і перед бюджетними організаціями, що дозволило підвищити довіру до економічної політики держави і нормалізувати ситуацію з фінансами в бюджетній сфері. [2]

По-четверте, було прийнято рішення про відмову від відновлення ринку фінансових держзобов'язань, оскільки було визнано, що покриття дефіциту бюджету за рахунок масштабних позик створює значні ризики економічної стабільності, не забезпечуючи при цьому достатнього ефекту стримування інфляції. [2] Крім того, фактична ліквідація ринку ГКО-ОФЗ знизила прибутковість вкладень в цінні папери і тим самим підвищила привабливість вкладень в товарні активи, внаслідок чого значна частина звільнених фінансів була направлена ​​в реальний сектор економіки, що стало одним з чинників відновлення зростання виробництва. [2]

По-п'яте, наприкінці 1998 року і в 1999 році влада успішно застосували регулювання цін природних монополістів (залізничного транспорту, електроенергетики, газової промисловості) як економічний важіль, в результаті чого до початку 2000 року темп зростання цін на продукцію природних монополій був приблизно в 1 , 7 рази нижче середнього темпу зростання цін в економіці. [2] Внаслідок цього заходу вдалося уповільнити темпи інфляції і надати додатковий імпульс виробничому зростанню в економіці, тому що в той період у багатьох російських фірм питомі витрати на транспорт і енергію фактично знизилися. [2 ]


Примітки

  1. В. О. Волконський "Драма духовної історії: позаекономічні підстави економічної кризи" Розділ "Економічні підстави багатополярного світу" - www.ecfor.ru/pdf.php?id=books/vol01/4 / / М., "Наука", 2002
  2. Б. Кувалін "Економічна політика та поведінка підприємств: механізми взаємного впливу" Голова "Способи адаптації російських підприємств до трансформаційних економічній кризі" - www.ecfor.ru/pdf.php?id=books/kuvalin/gl5-7 / / М.: МАКС Прес, 2009
  3. 1 2 Клімантова Г. І., Мухетдинова Н. М. Політика доходів і рівень життя населення Росії в 1990-і роки - www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2001/vestniksf139-08/vestniksf139-08030.htm / / Проблеми розвитку людського потенціалу в діяльності Ради Федерації / Інформаційно-аналітичне управління Апарату Ради Федерації ФС РФ. - 2001. - Стор 23
  4. http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/0000163134/002Gordon.pdf - www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/0000163134/002Gordon. pdf Г о р д о н Л. А. - д.і.н., професор, заступник керівника Центру порівняльних політичних і економічних досліджень Інституту світової економіки і міжнародних відносин РАН. Соціально-економічні права людини: зміст, особливості, значення для Росії
  5. 1 2 Зарплата і розплата: проблеми заборгованості з оплати праці - www.carnegie.ru/ru/pubs/books/volume/33295.htm / / Под ред. Т. Малеве; Моск. Центр Карнегі. - М.: Гендальф, листопад 2001. - 216 с.
  6. Матеріали Петербурзького економічного форуму. 13-17 червня 2000 року. - Вісник Ради Федерації. - 2000. - № 6. - С. 77; Є. Антосенков, Ю. Кокін. Реформа заробітної плати - очікування і реальність / / Економіст. - 1997. - № 4. - С. 47.
  7. Заробітна плата і система соціального забезпечення - www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/recep/1997/4/rcpb199740000slry/rcpb199740000slry000.htm / / Огляд економіки Росії. Основні тенденції розвитку. 1997 IV: Пер. з англ. - М., 1998. - Стр.75-89
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Коммерсант-Власть - Газова промисловість - www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=295883
Економіка Росії
Промисловість Видобуток корисних копалин | Легка | Машинобудування | Металургія | Харчова | Хімічна | Енергетика
Сільське господарство Тваринництво | Рослинництво
Транспорт Автомобільний | Повітряний | Залізничний | Морський | Річковий | Трубопровідний
Зв'язок Стільниковий зв'язок | Інтернет
Фінанси Банківська система | Зовнішній борг | Фондовий ринок | Інвестиції | Іноземні інвестиції | Федеральний бюджет
Торгівля Оптова торгівля | Роздрібна торгівля
Зовнішня торгівля Імпорт | Експорт
Соціально-економічна політика Економічні реформи 1990-х | Податкова реформа | Земельна реформа | Пенсійна реформа | Монетизація пільг | Реформа ЖКГ | Національні проекти
Історія Московська держава | Російська імперія | СРСР | 1990-ті роки | 2000-і роки
Інше Доходи населення | Обов'язкове соціальне страхування | Податкова система | Будівництво | Трудові ресурси | Економічне районування | ЖКГ

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
2000-і роки в економіці Росії
Економічні реформи в Росії (1990-ті роки)
Соціал-демократична партія Росії (1990)
Невиплати заробітної плати в Росії в 1990-і роки
Математичні методи в економіці
1980-і в економіці СРСР
1990-і
1990
1990 рік у науці
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru