1997 у політиці Росії

У 1997 році в Росії пройшли масові акції протесту проти невиплати заробітної плати, керівництво Росії вело переговори з ватажками сепаратистських чеченських бандформувань.


1. Січень

  • 8 січня президент Єльцин госпіталізований з діагнозом "двостороннє запалення легенів".
  • 17 січня мер Москви Юрій Лужков відвідав місто Севастополь у Криму, де заявив, що Севастополь і Крим ніколи не передавалися Україні. Український уряд заявив офіційний протест уряду Росії.
  • 24 січня Державна дума прийняла бюджет на 1997 рік в четвертому читанні (245 голосів "за", 90 "проти" і 17 утрималися). Витрати бюджету встановлені на рівні 529800000000000 руб. (Або 94300000000 дол.), Доходи - 434400000000000 руб., Бюджетний дефіцит - 3,5% ВВП. Податкові надходження очікуються в сумі 374700000000000 руб., Що на 25% вище рівня минулого року. Після чергових обіцянок уряду погасити заборгованість по зарплатах і пенсіях фракція КПРФ підтримала бюджет. У той же день Дума у ​​першому читанні схвалила "бюджет розвитку" у сумі 18 трлн руб.
  • 27 січня в Чечні відбулися президентські і парламентські вибори, які проходили під контролем незаконних збройних бандформувань і не за законами Російської Федерації. У виборах не брали участь жителі, які покинули республіку (більше 400 тисяч), а також опозиційні "антидудаєвської" сили. Проте глава місії ОБСЄ Тім Гульдеман заявив, що вибори були "законними і демократичними". Президентом ЧРІ (з зареєстрованих 16 кандидатів) був обраний Аслан Масхадов, який отримав 59,30 відсотка (понад 228 тисяч) голосів. Терорист Шаміль Басаєв отримав 23,5%, чинний "президент" Зелімхан Яндарбієв - 10,1%.

2. Березень


3. Квітень

  • 16 квітня Державна дума прийняла постанову за підсумками акції протесту 27 березня. У постанові зазначалося: "головною причиною, що викликала акцію протесту, є гострий соціально-економічна криза, що вилився в систематично наростаючих невиплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. Це відбувається в першу чергу через невиконання Урядом Російської Федерації зобов'язань щодо нормалізації соціально-економічного становища в Російській Федерації та неузгодженості в діях гілок державної влади " [1].

4. Травень

  • 1 травня шахтарі припинили відвантаження вугілля електростанціям Приморського краю на знак протесту проти затримок заробітної плати.
  • 5 травня уряд представив до Державної Думи проект скорочення видатків бюджету 1997 на 108 трлн руб. (19 млрд дол). У проекті пропонувалося на 30% урізати витрати на збройні сили і субсидії шахтам і на 55% зменшити витрати на сільське господарство, охорону здоров'я та культуру.
  • 8 травня у Владивостоці оголошено надзвичайний стан через тривалих перерв у постачанні електроенергією підприємств і житлових будинків.
  • 12 травня Борис Єльцин і Аслан Масхадов в Москві підписали "Договір про мир і принципи взаємовідносин між Російською Федерацією і Чеченської Республікою Ічкерія". Договір не містив пунктів про визнання Росією суверенітету Чечні, фраза про підтвердження Хасав'юртівських угод 1996 була викреслена в оригіналах договору безпосередньо перед підписанням.
  • 22 травня президент Єльцин відправив у відставку міністра оборони Ігоря Родіонова та його першого заступника, начальника Генерального штабу Віктора Самсонова. Указом Єльцина до складу Ради безпеки вводяться перші віце-прем'єри Чубайс і Нємцов, а також глава президентської адміністрації Юмашев.
  • 23 травня колишній командувач ракетними військами стратегічного призначення Михайло Сергєєв призначений міністром оборони.
  • 30 травня головою правління компанії РАО ЄЕС обраний Борис Бревнов, соратник першого віце-прем'єра Бориса Нємцова.

5. Червень

  • 5 червня. Державна Дума прийняла постанову "Про хід приватизації в РФ і допущених порушеннях російського законодавства при її здійсненні", що засуджує політику приватизації 1992-1996 років. У постанові, зокрема, говорилося, що внаслідок приватизації Росія зазнала величезних матеріальних втрат, замість підвищення ефективності виробництва виникли тенденції до спекуляцій, невиправдано високими виявилися масштаби і доходи іноземного капіталу, підсумками приватизації скористалися в першу чергу кримінальні структури [2].
  • 19 червня Державна Дума схвалила Податковий кодекс у першому читанні.

6. Липень

  • 2 липня президент Єльцин призначив колишнього директора ФСБ Сергія Степашина міністром юстиції. Від посади міністра юстиції був звільнений Валентин Ковальов (який раніше був знятий на відео в сауні з повіями), до цього лише тимчасово відсторонений від неї.
  • 8 липня президент Єльцин видав указ, яким зобов'язав уряду погасити всі борги по зарплаті збройним силам протягом двох місяців і всю заборгованість іншим працівникам бюджетної сфери станом на 1 січня 1998 року. Міністерство фінансів оцінює загальний обсяг заборгованості по заробітній платі державним найманим працівникам в 11 трлн руб. (1,9 млрд дол.).
  • 13 липня мер Нижнього Новгорода Іван Скляров переміг на губернаторських виборах в Нижньогородській області, отримавши 52% голосів і випередивши депутата Державної Думи від КПРФ Геннадія Ходирєва з 42%.
  • 16 липня президент Єльцин підписав кілька указів про скорочення збройних сил. Їх чисельність має скоротитися на 500 тис. осіб - до 1,2 млн військовослужбовців.

7. Серпень

  • 5 серпня Аслан Масхадов і його прихильники вимагали від Росії виплати компенсації за війну - 25,8 млрд дол
  • 13 серпня Єльцин прийняв відставку заступника прем'єр-міністра і глави Держкоммайна Альфреда Коха і призначив на обидві ці посади Максима Бойко.
  • 19 серпня Аслан Масхадов прибув до Москви, де зажадав у Єльцина підписати договір про визнання Чечні незалежною державою.

8. Вересень

  • 1 вересня Єльцин заявив, що не балотуватиметься в президенти у 2000 році.
  • 3 вересня в Грозному проходить публічний розстріл за звинуваченням шаріатського суду. Однак відповідно до чинної Конституції Росії на її території діє мораторій на смертну кару. Генпрокуратура Росії заводить кримінальну справу за фактом страти двох російських громадян.
  • 9 вересня "віце-президент Ічкерії" Ваха Арсанії в прямому ефірі радіостанції "Ехо Москви" пообіцяв публічно розстріляти керівництво Росії, звинувативши його в "геноциді чеченського народу" [3]. Російський уряд через два дні вимагає від керівництва Чечні офіційного спростування висловлювань Арсанова [4].
  • 13 вересня в Дагомисі почалися переговори щодо підготовки підписання політичного договору між Росією і Чечнею. Масхадов нагородив терористів, які напали на Будьонівськ, орденами "Герой нації".

9. Жовтень

  • 9 жовтня міністр економіки Яків Уринсон і перший заступник міністра фінансів Володимир Петров представили Державній Думі проект бюджету на 1998 рік. У першому читанні Дума відкинула проект 326 голосами проти 13 при одному, що утримався.
  • 15 жовтня Державна Дума відклала голосування про недовіру уряду, розгляд питання було перенесено на 22 жовтня.
  • 22 жовтня фракція КПРФ у Держдумі відкликала з порядку денного питання про винесення вотуму недовіри уряду.

10. Листопад

  • 5 листопада президент Єльцин змістив з займаної посади заступника секретаря Ради безпеки Бориса Березовського.
  • 13 листопада в ЗМІ розгорається так званий "книжковий скандал": п'ять провідних реформаторів з уряду і адміністрації президента отримали авансом по 90 тис. дол кожен від видавничої фірми, пов'язаної з групою ОНЕКСІМ, за ще не написану книгу про історію російської приватизації. У число авторів книги входили: перший заступник прем'єр-міністра і міністр фінансів А. Чубайс, міністр управління державною власністю М. Бойко, глава Федеральної служби у справах про неспроможність (банкрутство) підприємств П. Мостовий, колишній глава Держкоммайна А. Кох та заступник керівника президентської адміністрації А. Казаков.
  • 15 листопада Єльцин звільнив з державної служби М. Бойко і П. Мостового у зв'язку з їх причетністю до "книжкового скандалу".
  • 19 листопада Державна Дума відкинула урядовий проект Податкового кодексу.
  • 20 листопада президент Єльцин зняв Анатолія Чубайса з поста міністра фінансів у зв'язку з його участю в "книжковому скандалі", призначивши на його місце Михайла Задорнова, керівника бюджетного комітету Державної Думи і члена думської фракції " Яблуко ". Чубайс зберіг посаду першого заступника прем'єр-міністра. Одночасно з посади міністра палива та енергетики був звільнений Борис Нємцов, його пост зайняв Сергій Кирієнко, який працював заступником міністра палива та енергетики.
  • 24 листопада заступник міністра фінансів Сергій Шаталов, автор відкинутого проекту Податкового кодексу, відправлений у відставку.

11. Грудень

  • 5 грудня Державна Дума схвалила в першому читанні бюджет на 1998 рік.
  • 25 грудня Державна Дума схвалила в другому читанні проект бюджету на 1998 рік.

Джерела