Академічні свободи

План:

1 Обмеження
2 Академічні свободи для професури
3 Академічні свободи для університетів та коледжів

Введення

Академічні свободи - принципи, згідно з якими свобода дослідження у студентів, наукових співробітників та професорсько-викладацького складу вищих навчальних закладів та науково-дослідних організацій необхідна для виконання ними своєї місії. Оскільки навчальні заклади здатні контролювати потоки інформації, вони нерідко піддаються натиску ззовні, наприклад, з боку держави. Коли вчені намагаються поширювати ідеї або інформацію про факти, незручних для влади чи якихось політичних угрупувань, вони можуть піддаватися публічному наругу, звільнень, тюремного ув'язнення або навіть смертної кари. Наприклад, коли в Північній Африці професор медицини ^{[ ім'я? ]} виявив, що статистика дитячої смертності насправді вище, ніж заявляє уряд, він втратив роботу і потрапив до в'язниці ^[1].

Міжнародне об'єднання "Академія за академічні свободи" ^[2] сформулювало два основних принципи таких свобод:

Як всередині, так і за межами навчального закладу або науково-дослідної організації допускається повна свобода ставити будь-які питання і прагнути до істині, в тому числі з приводу суперечливих і непопулярних поглядів, незалежно від того, зачіпає чи ні когось та чи інша точка зору.
Навчальні заклади та науково-дослідні організації не мають права обмежувати академічні свободи для своїх штатних співробітників, а також використовувати їх публічні заяви в якості приводу для дисциплінарних заходів або звільнення.

1. Обмеження

Зрозуміло, академічні свободи мають свої межі. В США відповідно до "Заявою про принципи академічних свобод і академічної кар'єри "1940 ^[3], професура обмежена в можливості поширювати інформацію, яка має відношення до її професійної діяльності. У своїх публічних виступах допускається висловлювати особисту думку без оглядки на позицію керівництва, але слід при цьому обмовляти, що виступаючий робить заяву від власного імені, а не від імені своєї установи. Академічна кар'єра також повинна залежати виключно від професійної спроможності, і звільнення може бути пов'язане або з некомпетентністю, або з непристойною поведінкою, зухвалою протест з боку всього професорсько-викладацького складу.

2. Академічні свободи для професури

Концепція академічних свобод (Lehrfreiheit в Німеччини) - невід'ємна частина академічної культури в Німеччині, Франції, Великобританії та США. У всіх цих країнах професорсько-викладацький склад може проводити наукові дослідження і публікувати їх результати без жодних обмежень, але у відношенні викладання є деякі національні особливості.

2.1. У Німеччині

За німецької академічної традиції професура може пропагувати серед студентів свою особисту точку зору і філософські погляди ^[4]. Тим не менш, за межами навчального закладу поширення своїх поглядів небажано або навіть заборонено. У викладацькій діяльності професор нічим не обмежений і не пов'язаний ніякої офіційно затвердженою програмою або розкладом.

2.2. У Франції

Як і всі державні службовці, професор навчального закладу або науковий співробітник науково-дослідної лабораторії повинен дотримуватися нейтральної точки зору і під час виконання своїх службових обов'язків і не виявляти ніяких політичних або релігійних поглядів. Однак академічна свобода університетського професора підтверджена законом і Конституційною радою Франції : "науково-дослідний і професорсько-викладацький штат (університетські професори та їх асистенти) в ході своєї дослідницької та викладацької діяльності повністю незалежні і користуються свободою слова з тією умовою, що вони поважають університетські традиції, вимоги закону, принципи толерантності та об'єктивності " ^[5]. Просування по службових сходах у Франції в основному вимагає перш за все рецензування і не зводиться до звичайних адміністративним рішенням.

2.3. У США

У Сполучених Штатах основні принципи академічних свобод викладені у "Заяві про принципи академічних свобод і академічної кар'єри" 1940 ^[3], спільно прийнятому "Американською асоціацією університетських професорів" і "Асоціацією американських коледжів" (тепер "Американська асоціація коледжів і університетів") ^[3]. Згідно з цими принципами, "Професорсько-викладацький склад в ході виконання своїх обов'язків користується свободою вираження своїх поглядів на предмет" ^[3]. "Заява" дозволяє адміністрації накладати "обмеження на академічні свободи з релігійних та інших питань", що має бути зазначено в письмовому вигляді під час прийому на роботу. За виконанням даної угоди стежать шість регіональних уповноважених, що працюють у всіх коледжах і університетах США, включаючи приватні та релігійні навчальні заклади. Усі виявлені випадки порушень підлягають розголосу в засобах масової інформації ^[6].

2.4. У Росії

Ні в Російської імперії, ні в СРСР академічні свободи не набули поширення ^[7]. Зокрема, Московський університет, відкритий у 1755 р., отримав автономію лише в 1804 р., але вже в правління царя Миколи I вона була скасована. У радянський час всіма університетами управляло держава, а викладання і наукові дослідження піддавалися строгому ідеологічному контролю на відповідність марксистсько-ленінської доктрини.

Відсутність академічних свобод вважається однією з причин долі біологічної науки в Радянській Росії. Один з видних радянських біологів Т. Д. Лисенко отримав необмежену підтримку державного апарату завдяки запереченню досягнень західної науки. Він запропонував відмовитися від абстрактних генетичних досліджень на плодової мушці дрозофілі і зосередити зусилля радянських учених на сільському господарстві. У середині XX століття, коли на Заході була встановлена роль ДНК як носія генетичної інформації (див. статтю Історія біології), в радянській науці панувало вчення, яке Т. Д. Лисенко назвав на честь російського селекціонера І. В. Мічуріна, а в наш час відоме як лисенківщина. Під натиском Т. Д. Лисенка та його послідовників вчені, яких вони вважали носіями небезпечних ідей, були репресовані. Вчення Т. Д. Лисенка було застосовано в сільському господарстві СРСР і Китаю. Результатом був значний матеріальний збиток і голод, через якого тільки в Китаї, за деякими оцінками, загинуло близько 30 млн осіб ^[8].

У пострадянській Росії у відповідності з вимогами ООН академічні свободи були гарантовані конституцією і підтверджені федеральним законом "Про вищу і післявузівську професійну освіту" 1996 р. ^[9] Тим не менш, дискусії про взаємини університетів і держави продовжуються до цих пір ^[10] ^{[11 ]}.

3. Академічні свободи для університетів та коледжів

Характерною особливістю англійського університету є його свобода в прийомі на роботу професорсько-викладацького складу, встановленні стандартів навчання та правил прийому студентів. Цей набір принципів називають інституційної автономією, і він відрізняється від тих свобод, які навчальний заклад дає студентам і викладачам ^[12]

В США сенс терміна академічна свобода університету визначений Верховним судом і означає, що університет "сам визначає, хто має право на викладання і на навчання, як слід викладати і як організувати прийом студентів" ^[13] ^[14] ^[15]. У 2008 р. федеральний суд штату Віргінія ухвалив, що професура не повинна мати особливих академічних свобод, і всі академічні свободи належать тільки навчальному закладу як установі ^[15]. Суддя, посилаючись на раніше прийняті судові рішення ^[14] ^[16] ^[17] ^[18] ^[19] ^[20], стверджував, що "немає такого конституційного права на академічну свободу, яке могло б заборонити керівництву (університету) змінити оцінку, дану (професором) одному зі своїх студентів " ^[15]. Однак суд заявив, що слід розрізняти випадки, коли адміністрація примушує викладача змінити оцінку (що явно порушує закон) і коли вона засновує апеляційну комісію, яка може змінити оцінку за підсумками апеляції з боку студента ^[15] ^[21]. Це рішення американської академічної громадськістю вважається важливим прецедентом ^[22].

Примітки

Ralph E. Fuchs (1969). "Academic Freedom - Its Basic Philosophy, Function and History", in Louis Joughin (ed)., Academic Freedom and Tenure: A Handbook of the American Association of University Professors.
Міжнародне об'єднання "Академія за академічні свободи" - www.afaf.org.uk
↑ ^{1 2 3 4} 1940 Statement of Principles on Academic Freedom and Tenure - www.aaup.org/AAUP/pubsres/policydocs/contents/1940statement.htm.
Walter P. Metzger (1955). Academic Freedom in the Age of the University. New York: Columbia Univ. Press.
French Education Code, L952-2 - www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?commun=&code=CEDUCATL.rcv&art=L952-2.
Censured Institutions [1] - www.aaup.org / AAUP / protect / academicfreedom / censuredadmins.htm
Л. М. Волоснікова. Про принципі академічної автономії. Університетське управління. 2005. № 5 (38). С. 44-49. - www.ecsocman.edu.ru/data/566/222/1218/44-49.pdf
Jasper Becker (1996). Hungry Ghosts: Mao's Secret Famine. New York: Free Press.
Федеральний закон "Про вищу і післявузівську професійну освіту." - www.youngscience.ru/pages/main/documents/fz/5065/index.shtml
В.Зубов. Реформа вищої школи для нової Росії. "Известия" 27.08.08. - www.izvestia.ru/obshestvo/article3119907/
Р. Уфімцев. Навіщо реформують російські вузи? "Радянська Росія" 23.07.09. - www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=55765
(Kemp, p. 7)
Regents of the University of California v. Bakke, 438 US 265, 312 (1978).
↑ ^{1 2} Sweezy v. New Hampshire, 354 US 234, 262-263 (1957) (Felix Frankfurter, Justice).
↑ ^{1 2 3 4} Stronach v. Virginia State University, civil action 3:07-CV-646-HEH (ED Va. Jan. 15, 2008).
Див Urofsky v. Gilmore, 216 F.3d 401, 414, 415 (4th Cir. 2000). (Noting that "cases that have referred to a First Amendment right of academic freedom have done so generally in terms of the institution, not the individual ...." and "Significantly, the court has never recognized that professors possess a First Amendment right of academic freedom to determine for themselves the content of their courses and scholarship, despite opportunities to do so ".
Lovelace v. SE Mass. University, 793 F.2d 419, 425 (1st Cir. 1986) ("To accept plaintiff's contention that an untenured teacher's grading policy is constitutionally protected ... would be to constrict the university in defining and performing its educational mission".)
Edwards v. California University of Pennsylvania, 156 F.3d 488, 491 (3d Cir. 1998) ("In Edwards v. Cal. Univ. Of Pa., The court held that the First Amendment does not allow a university professor to decide what is taught in the classroom but rather protects the university's right to select the curriculum ", as cited in Stronach.)
Brown v. Amenti, 247 F.3d 69, 75 (3d Cir. 2001). (Holding "a public university professor does not have a First Amendment right to expression via the school's grade assignment procedures".)
Wozniak v. Conry, 236 F.3d 888, 891 (7th Cir. 2001). (Holding that "No person has a fundamental right to teach undergraduate engineering classes without following the university's grading rules ...." and that "it is the [u] niversity's name, not [the professor] 's, that appears on the diploma; the [u] niversity, not [the professor], certifies to employers and graduate schools a student's successful completion of a course of study. Universities are entitled to assure themselves that their evaluation systems have been followed; otherwise their credentials are meaningless ".)
See Parate v. Isibor, 868 F.2d 821, 827-28 (6th Cir. 1989). (Holding that "a university professor may claim that his assignment of an examination grade or a final grade is communication protected by the First Amendment ... [t] hus, the individual professor may not be compelled, by university officials, to change a grade that the professor previously assigned to her student ".
White, Lawrence, "CASE IN POINT: STRONACH V. VIRGINIA STATE U. (2008): Does Academic Freedom Give a Professor the Final Say on Grades?", Chronicle of Higher Education, Found AT Chronicle WEB Site - chronicle.com / weekly / v54/i33/33a03901.htm AND Chronicle Review Commentary AND Blog - chronicle.com / review / brainstorm / fendrich / the-secretary-to-the-rescue. Accessed May 20, 2008.