Знаймо

Додати знання

приховати рекламу

Цей текст може містити помилки.

Федеральне бюро розслідувань


FBISeal.png

План:


Введення

Федеральне бюро розслідувань ( англ. Federal Bureau of Investigation , FBI, ФБР) (традиційний варіант прочитання: [фе-бе-ер], (англ: [еф-бі-ай]) - американське відомство при міністерстві юстиції США, підкоряється Генеральному прокурору. Засноване в 1908. Входить до складу Розвідувального співтовариства США.

Має повноваження розслідувати порушення федерального законодавства країни і забезпечувати безпеку держави, країни, нації і президента. Громадянам США відома як структура, що проводить загальну перевірку тих, хто подав заяву на прийом на державну службу. Під загальну юрисдикцію ФБР потрапляють не менше 200 категорій федеральних злочинів. Щорічно у ФБР поступає понад 36 000 запитів про розслідування тяжких злочинів, включаючи підозрілі смерті та вбивства.


1. Чисельний склад

Машина Поліції ФБР

Станом на 30 червня 2008 в ФБР працюють 30 847 співробітників [1]. З них - 12 737 "спеціальних агентів" (тобто кадрового оперативного складу) і понад 18 110 чоловік обслуговуючого персоналу: аналітики, лінгвісти, вчені, ІТ-спеціалісти та інші. Вони виконують професійні, адміністративні, технічні, канцелярські, ремісничі, торгові і підтримують функції. Близько 9800 співробітників визначені для штаб-квартири ФБР (FBIHQ) і приблизно 18 000 співробітників на місцях.

ФБР складається з декількох відділів, найбільший з них - Кримінальний слідчий відділ (Criminal Investigations Division, CID) - має власний ядерний реактор для нейтронного аналізу . Інші відділи мають винятково адміністративні функції, які стосуються організації внутрішніх питань: кадрові, фінансові, управлінські і так далі.


2. Історія

Агент ФБР. 1939

ФБР з'явилося як організація Спеціальних Агентів 26 липня 1908 з ініціативи Генерального Прокурора, Чарльза Джозефа Бонапарта, під час президентства Теодора Рузвельта. Спочатку організація отримала назву Бюро Розслідувань (BOI), а в 1932 була перейменована в Бюро Розслідувань Сполучених Штатів. У наступному році воно об'єдналося з Бюро Заборони (бюро з контролю виконання "Сухого" закону) і отримало нову назву Відділ Розслідувань (DOI). І тільки в 1935 бюро отримало нинішню назву - Федеральне бюро розслідувань. Директор колишнього BOI - Едгар Гувер - став першим директором ФБР і пробув на цій посаді 48 років. Після смерті Гувера законодавці змінили закон, обмеживши перебування майбутніх директорів максимальним періодом - 10 років.

Агенти ФБР Нью-Йорка

Наукова Детективна Лабораторія Криміналістики, відома як Лабораторія ФБР, офіційно відкрилася в 1932 році, це було найбільшим досягненням Гувера. Протягом так званої "кримінальної війни" 1930-го року агенти ФБР заарештовували або вбивали злочинців, відомих грабежами, викраданнями людей і вбивствами по всій країні, серед них: Джон Діллінджер, Малюк Нельсон, Елвін Карпіс і Джордж "Автомат" Келлі, Красунчик Флойд, Банда Баркеров-Карпіса. Ці ефективні операції стали причиною появи ФБР, і дали серйозну відповідь нахлинула кримінальної війні, яка особливо відчувалося під час "Великої депресії". ФБР також відігравало провідну роль у зменшенні впливу Ку-клукс-клану. Завдяки роботі спеціального агента Едварда Етертон, Бюро дізналося про плани проникнення мексиканської армії неореволюціонеров через каліфорнійську кордон у 1920-му році.

Починаючи з 1940 і до 1970-х Бюро займалося розслідуванням випадків шпигунства проти США і союзників. У роки Другої світової війни було схоплено 8 нацистських агентів, які готують акти саботажу.

У 1971 році була розголошена секретна програма ФБР - COINTELPRO, що діяла з 1956 року. В її рамках співробітники відомства займалися незаконними провокаціями щодо ряду громадських рухів США.

Предметом особливого занепокоєння ФБР є діяльність борців за права тварин. За даними агентства, збиток від діяльності різних екстремістських груп, які закликають до звільнення тварин і в зв'язку з цим нападаючим на наукові лабораторії та провідних підпали, склала з 1979 по 2009 роки понад 110 мільйонів доларів США [2] У своїй доповіді начальник секції відділу боротьби з тероризмом Дж. Джарбо в 2006 році назвав діяльність подібних організацій серйозної терористичної загрозою [3]

Найбільшою операцією ФБР по числу задіяних агентів визнані арешти співробітників поліції Пуерто-Ріко в жовтні 2010, підозрюваних в корупції та сприянні наркоторгівлі [4]. Під час операції було заарештовано близько 130 осіб, в ній брало участь близько однієї тисячі агентів ФБР.


3. Відділи

Фургон Поліції ФБР

ФБР складається з 15 відділів

  • Офіс з питань повноправного працевлаштування (Office of EEO affairs).
Гарантує повноправне працевлаштування для всіх робочих Бюро та шукачів, і таким чином відповідно до федеральних директивами виключає упередженість на основі: раси, віросповідання, кольору шкіри, непрацездатності або національного походження.
  • Офіс генерального юрисконсульта (OGC).
Юридична персонал Бюро, дає юридичну консультацію директорату та іншим службовцям ФБР. Юридичні дослідники ( англ. legal researchers ) І юристи OGC забезпечують юридичний каркас та адміністративні умови зі спостереження за дотриманням законів і національної безпеки.
  • Офіс професійної дисципліни (OPR)
Розслідує посадові порушення або звинувачення в злочині службовців ФБР. Дана політика Бюро полягає в тому, що вони, таким чином, здійснюють внутрішній контроль з боку Департаменту Юстиції.
  • Офіс суспільних відносин і зв'язків з Конгресом (OPCA).
Комунікаційний центр по спілкуванню з пресою, з Конгресом та громадськістю. Тільки цей інформаційний центр дає відповіді на питання задані по відношенню до Бюро.
Агенти ФБР у Вашингтоні
  • Відділ з адміністративного сервісу (ASD).
Відповідальний за управління персоналом ФБР і вербування. Відповідає за безпеку всієї апаратури Бюро. Контролює відкриті і приховані банківські рахунки ФБР.
Найбільше підрозділ. CID розслідує широкий спектр всіх федеральних злочинів, такі як: організована злочинність, злочини на расовому грунті, шахрайство на виборах, урядова корупція, викрадення людей, банківські пограбування, серійні вбивства і багато іншого.
  • Інформаційний кримінальний відділ юстиції (CJIS).
  • Фінансовий відділ.
  • Відділ інформаційних джерел (IRD).
  • Інспекційний відділ.
  • Сервісний слідчий відділ (ISD).
  • Лабораторний відділ.
  • Відділ національної безпеки.
  • Відділ підготовки.

4. Критика дій ФБР

ФБР неодноразово піддавалося критиці за свої дії. Якщо врахувати, що останнім часом ФБР веде активну боротьбу з тероризмом, то це не дивно, так як це приковує підвищену увагу громадськості. Разом з тим, і в минулому неодноразово бували випадки, коли Бюро піддавалося жорсткій критиці.

В 1993 в результаті невдалої спецоперації ФБР проти секти "Церква Гілки Давидової", що послідувала після 51-денної облоги, в місті Уейко, Техас, загинуло 79 осіб, включаючи 21 дитини.

Розслідування вибуху на Літньої Олімпіади 1996 року в Атланті, в результаті якої загинуло 2 людини і більше 100 отримали поранення, викликало численні нарікання.

В 2001 агент ФБР Роберт Ханссен був викритий в шпигунстві на СРСР, а потім Росію, за що був засуджений до довічного ув'язнення. Це викликало великий скандал і змусило задатися питанням над системою безпеки, що практикується в ФБР. [5]

Заключне повідомлення Комісії 9/11, що розслідувала події 11 вересня 2001, наголошувала, що ФБР і ЦРУ недобросовісно виконували свої обов'язки і не звернули уваги на відомості, які могли допомогти запобігти терористичну атаку. Крім іншого були перераховані численні рекомендації для змін всередині ФБР. [6]

ФБР також регулярно критикується місцевим, державним та іншими федеральними агентствами через небажання співпрацювати, владності в прийнятті рішень у спірних випадках розмежування повноважень і за спроби вплинути на висвітлення своєї діяльності в ЗМІ.

Проведене в ФБР в 2007 внутрішнє розслідування виявило понад тисячу випадків порушення співробітниками бюро правил при зборі даних про домашніх телефонних переговорах, листуванні по e-mail і фінансових операціях.

Повідомляється, що перевірка охопила всього лише десять відсотків справ, розслідуваних ФБР з 2002 року. Але й цей невеликий обсяг показав, що багато співробітників не йдуть запропонованим законом процедур, що стосуються національної безпеки (National Security Letter - NSL). Запити ці строго секретними, обов'язкові для виконання і не вимагають схвалення суду. Практика їх використання була введена після терактів 11 вересня 2001 р. Як з'ясувалося, багато співробітників ФБР вдаються до них з будь-якого, навіть незначного приводу. Тільки в 2005 році було подано більше 19 000 таких запитів.

У 700 випадках листи були направлені до телефонні компанії та інші фірми, що надають послуги зв'язку. У 14 випадках ФБР за допомогою NSL отримало повний звіт про діяльність ряду фінансових інститутів, що дозволене Законом про патріотизм тільки у випадках небезпеки виникнення терористичної загрози. Ще в десяти випадках співробітники ФБР використовували NSL для отримання персональних даних, які не потрапляють під дію цих запитів, зокрема ФБР вимагало надати йому інформацію про зміст листів е-mail, в той час як за допомогою NSL дозволяється отримати дані тільки про одержувачів і відправників. [1]


5. Директора

Бюро розслідувань США:

Федеральне бюро розслідувань США:

  • Джон Едгар Гувер (1936 - 2 травня 1972)
  • Луїс Патрік Грей III (3 травня 1972 - 27 квітня 1973)
  • Вільям Ракельхаус (30 квітня 1973 - 9 липня 1973)
  • Кларенс Келлі (9 липня 1973 - 15 лютого 1978)
  • Джеймс Б. Адамс (15 лютого 1978 - 23 лютого 1978)
  • Вільям Х.Уебстер (23 лютого 1978 - 25 травня 1987)
  • Джон Е. Отто (26 травня 1987 - 2 листопада 1987)
  • Вільям С. Сешшнс (2 листопада 1987 - 19 липня 1993)
  • Флойд І. Кларк (19 липня 1993 - 1 вересня 1993)
  • Луї Дж. Фрі (1 вересня 1993 - 25 червня 2001)
  • Томас Дж. Піккард (25 червня 2001 - 4 вересня 2001)
  • Роберт Мюллер (4 вересня 2001 - теперішній час)

6. Додаткова інформація

Центр інформаційних технологій ФБР знаходиться в місті Форт-Скотт, штат Нью-Джерсі.

6.1. Нова агентурна мережа

Федеральне бюро розслідувань зараз виконує великомасштабний план по створенню в країні розгалуженої мережі таємних інформаторів. Передбачувана чисельність цієї мережі - 15 000 чоловік. Вони будуть використовуватися в боротьбі з терористами і в протистоянні агентам іноземних розвідок, а також у розслідуванні злочинів, що відносяться до компетенції ФБР. Більшість нових інформаторів, як очікується, будуть громадянами США. Тому співпрацювати з ними можна в рамках американських законів.

У той же час частина інформаторів можуть залучати співробітники ФБР, які працюють у представництвах відомства в інших країнах світу.

Ця програма реалізується за вказівкою Джорджа Буша. Кілька років тому президент закликав ФБР зміцнити контртерористичну службу за рахунок посилення саме агентурного апарату. На реалізацію зазначеної програми ФБР витратить 22 млн доларів. [7]


6.2. Спільнота колишніх спеціальних агентів

17 жовтня 1992 в Квантіко (Quantico) (штат Віргінія) було відкрито Спільнота колишніх спеціальних агентів ФБР. Спочатку воно тимчасово розміщувалося в приміщенні Морського корпусу за адресою 301, Потомак Стріт (Potomac Street) в Квантіко. Спільнота з 22 вересня 1993 знаходиться в будівлі Асоціації Корпусу морської піхоти (Marine Corps Association Building). Вельма (Velma) і Джон Доіг (John Doig) з міста Альма, штат Міннесота, заснували новий офіс на пожертви 170 000 доларів. Джон Доіг - колишній спеціальний агент з 1940 по 1961.


6.3. Прямий джерело

Як повідомив директор ФБР Роберт Мюллер, в даний час ресурси ФБР розподілені порівну між забезпеченням національної безпеки і виконанням "старих" обов'язків - боротьбою зі злочинністю.

"Після терактів 11 вересня 2001 року пріоритети ФБР значно змінилися, - зазначив він, виступаючи на слуханнях в юридичному комітеті Палати представників. - Основним завданням стало запобігання нового теракту. І сьогодні наші основні пріоритети - контртерроризм, контррозвідка і безпеку в кібернетичному просторі".

За словами Мюллера, за останні 6 років в ФБР в два рази - до 2,1 тис. осіб - було збільшено число аналітиків розвідувальної інформації, в три рази стало більше перекладачів. У кожному з 56 регіональних управлінь з'явилися відділи, що займаються збором і аналізом розвідувальних відомостей. Крім того, Бюро відкрило свої представництва в більш ніж 70 містах по всьому світу. "Ми обчислюємо людей і групи, які надають фінансову підтримку терористам. Ми співпрацюємо з нашими колегами в Росії, Східній Європі та Азії в боротьбі з глобальним ядерним тероризмом". [7]


7. ФБР в масовій культурі

7.1. Кіно і ТБ


7.2. Відеоігри

  • В відеогрі Heavy Rain один з чотирьох головних героїв агент ФБР Норман Джейден ( Леон Окендо), який веде розслідування злочинів серійного вбивці відомого як "Майстер орігамі".
  • В відеогрі Again: Eye of Providence для Nintendo DS головний герой - агент ФБР.
  • Майже у всіх іграх серії Grand Theft Auto існує ФБР. Якщо гравець отримує 5 зірок, то сили ФБР, озброєні MP5, почнуть розшук гравця. А в грі Grand Theft Auto IV аналог FBI є FIB.
  • Головна героїня ігор Still Life і Still Life 2 Вікторія Макферсон є агентом ФБР.
  • Головна героїня трилогії Смерть як Мистецтво / Art of Murder Ніколь Боннет є агентом ФБР.

8. Схожі спецслужби


Джерела

  • Book Complete Idiot's Guide to the FBI by John Simeone, David Jacobs.
  • A Comprehensive Reference Guide. Edited by Athan G. Theoharis with Tony G. Poveda, Susan Rosenfeld and Richard Gid Powers

Цей текст може містити помилки.

Схожі роботи | скачати

Схожі роботи:
Центральне бюро розслідувань
Бюро
Конструкторське бюро
Бюро довгот
Розвідувальне бюро
Бюро перекладів
Бюро у справах індіанців
Міжнародне бюро світу
Рубін (конструкторське бюро)
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru