Цензор (Давній Рим)

Цензор (від лат. censor , Від censere - "оцінювати") в Стародавньому Римі - посадова особа, яка здійснювала головним чином проведення цензу. Посада заснована Сервієм Туллієм, спочатку для регулювання податків і військової служби. В 434 до н.е.. п'ятирічний термін служби цензора по пропозиції Емілія Мамерка був скорочений до 18 місяців, пізніше посада цензора стала довічною. Для плебеїв посада стала доступна з 350 до н.е.. і тоді стали вибиратися відповідно 2 цензора (крім 131, 120, 115, 102, 92, 86 і 65 рр.. до н. е.., коли були тільки плебейські цензори). Цензори вибиралися з колишніх консулів, ніхто не міг займати цю посаду двічі. Спектр функцій цензорів при Республіці включав:

• власне ценз;
• нагляд за вдачами (censura morum), покарання при цьому називалося не poena, a ignominia або nota. Воно полягало, дивлячись по суспільному положенню винного, у виключенні з сенату (senatu movere) або з вершників (equum adimere) або в пониженні в триби (tribu movere) або у виключенні з усіх триб взагалі (tribubus omnibus movere), в такому разі винний ставав Ерар (aerarius), так як це могло поєднуватися з більшим обкладанням податком. Цензор мав право видавання едиктів проти розкоші;
• фінансовий контроль: віддача на відкуп суспільних земель, державних доходів і поземельних податків, а отже, і копалень, митних зборів, торгівлі сіллю і т. д. , А також спостереження за всіма оплачуваними казною речами і постачаннями, наприклад за озброєнням військ, їх перевезенням і ін
• нагляд за спорудою і змістом громадських будівель і закладів, при якому будівництво та ремонт (opera publica) цензори доручали пропонував мінімальну плату.

Всі цензорські документи називалися tabulae censorum.

В 81 до н.е.. диктатор Сулла скасував посаду цензора, але вже в 70 до н.е.. Цензорат був відновлений. Цезар близько 46 до н.е.. знову ліквідував посаду цензора - до повторного, але вже формального відновлення принцепсом (імператором) Августом. Після двох цензорів часів Серпень, Планка і Павла, цензорські повноваження брав на себе тільки сам принцепс ( Серпень це робив тричі). Потім, після тривалої перерви, цензорами в 43 р. були імператор Клавдій і Луцій Вітелло (батько майбутнього імператора Вітелло); в 73 р. - імператор Веспасіан разом зі своїм сином і співправителем Титом. Починаючи з Доміціана імператор мав цензорські повноваження довічно.

Література

• Ростовцев М. І. Цензор, цензура в стародавньому Римі / / Енциклопедичний словник Брокгауза і Ефрона : В 86 томах (82 т. і 4 доп.) - СПб. , 1890-1907.
• Ценз, в Римі / / Енциклопедичний словник Брокгауза і Ефрона : В 86 томах (82 т. і 4 доп.) - СПб. , 1890-1907.
• Кучеренко Л. П. 1993: Цензори в соціально-політичному житті ранньої Римської республіки / / Політична структура і громадське життя стародавнього Риму: Проблеми античної державності. Ярославль, 26-34.
• Мельничук Я. В. 2002: Римська цензура в період Ранньої Республіки : Авт. дисс ... к.і.н. М.