МОН запровадило єдину комісію протидії булінгу та насильству у школах

Міністерство освіти і науки України оновило підходи до запобігання та реагування на булінг і насильство у школах. Зміни узгоджені з оновленим законодавством у сфері захисту прав дитини, зокрема із законом «Про охорону дитинства» та загальнодержавною системою реагування на випадки насильства і жорстокого поводження з дітьми.

Ключове нововведення — замість двох окремих механізмів реагування у закладах освіти діятиме єдина комісія, яка розглядатиме всі випадки насильства та жорстокого поводження, зокрема повідомлення про булінг. Це має спростити процедуру та зробити її зрозумілішою для всіх учасників освітнього процесу.

У документах також закріплено перелік ознак, що можуть свідчити про насильство: економічний тиск (позбавлення майна чи перешкоджання доступу до освітніх послуг), психологічне насильство (образи, погрози, приниження, переслідування), небажана поведінка сексуального характеру (жести, жарти, поширення інтимних матеріалів) та будь-які небажані фізичні дії — від штовхання до ударів.

Визначено чіткі терміни реагування. Керівник закладу освіти має розглянути повідомлення протягом однієї доби з моменту реєстрації. Якщо виявлено ознаки насильства, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше ніж за три години, повідомити про це Національну поліцію та службу у справах дітей.

Важливо, що факт булінгу встановлює лише суд. Комісія ж оцінює обставини, визначає потреби дитини, організовує підтримку та ухвалює рішення, керуючись принципом найкращих інтересів дитини.

Розширено коло осіб, на яких поширюється дія порядку: тепер це не лише учасники освітнього процесу, а й ширше поняття — учасники колективу (здобувачі освіти, працівники та інші залучені особи). Також запроваджено обов'язковий моніторинг виконання рішень комісії — якщо заходи не дають результату, їх переглядають і коригують.

Посилено права дитини: вона має бути вислуханою відповідно до віку та рівня зрілості, її позиція обов'язково фіксується. Вислуховування відбувається за участі батьків або їхніх представників і практичного психолога чи соціального педагога (без батьків — лише за їхньою письмовою згодою).

Уточнено критерій систематичності: насильство вважається систематичним, якщо вчиняється два або більше разів упродовж 12 місяців із дня реєстрації повідомлення про перший випадок або з дня його вчинення, навіть якщо про нього офіційно не повідомляли.

Кожен заклад освіти має створити власну систему запобігання насильству: затвердити внутрішнє положення, визначити відповідальну особу за приймання й реєстрацію повідомлень, забезпечити різні канали звернення (електронна пошта, телефонні лінії, скриньки) та вести облік. Повідомлення можуть подаватися анонімно.

Найближчим часом МОН оприлюднить методичні рекомендації для впровадження змін на практиці. Документ розроблено на виконання концепції розвитку психологічної служби, що реалізується з ініціативи МОН та експертної підтримки Координаційного центру з психічного здоров'я Кабінету міністрів у межах Всеукраїнської програми ментального здоров'я «Ти як?» — ініціативи першої леді Олени Зеленської. Технічну підтримку надає ЮНЕСКО.