Безкоштовні обіди для школярів: громади подали заявки лише на половину субвенції

В Україні з 1 вересня 2026 року розпочинається масштабна програма безкоштовного гарячого харчування для учнів комунальних шкіл. На ці потреби з державного бюджету передбачено 14,4 мільярда гривень, а скористатися нею зможуть близько трьох мільйонів дітей, які навчаються очно або у змішаному форматі. Однак напередодні старту стало очевидно: не всі громади готові забезпечити обідами кожного школяра.

За словами народної депутатки, секретарки парламентського Комітету з питань освіти, науки та інновацій Наталії Піпи, головна проблема криється не лише у фінансуванні, а й у фізичній спроможності шкільних їдалень. У багатьох закладах приміщення та обладнання розраховані на харчування приблизно сотні дітей, тоді як фактично там навчається 600 або навіть 1000 учнів. За таких умов нагодувати всіх під час стандартних перерв практично неможливо, навіть якщо кошти є.

Громадам доводиться шукати альтернативні рішення. Серед можливих варіантів — залучення кейтерингових компаній або передача організації харчування на аутсорсинг. Держава також передбачила фінансування на модернізацію шкільних харчоблоків, однак оновлення інфраструктури потребує значного часу.

Окреме питання — співфінансування з місцевих бюджетів. Субвенція покриває лише частину витрат, тож громадам доводиться шукати додаткові кошти. Найпростіший шлях для багатьох — продовжити фінансувати лише ті категорії дітей, які й раніше мали право на безкоштовне харчування: молодших школярів, дітей військовослужбовців, а також дітей із багатодітних і соціально вразливих сімей.

Найбільше питань виникає щодо учнів середньої та старшої школи. Як зазначає Піпа, підлітки часто обирають, що їсти, тому частина приготовлених страв може залишатися недоторканою й опинятися у смітті. Це змушує громади сумніватися у доцільності витрат на харчування кожного школяра без винятку.

Масштаб проблеми демонструє рівень заявок: наразі громади звернулися за участю в програмі лише на суму близько 7,8 млрд грн — це майже вдвічі менше за виділені 14,4 млрд грн. Наталія Піпа припускає, що частину коштів може не вдатися використати за призначенням. У Міністерстві освіти наголошують, що програма має стартувати саме з 1 вересня та охопити близько трьох мільйонів дітей.

Невикористані кошти можуть бути перенаправлені на інші освітні потреби. У парламенті вже обговорюють можливі варіанти: доплати та премії педагогам, підтримка дошкільної та позашкільної освіти, оновлення обладнання й покращення матеріальної бази шкіл. Остаточне рішення ще не ухвалено — спочатку потрібно оцінити, як програма працюватиме після початку навчального року, скільки громад зможуть реалізувати її на повну потужність і наскільки ефективно використовуватимуть виділені гроші.

Попри труднощі, програма безкоштовного харчування залишається чинною. Для громад, які мають проблеми з їдальнями, передбачено можливість залучати кейтеринг або передавати організацію харчування на аутсорсинг. Перші місяці роботи програми покажуть, чи спроможуться громади на практиці нагодувати всіх трьох мільйонів учнів.