МОН оновило правила реагування на булінг у школах

Міністерство освіти і науки України затвердило оновлені правила запобігання та реагування на випадки булінгу й насильства у закладах освіти. Зміни узгоджують підходи до визначення булінгу із законом «Про охорону дитинства» та загальнодержавною системою захисту дітей від насильства.

Одна з ключових новацій — створення у кожному закладі освіти єдиної комісії, яка розглядатиме всі повідомлення про насильство та жорстоке поводження з дітьми, зокрема й про булінг. Раніше для цього діяли два окремі механізми, тепер вони об'єднані.

Оновлений порядок чітко визначає ознаки насильства. Серед них — економічний тиск (позбавлення майна чи перешкоджання доступу до освітніх послуг), образи, погрози, приниження, переслідування та залякування. Також до переліку увійшли небажана поведінка сексуального характеру (жести, жарти, прізвиська, поширення інтимних матеріалів) та небажані фізичні дії — від штовхання до ударів.

Встановлено конкретні строки реагування. Керівник закладу освіти має розглянути повідомлення протягом доби після реєстрації. Якщо виявлено ознаки насильства, про це необхідно невідкладно, але не пізніше ніж за три години, повідомити Національну поліцію та службу у справах дітей.

Важливо, що комісія закладу освіти більше не визначатиме, чи був конкретний випадок булінгом — цей факт встановлює виключно суд. Натомість комісія з'ясовує обставини події, оцінює потреби дитини та організовує необхідну підтримку. Критерій систематичності також уточнено: насильство вважається систематичним, якщо повторюється два або більше разів протягом 12 місяців від дня реєстрації повідомлення про перший випадок або від дня його вчинення, навіть якщо про перший інцидент офіційно не повідомляли.

Посилено права дитини під час розгляду справ. Дитина має право бути вислуханою відповідно до свого віку та рівня зрілості, а її позицію обов'язково фіксують. Вислуховування відбуватиметься за участю батьків або їхніх представників та психолога чи соціального педагога. Без батьків це можливо лише за їхньою письмовою згодою.

Кожен заклад освіти повинен створити власну систему запобігання насильству, затвердити внутрішнє положення, призначити відповідальну за приймання та реєстрацію повідомлень особу й вести облік звернень. Повідомити про можливе насильство можна електронною поштою, телефоном або через спеціальні скриньки для письмових звернень, зокрема анонімно.

Заклади також повинні контролювати виконання рішень комісії. Якщо вжиті заходи не дають очікуваного результату, їх переглядають і коригують. Найближчим часом МОН оприлюднить методичні рекомендації для впровадження нових правил.