Штрафи за російську в чатах ОСББ та шкіл: адвокатка пояснила процедуру

Питання про мову спілкування в робочих чатах перестало бути суто побутовим. Уповноважена із захисту державної мови Олена Івановська пояснила, що вчителів і батьків можуть оштрафувати на суму до 11 900 грн за використання російської мови у шкільних чатах і під час спілкування в школі поза уроками. А голову одного з ОСББ на Черкащині офіційно попередили за спілкування зі співвласниками будинку російською в робочому Viber-чаті.

Як саме працює механізм покарання, докладно розповіла адвокатка та керівниця юридичної компанії «Prima Leader Group» Діна Дрижакова. За її словами, штрафи за використання російської мови в чатах регулюються Законом України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» та Кодексом України про адміністративні правопорушення, зокрема статтею 188-52. Визначальним є юридичний статус чату: чи спілкування приватне, чи воно становить частину публічної або офіційної діяльності.

Шкільні, тобто класні, чати, створені для організації освітнього процесу, оголошень від учителів, адміністрування навчання чи офіційної комунікації між педагогами, адміністрацією та батьками, вважаються елементом освітнього процесу. Згідно зі статтею 21 Закону про мову, мовою освітнього процесу є державна. Відповідальність за порушення насамперед стосується службових осіб, педагогів та адміністрації шкіл, які організовують процес, а також батьків у межах спілкування щодо організації навчання.

Інша логіка діє для чатів ОСББ. Якщо органи управління — голова правління, правління — використовують їх для офіційного інформування співвласників, юридичних повідомлень чи вирішення спільних господарських питань, така комунікація належить до сфери публічного обслуговування або діяльності органів управління. Голова та члени правління ОСББ у цих відносинах зобов'язані послуговуватися українською. Натомість приватна переписка двох мешканців або приватні розмови батьків поза освітніми чи господарськими питаннями під дію закону не підпадають.

Процедура покарання складається з кількох етапів. Спочатку заявник фіксує порушення — робить скріншоти повідомлень у чаті, де видно дату, час, автора допису та контекст спілкування. Далі скарга надсилається на пошту або через офіційний сайт Уповноваженого з захисту державної мови; до звернення додають докази та зазначають дані про суб'єкта порушення. Після цього Уповноважений або його представник відкриває провадження й проводить захід державного контролю за застосуванням державної мови, отримуючи пояснення від адміністраторів чату, вчителів чи голови ОСББ. Якщо факт порушення підтверджено, складають протокол про адміністративне правопорушення, на основі якого виносять постанову про штраф або попередження.

Постанова не є остаточною: суб'єкт, щодо якого її винесено, має право оскаржити рішення в судовому порядку протягом 10 днів з моменту винесення.

Раніше Івановська пояснювала, що штраф за російську в шкільних чатах і поза уроками може сягати 11 900 грн; цю позицію розкритикували народні депутати. Про попередження голові ОСББ на Черкащині повідомила представниця Офісу Уповноваженої із захисту державної мови Єлизавета Сачура. За її словами, чоловік тривалий час доводив, що спілкування недержавною мовою є його приватною справою, посилаючись на «свободу» та 10-ту статтю Конституції.